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文檔簡介
1、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局XX年信訪工作總結(jié)及XX年信訪工作打算XX年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局的信訪工作,堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,用實(shí)際行動(dòng)踐行“三個(gè)代表”重要思想,強(qiáng)化信訪制度的落實(shí),緊緊圍繞今年的信訪工作的重點(diǎn),圍繞中心,服務(wù)大局,認(rèn)真做好世博會(huì)、國慶節(jié)、“兩節(jié)”、“兩會(huì)”等特殊時(shí)期的信訪工作,加強(qiáng)對信訪源頭的治理,以著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為重點(diǎn),以暢通信訪渠道、提高辦信效率、規(guī)范辦信程序?yàn)槭侄?,并結(jié)合城建工作實(shí)際,認(rèn)真開展好信訪的排查、化解、穩(wěn)控工作,較好的完成了全年工作任務(wù),為和諧新通州作出了貢獻(xiàn)。一、XX年信訪工作基本情況和主要特點(diǎn)1、截止到11月底,共接收、處理公眾監(jiān)督網(wǎng)投訴9
2、80余件、區(qū)信訪系統(tǒng)交辦信件110余件,書記信箱、區(qū)長信箱交辦53件,書記、區(qū)長書面批示信訪件38件。反饋率為100%,辦結(jié)率為100%,滿意率為99%。2、全年接待來訪群眾共計(jì)64件次、78人次。3、接聽、受理信訪電話280余件,其中直接答復(fù)75件,提供服務(wù)56件,電話交辦149件。4、截止到目前,全系統(tǒng)內(nèi)沒有發(fā)生涉及去京、赴省、到市里越級(jí)上訪人員情況,沒有信訪老戶積案。XX年信訪工作呈現(xiàn)的主要特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:一是從受理數(shù)量上分析,信訪總量較往年略有下降,信訪所反映的問題涉及面比較廣,各類信訪的熱點(diǎn)問題主要集中在城建房產(chǎn)、拆遷改造、企業(yè)改制、拖欠農(nóng)民工工資等方面。二是從受理情況分
3、析,主要表現(xiàn)在三多:有組織上訪逐漸增多;上訪、信訪的渠道增多,既有傳統(tǒng)的電話投訴、“民生熱線”投訴、人民來信,又有借助現(xiàn)代傳媒,通過網(wǎng)上投訴、公眾監(jiān)督網(wǎng)、領(lǐng)導(dǎo)網(wǎng)上信箱等渠道反映訴求。二、主要工作(一)強(qiáng)化信訪制度的落實(shí)根據(jù)信訪條例,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)了對信訪工作的管理,健全完善了信訪工作各項(xiàng)制度,把信訪工作的各項(xiàng)任務(wù)列入本單位重要議事日程,做到與業(yè)務(wù)工作同研究同部署同考核,推進(jìn)了信訪工作“一把手負(fù)責(zé)制”,堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)科室、局屬單位配合協(xié)同抓,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。一是強(qiáng)化了政務(wù)公開、文明接待,對來訪群眾做到 “四個(gè)到位”,即教育疏導(dǎo)到位、問題解決到
4、位、責(zé)任落實(shí)到位、依法處理到位,引導(dǎo)群眾正確上訪,有效地規(guī)范了信訪秩序;二是強(qiáng)化信息報(bào)送。及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信訪信息,掌握信訪動(dòng)態(tài),為從源頭上預(yù)防,突出苗頭性問題的解決,把矛盾解決在了基層和萌芽狀態(tài),促進(jìn)了矛盾和問題產(chǎn)生之前的有效預(yù)防;三是強(qiáng)化了信訪督查、矛盾排查、領(lǐng)導(dǎo)包案、責(zé)任倒查、反饋抽查等各項(xiàng)制度的落實(shí),促進(jìn)了信訪工作的深入開展;四是完善了信訪排查與調(diào)處機(jī)制,做到分管領(lǐng)導(dǎo)每周一次例行大排查,每月定期開展一次全系統(tǒng)范圍內(nèi)的大排查,每月的局黨委會(huì)將信訪穩(wěn)定工作中的矛盾和問題作為研究解決的重要內(nèi)容,對排查出的一般隱患問題提前化解,重要信訪問題及時(shí)報(bào)告并落實(shí)防范措施,做到信訪問題隨時(shí)研究,隨時(shí)解決。(
5、二)有效的開展重信重訪專項(xiàng)治理工作一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)開展重信重訪專項(xiàng)治理工作動(dòng)員會(huì)后,建設(shè)局黨委高度重視,立即組織召開黨委會(huì)進(jìn)行傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的重要批示精神及重信重訪會(huì)議精神,按照區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求,結(jié)合實(shí)際制定并下發(fā)了XX年建設(shè)局信訪工作實(shí)施方案,組織召開了信訪工作動(dòng)員會(huì),成立了信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保做到“三個(gè)列入”:把信訪工作列入重要議事日程,常研究;把信訪工作列入重要考核指標(biāo),嚴(yán)考核;把信訪法規(guī)和文件列入宣傳內(nèi)容,常宣傳。確定了指導(dǎo)思想,明確了工作目標(biāo),部署了工作任務(wù),提出了具體的工作要求,為開展重信重訪專項(xiàng)治理工作取得預(yù)期效果提供了有效的
