質(zhì)量事故報告、調(diào)查、處理制度

1、中鐵十七局集團一公司泉廈高速公路擴建工程A5 標質(zhì)量事故報告、調(diào)查、處理制度編制：審核：批準：日期：二00 八年三月二十日質(zhì)量事故報告、調(diào)查、處理制度第一章總則第一條 為加強建設(shè)工程質(zhì)量管理， 規(guī)范質(zhì)量事故報告、調(diào)查、處理程序，保證質(zhì)量事故報告及時性、調(diào)查準確性、處理公正、合法性，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，制定本制度。第二條 在本標段從事施工活動和實施對建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的，必須遵守本制度。第三條 從事工程施工活動，必須嚴格執(zhí)行質(zhì)量事故先報告、后調(diào)查、在處理的程序。第二章質(zhì)量事故報告第四條 建立工程質(zhì)量事故逐級報告制度，堅決杜絕隱瞞不報、擅自處理事故。第五條質(zhì)量事故發(fā)生后， 現(xiàn)場技術(shù)員、 質(zhì)

2、檢員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員，應(yīng)立即用最快的通訊手段上報到項目部領(lǐng)導(dǎo)或項目經(jīng)理部安質(zhì)部。質(zhì)量事故報告電質(zhì)量事故發(fā)生后上報時間：工區(qū)負責(zé)人必須在1 小時內(nèi)上報項目經(jīng)理部， 項目經(jīng)理部在 3 個小時內(nèi)上報業(yè)主單位及相關(guān)的監(jiān)督單位。第六條事故發(fā)生后的上報內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地點（里程和構(gòu)配件的確切部位）、工程項目名稱及事故造成的損失等情況。事故發(fā)生的主要經(jīng)過， 造成工程損傷狀況， 傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計。事故發(fā)生原因的初步判斷。事故發(fā)生后采取的應(yīng)急措施及事故控制情況。事故報告人。第七條事故單位不按規(guī)定提交書面報告時，質(zhì)量管理部門應(yīng)催交事故報告，并限期上報。若仍不

3、上報，上級質(zhì)量管理部門可進行事故調(diào)查或根據(jù)已掌握情況， 報請主管部門領(lǐng)導(dǎo)批準后， 對事故單位進行通報批評，并按有關(guān)規(guī)定處罰。第三章質(zhì)量事故的調(diào)查第八條凡因設(shè)計錯誤、測量錯誤、違章指揮、違章操作或不按設(shè)計和規(guī)范、規(guī)程要求施工，使用不合格材料、構(gòu)件、半成品、成品和設(shè)備而造成工程質(zhì)量低劣， 強度不夠，結(jié)構(gòu)尺寸或建筑位置錯誤，不符合設(shè)計要求，達不到公路工程質(zhì)量檢驗評定標準的，一般需做返工、加固處理的均視為工程質(zhì)量事故。工程重大事故的處理按國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公路工程質(zhì)量事故的劃分：質(zhì)量問題：質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟損失（包括修復(fù)費用）在20 萬元以下。一般質(zhì)量事故：質(zhì)量低劣或達不到合格標準，需加固補

4、強，直接經(jīng)濟損失（包括修復(fù)費用）在20 萬 300 萬元之間的事故。一般質(zhì)量事故分三個等級：一級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在150 萬 300 萬元之間。二級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在50 萬 150 萬元之間。三級一般質(zhì)量事故：直接經(jīng)濟損失在20 萬50 萬元之間。重大質(zhì)量事故： 由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報廢和造成人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故。重大質(zhì)量事故分為三個等級：具備下列條件之一者為一級重大質(zhì)量事故： 死亡 30 人以上； 直接經(jīng)濟損失 1000 萬元以上； 特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)跨塌。具備下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故： 死亡 10 人以上， 29 人以下； 直接經(jīng)濟損失 500

5、 萬元以上，不滿 1000 萬元； 大型橋梁主體結(jié)構(gòu)跨塌。具備下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故：死亡 1 人以上， 9 人以下；直接經(jīng)濟損失300 萬元以上，不滿500 萬元；中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)跨塌。整修經(jīng)濟損失在 5000 元以下者，不列入質(zhì)量事故，但應(yīng)將產(chǎn)生的不合格原因、處理措施及工程缺陷計入工程日記及有關(guān)竣工資料中，引以為戒。第九條 項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人、 質(zhì)量管理部門負責(zé)人與相關(guān)業(yè)務(wù)部門到現(xiàn)場核實情況，對事故造成的直接經(jīng)濟損失情況進行評估，按有關(guān)規(guī)定向業(yè)主報告。第十條 質(zhì)量事故發(fā)生后，堅決杜絕事故發(fā)生單位不報、謊報、故意拖延報告期限，杜絕故意破壞事故現(xiàn)場， 阻礙調(diào)查工作正常進行，拒絕提

6、供與事故有關(guān)情況資料，杜絕提供偽證等現(xiàn)象的發(fā)生。第十一條 在施工過程中涉及設(shè)計責(zé)任的質(zhì)量事故， 施工單位應(yīng)參加有關(guān)部門召開的會議，共有同分析原因，采取措施處理。早明確各方責(zé)任后，按規(guī)定上報。對重大質(zhì)量事故責(zé)任如有異議，可報上級裁決。第十二條 質(zhì)量事故直接經(jīng)濟損失分析和界定， 由安質(zhì)部門會同有關(guān)部門研究決定。第四章質(zhì)量事故的處理第十三條 質(zhì)量事故發(fā)生后， 在向有關(guān)部門報告的同時， 應(yīng)采取有效措施保護現(xiàn)場，防止事故擴大，盡量減少損失。第十四條 事故發(fā)生后，應(yīng)組織人員妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、 物證，并應(yīng)采取拍照或錄象等直錄方式反映現(xiàn)場原狀。第十五條 質(zhì)量事故處理實行“四不放過” （事故原因不清不放過；責(zé)任人員沒有受到處理不放過；整改措施沒有落實不放過，有關(guān)人員沒有受到教育不放過）原則，提出書面報告，對事故責(zé)任人酌情處理。第十六條 對因失職瀆職而造成嚴重的重大質(zhì)量事故責(zé)任者， 由司法部門追究責(zé)任人的法律責(zé)任。第十七條 各級參建單位和個人不得隱瞞事故。 對工程質(zhì)量事故隱瞞不報、擅自處理的，對事故責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)要加重處罰。有下列情況之一者，按隱瞞事故處理：1、 發(fā)生事故，不按規(guī)定時間上報， 或雖上報而不按 “四不放過”的原則處理者；2、 事