蒼南縣錢庫鎮(zhèn)倪處農(nóng)房改造集聚點配電工程

1、蒼南縣錢庫鎮(zhèn)倪處農(nóng)房改造集聚點配電工程招標文件蒼南縣錢庫鎮(zhèn)倪處農(nóng)房改造集聚點配電工程 (招標編號：cnjs140620-101)招標文件 招 標 單 位：蒼南縣錢庫鎮(zhèn)新農(nóng)村建設有限公司 招標監(jiān)督單位：蒼 南 縣 供 電 局 招標代理單位：溫州市華夏建設工程招標代理有限公司二一四年六月目錄第一章、投標須知前附表第二章、投標須知（一）總則（二）招標文件（三）投標文件的編制（四）投標文件的提交（五）開標（六）評標辦法與標準（七）合同的授予（八）其他事項第三章、合同條款第四章、工程量清單及要求第五章、投標文件格式第六章、 其他相關附件第一章、投標須知前附表項號條款號內(nèi)容說明與要求11.1工程名稱蒼南縣

2、錢庫鎮(zhèn)倪處農(nóng)房改造集聚點配電工程21.1建設地點蒼南縣錢庫鎮(zhèn)31.1項目規(guī)模高低壓配電。41.1承包方式包工包料51.1質(zhì)量要求合 格62招標范圍施工圖范圍內(nèi)的配電工程，詳見工程量清單及施工圖紙72.2工期要求90日歷天83.1資金來源自籌94.1投標人資質(zhì)等級要求企業(yè)具備送變電工程專業(yè)承包叁級及以上或電力工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；同時具有國家電力監(jiān)管委員會或其分支機構頒發(fā)的承裝、承修、承試電力設施許可證伍級及以上，必須具備有效的安全生產(chǎn)許可證書，如外地企業(yè)需在工程所在地市域范圍內(nèi)設有固定的具有工商登記的售后服務網(wǎng)點，并能在工程所在地提供長期的售后服務。（本次招標不接受投標人采取授權、委托

3、、掛靠等合作形式的售后服務。不接受售后服務采用前述及其它合作形式的投標人同時參加本次投標，否則評標委員會應否決其投標處理）；項目負責人具有機電工程專業(yè)或電力工程專業(yè)注冊建造師二級及以上（含臨時）,且無在建項目。104.2資格審查方式資格后審 1113.1工程報價方式綜合單價報價1215.1投標有效期60個工作日（從投標截止之日算起）1316.1投標保證金數(shù)額人民幣 伍萬元整，采用銀行轉帳方式項號條款號內(nèi)容說明與要求147.3招標文件、圖紙的發(fā)布時間：2014年 6 月 25日2014年 6 月 30 日在 / 上下載。155.1現(xiàn)場踏勘自行前往 16

4、8.1投標人疑問清單遞交時間：2014年 7 月 1 日16時30分之前在/進入“招標提問區(qū)”提出疑問，并必須在此之前提交，逾期不予受理。178.1下載招標文件答疑紀要時間：2014年 7 月 2 日在/進入“建設項目交易/招標答疑”下載。1817投標人的替代方案不允許1918.1投標文件份數(shù)商務標正本壹份，副本伍份；資格后審申請書正本壹份，副本貳份；資格后審要求必須提交的有關材料原件壹份。2020.1投標文件提交地點收件人：溫州市華夏建設工程招標代理有限公司 地點：蒼南縣靈溪鎮(zhèn)江灣路環(huán)保大樓-蒼南縣公共資

5、源交易中心四樓報名區(qū)2121.1投標文件遞交截止時間2014年 7 月 18 日 9 時 30 分2224.1開標開始時間：2014年 7 月 18 日 9 時 30 分地點：蒼南縣靈溪鎮(zhèn)江灣路環(huán)保大樓-蒼南縣公共資源交易中心2326評標方法與標準詳見本招標文件第三章2435履約支付擔保金額提交時間：收到中標通知書后30天內(nèi)履約擔保金額：中標價的10%（以現(xiàn)金形式提供）25聯(lián)系方式招標單位：蒼南縣錢庫鎮(zhèn)新農(nóng)村建設有限公司聯(lián)系電話：0577-代理單位：溫州市華夏建設工程招標代理有限公司聯(lián)系電話傳真：0577-6887700526注意事項投標人在遞交投標文件時必須：出

6、示交易證(有效期內(nèi))、提供由蒼南縣公共資源交易中心開具的投標保證金收據(jù)原件及復印件、交納招標文件資料工本費500元，否則其投標文件將被拒收。第二章、投標須知（一）總 則1.工程說明1.1本招標工程項目說明詳見第一章投標須知前附表第1項-第5項。1.2本招標工程項目按照中華人民共和國建筑法、中華人民共和國招標投標法及房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理辦法等國家、省、市有關規(guī)定，已辦理招標申請，并經(jīng)蒼南縣供電局備案，現(xiàn)通過公開招標方式擇優(yōu)選定施工單位。1.3本工程的招標工作由蒼南縣錢庫鎮(zhèn)新農(nóng)村建設有限公司委托溫州市華夏建設工程招標代理有限公司組織實施，蒼南縣供電局負責監(jiān)督。2.招標范圍及工