6、組織保證。二是扎實(shí)的工作取得顯著成果。針對排查出來的重信重訪信訪問題,進(jìn)行了認(rèn)真的分析,制定了各項(xiàng)措施,明確了穩(wěn)控責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。我們在全力解決群眾上訪問題的同時(shí),針對暫時(shí)無法解決的信訪問題,根據(jù)有關(guān)政策、法律法規(guī)及時(shí)向上訪人解釋清楚,取得上訪人的理解和支持。對纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾,我們采取領(lǐng)導(dǎo)包案制度,克服重重困難,認(rèn)真辦理,主動(dòng)做耐心細(xì)致的教育工作,確保上訪群眾的穩(wěn)定。(三)扎實(shí)參加區(qū)委書記、區(qū)長大接訪活動(dòng)一是根據(jù)要求,積極參加“區(qū)委書記、區(qū)長大接訪”活動(dòng)。我局以“區(qū)委書記、區(qū)長大接訪”活動(dòng)為契機(jī),緊密結(jié)合上海世博會(huì)召開和國慶61周年等敏感時(shí)期的穩(wěn)定工作,結(jié)合實(shí)際,制
7、定工作方案,落實(shí)工作責(zé)任,并采取了預(yù)約登記、領(lǐng)導(dǎo)接訪、帶案下訪、聯(lián)合辦理重點(diǎn)案件、督查督辦等工作方式,確保信訪渠道的暢通和復(fù)雜疑難信訪案件的解決。我們制定了建設(shè)局參與“護(hù)城河” 工作方案、關(guān)于切實(shí)做好XX年國慶期間建設(shè)系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作的通知等,堅(jiān)持24小時(shí)有人值班,并扎實(shí)開展排查工作,效果明顯。二是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營造良好氛圍。在參加大接訪活動(dòng)以來局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,提出信訪工作不僅僅是信訪接待的事,而是關(guān)系老百姓生活的大事,局屬各科室、單位都有責(zé)任做好信訪工作。并向社會(huì)廣泛宣傳,使干部群眾了解、支持和參與這項(xiàng)活動(dòng),形成了社會(huì)穩(wěn)定人人有責(zé),信訪工作人人抓的良好局面,有效將信訪群眾吸附在基層和信訪問題
8、化解在初始階段,采取重點(diǎn)信訪問題隨時(shí)接待等靈活多樣的方式。11月25日上午,我局在江海明珠廣場舉辦了 “聽民聲、解民憂、建和諧、促發(fā)展”專題咨詢服務(wù)活動(dòng),共發(fā)放宣傳資料近1000份,填寫征求意見表120份,廣泛聽取全市人民群眾對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的意見和建議。現(xiàn)場接收咨詢64人次、受理投訴12人次、舉報(bào)3人次,其中現(xiàn)場解決各類咨詢、投訴23項(xiàng),承諾事后辦理事項(xiàng)11個(gè)。(四)強(qiáng)化穩(wěn)定意識(shí),扎實(shí)做好國慶期間的信訪工作今年以來,我局以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為動(dòng)力,切實(shí)把信訪維穩(wěn)工作作為硬任務(wù)和第一責(zé)任,把關(guān)注民生、為民解難作為信訪維穩(wěn)工作的落腳點(diǎn),全力抓好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、世博會(huì)、國慶節(jié)等重要敏感時(shí)期的信訪
9、維穩(wěn)工作,采取最嚴(yán)格的維穩(wěn)措施、實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任制、實(shí)行最嚴(yán)格的責(zé)任追究制,加大維護(hù)穩(wěn)定、信訪工作和社會(huì)治安綜合治理力度,確保國慶期間和諧穩(wěn)定。一是高度重視,扎實(shí)安排部署。建設(shè)局黨委定期聽取信訪維穩(wěn)工作匯報(bào),分析研判重點(diǎn)矛盾糾紛,對重大信訪事項(xiàng)科學(xué)判斷形勢,整合各方力量,及時(shí)有效處置。局長錢國賓、副書記顧學(xué)軍多次深入一線,督促落實(shí)信訪維穩(wěn)工作。全局上下堅(jiān)持以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任制為基礎(chǔ),以解決問題為核心,以防越級(jí)上訪為重點(diǎn),以結(jié)案息訪為目標(biāo),堅(jiān)持“屬事、屬地、屬人”相結(jié)合的原則,通過聽證、論證、定性,對信訪突出問題,加大調(diào)處力度,對全部合理的盡快解決,部分合理的部分解決,不合理的不予支持,以此不斷
