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文檔簡(jiǎn)介
1、在全區(qū)2021年城市管理重點(diǎn)工作部署會(huì)上的講話范文稿同志們:在春節(jié)前全區(qū)工作非常緊張繁忙的情況下,我們今天召開會(huì)議,專題研究和推進(jìn)城市管理工作,這足以說明此項(xiàng)工作的重要性,也足以表明區(qū)委區(qū)政府的態(tài)度和決心。這次會(huì)議主要有兩項(xiàng)任務(wù):一是總結(jié)點(diǎn)評(píng)2020年工作,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;二是對(duì)今年的城市管理重點(diǎn)工作進(jìn)行安排部署。剛才,大家觀看了第三方暗訪發(fā)現(xiàn)的問題圖片,可以說現(xiàn)狀觸目驚心、令人堪憂。會(huì)上,X同志通報(bào)了2020年城市管理綜合考評(píng)情況,對(duì)X進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì),區(qū)水務(wù)局和X街道作了很好的表態(tài)發(fā)言,決心大、信心足、措施實(shí),關(guān)鍵要抓好落實(shí)。對(duì)于剛才的情況通報(bào)和表彰獎(jiǎng)勵(lì),希望同志們要有一個(gè)正確的認(rèn)知,處在前列的
2、要戒驕戒躁、再接再厲;暫時(shí)落后的要知恥后勇、奮發(fā)進(jìn)取,確保把城市管理工作抓牢抓實(shí)抓出成效。下面,我就做好當(dāng)前和下一階段城市管理工作講三點(diǎn)意見。一、要深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下城市管理工作的重大意義我們常說,城市形象好不好,三分靠建設(shè)、七分靠管理。在城市發(fā)展中,必須牢固樹立“以建促管、以管促建、建管結(jié)合”的理念。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,隨著城市更新步伐的加快,X的城市建設(shè)將進(jìn)入大更新、大建設(shè)與精管理、提品質(zhì)統(tǒng)籌發(fā)展階段。我們一定要強(qiáng)化“抓環(huán)境就是抓發(fā)展,比發(fā)展就要比環(huán)境”的意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好城市管理工作的主動(dòng)性和自覺性。具體來講要從三個(gè)方面深化對(duì)城市管理工作的認(rèn)識(shí)。首先,做好城市管理工作是貫徹落實(shí)黨中央和
3、各級(jí)決策部署的重大政治任務(wù)。_明確提出,要加快實(shí)施城市更新行動(dòng),統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理。去年,在全市“深化文明城市創(chuàng)建、加快打造魅力泉城”行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上,省委常委、市委書記孫立成指出,要認(rèn)真貫徹落實(shí)“全周期管理”理念,加強(qiáng)基層社會(huì)治理體制機(jī)制創(chuàng)新,發(fā)揚(yáng)“工匠精神”、下足“繡花功夫”,全面提升城市治理科學(xué)化、精細(xì)化、人性化、智能化水平。區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視城市管理工作,在X發(fā)展“1339”戰(zhàn)略中,區(qū)委、區(qū)政府將其作為“九大攻堅(jiān)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容。區(qū)委關(guān)于制定X區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議明確把“城市魅力全面彰顯”作為“十四五時(shí)期”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)之一。應(yīng)該
4、說,從中央到地方,各級(jí)對(duì)加強(qiáng)城市管理的要求越來越高、工作也抓得越來越緊。其次,做好城市管理工作是關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重大工程。提升區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力,一靠發(fā)展、二靠人才,這就必須有一個(gè)好的城市環(huán)境,從某種程度上說,城市管理的質(zhì)量和水平已成為企業(yè)和人才選擇落戶的重要因素。高效的城市管理能營(yíng)造良好的城市環(huán)境,提升城市品質(zhì)內(nèi)涵,優(yōu)化招商引資環(huán)境,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我們面臨著黃河國(guó)家戰(zhàn)略、“強(qiáng)省會(huì)建設(shè)”和“中優(yōu)”“北起”城市發(fā)展新格局等帶來的一系列重大發(fā)展機(jī)遇,在“十四五”規(guī)劃開局之年,能否完成“兩年突破”的任務(wù)目標(biāo),離不開城市管理水平的率先突破,能否建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)離不開良好的城
5、市環(huán)境作保障。特別是現(xiàn)在兄弟區(qū)縣之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,稍一松緊,“標(biāo)兵漸遠(yuǎn)、追兵漸近”的壓力就會(huì)更大,我們必須要牢固樹立“城市管理就是生產(chǎn)力、就是競(jìng)爭(zhēng)力”的理念,切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的緊迫感,把握機(jī)遇,找準(zhǔn)定位,加壓奮進(jìn),全面提高城市管理現(xiàn)代化水平,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展保駕護(hù)航。第三,做好城市管理工作是X強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項(xiàng)必須突破的重點(diǎn)工作。去年以來,我區(qū)大力實(shí)施城市更新,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施,扎實(shí)開展“深化文明城市創(chuàng)建加快打造魅力X”行動(dòng),經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力,市容市貌持續(xù)改觀,城市環(huán)境有了明顯提升,這些都離不開所有城管人的辛勤付出,離不開在座各位的共同努
