2021年公司環(huán)境風險應急預案.doc

1、2021年公司環(huán)境風險應急預案_公司環(huán)境風險應急預案1總則1.1編制目的建立健全環(huán)境污染事故應急機制，提高企業(yè)應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)_環(huán)境保_、_安全生產(chǎn)法、國家突發(fā)公共事件總體應急預案和國家突法環(huán)境事故應急預案及相關的法律、行政法規(guī)，制定本預案。l.3工作原則企業(yè)在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)及其響應程序時，應本著實事求是、切實可行的方針，貫徹如下原則：（1）堅持以人為本，預防為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風險防范體系，積極預防、及時

2、控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防范和處理能力，盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長期影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。（2）堅持統(tǒng)一領導，分類管理，分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導，使企業(yè)的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反應能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實行分類管理，充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采取的措施與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范圍和社會影響相適應。（3）堅持平戰(zhàn)結合，專兼結合，充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術

3、準備、工作準備，加強培訓演練，應急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本企業(yè)和其它企業(yè)及社會提供服務，在應急時快速有效。1.4應急預案適用范圍本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，包括廢氣、廢物、粉塵、噪音事故排放等對河水造成污染、對當?shù)卮髿猸h(huán)境造成污染、以及對廠區(qū)員工或周圍居民的生命可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。本預案適用于在本廠區(qū)范圍內(nèi)人為或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢（包括危險廢物）、粉塵、噪音、破壞事件，因自然災害造成的危急人體健康的環(huán)境污染事故等。1.5危險辨實與評估廠區(qū)如發(fā)生環(huán)境污染事故，從物質的屬性上分主要有污水、大氣。從事故的類型分主要有火災、廢水事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的單位是

4、化學品存儲區(qū)、柴油儲罐、生產(chǎn)區(qū)、廢水處理區(qū)等，是防范事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理措施不到位和工作場所的設備設施存在隱患是造成事故發(fā)生的主要原因。發(fā)生事故時，采取消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。根據(jù)預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案，充分考慮現(xiàn)有物質、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。2主要環(huán)境因素分析2.1易燃_物品本公司倉庫貯存的易燃_品、現(xiàn)場特殊生產(chǎn)設備，在搬運、裝卸、堆放、使用過程中，若操作、管理以及生產(chǎn)使用不規(guī)范，極易著火或爆炸。2.2其它因素（1）觸電事故公司廠區(qū)內(nèi)電氣

5、設備較多，電氣網(wǎng)路相對繁雜，而且大功率機械加工設備相對較多，如果漏電或絕緣損壞、老化，維修不及時或誤操作等，有可能造成火災事故。（2）噪聲傷害本廠各種生產(chǎn)設備，在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生噪聲。操作者長期處于噪聲環(huán)境，會對操作者的聽力、神經(jīng)系統(tǒng)等產(chǎn)生危害。（3）粉塵、廢氣（氮、硫化物）、污水超標排放如本廠在生產(chǎn)過程中粉塵、有害氣體、污水超標排放，則會對周邊環(huán)境造成不利影響。2.3向環(huán)境轉移途徑空氣、水體和土壤等環(huán)境要素是危險性物質向環(huán)境轉移的最基本的途徑，同時這三種要素之間又隨時發(fā)生著物質和能量的傳遞，污染物進入環(huán)境后，隨著空氣和水體環(huán)境發(fā)生遷移、分散稀釋和降解轉化運動。2.4次生/伴生污染根據(jù)危險因素

6、分析，本公司庫房、煤磨袋收塵、鍋爐、煤自燃等，一般會引起火災、爆炸，同時易揮發(fā)物料、粉塵、有害氣體向外環(huán)境溢出或擴散，很可能產(chǎn)生的伴生/次生污染。2.5事故危害的分類和分級_分類事故分為二類，一類：火災和爆炸；二類：一般泄漏、排放。2.5.2分級按事故危害程度分級。（1）一類i級：發(fā)生生產(chǎn)控制、設備故障等引發(fā)的火災、爆炸事故。一類ii級：少量可燃液體或氣體泄漏起火，在現(xiàn)場能迅速切斷泄漏源并撲滅的火險。（2）二類i級：范圍性粉塵含量、煙氣有害物排放超標，并對環(huán)境造成重大影響。二類ii級：局部性粉塵含量、煙氣有害物排放超標，并對環(huán)境造成影響。3危險目標周圍可利用的應急救援設備、器材配備消防設施和消

7、防器材：消防水池、消防泵、干粉滅火器、事故池以及相關應急設施、設備。4應急救援_機構、組成人員和職責劃分4.1應急救援_企業(yè)組建“危險品庫事故應急救援隊伍”，在企業(yè)應急指揮小組的統(tǒng)一領導下，編為綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災組、后勤保障組及醫(yī)療救助組四個行動小組，_機構如下圖所示。各個行動小組又可以分為多個分小組。4.2指揮機構4.2.1專項指揮部。組建一個針對環(huán)境污染事故的專項指揮機構。現(xiàn)場指揮機構：機構內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構，負責環(huán)境污染事故應急指揮工作。總指揮：_副指揮：_成員：_4.2.2、日常應急救援辦公室：負責應急救援的日常工作。組長：_成員：_4.2.3、物業(yè)管理（行政）：協(xié)助事故報警及事故處理