10、提高結(jié)案率、息訪率,努力做到了小問題不出單位、一般問題不出局、重大問題不出區(qū),對市級(jí)以上信訪部門及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的案件按期辦理并報(bào)結(jié)率達(dá)到100。二是機(jī)制創(chuàng)新,提升工作效率。健全了建設(shè)系統(tǒng)矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)了機(jī)構(gòu)、人員、場所、責(zé)任四落實(shí)。從網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、矛盾糾紛排查化解、領(lǐng)導(dǎo)包案接訪下訪、異常訪處置、隊(duì)伍建設(shè)和考核獎(jiǎng)懲等方面,明確了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及局屬各單位之間的職能、職責(zé),切實(shí)做到“機(jī)制順、責(zé)任實(shí)、運(yùn)行好”,提高了全局維穩(wěn)信訪工作規(guī)范化水平。三是堅(jiān)持以人為本,暢通訴求渠道。通過轉(zhuǎn)變信訪工作方法、完善信訪網(wǎng)絡(luò)體系、強(qiáng)化信訪辦理督察,有效化解矛盾,將信訪上訪轉(zhuǎn)化為改善民生的重要手段。把領(lǐng)導(dǎo)接
11、訪作為暢通信訪渠道、化解疑難問題的有效舉措,建立健全長效機(jī)制,在推進(jìn)措施上做到多管齊下,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭接訪、帶頭下訪、帶頭包案、帶頭解決疑難問題、帶頭督查接訪下訪情況。在工作力量上實(shí)現(xiàn)多方聯(lián)動(dòng),從組織接待、維持秩序、督辦結(jié)案和宣傳引導(dǎo)等方面入手,多部門分工負(fù)責(zé),確保信訪渠道進(jìn)一步暢通,一批信訪問題得到有效解決。部門領(lǐng)導(dǎo)共下訪20余人次,解決群眾實(shí)際問題100余件。四是堅(jiān)持解決問題,排查化解矛盾。深入開展矛盾糾紛排查化解,了解群眾的要求,反映群眾的呼聲,努力幫助群眾尤其是困難群眾解決實(shí)際問題。結(jié)合全區(qū)維穩(wěn)信訪工作會(huì)議精神,在全局集中開展了“矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng)”,對排查出來的問題,不回避、不推
12、諉,真心實(shí)意地為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事。五是堅(jiān)持多措并舉,確?!笆乱鉀Q”。把解決問題作為信訪工作的落腳點(diǎn),按照“減少增量,消滅存量”的基本思路,在“事要解決”上下功夫。采用行政、法律、經(jīng)濟(jì)、情感交流等綜合手段,力爭將群眾的合理訴求解決到位,過高要求說服到位,合情不合理的要求安撫到位,無理要求依法處置到位。由局長任組長,分管副局長為成員的專項(xiàng)工作組,加大協(xié)調(diào)處理力度,強(qiáng)化案件化解穩(wěn)控工作。六是堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效,強(qiáng)化督查落實(shí)。繼續(xù)堅(jiān)持局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案督辦信訪工作機(jī)制,機(jī)關(guān)科室、局屬企事業(yè)單位等多部門組成聯(lián)合督查組,深入基層重點(diǎn)督辦、重點(diǎn)案件跟蹤督辦,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,確保信訪工作責(zé)任落實(shí)到位,信訪接
13、待制度落到實(shí)處。三、存在的主要問題今年以來,我局信訪工作取得了一定的成績,但對照區(qū)委、區(qū)政府的要求,還存在一些問題和不足,其主要是:個(gè)別單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),抱有僥幸心理;對有的信訪問題涉及到多個(gè)部門聯(lián)合處理時(shí),牽頭、協(xié)調(diào)解決的機(jī)制還不夠健全,處理問題的時(shí)效性有待于加強(qiáng)。我們將在今后的工作中加以改進(jìn)。四、XX年信訪工作打算(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)信訪值班,克服麻痹僥幸心理,注重解決問題。認(rèn)真做好XX年“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、建黨90周年、黨的十八大等重大活動(dòng)期間的突出信訪矛盾糾紛和群體性事件隱患排查化解工作,為維護(hù)全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。(二)在鞏固已取得的成績的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步落實(shí)信訪工作責(zé)任制,建立健全重信重訪專項(xiàng)治理工作長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作“首問責(zé)任制”,做到群眾反映的信訪問題有人接待、有人處理、有人督辦、有人問責(zé)。認(rèn)真接待處理群眾的初信、初訪、初電等信訪案件,使群眾反映的信訪問題在
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