6、力,特別是在創(chuàng)城工作中,大家舍小家顧大家,“5+2”“白+黑”,全員動(dòng)員、全民參與、全域整治,以務(wù)實(shí)的態(tài)度、攻堅(jiān)的力度,解決了一大批影響城市環(huán)境的突出問題,創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)重大戰(zhàn)果,贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù),為X市奪取創(chuàng)城“三連冠”貢獻(xiàn)了X力量、體現(xiàn)了X擔(dān)當(dāng),成績(jī)可圈可點(diǎn)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到當(dāng)前我區(qū)城市管理工作中還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。一是在精細(xì)化管理上還存在一定差距?!芭K”的問題還不同程度地存在。如個(gè)別區(qū)域、路段、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)果皮紙屑、白色垃圾還隨處可見;城中村、河道等區(qū)域還有垃圾死角,等等。“亂”的問題還沒有得到根治。占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)夜市攤點(diǎn)等現(xiàn)象
7、存在反彈現(xiàn)象,部分路段存在非機(jī)動(dòng)車輛、經(jīng)營(yíng)攤位亂擺亂放等現(xiàn)象;“差”的問題還解決得不徹底。有些地方整治不細(xì),有些地方管理標(biāo)準(zhǔn)不高,群眾時(shí)有投訴。二是長(zhǎng)效管理體制機(jī)制不完善。長(zhǎng)效管理的制度、手段、措施還不十分到位,城市管理工作中還存在缺位、越位、失位現(xiàn)象。三是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。比如:由于環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、停車場(chǎng)建設(shè)、集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,造成垃圾隨意傾倒,車輛亂停亂放,流動(dòng)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)疏導(dǎo)困難等問題。對(duì)于這些問題我們都必須高度重視,認(rèn)真加以解決。二、突出抓好城市管理工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)城市管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期繁雜的系統(tǒng)性工作,需要久久為功,稍有放松,就會(huì)出現(xiàn)反彈。因此,需要我們發(fā)揚(yáng)打持久戰(zhàn)的精
8、神,不斷鞏固擴(kuò)大已取得的成果,把城市管理工作推向更高的層次。一要以治理臟亂差為根本,深入開展城市環(huán)境整治。要緊盯城市管理工作中的薄弱環(huán)節(jié),從考評(píng)工作中暴露出的突出問題抓起,從群眾最關(guān)注的地方抓起。要堅(jiān)持治“臟”。重點(diǎn)聚焦生活垃圾收運(yùn)、道路保潔、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、河道管理、揚(yáng)塵渣土治理等薄弱性、易反彈的問題,狠抓深化提升、整改落實(shí),想盡一切辦法整治城區(qū)衛(wèi)生死角,確保無盲區(qū)、無遺漏。要堅(jiān)持治“亂”。結(jié)合拆違拆臨、無違建街道創(chuàng)建、桿線治理、“三高”沿線整治等活動(dòng),全面清理城區(qū)私搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤、違規(guī)戶外廣告牌匾等亂像,有效維護(hù)城市經(jīng)營(yíng)秩序。要堅(jiān)持治“差”。緊盯城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市出
9、入口、國(guó)道省道、背街小巷、無物業(yè)管理小區(qū)、農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,加大投入、下大力氣,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和視覺污染治理。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,持續(xù)鞏固村莊環(huán)境綜合整治成果,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中最基礎(chǔ)、最根本的就是治臟,如果群眾生活在垃圾遍地、環(huán)境面貌很差的地方,要想說群眾生活質(zhì)量好、群眾滿意,就是一句空話。希望桑梓店街道在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、改善人居環(huán)境方面一定要抓住重點(diǎn)。二要以解決群眾利益問題為突破口,不斷改善群眾的生活環(huán)境。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把為群眾創(chuàng)造方便、舒適、優(yōu)美的生活環(huán)境作為工作的出發(fā)點(diǎn),切實(shí)解決群眾普遍關(guān)心的物業(yè)、出行、照明、用氣、供水、入廁
10、等問題。要深入推進(jìn)垃圾分類工作。X市生活垃圾減量與分類管理?xiàng)l例將于今年5月1日起實(shí)施,垃圾分類作為環(huán)衛(wèi)重點(diǎn)工作,也是城市管理綜合考評(píng)的重要內(nèi)容(分值占比由40分調(diào)整為60分),各街道和環(huán)衛(wèi)中心要健全管理機(jī)制,積極做好宣傳引導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)條例實(shí)施。要進(jìn)一步提升公廁的管理水平,真正使這一惠民措施讓群眾滿意。要深入開展背街小巷亮化、硬化工作,持續(xù)開展社區(qū)環(huán)境綜合整治。此外,在今年的區(qū)人代會(huì)上,我們提出2021年為民辦18件實(shí)事,其中實(shí)施城市綠化提升工程、鐵路沿線環(huán)境綜合整治、工商河綜合整治、城市環(huán)境衛(wèi)生整治、整治提升農(nóng)村人居環(huán)境等工作都是我們?yōu)槊瘛⒒菝?、利民的鄭重承諾和重點(diǎn)任務(wù),有關(guān)部門和街道一定要盯
