安全管理之安全管理辦法

1、.,1,2015年一級(jí)建造師 建筑工程管理與實(shí)務(wù) 安全管理之安全管理辦法,.,2,2,危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會(huì)影響的分部分項(xiàng)工程。 在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前施工單位應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)方案； 對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)專項(xiàng)方案進(jìn)行論證。,1A431024 建筑工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法,.,3,3,考點(diǎn)一：安全專項(xiàng)施工方案的編審 一、 1.專項(xiàng)方案是指施工單位在編制施工組織（總）設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程單獨(dú)編制的安全技術(shù)措施文件。 2.建設(shè)單位在申領(lǐng)

2、施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理制度。,.,4,4,二、,施工總承包組織編制,編制主體,附著式腳手架工程,由專業(yè)承包單位組織編制,起重機(jī)械安裝拆卸工程,深基坑工程,.,5,5,三、編制內(nèi)容,工程概況 編制依據(jù) 施工計(jì)劃 勞動(dòng)力計(jì)劃 施工工藝技術(shù) 施工安全保證措施 計(jì)算書及相關(guān)圖紙,.,6,6,四、審核主體,施工單位技術(shù)部門組織的 技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員審核,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 （總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人） 項(xiàng)目總監(jiān)理工程師 （不需要專家論證的）,五

3、、簽字主體,.,7,7,考點(diǎn)二：專項(xiàng)方案論簽 一、 論證的主體,組織主體：施工（總承包）單位,勘察、設(shè)計(jì)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員,參加主體,專家組成員：5名及以上專家（參建方人員除外）,建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人,監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)及相關(guān)人員,施工單位分管安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目 負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)方案編制人員、 專職安全員,.,8,8,二、 專家論證的內(nèi)容,安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,專項(xiàng)方案內(nèi)容是否完整、可行,專項(xiàng)方案計(jì)算書和驗(yàn)算依據(jù)是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,.,9,9,三、 論證方案的簽審、實(shí)施程序,1、專家組 提交論證報(bào)告、提出意見，簽字確認(rèn),2、施工單位

4、依據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)方案,3、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 簽字后實(shí)施。（總、分包技術(shù)負(fù)責(zé)人均簽字） 重大修改及外因確需修改的，重新組織論證。,4、施工單位嚴(yán)格按方案施工，實(shí)施前由編制人員或項(xiàng) 目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底。,5、施工單位應(yīng)制定專人監(jiān)督、監(jiān)測(cè)（立即整改或撤離）； 施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人定期巡查實(shí)施情況。,.,10,10,考點(diǎn)三：危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,論：方案需要專家論證的,編：?jiǎn)为?dú)編制安全專項(xiàng)方案的,.,11,11,論：5m,編：3m,一、基坑工程,3方案：開挖、支護(hù)、降水,論： 8 18 15 20,編： 5 10 10 15,二 、模板工程,1、工具

5、式,2、混凝土模板及支架,3論： 爬 滑 飛,4編：大 爬 滑 飛,高 跨 總荷 集荷,.,12,12,三、腳手架工程（6編3論） 1、24m及以上落地腳手架 編：24 論：50 2、懸挑腳手架 編 論：20 3、附著式腳手架 編 論：150 4、吊籃腳手架 5、卸料平臺(tái)、移動(dòng)操作平臺(tái) 編 6、新型及異型,.,13,13,四、起重吊裝（3編3論） 1、起重設(shè)備自安拆 編 2、非常規(guī)起重吊裝 3、采用起重機(jī)械安裝 編,拆除： 論：200m 內(nèi)爬式,安裝： 論：300KN（30t）,編：10KN 論： 100KN,.,14,14,五、拆除、爆破工程（4論） 六、其他工程,1、地下,地下暗挖、頂管、

6、水下作業(yè) 編 論,人工挖孔樁 編 論：16,2、主體,鋼結(jié)構(gòu) 編 論：36,預(yù)應(yīng)力工程 編,網(wǎng)架、索膜 編 論：60,3、建筑幕墻 編 論：50,4、四新：技 工 設(shè) 材及尚無標(biāo)準(zhǔn)的 編 論,.,15,15,考點(diǎn)四：施工單位的安全職責(zé),未按規(guī)定編制、實(shí)施專項(xiàng)方案的予以處罰,考點(diǎn)五：建設(shè)單位的安全職責(zé),未按規(guī)定提供分部分項(xiàng)工程清單和安全管理措施， 未責(zé)令整改的，未上報(bào)主管部門，予以處罰,.,16,16,考點(diǎn)六：監(jiān)理單位的安全職責(zé),未按規(guī)定審核、實(shí)施監(jiān)理，予以處罰,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理 不按方案實(shí)施的，責(zé)令整改，拒不整改的，上報(bào)建設(shè)單位 建設(shè)單位責(zé)令施工單位整改，仍不整改，上報(bào)主管部門,.,17,【2014年

