浙江級生態(tài)文明建設(shè)示范指標(biāo)試行17頁

1、浙江省省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(biāo)（試行）一、 浙江省省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣（含縣級市、區(qū)）指標(biāo)（一）基本條件1. 制訂了生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃（實(shí)施方案），并通過人大審議、頒布實(shí)施1年以上；地方黨委、政府建立了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的工作機(jī)制。2. 劃定并嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)管控要求；區(qū)域空間開發(fā)與產(chǎn)業(yè)布局符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等要求；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合國家相關(guān)政策。3. 完成上級政府下達(dá)的節(jié)能和污染物總量減排任務(wù)，環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作成效顯著；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價位居全省前列或呈現(xiàn)逐年好轉(zhuǎn)趨勢，近岸海域水質(zhì)不退化，自然生態(tài)資源得到有效保護(hù)。4

2、. 生態(tài)文明建設(shè)制度體系健全，國家資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)等得到有效貫徹執(zhí)行；公眾生態(tài)文明意識明顯提升，綠色化生活方式、消費(fèi)模式得到踐行。5. 兩年內(nèi)未發(fā)生因監(jiān)管不力或處置不當(dāng)造成的重、特大突發(fā)環(huán)境事件；公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意度高于全省平均值。17（二）建設(shè)指標(biāo)指 標(biāo)單 位指標(biāo)值指標(biāo)屬性資源節(jié)約利用1單位GDP能耗噸標(biāo)煤/萬元0.6約束性指標(biāo)2單位工業(yè)增加值用水量立方米/萬元28約束性指標(biāo)3建設(shè)用地集約利用水平-85約束性指標(biāo)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展4農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率秸稈綜合利用率規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率%9098約束性指標(biāo)5主要食用農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品種植面積比例%

3、60約束性指標(biāo)6一般工業(yè)固體廢物處置利用率%99約束性指標(biāo)危險廢物無害化處置率%100約束性指標(biāo)環(huán)境質(zhì)量改善7地表水水質(zhì)優(yōu)良比例%78約束性指標(biāo)8空氣環(huán)境質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例%85約束性指標(biāo)9耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率%80約束性指標(biāo)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)10森林覆蓋率山區(qū)丘陵區(qū)平原地區(qū)（平原林木覆蓋率）%704019約束性指標(biāo)人居環(huán)境改善11城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例%100約束性指標(biāo)農(nóng)村合格飲用水人口覆蓋率%9012城鎮(zhèn)生活污水集中處理率%85約束性指標(biāo)13城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率%96約束性指標(biāo)14農(nóng)村生活污水有效治理建制村比率%90 約束性指標(biāo)農(nóng)村生活垃圾集中收集處理建制村比率%100

4、約束性指標(biāo)農(nóng)村生活垃圾減量化資源化無害化處理建制村比率%高于全省平均值15城市人均公園綠地面積平方米/人13約束性指標(biāo)制度機(jī)制完善16生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績考核的比例%22約束性指標(biāo)二、 浙江省省級生態(tài)文明建設(shè)示范市指標(biāo)（一）基本條件1. 制訂了生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃，并通過人大審議、頒布實(shí)施1年以上；地方黨委、政府建立了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的工作機(jī)制。2. 劃定并嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)管控要求；區(qū)域空間開發(fā)與產(chǎn)業(yè)布局符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等要求；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合國家相關(guān)政策。3. 完成上級政府下達(dá)的節(jié)能和污染物總量減排任務(wù)，環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)

5、工作成效顯著；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價位居全省前列或呈現(xiàn)逐年好轉(zhuǎn)趨勢，近岸海域水質(zhì)不退化，自然生態(tài)資源得到有效保護(hù)。4. 生態(tài)文明建設(shè)制度體系健全，國家資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)等得到有效貫徹執(zhí)行；公眾生態(tài)文明意識明顯提升，綠色化的生活方式、消費(fèi)模式得到踐行。5. 兩年內(nèi)未發(fā)生因監(jiān)管不力或處置不當(dāng)造成的重、特大突發(fā)環(huán)境事件；公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意度高于全省平均值。（二）建設(shè)指標(biāo)指 標(biāo)單 位指標(biāo)值指標(biāo)屬性資源節(jié)約利用1單位GDP能耗噸標(biāo)煤/萬元0.6約束性指標(biāo)2單位工業(yè)增加值用水量立方米/萬元28約束性指標(biāo)3建設(shè)用地集約利用水平-85約束性指標(biāo)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展4第三產(chǎn)業(yè)占比%50約束性指