7、期2.1本招標工程項目的招投標報價范圍詳見第一章投標須知前附表第6項。2.2本招標工程項目的工期要求詳見第一章投標須知前附表第7項。3.資金來源3.1本招標工程項目資金來源詳見第一章投標須知前附表第8項。4.合格的投標人4.1投標人資質(zhì)等級要求詳見第一章投標須知前附表第9項。4.2本招標工程項目采用第一章投標須知前附表第10項所述的資格審查方式確定合格投標人。4.3本工程不接受聯(lián)合體投標。4.4有行賄犯罪不良行為記錄且處罰日期在投標截止時間前2年內(nèi)的單位或具有其它不良行為記錄且在投標截止時間處于公示期（無公示期的按發(fā)文之日起3個月計）的施工單位不得參加投標。隱瞞上述不良行為記錄參加投標的施工單

8、位，取消中標候選人資格，建設行政主管部門按有關規(guī)定予以嚴肅處理。 注：行賄犯罪不良行為記錄以檢察機關查詢結果為準。 不良行為范圍包括建設行政主管部門或其網(wǎng)站上公示的對不良行為處理的發(fā)文；行賄犯罪不良行為記錄查詢范圍包括投標單位及其法人代表、擬派項目負責人等。行賄犯罪不良行為記錄查詢應在發(fā)出中標候選人公示前完成。5.踏勘現(xiàn)場5.1投標人必須按第一章投標須知前附表第15項要求自行組織對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標人獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的自身費用、責任和風險，也不得因此使招標人蒙受損失和承擔責任。5.2招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資

9、料，是招標人現(xiàn)有的能被投標利用的資料，招標人對投標人做出的任何推論、理解和結論均不負責任。5.3投標前，投標人如果沒有對該工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境提出異議和意見的，中標后該投標人不得再對本工程有關現(xiàn)場和周圍環(huán)境因素引起的費用向招標人追加；中標后投標單位不得以不完全了解施工現(xiàn)場為借口，而提出額外費用，或延長工期的要求；若提交要求，招標單位不做任何考慮。6.投標費用6.1投標人應承擔其參加本招標活動自身所發(fā)生的費用。6.2投標人在提交投標文件時，須交納500元的資料工本費。（二）招標文件7.招標文件的組成7.1招標文件包括招標文件目錄下的所有內(nèi)容及工程量清單、施工圖紙。7.2除7.1內(nèi)容外，招標人在ht

10、tp://上招標答疑區(qū)發(fā)布的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。7.3投標人獲取招標文件后，應仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容，如有問題應在招標答疑時間前向招標人提出，否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據(jù)有關規(guī)定，該投標將被拒絕。8.招標文件的澄清8.1投標人若對招標文件有任何疑問，應按本投標須知前附表第16項的要求向招標人提出澄清要求。無

11、論是招標人根據(jù)需要主動對招標文件進行必要的澄清，或是根據(jù)投標人的要求對招標文件做出澄清，招標人都將按投標須知前附表第17項的規(guī)定予以澄清。8.2投標人對招標人提供的招標文件所做出的推論、理解和結論，招標人概不負責。對招標文件中存在由于文字表達不清或有多種解釋而未明確規(guī)定，投標人又沒有在按本投標須知前附表第16項的規(guī)定時間內(nèi)提出澄清要求，招標人擁有最終解釋權，由此而導致投標人不中標或中標后產(chǎn)生不利因素，責任由投標人自負。9.招標文件的修改9.1招標文件發(fā)出后，在規(guī)定時間前，招標人可對招標文件進行必要的澄清或修改。9.2如發(fā)現(xiàn)招標文件及其評標辦法中存在含糊不清、相互矛盾、多種含義以及歧視性不公正條

12、款或違法違規(guī)等內(nèi)容時，請在招標答疑時間前在蒼南縣公共資源交易中心網(wǎng)站上（網(wǎng)址： /）提交。9.3招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容將在蒼南縣供電局備案，并在蒼南縣公共資源交易中心網(wǎng)站上（網(wǎng)址： /）發(fā)布信息向所有投標人公告。招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容作為招標文件的組成部分，具有約束作用。9.4招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以在蒼南縣供電局處備案的書面形式明確的內(nèi)容為準。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的文件（或公告）為準。9.5為使投標人在編制投標文件時

13、有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標人將酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。（三）投標文件的編制10.投標文件的語言及度量衡單位10.1投標文件和與投標有關的所有文件均應使用簡體中文。10.2除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11.投標文件的組成11.1投標文件由商務標、資格后審申請書（含相關資料）和證書原件等三部分組成11.1.1 商務標主要包括以下內(nèi)容：1、商務標封面2、商務標投標函3、工程量清單報價封面4、投標總價5、總說明6、工程項目投標報價匯總表7、單位(專業(yè))工程投標