8、工作，包括保衛(wèi)治安、醫(yī)療、消防、物質供應等。組長：_成員：_4.2.4、應急救援專家_根據(jù)發(fā)生事故的特點，組建應急救援專家組，由應急處理工作_負責組建。組長：_成員：_4.3指揮機構職責負責“預案”的制定、修訂；組建應急救援專業(yè)隊伍，_實施和演練；檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作，發(fā)生重大事故時，由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號；_指揮救援隊伍實施救援行動；向上級匯報和向友邦發(fā)、單位通報事故情況，必要時想有關單位發(fā)出救援請求，_事故調(diào)查，總結應急救援經(jīng)驗教訓。4.3.1成員分工專項指揮部總指揮。_指揮廠區(qū)的應急救援。物業(yè)管理處。協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處

9、置工作；負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。負責搶險救援物資的供應和運輸工作。日常應急救援辦公室?，F(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。其他人員。負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。4._日常應急救援組的職責在發(fā)生事故時，應急小組積極開展應急救援工作。通過平時的演習、訓練，完善事故應急預案。主要職責如下：主要負責事故現(xiàn)場調(diào)查取證；調(diào)查分析主要污染物種類、污染程度和范圍，對周邊生態(tài)環(huán)境影響；承擔與當?shù)貐^(qū)域或各職能管理部門的應急指揮機構的聯(lián)系工作，及時將事故發(fā)生情況及最

10、新進展向有關部門匯報，并將上級指揮機構的命令及時向應急指揮小組匯報；進行環(huán)境污染事故經(jīng)濟損失評估，并對應急預案進行及時總結，協(xié)助領導小組完成事故應急預案的修改或完善工作；負責編制環(huán)境污染事故報告，并將事故報告向上級部門匯報。5報警、通訊聯(lián)絡方式5.1報警泄漏事故為i類或i級的，指揮部成員應按專業(yè)對口迅速向市主管部門等上級領導機關報告。在儲存、運輸中，如操作人員或巡檢時發(fā)現(xiàn)危險目標發(fā)生泄漏，應立即采取相應措施處理。操作人員無法控制時，應立即用電話向公司接警室報警。公司現(xiàn)有通信狀況。調(diào)度指令通過電話傳達。程控總機備有應急電源，以確保_小時暢通。各職能部門及生產(chǎn)車間主要負責人電話_小時暢通。在儲存、

11、運輸中，如操作人員通過報警裝置或巡檢時發(fā)現(xiàn)危險目標發(fā)生泄漏，應立即采取相應措施予以處理。操作人員無法控制時，應立即電話向應急指揮小組報警。依據(jù)泄漏事故的類別和級別，應立即向應急救援領導小組有關成員匯報，確定啟動應急救援程序。并通知領導小組其它成員與相關部門。報警和通訊一般應包括以下內(nèi)容：a事故發(fā)生的時間和地點；b事故類型?；馂摹⒈?、泄漏（暫時狀態(tài)、連續(xù)狀態(tài)）；c估計造成事故的泄漏量；d事故可能持續(xù)的時間；e健康危害與必要的醫(yī)療措施；f聯(lián)系人姓名和電話。6風險防范措施對已確定的危險目標，根據(jù)其可能導致事故的途徑，采取針對性的預防措施，避免事故發(fā)生。各種預防措施必須建立責任制，落實到企業(yè)和各人。

12、一旦發(fā)生情況時，盡力降低危害的程度。6.1廢水事故排放的風險防范措施本廠污水處理站由專門管理人員進行溝通和解決。（1）建立安全生產(chǎn)責任制，落實安全責任人。（2）實行安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴格執(zhí)行。（3）做好勞動保護具的放置和管理工作。（4）做好安全防護設施管理工作，持續(xù)進行安全生產(chǎn)和安全培訓。6.2粉塵事故排放的風險防范措施（1）建立公司內(nèi)部環(huán)保管理三級網(wǎng)，制定環(huán)保行動計劃，不斷改進公司的環(huán)保工作，以減少來自社會關于公司環(huán)保問題的投訴、來信或反映。（2）中控操作人員_小時對在線除塵設施的操作監(jiān)控，在操作中嚴格按除塵設施的設定運行參數(shù)進行操作和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和掌握運行中的參數(shù)變化，調(diào)整參數(shù)至正常運

