申論答題技巧初探

1、申論答題技巧初探中央、國家機關(guān)錄用公務(wù)員申論考試從2000年開始，已有四年歷史。雖然“申論要求”部分每 年略有不同，但試題基本形式已經(jīng)固定成型。這里對其答題技巧作些初步探索，但愿對讀者朋友 有些裨益。申論考試試題基本形式為：閱讀份資料（2000字左右），完成三項試題：槪括給定資料 所反映的主要問題（200字左右）；提出解決給定資料所反映問題的方案（400字左右）：就 給定資料所反映的主要問題進行論述（800*?以上）。其展本環(huán)節(jié)可概扌舌為：閱讀資料一一概括問 題一一提出對策一一進行論證。答好申論試題是有技巧可尋的。（）閱讀材料這是最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，是完成其他三個必備環(huán)節(jié)（書而答題）的基礎(chǔ)條件。1.

2、 弄清材料基本情況包括時間（或時間段）、地點、人物（當事人或參與討論人）、基本事實、當事人觀點態(tài)度等要 素。這些要素散見于資料中（當然，有些要素可能不出現(xiàn)，比如時間、地點），有些耍素比較明顯, 容易找出，有些要素需要進行概括（比如基本事實、當事人觀點態(tài)度等）。2. 抓住重點、要點重點、要點就是揭示材料本質(zhì)，說明問題之所以產(chǎn)生及如何解決這些問題的關(guān)鍵點、依托點。比如這樣份材料：某記者通過調(diào)査發(fā)現(xiàn)同種眼藥水在不同醫(yī)院及藥店價格不樣而且相 差懸殊，然后詢問了出廠價、中間商批發(fā)價及采訪有關(guān)部門官員弄淸藥品的市場定價，最后進 步采訪有關(guān)人士弄清醫(yī)院藥價昂貴的原因。通過分析可以看出，該材料重點在于通過比價

3、，揭示 醫(yī)院藥價高得離譜這問題，而不在于探討批發(fā)價、零售價應(yīng)定為多少才合適。這樣就找到了關(guān) 鍵問題所在，然后進行原因分析，槪括出產(chǎn)生問題的三個妥點，提出對策和進行論證都緊扣這三 個要點進行。對有爭議性的問題，重點就是指雙方爭議的焦點所在，耍點就是指雙方在哪些問題上產(chǎn)生了 爭執(zhí)，各自的觀點是什么。有的材料問題比較單，如關(guān)于海爾成功探秘的資料，只需要逐概扌舌出海爾成功的要點即 可。有的材料內(nèi)容比較復雜，需要仔細閱讀，明確重點，理出要點。（二）概括問題材料所反映的“主要問題”是指材料到底說的是怎么回事，是引起關(guān)注的焦點所在。它不 同于“主要事情”，因事情有-個產(chǎn)生的原委、發(fā)生發(fā)展情況，即來龍去脈，“

4、主要問題”只是 個關(guān)鍵點（揭示事物的實質(zhì)）而不是-個過程：也不簡單等同于主題，因主題是作者在文章中衣 現(xiàn)出來的基本觀點，而很多材料根本就看不出作者的觀點，只是客觀的事實材料（尤其是雙方爭 執(zhí)不下的材料）。這就要求從材料中概括岀所反映的事物的本質(zhì)，即“主要問題”是對材料反映 的事物的本質(zhì)的概括?！皢栴}”也不定僅指壞的方面，也可是好的方面，如關(guān)于海爾成功探秘 的資料，它所指的問題就是指海爾成功的經(jīng)驗有哪些，這些經(jīng)驗都是好的。再如2002年試題明 確要求答出網(wǎng)絡(luò)對社會生活的影響，也必然要答到影響好的而。概括問題的方法有：摘抄法：有些材料的問題是現(xiàn)成的，常見于首段或末段，有的以要點的形式散見于各段落,