14、報價計算表8、分部分項工程量清單與計價表9、工程量清單綜合單價計算表10、施工技術措施項目清單與計價表11、措施項目清單綜合單價計算表12、施工組織措施項目清單與計價表13、其他項目清單與計價匯總表14、暫列金額明細表15、專業(yè)工程暫估價表16、計日工報價表17、總承包服務費報價表18、主要工日價格表19、主要材料價格表20、主要機械臺班價格表11.2資格后審申請書包括以下內(nèi)容（格式見附件），內(nèi)容包括：（1）資格后審申請書；（2）投標人一般情況、投標項目負責人一般情況、投標項目技術負責人一般情況、項目部人員配備情況。（3）資格后審申請書相關復印件（需加蓋投標人公章）：1）投標人的法人營業(yè)執(zhí)照（

15、副本）；2）投標人的企業(yè)資質(zhì)證書（副本）； 3）投標人的安全生產(chǎn)許可證；4）具有國家電力監(jiān)管委員會或其分支機構頒發(fā)的承裝、承修、承試伍級及以上的電力設施許可證；5）外地企業(yè)需在工程所在地市域范圍內(nèi)設有固定的具有工商登記的售后服務網(wǎng)點，提供工商營業(yè)執(zhí)照；6）投標企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術負責人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理“三類人員”a類證書；（前二個崗位必須和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級證書上載明的情況一致，企業(yè)分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理需提供任職文件原件）；7）項目負責人的注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書和“三類人員”b類證書；8）現(xiàn)場安全生產(chǎn)專職管理人員“三類人員”c類證書；9）技術負責人職稱證書（中級及以上）及質(zhì)檢員、施工員

16、崗位證書；10）三類人員證書如在辦理延期手續(xù)，應提供由主管部門出具的相關證明材料；以上材料均需提供原件核對，否則按廢標處理（原件密封在證書原件封袋內(nèi)并附原件清單且加蓋企業(yè)公章）。12投標文件格式12.1投標文件包括本須知第11條中規(guī)定的內(nèi)容，投標人提交的投標文件應當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展）。13.投標報價13.1本工程投標報價采用第一章投標須知前附表第11項所規(guī)定的方式。13.2投標人的投標報價，應是完成本須知第2條和合同條款上所列招標工程范圍及工期的全部，不得以任何理由予以重復，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。13.3采用工程量清單報價，投標人應按招標人

17、提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標人將不予以支付，視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。13.4本工程的施工地點為本須知前附表第2項所述。除非合同中另有規(guī)定，投標人在投標總價中的價格均包括完成該工程項目的人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤、稅金、規(guī)費、風險費等所有費用，且投標報價時，須按照招標文件規(guī)定對綜合單價按人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費、利潤及風險費用等項目進行計算分析。13.5投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存

18、空間、裝卸限制及任何其它足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準；136投標人投標報價應包括施工過程中所需的全部費用（包括但不限于：定額規(guī)定的全部費用、管理部門各項規(guī)費、勘察現(xiàn)場費用、工程保險費及所有相關公共費用及與周邊單位和人員協(xié)調(diào)等一切費用）。137本招標工程所有泥漿、殘渣、廢棄物等中標人必須自行聯(lián)系政府規(guī)定合法堆棄點，從施工現(xiàn)場清運出去，涉及運輸距離遠近和運輸過程中發(fā)生的環(huán)保費、城市衛(wèi)生費等一切開支，投標人在報價時充分考慮，結算時不另增加費用。138投標人應自行踏勘現(xiàn)場，制定貼切實際的施工方案，充分考慮施工人員、機械及材料運輸方式，相關措施及費用

19、計入報價中；同時應盡量避免對施工范圍周邊設施、綠化等不必要的破壞；如對非施工范圍內(nèi)的周邊設施、綠化等造成破壞，應在施工后無條件及時恢復原樣，中標后，招標人不再另行支付相關費用。13.9承包人負責在工程施工、竣工及保修的整個過程中施工現(xiàn)場全部人員、工地鄰近設施和安全，在工地現(xiàn)場做好相關警戒工作并在施工區(qū)域或危險區(qū)域應設置醒目的警示標志，加強施工管理。施工作業(yè)中，如發(fā)生安全事故，由承包人承擔全部責任，所產(chǎn)生費用由承包人全部承擔，因承包人管理不善或使用不當造成的損失由承包人負責賠償，在施工區(qū)域因缺少相應安全措施或相關安全設施缺損未及時修復而引發(fā)的各類事故由承包人承擔全部責任，并由承包人全部負責賠償；

20、一切安全事故由承包人承擔全部責任，并由承包人全部負責賠償。以上費用請投標人在投標報價時綜合考慮計入措施費，均一次性包干，今后不再調(diào)整。1310 施工過程中沿路周邊各街道、企事業(yè)單位、住戶的相關協(xié)調(diào)工作由承包人負責。接到投拆電話和新聞輿論批評，承包人必須在24小時內(nèi)處理完畢和信息反饋。相關費用投標人在投標報價時綜合考慮計入措施費，今后不再調(diào)整。13.11除非本招標文件對工程量清單編制和報價另有說明的，否則，投標人應按工程量清單中的項目和數(shù)量進行報價。13.12安全文明施工費按不低于2010版取費定額上限相應費率乘1.9系數(shù)計取，即投標報價時安全文明施工費金額不得低于招標控制價相應金額（本工程招標

