【精華】群眾觀點(diǎn)群眾路線教育工作情況匯報(bào)（地方縣委適用）

1、群眾觀點(diǎn)群眾路線教育工作情況匯報(bào)群眾觀點(diǎn)是歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，群眾立場(chǎng)是決定黨的性質(zhì)的根本政治問題，只有牢固樹立群眾觀點(diǎn)，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，才能做好群眾工作。自省市部署在黨員干部中開展群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)主題教育活動(dòng)以來，寶雞市扶風(fēng)縣將主題教育活動(dòng)列為反腐倡廉建設(shè)的重點(diǎn)工作之一，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與服務(wù)群眾兩不誤，收到了良好的成效。一是高度重視，制訂方案，及時(shí)部署安排。切實(shí)做好群眾工作，既是新形勢(shì)下黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，又是進(jìn)一步凝聚全黨全國各族人民的意志和力量，同心協(xié)力完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的根本。做好群眾工作是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，“十二五”規(guī)劃明確提出科學(xué)發(fā)展是主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)

2、發(fā)展方式是主線。而要發(fā)展，首先要宣傳和發(fā)動(dòng)群眾，充分發(fā)揮人民群眾這個(gè)發(fā)展主體的作用，上下齊心，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌和社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的同時(shí)進(jìn)行，使本應(yīng)在不同發(fā)展階段出現(xiàn)的問題，都有可能在現(xiàn)階段集中爆發(fā)，做好群眾工作，也成為正確處理社會(huì)矛盾，構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。自省市相關(guān)文件下發(fā)后，該縣及時(shí)召開了縣委常委會(huì)、縣紀(jì)委常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記及派駐部門紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長(zhǎng)）會(huì)議，專題研究了如何開展好群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)主題教育活動(dòng)。下發(fā)了中共扶風(fēng)縣委關(guān)于在全縣黨員干部中開展群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見、中共扶風(fēng)縣紀(jì)委關(guān)于在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)主題教育活動(dòng)的實(shí)施意見，為了把主題教育活

3、動(dòng)引向深入，通過“五個(gè)結(jié)合”（即主題教育活動(dòng)與嚴(yán)肅換屆紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正相結(jié)合；主題教育活動(dòng)與全省開展的工程建設(shè)，“小金庫”，公務(wù)用車，慶典、研討會(huì)、論壇等四個(gè)專項(xiàng)治理工作相結(jié)合；主題教育活動(dòng)與縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作相結(jié)合；主題教育活動(dòng)與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合；主題教育活動(dòng)與嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件相結(jié)合）來密切黨群干群關(guān)系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門還根據(jù)自身工作實(shí)際出臺(tái)了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的實(shí)施意見，例如法門鎮(zhèn)提出著力在景區(qū)周圍征地拆遷中維護(hù)群眾切身利益，民政局提出重點(diǎn)在落實(shí)低保政策、維護(hù)弱勢(shì)群體利益上站穩(wěn)群眾立場(chǎng)。5月31日，省紀(jì)委副書記紀(jì)相忠深入扶風(fēng)調(diào)研時(shí)對(duì)該縣群眾工作給予充分肯定；5月1

4、7日，寶雞市委常委、紀(jì)委書記田筱虎指出該縣主題教育活動(dòng)見識(shí)早、抓得好； 5月26日，省紀(jì)委辦公廳主任馬希良一行指出該縣對(duì)維護(hù)群眾利益方面的工作理解透徹、分析深刻。二是宣傳引領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，找準(zhǔn)工作重難點(diǎn)。5月中旬，該縣利用會(huì)議、電視、網(wǎng)絡(luò)、干部進(jìn)村入戶、下發(fā)宣傳單、文藝表演等形式，在全縣大力宣傳群眾觀點(diǎn)群眾立場(chǎng)主題教育活動(dòng)的重要性，讓群眾明白黨員干部就是為群眾謀利益、解難題、辦實(shí)事的。針對(duì)近年來強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)不力問題，向群眾廣泛宣傳了與其切身利益相關(guān)的重大政策，使其精通政策、明確權(quán)利。同時(shí)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了“情系群眾、跨越發(fā)展”主題教育，鼓勵(lì)他們撲下身子為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)關(guān)中強(qiáng)