7、30題】下列分部分項(xiàng)工程中，其專項(xiàng)方案必須進(jìn)行專家論證的有（ ）。 A.爆破拆除工程 B.人工挖孔樁工程 C.頂管工程 D.地下暗挖工程 E.水下作業(yè)工程,答案：CD P256,17,.,18,【2013年25題】下列分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)方案中，必須進(jìn)行專家論證的有（ ） A.爬模工程 B.搭設(shè)高度8m的混凝土模版支撐工程 C.搭設(shè)25m的落地式鋼管腳手架工程 D.搭設(shè)25m的懸挑式鋼管腳手架工程 E.施工高度50m的建筑幕墻安裝工程,答案：ABDE P255,18,.,19,【2014年案例二】 背景資料 某新建工業(yè)廠區(qū)，地處大山腳下，總建筑面積16000，其中包含一幢六層辦公樓工程，摩擦型預(yù)

8、應(yīng)力管樁，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。 在施工過程中，發(fā)生了下列事件： 事件二：連續(xù)幾天的大雨引發(fā)山體滑坡，導(dǎo)致材料庫(kù)房垮塌，造成1人當(dāng)場(chǎng)死亡，7人重傷。 施工單位負(fù)責(zé)人接到施工報(bào)告后，立即組織相關(guān)人員召開緊急會(huì)議，要求迅速查明事故原因和責(zé)任，嚴(yán)格按照“四不放過”原則處理，4小時(shí)后向相關(guān)部門遞交了1人死亡的事故報(bào)告，事故發(fā)生后7天和第32天分別有1人在醫(yī)院搶救無效死亡，其余5人康復(fù)出院。,19,.,20,事件三：辦公樓一樓大廳支模高度為9m，施工單位編制了模板支架施工專項(xiàng)方案經(jīng)審批后，及時(shí)進(jìn)行了專項(xiàng)方案專家論證。論證會(huì)由總監(jiān)理工程師組織，在行業(yè)協(xié)會(huì)專家?guī)熘谐槌?名專家，其中一名專家是該工程設(shè)計(jì)單位的總

9、工程師，建設(shè)單位沒有參加論證會(huì)。 問題： 2、事件二中，施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告事故的做法是否正確？應(yīng)補(bǔ)報(bào)死亡人數(shù)幾人？事故處理的“四不放過原則”是什么？ 3、分別指出事件三中的錯(cuò)誤做法，并說明理由。,20,.,21,答：2、 （1）施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告事故的做法不正確，應(yīng)立即上報(bào)相關(guān)部門事故情況。 （2）應(yīng)補(bǔ)報(bào)死亡人數(shù)1人，則報(bào)告總死亡人數(shù)為2人。 （3）事故處理的“四不放過原則”為： 事故原因不清楚不放過； 事故責(zé)任者和人員沒有受到教育不放過； 事故責(zé)任者沒有處理不放過； 沒有制定糾正和預(yù)防措施不放過；,21,.,22,答：3、 （1）“論證會(huì)由總監(jiān)理工程師組織”不正確； 理由：“專家論證會(huì)由施工

10、單位組織召開” （2）“在行業(yè)協(xié)會(huì)專家?guī)熘谐槌?名專家，其中一名專家是該工程設(shè)計(jì)單位的總工程師”不正確；理由：根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，項(xiàng)目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會(huì)。 （3）“建設(shè)單位沒有參加論證會(huì)。” 理由：根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定，建設(shè)單位的相關(guān)人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）應(yīng)參加專家論證會(huì)。,22,.,23,【2013年案例二】 背景資料 某高校新建一棟辦公樓和一棟實(shí)驗(yàn)樓，均為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)。辦公樓地下一層、地上十一層，建筑檐高48m；實(shí)驗(yàn)樓六層，建筑檐高22m，建設(shè)單位與某施工總承包單位簽訂了施工總承包合同。合同約定：（1）電梯安裝工程由建設(shè)單位指定分包：（2）保溫工程保修期限為10年 施工過程中，發(fā)生了下列事件： 事件一：總承包單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)中，辦公樓采用1臺(tái)塔吊；在七層樓頂設(shè)置有自制卸料平臺(tái)；外架采用懸挑腳手架，從地上2層開始分三次到頂。實(shí)驗(yàn)樓采用1臺(tái)物料提升機(jī)；外部采用落地式鋼管腳手架。監(jiān)理工程師安裝危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法（建質(zhì)200987號(hào)）的規(guī)