21、控制價的安全費為：線路部分：11324元，市政土建部分：5302元）。安全文明施工的管理與支取具體按蒼住建2012238號文件規(guī)定執(zhí)行。13.13投標人應根據(jù)有關文件要求保障農(nóng)民工的合法權益，依法為從事施工第一線的農(nóng)民工辦理工傷保險，落實工傷保險待遇，在工程項目投標時應將工傷保險費單列并納入工程報價中，建設工程計價時“民工工傷保險費”根據(jù)溫住建發(fā)2014100號文件規(guī)定的費率計入規(guī)費。民工工傷保險費按0.9%（人工費+機械費為計算基數(shù)）納入工程報價，在投標時單獨列項,作為不可競爭性費用。13.14根據(jù)溫住建發(fā)2014100號文件規(guī)定，意外傷害保險費在規(guī)費之后單列，在投標報價時投標單位自行考慮，

22、參考費率為1.0%（人工費+機械費為計算基數(shù)）。13.15本工程預算書是根據(jù)浙江省建筑工程預算定額（2010版）、浙江省安裝工程預算定額（2010版）、浙江省建設工程施工費用定額（2010版）、浙江省施工機械臺班費用定額（2010版）、溫建建（2010）317號、溫住建發(fā)2011219號文件、溫住建發(fā)201239號文件、蒼住建2012238號、溫住建發(fā)2014100號等相關的造價政策文件進行編制的。其中人工單價按溫州工程造價信息發(fā)布的人工單價進行編制，調(diào)整方式按溫住建發(fā)2011219號文件執(zhí)行。13.10本工程預算書造價的費率：電氣工程二類中值；13.11本工程不可競爭性費率：市政土建工程：規(guī)

23、費8.2%（7.3%+0.9%）、稅金3.513%；安裝工程：規(guī)費12.86%（11.96% + 0.9%）、稅金3.513%；投標人如對不可競爭性費用的費率計算進行變動做廢標處理。14.投標貨幣14.1本工程投標報價采用的幣種為人民幣。15.投標有效期15.1投標有效期見第一章投標須知前附表第12項所規(guī)定的期限。在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。16.投標擔保16.1投標人應按招標文件要求提交投標擔保，投標擔保采取投標人直接向蒼南縣公共資源交易中心提交投標保證金的方式。投標保證金數(shù)額必須按照投標須知前附表第13項中規(guī)定數(shù)額進行提交，并在本工程開標前到達規(guī)定帳戶，且投標保證

24、金必須從投標單位銀行帳戶匯出，不得現(xiàn)金解入，不得通過投標單位分支機構或第三者帳戶轉入，否則作無效標處理。各投標單位應當在投標文件提交截止時間前，向招標代理單位提供本工程由蒼南縣公共資源交易中心開據(jù)的投標保證金收據(jù)原件及復印件。對于未能按招標文件要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應招標文件而予以拒絕。投標保證金匯入的戶名：蒼南縣公共資源交易中心保證金專戶開戶銀行：中國工商銀行蒼南縣支行 銀行帳戶：1203 2840 2920 0215 844 16.2未中標人在發(fā)出中標通知書5個工作日內(nèi)無息退還，中標單位待簽訂施工合同后，5個工作日內(nèi)無息退還。16.3如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證

25、金將被沒收：16.3.1投標人拒絕按本須知第 29.5.1條規(guī)定修正投標價；16.3.2中標人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔保或簽訂合同協(xié)議；16.3.3在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的；16.3.4經(jīng)查實，投標人有弄虛作假、串標行為的。17.投標人的替代方案17.1本工程不允許使用替代方案18.投標文件的份數(shù)和簽署18.1投標人應按第一章投標須知前附表第 19 項規(guī)定的份數(shù)提交投標文件。18.2投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應清晰易于辨認，并應在投標文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。18.3投標人應將投標文件妥為密

26、封，商務標部分和資格后審申請書部分相應地方應加蓋單位公章（不得以投標專用章、分公司章等其他形式印章代替,下同）及單位法定代表人印章。 18.4除投標人對錯誤處須修改外，全套投標文件應無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應由投標人加蓋投標人的公章。（四）投標文件的提交19.投標文件的密封和標記19.1投標文件的密封：投標文件應妥為密封，貼上封條。在封條及密封袋上加蓋投標單位公章及法定代表人印章。19.2投標人應將商務標、資格后審申請書、證書及相關材料原件分別單獨密封，并在標函密封袋上清楚地分別標明“商務標”、“資格后審申請書”、“證書原件”字樣。19.3商務標、資格后審申請書、證書原件密封袋

27、及封條由投標人自備。20.投標文件的提交20.1投標人應按本須知前附表第20項規(guī)定的地點，于截止時間前提交投標文件。收件人在接到投標文件時，將在收標記錄表上注明投標人及收件時間。 20.2招標人不接受未按規(guī)定密封的投標文件（包括投標文件的組成部分）。21.投標文件提交的截止時間21.1投標文件的截止時間見本須知前附表第21項規(guī)定。21.2招標人可按本須知第9條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權利和義務以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。21.3到投標截止時間止，招標人收到的投標文件少于3個（不包括3個）的，招標人將依法重