6、標(biāo)5一般工業(yè)固體廢物處置利用率%99約束性指標(biāo)6危險廢物無害化處置率%100約束性指標(biāo)危險廢物處置能力覆蓋率%100約束性指標(biāo)環(huán)境質(zhì)量改善7地表水水質(zhì)優(yōu)良比例%78約束性指標(biāo)8空氣環(huán)境質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例%85約束性指標(biāo)9耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率%80約束性指標(biāo)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)10森林覆蓋率%約束性指標(biāo)山區(qū)70丘陵區(qū)45平原地區(qū)（平原林木覆蓋率）19人居環(huán)境改善11集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例%100約束性指標(biāo)12城鎮(zhèn)生活污水集中處理率%85約束性指標(biāo)13城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率%96約束性指標(biāo)14城市人均公園綠地面積平方米/人13約束性指標(biāo)15農(nóng)村生活污水有效治理建制村比率%90 約束性指標(biāo)

7、農(nóng)村生活垃圾集中收集處理建制村比率%100 約束性指標(biāo)農(nóng)村生活垃圾減量化資源化無害化處理建制村比率高于全省平均值生活方式綠色化16萬人擁有公共汽車數(shù)量標(biāo)臺15參考性指標(biāo)城市公共交通分擔(dān)率%45制度機(jī)制完善17生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政實(shí)績考核的比例%22約束性指標(biāo)三、 浙江省省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣指標(biāo)解釋(一) 基本條件1、制訂了生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃（實(shí)施方案），并通過人大審議、頒布實(shí)施1年以上；地方黨委、政府建立了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的工作機(jī)制。指標(biāo)解釋：依據(jù)本指標(biāo)組織編制具有地方特色的生態(tài)文明建設(shè)示范縣（市、區(qū)）規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?，?guī)劃（實(shí)施方案）通過省級以上環(huán)境保護(hù)部門組織的專家論證后，由當(dāng)?shù)卣?/p>

8、提請同級人大審議通過后頒布實(shí)施。規(guī)劃文本（實(shí)施方案）和批準(zhǔn)實(shí)施的文件報省級環(huán)境保護(hù)部門備案。規(guī)劃（實(shí)施方案）重點(diǎn)任務(wù)和工程項(xiàng)目落實(shí)到各相關(guān)部門，規(guī)劃（實(shí)施方案）實(shí)施期限達(dá)1年以上，完成了規(guī)劃實(shí)施情況評估，規(guī)劃重點(diǎn)工程完成率達(dá)到80%以上。地方黨委、政府出臺了推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)文件，建立了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和督促檢查、考核通報、激勵獎懲等工作機(jī)制。數(shù)據(jù)來源：當(dāng)?shù)攸h委、政府及各有關(guān)部門的文件、實(shí)施計劃等。2、劃定并嚴(yán)格遵守生態(tài)保護(hù)紅線，落實(shí)管控要求；區(qū)域空間開發(fā)與產(chǎn)業(yè)布局符合主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等要求；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合國家相關(guān)政策。

9、指標(biāo)解釋：完成生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，制定實(shí)施了相關(guān)管理制度。區(qū)域空間開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)等符合主體功能區(qū)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等國家和地方相關(guān)區(qū)劃、規(guī)劃要求。依據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，結(jié)合區(qū)域資源環(huán)境稟賦、生態(tài)承載能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等因素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局及規(guī)模，淘汰落后產(chǎn)能。地方重大經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價執(zhí)行率達(dá)到100%。數(shù)據(jù)來源：當(dāng)?shù)卣碍h(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、國土、林業(yè)、規(guī)劃等部門。3、完成上級政府下達(dá)的節(jié)能和污染物總量減排任務(wù)，環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作成效顯著；生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價位居全省前列或呈現(xiàn)逐年好轉(zhuǎn)趨勢，近岸海域水質(zhì)不退化，自然生態(tài)資源得

10、到有效保護(hù)。指標(biāo)解釋：按時完成上級政府下達(dá)的年度節(jié)能目標(biāo)考核任務(wù)和主要污染物減排任務(wù)，主要污染物總量控制參照浙江省環(huán)保廳下發(fā)的相關(guān)文件及市總量控制計劃。大氣、水、土壤等重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工作受到上級主管部門的肯定。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價位居全省前列或呈現(xiàn)逐年好轉(zhuǎn)趨勢；近岸海域水質(zhì)監(jiān)測站點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)完整、監(jiān)測結(jié)果真實(shí)可信，且近岸海域監(jiān)測站點(diǎn)水質(zhì)不退化；森林、湖泊、濕地等自然資源得到有效保護(hù)，質(zhì)量逐年提高。水土流失、沙化土地面積逐年減少，區(qū)域生物多樣性指數(shù)不斷提升。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量綜合評價可參考生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范(HJ 192-2015)。數(shù)據(jù)來源：發(fā)改、環(huán)保、經(jīng)信、住建、能源、國土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部