5、 摘抄出這些問題即可。比較法：通過對事實、數(shù)據(jù)、觀點等的比較，發(fā)現(xiàn)問題所在。對立統(tǒng)法：把對立的或有利有弊的觀點事實統(tǒng)起來，揉合在起農(nóng)述，即涵蓋了問題的 不同側(cè)而。如2000年的試題，涉及到發(fā)展經(jīng)濟（印刷公司耍生產(chǎn)）與保護環(huán)境（噪音嚴重擾民）的 對立沖突，就把問題統(tǒng)為“揭示了經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的矛質(zhì)”=要點概括法：有的問題比較單，妥點也比較明顯，概括出這些要點即可，注意要點不要有 遺漏。如2002年試題要求回答網(wǎng)絡(luò)對社會生活的影響，分為利和嗓兩力面槪括出要點即可。綜合歸納法：對內(nèi)容復雜、文字多、問題較隱蔽的材料應(yīng)用此法，實際上是上述方法的綜合 運用。歸納問題時的語言衣達形式有兩種：是概括式。

6、基本模式為：“這份材料反映的是（類型）問題（事實及成因），它說 明（實質(zhì)、意義、影響等）”例如：“這份材料探討的是海爾成功的原因。海爾的成功在于： 以質(zhì)量為企業(yè)生命的經(jīng)營理念，以名牌戰(zhàn)略、多元化戰(zhàn)略、國際化戰(zhàn)略為集合的戰(zhàn)略思維及以人 為本的經(jīng)營思想和管理模式等。這些都為國有企業(yè)擺脫困境、融入市場捉供了豐富的、系統(tǒng)的、 既有理論又有實踐的寶貴經(jīng)驗?！倍强偡质健；灸Ｊ綖椋骸斑@份材料反映的問題主要集中在：”例如: “這個案例所反映的問題主要集中在：名家薦書約稿、組稿算不算創(chuàng)造性勞動；名家 薦書是否是部著作權(quán)意義上的作品：對爭議較大的案到底應(yīng)該怎樣做？是為保全面/ 不戰(zhàn)而和，還是為弄清、推動法理建

7、設(shè)而打到底？沒有著作權(quán)保護法的正確實施，中 國的文化事業(yè)難以興旺發(fā)達?！保ㄈ┨岢鰧Σ咴囶}在這環(huán)節(jié)上除了字數(shù)要求外，還有三點明確要求：針對性、條理性、可行性。針對性：指針對問題產(chǎn)生的環(huán)境條件，捉出相應(yīng)的解決該問題的辦法。從答題形式上看，這 部分和前而概括出的問題是對應(yīng)關(guān)系，即前面提到哪些問題，這里就應(yīng)分別捉出對策，注盤不要 有遺漏。忌槪括問題部分并未涉及到某個問題，這里卻想當然地捉岀對策。例如，針對有關(guān)交通 事故中的“撞了口撞”討論涉及的問題，可從以下幾方而捉出對策：第政府出臺相關(guān)政策應(yīng) 慎重，文件的語言衣述要準確、周密：第二，加強對市民的安全盤識及遵守交通規(guī)則意識教育， 對違規(guī)橫穿馬路者進行

8、必要的處罰，對司機加強其珍視生命的教育：第三，加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，為道路暢通提供物質(zhì)條件。條理性：指捉出對策條理分明，個條目就是個對策，不能籠統(tǒng)地寫在起前后重復含混。 形式上可采用“第，”或“ 要（是）”，也可不標序碼，直接應(yīng)用段首提要句形式, 如“建立高尚的企業(yè)經(jīng)營理念”、“建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度”、“建立企業(yè)經(jīng)營的控制制度” 等，提要句之后進行適量閘述。條目之間宜分段扌|:列，以昭顯條理性。可行性：指所提方案切實可行，忌大而空。為此，要留有余地，不要把話說絕說死。如-家 飲料廠噪聲影響居民，解決此問題，有多種辦法可供選擇。最好的辦法是匚廠搬遷，但損失要由 工商部門、工廠、住戶按“三三制