28、新組織招標。22.遲交的投標文件22.1在投標截止期之后送達的投標文件將被拒絕并退還給投標人。23.投標文件的補充、修改和撤回23.1投標人在提交投標文件以后，投標人不得補充、修改投標文件或撤回已提交的投標文件。23.2在投標截止時間之后至投標人在投標函中規(guī)定的投標有效期滿之前的這段時間內(nèi)，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標擔保將被沒收。(五）開 標24.開標24.1溫州市華夏建設工程招標代理有限公司按第一章投標須知前附表第22項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 24.2本須知第25條規(guī)定確定為無效的投標文件，不予送交評審。24.3開標會議應由投標單位的法定代表人參加，如法

29、定代表人因故不能親自參加，應由法定代表人委托其授權代理人參加。法定代表人必須持有并出示法人營業(yè)執(zhí)照原件或加蓋企業(yè)公章法人營業(yè)執(zhí)照復印件以及本人身份證原件，授權委托代理人必須持有并出示由法定代表人蓋章并加蓋單位公章的授權委托書原件及本人身份證原件。 注：法定代表人（或委托代理人）的身份按上述要求驗證，只有通過驗證的投標人的投標文件才可開啟，開標時如出現(xiàn)特殊情況，則提交評標委員會決定。 24.4開標程序：24.4.1開標由溫州市華夏建設工程招標代理有限公司主持；24.4.2本工程按時送達的投標文件應達到三家及三家以上，才可開標。否則應視本次招標缺乏有效競爭而依法重新組織招標；24.4.3本工程開標

30、前由隨機抽取的投標人代表檢查商務標的密封情況；24.4.4經(jīng)確認無誤后，業(yè)主代表隨機抽取評標基準價下浮率k值，隨后由招標代理公司有關工作人員對商務標當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標工期、投標報價及其他招標人認為有必要說明的內(nèi)容，并做好記錄。開標記錄須經(jīng)投標單位法定代表人或代理人簽字確認，并存檔備案；24.4.5招標人在招標文件規(guī)定提交投標文件截止時間前收到的投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。25.投標文件的有效性25.收標或開標時，投標文件出現(xiàn)下列情況之一的，應當作為無效投標文件,不得進入評標：25.1.1投標文件未按照本須知第19條的要求密封和標記的；25.1.2 投標人未按照本須知1

31、6.1的要求提交投標保證金或提交的投標保證有瑕疵的；25.1.3未按本須知24.3要求派人參加開標會議的；25.1.4未按規(guī)定在蒼南縣公共資源交易中心交納交易費用及代理單位相關費用的。（六）評標辦法與標準26.評標委員會與評標26.1評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。26.2評標委員會由招標人代表、評標專家組成，人數(shù)為五人及五人以上單數(shù)，評標專家在評標專家?guī)熘须S機抽選，被選取的正式評標專家不少于評標成員的三分之二。27.評標過程的保密27.1開標后，直到授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關的資料及中標候選人的推薦情況，與評標有關的其他任何情況均嚴格保密。27

32、.2在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。27.3中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關人員索問評標過程的情況和材料。28.投標文件的澄清28.1為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以以書面形式要求投標人對投標文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，投標人應采用書面形式進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。凡屬于評標委員會在評標中發(fā)現(xiàn)的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。28.2投標人應確

33、保其法定代表人（或委托代理人）、投標書編制人員等在評標期間接受評標委員會的詢標，拒不按要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會將否決其投標。29.投標文件的評審、比較和否決29.1評標程序及方法：本工程采用綜合評估法，分四個階段分別進行：第一階段為確定評審區(qū)間，第二階段為投標文件的符合性審查，第三階段為投標人的資格審查，第四階段為商務標的詳細評審。29.2 第一階段為：確定評審區(qū)間。本工程評標辦法設評審區(qū)間，設最高限價和最低控制價。29.2.1.最高限價，投標人的投標報價高于最高限價的作廢標處理（投標報價以投標函中的投標報價為準，下同），本工程最高限價為招標工程標底造價92%；29.

34、2.2最低控制價(即成本警戒值)，投標人的投標報價低于最低控制價的作廢標處理。最低控制價（成本警戒值）的取定方法：商務標開標后，除第二章25條規(guī)定為無效標和高于投標控制價的投標報價外，其余所有有效投標報價去掉一個最高和一個最低價后（當有效投標報價為5家時只去掉一個最高；當有效投標報價少于5家時，則不去高也不去低）的算術平均值再下浮5%作為最低控制價（成本價警戒值）。29.2.3 報價評分標準：（滿分100分） 二十家以上（包括二十家）有效的商務報價，評標基準價（m）的確定： （m）(1- k)(有效投標報價中去掉三個最高和二個最低價后的算術平均值) 十家以上（包括十家）,二十家以下有效的商務報

35、價，評標基準價（m）的確定：（m）(1- k)(有效投標報價中去掉二個最高和一個最低價后的算術平均值) 五家以上（包括五家）,十家以下有效的商務報價，評標基準價（m）的確定：（m）(1- k)（有效投標報價中去掉一個最高的算術平均值） 少于五家有效的商務報價，評標基準價（m）的確定：（m）(1- k)（有效投標報價的算術平均值）k值為招標人在開啟各投標人商務標后,在0%、1%、2%三個號碼中隨機抽取的一個下浮率。以各有效商務報價與評標基準價（m）相比，計算商務標報價評分值：等于評標基準價（m）的商務標得滿分100分；低于評標基準價（m）的商務標，每下降1%扣1.0分；高于評標基準價（m）的商務