5、縣、富裕扶風(fēng)百姓作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。隨后，采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找群眾路線方面存在問題的方法，在為民服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒆璧K扶風(fēng)科學(xué)發(fā)展、影響群眾生活福祉的一系列因素做了梳理歸類，總結(jié)出存在的以下幾個(gè)方面的問題：1、部分單位服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，群眾不滿意。有些政府部門和工作人員服務(wù)態(tài)度不好，辦事效率不高、推諉扯皮、甚至吃拿卡要，使群眾對(duì)政府、對(duì)干部產(chǎn)生了信任危機(jī)。2、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳不到位，群眾知曉率不高。相當(dāng)一部分群眾對(duì)有關(guān)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策了解不多，對(duì)有關(guān)政策的具體規(guī)定不完全清楚。如對(duì)家電下鄉(xiāng)的具體政策、良種補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)機(jī)具購臵補(bǔ)貼的具體標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村居民最低生活保障戶評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村合作醫(yī)療的相關(guān)制度等相關(guān)內(nèi)容

6、不是很清楚。3、涉及民生的重大項(xiàng)目進(jìn)展較為緩慢。一些公益性項(xiàng)目因各種原因遲遲不能動(dòng)工，個(gè)別部門在鄉(xiāng)村確定項(xiàng)目時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通協(xié)調(diào)不夠，有兩張皮現(xiàn)象，影響工程項(xiàng)目及時(shí)建設(shè)完工。4、村干部腐敗問題仍然存在。村務(wù)政務(wù)不夠公開，管理缺乏民主，透明度不夠，一些干部公款接待，公車私用，職務(wù)消費(fèi)不規(guī)范不合理。三是取信于民，大辦實(shí)事，真正取得老百姓的信賴。針對(duì)該縣群眾工作中的實(shí)際問題，仔細(xì)研討、制定措施、周密部署，爭(zhēng)取以實(shí)際行動(dòng)取得群眾的支持和依賴。（一）加強(qiáng)教育，糾正不正之風(fēng)。通過開展“下基層、訪民情、解民憂、辦實(shí)事”專題調(diào)研，深入群眾，掌握群眾所盼、所需、所憂；通過落實(shí)黨員干部聯(lián)系群眾制度、幫扶困難群眾制度、

7、定期上門入戶征求群眾意見制度、定期同群眾對(duì)話談心制度和為民服務(wù)承諾制，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，注重從群眾反映最強(qiáng)烈的問題抓起、從群眾最不滿的地方改起、從群眾最期盼的事情做起，切實(shí)維護(hù)群眾利益。通過建立制度、完善機(jī)制和開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理等途徑，糾正各部門和行業(yè)以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利的問題。深入開展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)，注重評(píng)議結(jié)果的綜合運(yùn)用，確保群眾反映的問題得到解決，確保違紀(jì)違法問題得到查處，確保有效推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。（二）加大對(duì)民生政策的宣傳力度?？h委、縣政府高度重視，認(rèn)真做好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳工作，組織宣傳車、電視宣傳、分發(fā)傳單、文藝節(jié)目等多種有效形式，全面地向農(nóng)民群眾宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，做到家喻戶曉

8、。有關(guān)部門還加強(qiáng)了售后服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)為農(nóng)民群眾提供便捷服務(wù)。把中央、省、市出臺(tái)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策編制成冊(cè)，在政策分類、項(xiàng)目名稱、文件依據(jù)、扶持對(duì)象、扶持標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)情況等方面加以詳述，以致“農(nóng)民朋友一封信”的形式在全縣范圍內(nèi)發(fā)放，特別是向自然村發(fā)放；組建了農(nóng)民演藝隊(duì)向群眾宣傳強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳工作作為“干部進(jìn)村入戶”活動(dòng)的一個(gè)重要抓手，組織工作隊(duì)進(jìn)村入戶逐戶進(jìn)行宣傳。（三）進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。采取切實(shí)可行的措施，千方百計(jì)加快基建類特別是列入市民重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的工程進(jìn)度。對(duì)已開工的項(xiàng)目，集中力量加快建設(shè)，確保完成年內(nèi)投入任務(wù)，以利省市年底檢查驗(yàn)收。對(duì)仍處在前期階段的項(xiàng)目，加大工