9、”比例共擔。因為該飲料廠的建立是工商部門同意了的，居民 要想擁有個良好的環(huán)境也要付出代價。如果工廠因各種原因暫時不能搬遷，可建議其改為經(jīng)營 噪聲小的項目；如果工廠既不能搬遷又不愿改為其它經(jīng)營，執(zhí)盤堅持飲料生產(chǎn)，那么，必須由丄 商部門出而，要求它盡可能引進或改造設(shè)備以降低噪音并嚴格限定其生產(chǎn)時間，以居民基本滿意 為標準。這樣把幾種方案都提到了，避免武斷解決糾紛。（四）進行論證試題有時農(nóng)述為進行“論述”，有時農(nóng)述為進行“論證”。嚴格說來，論證和論述是兩回事, 但考慮到申論考試主耍目的在于考核應(yīng)試者的分析問題、解決問題的能力，而不在于文本概念的 嚴格區(qū)分，所以這里亦不作區(qū)分。這個部分和寫讀后感不同，

10、讀后感重在感想，由原材料生發(fā)開去，可以古今中外，天南地北, 結(jié)構(gòu)上可以較“散”，不必嚴格遵循捉出問題、分析問題、解決問題的論證環(huán)節(jié)。申論的論證耍 求就事論事，有釗對性（2002年試題甚至農(nóng)述為“就所提出的對策、建議進行議論”，寫作范圍 更為明確），說理透徹，分析得當，措施得力，嚴格遵循論證的三個環(huán)節(jié)。這個部分試題要求除了字數(shù)大致限定以外主要有四點：自擬標題，中心明確，內(nèi)容充實，論 述深刻。自擬標題：標題擬法多種多樣?？梢詷嗣髡擃}，如關(guān)于MBA的思考：可以標明論點，如 應(yīng)切實保護企業(yè)品牌：可以設(shè)問，如入關(guān)帶給我們什么：可以祈使，如愿中國有更多 的海爾：可以用介賓結(jié)構(gòu)，如當你橫穿馬路時等等。中心明

11、確：指圍繞概括出的主要問題進行論述，不枝不蔓。內(nèi)容充實：指結(jié)合原材料（可概括運用或直接摘錄），廣泛聯(lián)系現(xiàn)實，展開豐富聯(lián)想。要根據(jù) 不同的內(nèi)容要求，充分調(diào)動人腦的庫存材料，處理好理論材料與事實材料、直接材料與間接材料、 正而材料與反而材料、現(xiàn)實材料與歷史材料、槪括材料與具體材料等的關(guān)系，從不同角度進行寫 作，盡可能豐富文章內(nèi)容。論述深刻：指論述要能揭示問題的本質(zhì)?？晒?yīng)用的論述方法有：橫向比較、縱向開掘、正 反對比、背景分析、超前思維、后果分析等。基本寫法： 提出問題：可引用或概括原材料，可渲染烘托背景，也可直接衣明觀點主張等。 分析問題：分析產(chǎn)生問題的原因（主觀、客觀）、后果（結(jié)果）或影響問題

12、的因素等。 解決問題：提出盤見建議或肯定行之有效的辦法。不簡單重復捉出對策部分的答案，應(yīng)巧 妙改寫（點細微區(qū)別是：對策部分是針對槪括問題部分提出的具體措施，解決問題部分可以是 針對類似的問題，涉及而更廣些，視野更開闊些，措施更具體些，閘述更深入些），融入議論成 分，使之更像篇文章而不是某個問題的條款答案。扼要舉例如下：關(guān)于噪聲污染的分析論述，所擬題目為不能不說的噪聲，首先以衣明觀 點的形式提出問題：“噪聲是人類社會的第三大公害，它來自我們生濟的每-個角落，給我們帶 來許多煩惱。我們應(yīng)該以科學的態(tài)度了解噪聲，加強自我保護，盡量減少噪聲對我們的危害?！?然后分析問題：噪聲的含義、界定、多種危害等。最后