36、標，每上升1%扣2.0分。計算商務標報價評分不足一個百分點時，使用直線插入法計算（得分保留二位小數(shù)）。29.2.4 評審區(qū)間的確定確定評審區(qū)間的方法為：將投標報價在最高限價和最低控制價之間（含）按商務標得分從高到低取5個投標報價作為評審區(qū)間，進入第二階段評審，未進入評審區(qū)間的則不進入第二階段評審。當進入評審區(qū)間的投標報價不足5個的，則全部進入評審區(qū)間；當排名前5個的報價中有兩個或兩個以上相同的，則該報價相同的投標文件均進入評審區(qū)間。在下階段評審過程中如有不合格的，應在有效報價得分中由高到低排序依次遞補到5個。29.3 第二階段為：投標文件的符合性審查。投標文件如存在以下情況之一的，經(jīng)評標委員會

37、審核認定，其投標文件將作廢標處理：1）投標人的投標資格不滿足國家有關規(guī)定的或招標文件、招標公告載明的投標資格條件；2）投標人的資質(zhì)、人員等條件不滿足招標文件載明的強制性要求的；3）被有關行政監(jiān)督管理部門通報限制投標且在限制期內(nèi)的；4）招標文件注明需要簽署和蓋章而未按要求簽署和蓋章的；5）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；6）投標文件附有招標人不能接受的條件的；7）投標人不以自己的名義或未按招標文件要求提供投標保證金或提供的投標保證金有缺陷而不能接受的；8）招標文件及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它無效投標情況的。29.4 第三階段為：投標人的資格審查。投標人必須滿足下列資格審查

38、的必要條件，凡不能滿足下列必要條件之一的，其投標文件應當作廢標處理。通過資格后審的必要條件：投標人的法人資格有效，注冊經(jīng)營范圍符合要求，并提供相關證書；投標人的資質(zhì)等級符合要求，并提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書；投標人的安全生產(chǎn)許可證有效且無暫扣、吊銷等情況，并提供安全生產(chǎn)許可證；投標人的電力設施許可證五級及以上；外地企業(yè)需在工程所在地市域范圍內(nèi)設有固定的具有工商登記的售后服務網(wǎng)點，并提供營業(yè)執(zhí)照；（本次招標不接受投標人采取授權、委托、掛靠等合作形式的售后服務。不接受售后服務采用前述及其它合作形式的投標人同時參加本次投標，否則評標委員會應否決其投標處理）投標人企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)任職資格符合要求，并

39、提供企業(yè)經(jīng)理、企業(yè)技術負責人、企業(yè)分管安全生產(chǎn)副經(jīng)理“三類人員”a類證書；注冊建造師資質(zhì)等級和安全生產(chǎn)任職資格符合要求，并提供相關證書和“三類人員”b類證書；現(xiàn)場安全生產(chǎn)專職管理人員數(shù)量符合要求，并提供“三類人員”c類證書；三類人員證書如在辦理延期手續(xù)，應提供由主管部門出具的相關證明材料；技術負責人職稱符合要求，項目班子人員配備齊全，提供項目班子人員崗位證書及擬在本合同任職的主要人員簡歷表；根據(jù)浙政發(fā)200922號關于嚴格規(guī)范國有投資工程建設項目招標投標活動的意見文件精神，特作如下規(guī)定：項目負責人（建造師）負責承擔過的施工項目，如有發(fā)生項目負責人更換的，被更換的項目負責人（建造師）在原承擔的合

40、同工程項目未通過竣工驗收前不得參加本工程的投標活動，否則取消中標資格或作廢標處理。沒有被建設行政主管部門限制參加投標；投標人須按本須知第11.1.2條第（3）款要求提供相關證書及資料原件（證書及資料原件單獨密封）。29.5 第四階段為：商務標的詳細評審。評標委員會對符合性審查及資格審查通過的投標文件進行商務評審。評標委員會對商務報價的范圍、數(shù)量、單價、費用組成和總價等進行全面審閱和對比分析，找出報價差異的原因及存在的問題。29.5.1商務標中出現(xiàn)以下情況時，由評標委員會對投標書的錯誤加以修正后請投標人的法定代表人（或委托代理人）予以簽字確認，作為詳評比較的依據(jù)。如果投標人拒絕簽字，則按投標違約

41、對待，不僅投標無效，而且沒收其投標保證金。投標報價計算錯誤的修正：數(shù)字表示的金額與文字表示的金額不一致時以文字為準。合價金額與單價金額不一致的以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外，合價金額與總價金額不一致的以合價金額為準； 正本與副本不一致的，以正本為準。29.5.2 投標報價中，如有以下情況之一的，按商務標評審不合格(廢標)處理：1）投標人未按招標文件規(guī)定要求進行報價，拒絕修正不平衡報價，拒絕提供報價分析說明和證明材料的；2）評標委員會在詳細評審時，發(fā)現(xiàn)因投標人原因造成投標報價及其綜合單價遺漏工程內(nèi)容、工程數(shù)量、費用或發(fā)生算術錯誤、