11、門。4、生態(tài)文明建設(shè)制度體系健全，國家資源環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)、制度、政策、標(biāo)準(zhǔn)等得到有效貫徹執(zhí)行；公眾生態(tài)文明意識明顯提升，綠色化生活方式、消費(fèi)模式得到踐行。指標(biāo)解釋：建立健全生態(tài)保護(hù)紅線管理、規(guī)劃環(huán)境影響評價、環(huán)境行政執(zhí)法與司法聯(lián)動等制度，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價體系，生態(tài)文明建設(shè)列為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核主要內(nèi)容。嚴(yán)格執(zhí)行國家資源與環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、政策制度、標(biāo)準(zhǔn)。生態(tài)文明知識不斷普及，古樹名木得到有效保護(hù)。公眾積極參與生態(tài)文明示范創(chuàng)建，縣域內(nèi)每年定期開展“生態(tài)日”、“無車日”、“綠色出行”、“垃圾分類收集處理”等倡導(dǎo)綠色生活、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生態(tài)

12、文明大型社會活動，廣泛推行節(jié)能與綠色標(biāo)志產(chǎn)品、低碳交通、生態(tài)物流、生態(tài)旅游等，生態(tài)文明建設(shè)良好氛圍基本形成。數(shù)據(jù)來源：環(huán)保、發(fā)改、交通、農(nóng)辦、統(tǒng)計、宣教、教育、林業(yè)等部門。5、兩年內(nèi)未發(fā)生因監(jiān)管不力或處置不當(dāng)造成的重、特大突發(fā)環(huán)境事件；公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意度高于全省平均值。指標(biāo)解釋：兩年內(nèi)無因監(jiān)管不力或處置不當(dāng)造成的國家或相關(guān)部委認(rèn)定的資源環(huán)境重大破壞事件；無因監(jiān)管不力或處置不當(dāng)造成的被環(huán)境保護(hù)部、省級環(huán)保部門掛牌督辦的重大環(huán)境違法案件，地方政府及其相關(guān)部門無被環(huán)境保護(hù)部約談的未履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)或履行職責(zé)不到位問題；無重大跨界污染和危險廢物非法轉(zhuǎn)移、傾倒事件。重、特大突發(fā)環(huán)境事件判別標(biāo)準(zhǔn)參照國

13、家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法等有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件分級的規(guī)定。被環(huán)境保護(hù)部掛牌督辦的重大環(huán)境違法案件的判定，參照環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的環(huán)境違法案件掛牌督辦管理辦法、關(guān)于環(huán)境保護(hù)部掛牌督辦環(huán)境違法案件的通知等文件；被環(huán)保部約談的未履行環(huán)保職責(zé)或履行職責(zé)不到位的判定，參照環(huán)境保護(hù)部印發(fā)的環(huán)境保護(hù)部約談暫行辦法等文件。公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意度是指公眾對環(huán)境質(zhì)量的滿意程度。該指標(biāo)值的獲取采用省級生態(tài)文明考核組現(xiàn)場隨機(jī)發(fā)放問卷與委托獨(dú)立的權(quán)威民意調(diào)查機(jī)構(gòu)抽樣調(diào)查相結(jié)合的方法，以現(xiàn)場調(diào)查與獨(dú)立調(diào)查機(jī)構(gòu)所獲指標(biāo)值的平均值為考核依據(jù)，現(xiàn)場抽查總?cè)藬?shù)不少于轄區(qū)人口的千分之一。參加問卷調(diào)查人員應(yīng)包括不同年

14、齡、不同學(xué)歷、不同職業(yè)等情況，充分考慮代表性。數(shù)據(jù)來源：環(huán)保、統(tǒng)計、住建、國土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、安監(jiān)等部門，以及問卷調(diào)查、獨(dú)立機(jī)構(gòu)抽樣調(diào)查。(二) 建設(shè)指標(biāo)1、單位GDP能耗指標(biāo)解釋：指轄區(qū)內(nèi)地區(qū)生產(chǎn)總值所消耗的能源，是反映能源消費(fèi)水平和節(jié)能降耗狀況的主要指標(biāo)。計算方法：注：GDP與能源消耗同步核算。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計、經(jīng)信、發(fā)改等部門。2、單位工業(yè)增加值用水量指標(biāo)解釋：工業(yè)用水量指工礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中用于制造、加工、冷卻、空調(diào)、凈化、洗滌等方面的用水，按新水取用量計，不包括企業(yè)內(nèi)部的重復(fù)利用水量。工業(yè)增加值指全部企業(yè)工業(yè)增加值，不限于規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值。計算方法：數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計、水利、經(jīng)信

