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文檔簡介
1、 井下職業(yè)危害防治規(guī)定 一、總則(一)為加強煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治工作,保護煤礦從業(yè)人員的健康,依據(jù)中華人民共和國安全生產法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國礦山安全法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、煤礦安全監(jiān)察條例等有關法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。(二)本規(guī)定適用于中華人民共和國領域內各類煤礦及其所屬地面存在職業(yè)危害的作業(yè)場所。(三)本規(guī)定煤礦職業(yè)危害(以下簡稱煤礦職業(yè)危害)主要指以下職業(yè)危害因素:粉塵:煤塵、巖塵、水泥塵等;化學物質:氮氧化物、碳氧化物、硫化氫等;物理因素:噪聲、高溫等。(四)煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害防治堅持以人為本、預防為主、綜合治理的方針。(五)煤礦職業(yè)危害防治實行國家
2、監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責的制度,按照源頭治理、科學防治、嚴格管理、依法監(jiān)督的要求開展工作。煤礦安全監(jiān)察機構依法負責煤礦職業(yè)危害防治的監(jiān)察工作,地方各級人民政府煤礦安全生產監(jiān)督管理部門(以下簡稱煤礦安全監(jiān)管部門)負責煤礦職業(yè)危害防治的日常監(jiān)督管理工作,煤礦企業(yè)是煤礦職業(yè)危害防治的責任主體。二、煤礦職業(yè)危害防治管理(六)煤礦企業(yè)法定代表人是本單位職業(yè)危害防治工作的第一責任人。(七)煤礦企業(yè)應建立健全職業(yè)危害防治領導機構,負責制定職業(yè)危害防治規(guī)劃、年度計劃和機構設置、職責分工、經費落實等工作,加強對職業(yè)危害防治工作的領導。(八)煤礦企業(yè)應建立健全職業(yè)危害防治管理機構,配備專職管理人員,負責職業(yè)危害防
3、治日常管理工作。(九)煤礦企業(yè)應建立職業(yè)危害防治院所,負責企業(yè)職業(yè)危害因素監(jiān)(檢)測與評價、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷治療康復等工作;不具備建立條件的,必須委托職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構為其提供職業(yè)危害防治技術服務。(十)煤礦企業(yè)應建立健全下列職業(yè)危害防治制度:1.職業(yè)危害防治責任制度;2.職業(yè)危害防治計劃和實施方案;3.職業(yè)危害告知制度;4.職業(yè)危害防治宣傳教育培訓制度;5.職業(yè)危害防護設施管理制度;6.從業(yè)人員防護用品配備發(fā)放和使用管理制度;7.職業(yè)危害日常監(jiān)測管理制度;8.職業(yè)健康監(jiān)護管理制度;9.職業(yè)危害申報制度;10.職業(yè)病診斷鑒定及治療康復制度;11.職業(yè)危害防治經費保障及使用管理制度;1
4、2.職業(yè)衛(wèi)生檔案與職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度;13.職業(yè)危害事故應急救援預案;14.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職業(yè)危害防治制度。(十一)煤礦企業(yè)應將煤礦建設項目職業(yè)危害防治專篇、職業(yè)危害預評價報告、職業(yè)危害控制效果評價報告、職業(yè)危害防護設施驗收批復文件及時報送建設項目所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構。(十二)煤礦企業(yè)應指定專職或兼職職業(yè)危害因素監(jiān)測人員,配備足夠的監(jiān)測儀器設備,按照有關規(guī)定對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行日常監(jiān)測。監(jiān)測人員按特種作業(yè)人員管理,持特種作業(yè)操作資格證上崗。(十三)煤礦企業(yè)應委托具有資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每年對作業(yè)場所職業(yè)危害因素進行一次檢測評價,并將其結果
5、報告所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構,同時向從業(yè)人員公布。(十四)煤礦企業(yè)要積極依靠科技進步,應用有利于職業(yè)危害防治和保護從業(yè)人員健康的新技術、新工藝、新材料、新產品,堅決限制、逐步淘汰職業(yè)危害嚴重的技術、工藝、材料和產品。(十五)煤礦企業(yè)要通過優(yōu)化生產布局和工藝流程,使有害作業(yè)和無害作業(yè)分開,盡可能減少接觸職業(yè)危害的人數(shù)和接觸時間。(十六)煤礦企業(yè)應按照煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護用品配備標準(AQ1501)規(guī)定,為接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員提供符合要求的個體防護用品,并指導和督促其正確使用。(十七)煤礦企業(yè)應強化勞動用工管理,切實履行告知義務,與從業(yè)人員訂立勞動合同時,應將作業(yè)過程中可