42、冒算、多報費用、少算等，累計投標報價錯誤絕對值總額（冒算、多報費用不得抵消缺漏費用）占投標報價3%（含3%）以上者;3）未采用綜合單價法編制的，綜合單價低于主材價格的，或采用總價讓利的；4）投標書未按招標文件規(guī)定格式編制、內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊，無法辯認的；5）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標書，或在一份投標書中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效的；6）經(jīng)評標委員會集體認定投標書出現(xiàn)相同或雷同的異常情況；7）工程量清單項目編碼、項目名稱、計量單位及數(shù)量必須按招標人提供的執(zhí)行，不得擅自更改，否則按廢標處理；8）評標委員會認定屬投標人自身原因有重大漏項的。29.6. 中標候選人

43、的確定評標委員會根據(jù)以上規(guī)定，依據(jù)法律及招標文件有關規(guī)定對評審區(qū)間投標書進行詳細評審后，以得分最高的投標單位作為第一中標侯選人，以得分次高的投標單位作為第二中標侯選人；以得分第三名的投標單位作為第三中標侯選人；若投標人商務標報價得分相同推薦投標報價低的為排序靠前的中標候選人；若投標人商務標報價得分相同投標報價也相同，通過隨機抽取的方式推薦為排序靠前的中標候選人。29.6.1 若出現(xiàn)最高限價、成本警戒值計算錯誤等情況，則按上述條款重新確定中標候選人。29.6.2評標委員會依據(jù)法律及招標文件有關規(guī)定對投標書進行詳細評審后，向招標人推薦商務標得分排名第一、第二、第三的有效投標人為第一、第二、第三中標

44、候選人。若全部投標文件評審完畢時有效投標人少于3家時，評標委員會認為本次招標已達到競爭效果，可以向招標人推薦12名中標候選人，但有效投標人少于3家時評標委員會也可以否決全部投標,招標人應當依法重新組織招標。29.6.3招標工程預算造價是按照建設工程工程量清單計價規(guī)范和浙江省新計價依據(jù)的要求，遵循四統(tǒng)一的原則，由具有編制招標文件能力的招標人或者其委托的具有相應資質(zhì)的建設工程造價咨詢機構、招標代理機構編制。工程預算造價編審單位嚴格按有關計價規(guī)則和計價依據(jù)編制工程預算造價，確保工程預算造價成果的質(zhì)量，保證招投標工作的公開、公平。（七）合同的授予30.合同授予30.1本招標工程的施工合同將授予按第三章

45、第29.6款所確定的中標人。30.2招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因中標單位不按招標文件規(guī)定簽訂合同，或者招標文件規(guī)定應當提交履約保證金而在規(guī)定期限內(nèi)未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,依次類推。31.中標通知書31.1中標候選人名單經(jīng)蒼南縣公共資源交易中心網(wǎng)上公示期后，經(jīng)蒼南縣供電局核準同意后向中標單位簽發(fā)中標通知書。中標人接到招標單位通知后，必須在5天內(nèi)到招標單位領取中標通知書，否則招標單位視為中標人自動放棄中標，招標單位將沒收其投標擔保。招標單位于15日內(nèi)將評標報告及評標有關資料送蒼南縣供電局備案。31.2在領取中標通知書之

46、前必須滿足以下要求：中標人確定后，中標人必須將原擬定的項目班組成員（項目負責人、技術負責人、施工員、質(zhì)檢員）崗位證書原件送交蒼南縣供電局有關部門實行押證施工并審查“三類人員”證書原件及企業(yè)安全生產(chǎn)許可證原件。未按時押證的中標人，招標單位視為中標人自動放棄中標，招標單位將沒收其投標擔保。32.合同協(xié)議書的簽訂32.1招標人將在中標通知書發(fā)出之日起15天內(nèi)按照招標文件和中標人的投標文件簽訂書面工程施工合同并報送蒼南縣供電局備案。32.2中標人如不按本投標須知第32.1款的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔保不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時

47、依法承擔相應的法律責任。32.3中標人應當按照合同約定履行義務，不得將中標項目的施工轉讓（轉包）給他人，否則招標人有權解除工程施工合同，并沒收其履約擔保。給招標人造成的損失超過履約擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。33.工程擔保33.1中標人在簽訂合同之前應按本須知前附表第24項規(guī)定的金額向招標人提交履約擔保,否則按自動放棄論處。33.2若中標人不能按本須知第33.1款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。（八）其他事項34.招標文件的備案34.1本招標文件已經(jīng)蒼南縣供電局備案

48、，未盡事宜將另發(fā)補充文件或按有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性文件規(guī)定辦理。第三章、 合同條款及格式采用住房和城鄉(xiāng)建設部、國家工商行政管理總局制定的建設工程施工合同（示范文本）(gf20130201)第一部分 合同協(xié)議書（略）第二部分 通用合同條款（略）第三部分 專用合同條款1. 一般約定1.1 詞語定義1.1.1合同0其他合同文件包括：招標文件及其補充文件（含招標單位發(fā)的工程量清單及招標控制價），投標文件及其補充文件，經(jīng)發(fā)包方批準的施工組織設計、合同履行過程中經(jīng)雙方確認的會議紀要、除投標函及附錄和已標價工程量清單或預算書外的投標文件，雙方有關工程洽商、變更等書面協(xié)議或文件均視為協(xié)議書