13、行范圍，使其保持和穩(wěn)定在最佳運行狀態(tài)。當判斷除塵器現(xiàn)場故障時，應及時通知巡檢人員或專業(yè)技術人員進行處理。（3）中控操作人員在保證窯、磨、裝包機等設備正常運行的情況下，在開、停窯、磨、裝包機等設備過程中，應盡全力減少和消除粉塵超標排放。遇開停窯、磨等不可避免的工藝超標排放（非責任事故性排放）時，在國家法定休息日期間，中控室主任或值班長有責任向公司或環(huán)保局環(huán)境監(jiān)察職能部門的有關人員匯報或說明，并作好相應記錄，以便事后查詢。（4）巡檢人員和崗位人員按公司環(huán)保管理三級網(wǎng)制度（一級：巡檢工或崗位人員；二級：環(huán)保管理技術人員、車間主任；三級：各部門領導）。逐級解決和反映環(huán)保設施問題，對現(xiàn)場控制的除塵設施，

14、巡檢人員應嚴格履行工作標準，及時發(fā)現(xiàn)、報告、處理除塵器故障。（5）各車間主任、值班長、中控操作人員應積極協(xié)助環(huán)保管理技術人員的日常工作，及時提出檢修內(nèi)容或建議。（6）工藝、機械、電氣、儀表等專業(yè)主管及技術人員負責配合環(huán)保管理技術人員搞好本廠環(huán)境保護工作，積極地搞好與環(huán)保設施相關聯(lián)工作。6.3廢氣超標排放的風險預防措施（1）定期進行在線監(jiān)測數(shù)據(jù)比對，保證在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性。（2）環(huán)保工程師負責對二氧化硫、氮氧化物等煙氣排放情況在線監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和掌握運行中的數(shù)據(jù)變化，并通知中控調(diào)整參數(shù)至正常運行范圍。當排放超標時，應及時通知專業(yè)技術人員進行處理。6.4噪音超標的風險防范措施（1）本廠的噪音問題

15、由專門管理人員進行溝通和解決。（2）積極尋求新材料、新技術對廠界噪音進行降噪處理。6.5發(fā)生物料泄漏后的具體預防及應急措施針對物料泄漏、廢棄物排放失控的部位和原因，用提前準備好的沙袋、消防等設施，進行覆蓋、攔截、引流等措施，啟動相應的水泵，并對雨水溝和污水溝進行相應的切換，以防止污染范圍進一步擴大；同時采取相應的回收、吸附等措施清除污染物，降低對環(huán)境的影響。在事故處理過程中，要重點保護污水處理裝置正常運行，一旦泄漏物料進入污水系統(tǒng)，將事故廢水切入事故蓄水池，以防污水排入附近水環(huán)境，造成超標排放。生產(chǎn)裝置區(qū)等應有備用防護服，面罩，以及手套、氧氣瓶、應急燈等相關的救生裝置若干，以應付突發(fā)性環(huán)境污染

16、事故的處理需要。_人員緊急疏散、撤離7.1事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、方法當發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時，由應急指揮組實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域所有員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。應急指揮組應立即到達事故現(xiàn)場，設立警戒區(qū)域，指導警戒區(qū)內(nèi)的員工有序的離開。警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長應清點撤離人員，檢查確認區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后，向指揮組匯報撤離人數(shù)，進行最后撤離。當員工接到緊急撤離命令后，應對物料進行安全處置無危險后，方可撤離崗位到指定地點進行集合。7.2周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員緊急疏散的方式、方法發(fā)生重大事故時，可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時，指揮組應與政府有關部門聯(lián)系，配合政府工作人員引導相

17、關人員迅速疏散至安全地方。7.3消防設施根據(jù)水泥企業(yè)及設計規(guī)范要求，廠區(qū)內(nèi)應設置水消防系統(tǒng)、干粉及泡沫消防系統(tǒng)。并滿足消防水用量、泡沫及干粉滅火器用量。7.4應急通信、報警及照明整個廠區(qū)各系統(tǒng)的通信電纜均各自獨立，自成系統(tǒng)。整個廠區(qū)的報警系統(tǒng)采用消防報警系統(tǒng)、手動報警和電話報警系統(tǒng)相結合方式。整個廠區(qū)的照明依照工業(yè)企業(yè)照明設計標準（gb50034-92）設計。在防爆區(qū)內(nèi)選用隔爆型照明燈，正常環(huán)境采用普通燈。7.5救援設備、物質及藥品公司的汽車配備專職駕駛員，隨時可作應急之用。廠區(qū)內(nèi)?；穫}庫均配備所需的個體防護設備，便于緊急情況下使用。8事故應急救援終止程序8.1事故救援工作結束的確定當事故已得到有效控制，事故現(xiàn)場處置已完成，現(xiàn)場監(jiān)測符合要求，由相關部門宣布事故應急工作結束，并進行事故現(xiàn)場的善后處理，對廠區(qū)進行恢復、重建工作。9公眾教育我廠將負責對企業(yè)鄰近地區(qū)開展公眾宣傳和發(fā)布本企業(yè)有關安全生產(chǎn)的基本信息，加強與周邊公眾的交流，如發(fā)生事故，可以更好的疏散、防護污染。采取的方式：口頭宣傳等。10演練計劃10.1演練分類及內(nèi)容10.1.1演練分類（1）_指揮演練：由指揮領導小組組長和各專業(yè)小組負責人分別按應急救援預案要求，以_指揮的形式_實施應