6、能產生的職業(yè)危害及其后果、防護措施和相關待遇等如實告知從業(yè)人員,并在勞動合同中載明。(十八)煤礦企業(yè)應在醒目位置設置公告欄,公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程和作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結果;對產生嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應在醒目位置設置警示標識和說明。(十九)煤礦企業(yè)主要負責人、管理人員應接受職業(yè)危害防治知識培訓。煤礦企業(yè)應對從業(yè)人員進行上崗前、在崗期間的職業(yè)危害防治知識培訓,上崗前培訓時間不少于4學時,在崗期間培訓時間每年不少于2學時。(二十)對接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,煤礦企業(yè)應按照國家有關規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查和醫(yī)學隨訪,并將檢查結果如實告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查
7、費用由煤礦企業(yè)承擔。(二十一)接觸職業(yè)危害作業(yè)人員的職業(yè)健康檢查周期應當按照下表執(zhí)行:接觸有害物質體檢對象檢查周期煤塵(以煤塵為主)在崗人員2年1次觀察對象、期煤工塵肺患者每年1次巖塵(以巖塵為主)在崗人員、觀察對象、期矽肺患者噪聲在崗人員高溫在崗人員化學毒物在崗人員根據(jù)所接觸的化學毒物確定檢查周期接觸職業(yè)危害作業(yè)退休人員的職業(yè)健康檢查周期按照有關規(guī)定執(zhí)行(二十二)煤礦企業(yè)應為從業(yè)人員建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。從業(yè)人員離開煤礦企業(yè)時,有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,煤礦企業(yè)應如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。(二十三)職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷工作應由具有資質的
8、職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構承擔。對已確診的職業(yè)病人,應及時進行傷殘度等級鑒定,并按照有關規(guī)定進行工傷賠償。(二十四)煤礦企業(yè)應提供足夠的職業(yè)危害防治專項經費,確保??顚S?。該項費用在財政部、國家發(fā)展改革委、國家煤礦安監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)的煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法(財建2004119號)第六條第十項“其他與安全生產直接相關的費用”中列支。(二十五)煤礦企業(yè)發(fā)生職業(yè)危害事故后,應及時向所在地煤礦安全監(jiān)管部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機構報告,并采取有效措施,控制或者消除職業(yè)危害因素,防止事故擴大。對遭受職業(yè)危害損害的從業(yè)人員,要及時組織救治,并承擔所需費用。煤礦企業(yè)不得遲報、漏報、謊報或者瞞報煤礦職業(yè)危害事故
9、。三、煤礦職業(yè)危害申報(二十六)煤礦企業(yè)應及時、如實向駐地煤礦安全監(jiān)察機構申報職業(yè)危害,同時抄報所在地煤礦安全監(jiān)管部門,并接受煤礦安全監(jiān)察機構和煤礦安全監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。(二十七)煤礦安全監(jiān)察分局應每年將煤礦企業(yè)職業(yè)危害申報結果進行匯總并上報省級煤礦安全監(jiān)察機構。省級煤礦安全監(jiān)察機構將年度職業(yè)危害申報結果匯總后,及時上報國家煤礦安全監(jiān)察局。(二十八)煤礦職業(yè)危害因素種類按照衛(wèi)生部印發(fā)的職業(yè)病危害因素分類目錄確定。(二十九)煤礦企業(yè)申報職業(yè)危害時應提交煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表及下列有關材料:1.煤礦企業(yè)的基本情況;2.煤礦職業(yè)危害因素的種類、濃度或強度情況;3.煤礦作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的
10、人數(shù)及分布情況;4.職業(yè)危害防護設施及個體防護用品的配備情況;5.法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。(三十)煤礦職業(yè)危害申報采取電子報表和紙質文本兩種方式。紙制煤礦作業(yè)場所職業(yè)危害申報表(詳見附表)應加蓋公章并由煤礦企業(yè)主要負責人簽字后,連同有關資料一并上報。(三十一)職業(yè)危害申報以煤礦為單位,每年申報一次,煤礦企業(yè)應于每年3月31日前完成上一年度申報工作。(三十二)煤礦企業(yè)發(fā)生以下重大變化的,應按照下述規(guī)定向原申報機關申報變更:1.進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進的,在建設項目竣工驗收之日起30日內進行申報;2.因技術、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內容發(fā)生重大變化的,在技術、工藝或者材料變化之日起15日內進行申
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