49、的組成部分；1.1.2 合同當事人及其他相關方監(jiān)理人：名 稱： ；資質(zhì)類別和等級： ；聯(lián)系電話： ；電子信箱： ；通信地址： 。 設計人：名 稱： ；資質(zhì)類別和等級： ；聯(lián)系電話： ；電子信箱： ；通信地址： 。1.1.3 工程和設備 作為施工現(xiàn)場組成部分的其他場所包括： 。 永久占地包括： 。0 臨時占地包括： 。1.3法律 適用于合同的其他規(guī)范性文件：1、關于印發(fā)溫州市建設工程擔保實施辦法（試行）的通知（溫建建2003373號）；2、建設工程價款結算暫行辦法（財建2004369號）； 3、關于進一步加強建設工程造價動態(tài)管

50、理的通知（溫建建200835號）； 4、關于印發(fā)加強政府投資項目工程造價控制的意見的通知（溫建建2010316號）；5、關于全面開展安全生產(chǎn)文明施工標準化工地創(chuàng)建活動的通知（蒼規(guī)建201146號）；6、轉發(fā)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于進一步規(guī)范人工市場信息價發(fā)布管理的通知（溫住建發(fā)2011219號）； 7、轉發(fā)的通知（溫住建發(fā)201238號）； 8、關于建設工程實施優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和職工教育經(jīng)費?？顚Ｓ玫闹笇б庖姡刈〗òl(fā)201239 號）；9、關于印發(fā)蒼南縣建筑施工領域企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知（蒼住建2012238號）；1.4 標準和規(guī)范1.4.1適用于工程的標準規(guī)范包括：現(xiàn)行的按現(xiàn)行

51、國家、浙江省和溫州市蒼南縣的有關標準規(guī)范、質(zhì)量評定標準和竣工驗收規(guī)范。1.4.2 發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的名稱： / ；發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的份數(shù)： / ；發(fā)包人提供國外標準、規(guī)范的名稱： / 。1.4.3發(fā)包人對工程的技術標準和功能要求的特殊要求：/ 。1.5 合同文件的優(yōu)先順序合同文件組成及優(yōu)先順序為：（1）本合同協(xié)議書；（2）中標通知書；（3）投標書及其附件；（4）本合同專用條款及附件；（5）招標文件及其補充文件（含招標單位發(fā)的工程量清單及招標控制價）；（6）本合同通用條款；（7）投標文件及其補充文件；（8）標準、規(guī)范及有關技術標準和要求；（9）圖紙；（10）已標價工程量清單或預算

52、書。注：雙方有關工程洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為協(xié)議書的組成部分1.6 圖紙和承包人文件1.6.1 圖紙的提供發(fā)包人向承包人提供圖紙的期限：開工前14天；發(fā)包人向承包人提供圖紙的數(shù)量：陸套；發(fā)包人向承包人提供圖紙的內(nèi)容：完整的施工圖紙。1.6.4 承包人文件需要由承包人提供的文件，包括：工程施工進度計劃表，每月提供實際完成工程量月報表，下月進度計劃表；承包人提供的文件的期限為：開工前；承包人提供的文件的數(shù)量為： 肆份 ；承包人提供的文件的形式為：文本及電子光盤；發(fā)包人審批承包人文件的期限：收到承包人文件后7天內(nèi)。1.6.5 現(xiàn)場圖紙準備關于現(xiàn)場圖紙準備的約定： 。1.7 聯(lián)絡1.7.1發(fā)包人

53、和承包人應當在 天內(nèi)將與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、指令、要求、請求、同意、意見、確定和決定等書面函件送達對方當事人。1.7.2 發(fā)包人接收文件的地點： ；發(fā)包人指定的接收人為： 。承包人接收文件的地點： ；承包人指定的接收人為： 。監(jiān)理人接收文件的地點： ；監(jiān)理人指定的接收人為： 。1.10 交通運輸1.10.1 出入現(xiàn)場的權利關于出入現(xiàn)場的權利的約定： / 1.10.3 場內(nèi)交通關于場外交通和場內(nèi)交通的邊界的約定：以項目規(guī)劃紅線為場內(nèi)外邊界 。關于發(fā)包人向承包人免費提供滿足工程施工需要的場內(nèi)道路和交通設施的約定：由承包人負責施工現(xiàn)場的材料運輸?shù)缆烽_通及施工道路與城區(qū)道路開通，包含城市交通管制協(xié)調(diào)承包人處理。費用由承包人承擔。1.10.4超大件和超重件的運輸運輸超大件或超重件所需的道路和橋梁臨時加固改造費用和其他有關費用由 承包人 承擔。1.11 知識產(chǎn)權1.11.1關于發(fā)包人提供給承包人的圖紙、發(fā)包人為實施工程自行編制或委托編制的技術規(guī)范以及反映發(fā)包人關于合同要