15、、環(huán)保等部門。3、建設(shè)用地集約利用水平指標(biāo)解釋：反映一個地區(qū)在土地節(jié)約集約利用方面的基本情況，衡量該地區(qū)在資源要素利用方面的水平和節(jié)約集約利用資源能力。從建設(shè)用地的利用強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)增長用地彈性、經(jīng)濟(jì)增長耗地、土地利用管理績效等四個方面綜合反映土地要素的投入產(chǎn)出效率，是反映經(jīng)濟(jì)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的指標(biāo)之一。數(shù)據(jù)來源：國土、統(tǒng)計等部門。4、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用率秸稈綜合利用率指標(biāo)解釋：指綜合利用的秸稈數(shù)量占秸稈總量的比例。秸稈綜合利用包括秸稈氣化、飼料化、能源化、秸稈還田、編織等。計算公式：數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計等部門。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場糞便綜合利用率指標(biāo)解釋：指規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場通過還田、沼氣、堆肥、培

16、養(yǎng)料等方式綜合利用的畜禽糞便量占畜禽糞便產(chǎn)生總量的比例。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB18596-2001）、畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例執(zhí)行。計算公式：數(shù)據(jù)來源：農(nóng)業(yè)等部門。5、主要食用農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色、無公害食品種植面積的比重指標(biāo)解釋：指轄區(qū)內(nèi)有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品認(rèn)證占主要食用農(nóng)產(chǎn)品的比重。種植業(yè)有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品比率=（無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積+綠色食品種植面積+有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積）主要食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積指各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)計并正式上報省農(nóng)業(yè)廳的耕地上主要食用農(nóng)產(chǎn)品種植面積、果園面積、茶園面積總和100%。對香榧、板栗、山核桃、竹筍等林

17、產(chǎn)品認(rèn)證面積加入分子的地方，分母也應(yīng)適當(dāng)增加；水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品比率=（無公害農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖面積+綠色食品養(yǎng)殖面積+有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖面積）主要食用農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖面積指各縣（市、區(qū)）水產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)計并正式上報省水產(chǎn)行政主管部門的面積100%。畜禽業(yè)有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品比率=（無公害農(nóng)產(chǎn)品頭/只數(shù)+綠色食品頭/只數(shù)+有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品頭/只數(shù)）主要畜禽頭/只數(shù)指各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政主管部門統(tǒng)計并正式上報省農(nóng)業(yè)廳的數(shù)據(jù)100%，畜禽業(yè)分開單獨(dú)計算。計算公式：有機(jī)、綠色、無公害食品種植面積的比重 = 種植業(yè)有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品比率權(quán)重1 + 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品比率權(quán)重2 + 畜禽養(yǎng)

18、殖業(yè)有機(jī)、綠色、無公害產(chǎn)品比率權(quán)重3注：權(quán)重1、權(quán)重2、權(quán)重3根據(jù)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值比例進(jìn)行確定。綠色、有機(jī)食品的產(chǎn)地環(huán)境狀況應(yīng)達(dá)到食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)（HJ332-2006）、溫室蔬菜產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)（HJ-333-2006）等國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范要求。無公害農(nóng)產(chǎn)品種植參考有關(guān)無公害產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、質(zhì)檢等部門。6、一般工業(yè)固體廢物處置利用率、危險廢物安全處置率一般工業(yè)固體廢物處置利用率指標(biāo)解釋：指一般工業(yè)固體廢物處置及綜合利用量占一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生總量的比值。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采用一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-200

19、1）。計算公式：數(shù)據(jù)來源：環(huán)保、住建、衛(wèi)生、經(jīng)信、公安等部門。危險廢物無害化處置率指標(biāo)解釋：指危險廢物實(shí)際處置量占危險廢物應(yīng)處置量的比例。危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定具有危險特性的固體或液體廢物。污水處理廠污泥處置根據(jù)關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知（環(huán)辦2010157號）有關(guān)規(guī)定，參照危險廢物管理，建立污泥轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。計算公式：數(shù)據(jù)來源：環(huán)保、住建、衛(wèi)生、經(jīng)信等部門。7、地表水水質(zhì)優(yōu)良比例指標(biāo)解釋：即轄區(qū)內(nèi)市控及以上監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于類水的比例，執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002），并要求過境河流市控以上斷面水