9、作力度，盡快開工建設(shè)。對(duì)相對(duì)滯后的項(xiàng)目，分析原因，找準(zhǔn)問題，采取針對(duì)性措施，倒排工期，盡可能減小與上級(jí)進(jìn)度要求的差距。對(duì)個(gè)別因特別原因，年內(nèi)無望開工的項(xiàng)目，及時(shí)與上級(jí)部門溝通，進(jìn)行調(diào)整。在補(bǔ)助性政策落實(shí)中，加強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做到底子清、信息準(zhǔn)、資料全，并在初步摸底后及時(shí)向群眾公示情況，接受社會(huì)監(jiān)督，努力做到公開、公平、公正。（四）建立防止權(quán)力腐敗的有效機(jī)制。建立權(quán)力的自我約束機(jī)制，包括思想約束，通過對(duì)掌權(quán)者的思想教育，增強(qiáng)自我約束能力，樹立正確的掌權(quán)意識(shí)和正確行使權(quán)力的價(jià)值取向，從思想上筑起防止權(quán)力腐敗的防線；建立法制化的行為約束，即以法制權(quán)。以法制化的規(guī)則和程序制約權(quán)力，使掌權(quán)的人

10、只能在法制限定的范圍和程序上行使自己的權(quán)力。建立權(quán)力的互相制衡機(jī)制，通過縱向與橫向制衡來共同構(gòu)成對(duì)權(quán)力腐敗的制衡機(jī)制。縱向制衡，即適當(dāng)?shù)貏澐稚舷录?jí)權(quán)力，使下級(jí)有自主性空間，避免權(quán)力過分集中于上級(jí)，又使上級(jí)能有效地控制下級(jí)，避免權(quán)力過于分散；橫向制衡，即適當(dāng)?shù)貙?duì)同級(jí)權(quán)力進(jìn)行分解，使分解后的權(quán)力能互相制約。四是上下聯(lián)動(dòng)，加大督查，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（一）精心組織實(shí)施。確立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門“一把手”為主題教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，要求其親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，對(duì)主題教育活動(dòng)要集中精力，全力以赴，抓出成效；班子其他成員要分口把關(guān)，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域和單位的主題教育活動(dòng)，同時(shí)要以身垂范，帶頭參與，以實(shí)

11、際行動(dòng)為機(jī)關(guān)干部樹標(biāo)桿、作表率，要堅(jiān)持把主題教育活動(dòng)與各自工作緊密結(jié)合，做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤。（二）加強(qiáng)督促檢查?？h紀(jì)委督導(dǎo)組采取隨機(jī)抽查、明察暗訪、跟蹤檢查等方式，對(duì)每個(gè)階段活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查。對(duì)消極應(yīng)付、措施不力、沒有達(dá)到活動(dòng)質(zhì)量要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時(shí)通報(bào)批評(píng)并予以糾正；對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、活動(dòng)搞形式走過場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅責(zé)任追究，確保主題教育活動(dòng)取得實(shí)效、取信于民。（三）維護(hù)群眾利益工作階段性成效明顯。1、農(nóng)民獲得的實(shí)惠更多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，已累計(jì)發(fā)放各種醫(yī)療保險(xiǎn)、低保救助、養(yǎng)老金5600多萬元，受益群眾8萬余人；新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保近40萬人，已為

12、3萬多名患者報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)2000萬元；2249名農(nóng)村孕產(chǎn)婦享受免費(fèi)住院分娩，補(bǔ)助費(fèi)用共計(jì)106萬；育齡婦女、兒童健康查體5萬名，補(bǔ)助費(fèi)用60多萬元；培訓(xùn)初高中畢業(yè)生1100名，外出勞務(wù)輸出培訓(xùn)2萬余人；3000多名家庭貧困生享受補(bǔ)助生活費(fèi)149萬多元，為5萬多名中小學(xué)生減免學(xué)雜費(fèi)和教科書費(fèi)用1419萬元，有效緩解了群眾就業(yè)難、就醫(yī)難、入學(xué)難。2、基礎(chǔ)設(shè)施作用發(fā)揮明顯。實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程項(xiàng)目38處，投資5428.9萬元，新打機(jī)井15眼，新修水塔、水廠及蓄水池17處，鋪設(shè)供水管網(wǎng)84.4公里，解決了4.37萬人的飲水困難；農(nóng)村戶用沼氣的建設(shè)，投資1208.9萬元，在段家鎮(zhèn)谷家寨村、城關(guān)鎮(zhèn)小留村、午井鎮(zhèn)原子頭村、召公鎮(zhèn)召首村等村建成沼氣池3436座，受益群眾9320人；實(shí)施村