11、緊抓實(shí)。三要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)增強(qiáng)城市綜合承載能力?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)既是穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接手段,也是X補(bǔ)短板、提品質(zhì)、樹形象的必然要求。從考評(píng)情況來看,我們的河道排水設(shè)施管理、通信基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理排名末位,拉分較大,對(duì)此要高度重視,盡快整改到位。要提高城市基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)水平,加快推進(jìn)X黃河生態(tài)風(fēng)貌帶、二環(huán)北路等城市綠道建設(shè),提升道路景觀水平。要扎實(shí)做好人行道硬化、裸土覆綠等工作,及時(shí)更新、補(bǔ)植綠化帶內(nèi)枯死、斷壟植物;加強(qiáng)“城市家具一體化”綜合保潔,確保相關(guān)設(shè)施干凈整潔;盡快推進(jìn)弱電線路入地,對(duì)亂拉亂扯的通訊、電力線路進(jìn)行規(guī)范,最大程度地消除桿線亂象。四要以素質(zhì)教育為抓手,提高城市
12、整體文明程度。城市環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞,直接反映市民綜合素質(zhì)高低、城市文明程度和政府管理城市的水平。今天我們邀請(qǐng)區(qū)委宣傳部參加這次會(huì)議,除了幫助城管工作加強(qiáng)輿論宣傳工作外,還請(qǐng)?jiān)诩訌?qiáng)文明建設(shè)方面,給與協(xié)調(diào)指導(dǎo)。要以培養(yǎng)現(xiàn)代文明城市所具備的市民素質(zhì)為重點(diǎn),有針對(duì)、有重點(diǎn)地開展教育活動(dòng),引導(dǎo)、激發(fā)群眾的城市意識(shí)、市民意識(shí)和文明意識(shí)。城市管理責(zé)任單位在履行管理職責(zé)的同時(shí),要積極向管理服務(wù)對(duì)象宣傳城市管理的法規(guī)政策。各街道也要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)居民的教育,開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),全面提升群眾的文明素質(zhì)。三、要強(qiáng)化保障、形成合力,確保城市管理工作取得實(shí)效一要強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各負(fù)其責(zé)抓落實(shí)。城管委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作
13、用,全面推進(jìn)各項(xiàng)治理工作;各街道辦事處要圍繞工作目標(biāo),充分發(fā)揮主力軍作用;各責(zé)任部門要按照工作職責(zé),相互配合、齊抓共管,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn);相關(guān)單位要全力配合責(zé)任單位工作,認(rèn)真履職盡責(zé),為做好城市管理工作貢獻(xiàn)力量。二要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),改進(jìn)作風(fēng)樹形象。城市管理執(zhí)法隊(duì)伍是我們搞好城市管理的關(guān)鍵和依靠,培養(yǎng)一支敢于觸難碰硬、能打善戰(zhàn)的文明之師至關(guān)重要?,F(xiàn)有城市管理執(zhí)法隊(duì)伍、工作人員隊(duì)伍的文化層次、專業(yè)素養(yǎng)參差不齊,要在強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上下工夫,做到熟悉法律、吃透政策、精通程序,每名執(zhí)法人員都要成為行政執(zhí)法、城市管理的行家里手,要大力倡導(dǎo)親情化執(zhí)法、親情化服務(wù),用誠(chéng)意回應(yīng)民意、用真情建立感情、用愛心溫暖民
14、心,彰顯城市管理隊(duì)伍的良好形象。三要強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲出實(shí)效。各考評(píng)成員單位要通曉考評(píng)細(xì)則,特別是今年的考核辦法較以往增加了動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),按照成績(jī)提高幅度進(jìn)行加減分,各考評(píng)成員單位要及時(shí)對(duì)接市有關(guān)考評(píng)部門,特別是新加入的區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、公安分局,要做好上級(jí)部門對(duì)接工作,了解考核規(guī)則,積極溝通匯報(bào),爭(zhēng)取在市直部門考核中得高分。要進(jìn)一步優(yōu)化城市管理體制,充分發(fā)揮網(wǎng)格化在城市管理中發(fā)現(xiàn)問題、開展社區(qū)微治理等方面的重要作用,提高城市管理工作成效。要全面啟動(dòng)區(qū)級(jí)城市管理綜合考評(píng)自查,實(shí)現(xiàn)城市管理工作“周有小結(jié)、季有講評(píng)、年有總評(píng)”,通過“嚴(yán)考核、真獎(jiǎng)懲”倒逼城市管理工作水平大提升。四要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo),營(yíng)造氛圍聚合力。各街道各部門要認(rèn)真把握各項(xiàng)城市管理工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn),提前做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,采取多種形式,動(dòng)員組織全體干部職工和廣大市民積極參與城市管理工作。區(qū)委宣傳部、各街道牽頭,圍繞“加強(qiáng)城市管理,
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