20、質(zhì)不降低。計算公式：注：核算國控、省控和市控斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于III類的個數(shù)時，分別賦予2、1.5和1.0的權(quán)重。數(shù)據(jù)來源：環(huán)保、水利等部門。8、空氣環(huán)境質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)比例指標(biāo)解釋：指區(qū)域年度空氣環(huán)境質(zhì)量好于二級標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占比。區(qū)域空氣環(huán)境質(zhì)量需達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求并逐年提升，執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）和環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃分原則與技術(shù)方法（HJ14-1996）。或綜合霾日指數(shù)較去年降低。綜合霾日指基于大氣擴(kuò)散能力及顆粒物濃度基礎(chǔ)上的天空視覺狀況綜合分析計算結(jié)果。計算公式：數(shù)據(jù)來源：環(huán)保、氣象等部門。9、耕地土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率指標(biāo)解釋：耕地土壤環(huán)境質(zhì)量抽查點(diǎn)位達(dá)標(biāo)數(shù)占

21、抽查點(diǎn)位總數(shù)的比例，執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。每個縣（含縣級市、區(qū)）抽查點(diǎn)位數(shù)量原則上不少于80個（需包括國控、省控、市控監(jiān)測點(diǎn)位）。計算公式： 數(shù)據(jù)來源：環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門。10、森林覆蓋率指標(biāo)解釋：指轄區(qū)森林面積占土地總面積的比例。計算公式：注：如水域面積占土地總面積的5%以上，土地總面積可扣除水域面積之后核算。原則上按區(qū)域主要地貌類型對應(yīng)的目標(biāo)值考核；當(dāng)轄區(qū)內(nèi)平原、丘陵、山區(qū)面積占比相差不超過20%時，按照平原、丘陵、山地加權(quán)目標(biāo)值進(jìn)行考核。數(shù)據(jù)來源：林業(yè)、農(nóng)業(yè)、國土、統(tǒng)計等部門。11、城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例、農(nóng)村合格飲用水人口覆蓋率城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良比例指標(biāo)解釋：指城鎮(zhèn)集

22、中式飲用水源地，其地表水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)、地下水水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-1993）類標(biāo)準(zhǔn)的取水量占取水總量的百分比。計算公式：數(shù)據(jù)來源：環(huán)保、衛(wèi)生、水利等部門。農(nóng)村合格飲用水人口覆蓋率指標(biāo)解釋：指轄區(qū)內(nèi)以自來水廠（站）形式取得合格飲用水的農(nóng)村人口占農(nóng)村總?cè)丝诘谋壤?，雨水收集系統(tǒng)和其它飲水形式的合格與否需經(jīng)檢測確定。飲用水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，且連續(xù)三年未發(fā)生飲用水污染事故。 計算公式：數(shù)據(jù)來源：衛(wèi)生、住建、水利、環(huán)保等部門。12、城鎮(zhèn)生活污水集中處理率指標(biāo)解釋：指城市及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi)經(jīng)過污水處理廠二級或二級

23、以上處理，且達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)的生活污水量與城鎮(zhèn)建成區(qū)生活污水排放總量的百分比。計算公式： 數(shù)據(jù)來源：住建、環(huán)保等部門。13、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率指標(biāo)解釋：指縣城及建制鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理量占垃圾產(chǎn)生量的比值。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)參照生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18485-2014）、生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB16889-2008）執(zhí)行。計算公式：數(shù)據(jù)來源：住建、城管、環(huán)保、衛(wèi)生等部門。14、農(nóng)村生活污水有效治理建制村比率、農(nóng)村生活垃圾無害化處理率、農(nóng)村生活垃圾減量化資源化無害化建制村比率農(nóng)村生活污水有效治理建制村比率指標(biāo)解釋：指通過開展戶廁改造，截污納管，實(shí)現(xiàn)村域內(nèi)80%以上應(yīng)治理農(nóng)戶的衛(wèi)生間污水、廚房污水、洗滌污水，進(jìn)入村內(nèi)自建的污水治理設(shè)施或城鎮(zhèn)污水處理廠處理，達(dá)標(biāo)排放，并建立日常運(yùn)行維護(hù)機(jī)制的建制村，占縣（市、區(qū)）域內(nèi)所有應(yīng)治理建制村總數(shù)的百分比。數(shù)據(jù)來源：農(nóng)辦、環(huán)保等部門。農(nóng)村生活垃圾集中收集處理建制村比率指標(biāo)解釋：按照有資金、有設(shè)施、有隊伍、有制度，實(shí)現(xiàn)生活垃