高速公路工程開工管理辦法

1、工程開工管理辦法（新增）一 總則第一條 本開工管理辦法分三部分，其中第一部分為工程質(zhì)量監(jiān)督申報的內(nèi)容，第二部分為建設(shè)項目施工許可的內(nèi)容，第三部分為施工單位開工報告報批的內(nèi)容。二 工程質(zhì)量監(jiān)督申報第二條 凡在我國境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外）新建、改建、擴建和大中修的交通基本建設(shè)項目及其附屬工程和配套服務(wù)設(shè)施，無論投資來源如何，均須接受交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。第二條 建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證前應(yīng)持以下有關(guān)資料到廣東省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。1、公路、水運工程質(zhì)量監(jiān)督申請書（一式兩份）；2、工程概況表(表格形式見附件一)；3、工程項目其它有關(guān)文件：工程項目立項、初步設(shè)計審查

2、等批準(zhǔn)文件；設(shè)計、施工、監(jiān)理合同及中標(biāo)通知書；設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)和資信證明材料，主要設(shè)計人員執(zhí)業(yè)資格證書，施工單位項目經(jīng)理資格證書、施工技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工質(zhì)量自檢人員名單及資質(zhì)證明材料，監(jiān)理人員名單及執(zhí)業(yè)資格證明材料；工程項目設(shè)計文件、主要地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察資料。施工組織設(shè)計，施工單位工地試驗室試驗檢測裝備及人員配置情況；監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理程序，監(jiān)理中心試驗室試驗檢測裝備及人員配置情況；工程項目設(shè)計文件、主要地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察資料。第三條 廣東省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站在接到申請書后15個工作日內(nèi)審核完畢，并確定監(jiān)督負(fù)責(zé)人、監(jiān)督工程師、監(jiān)督員，發(fā)出公路、水運工程質(zhì)量監(jiān)督通知書，辦理質(zhì)量監(jiān)督登記書。

3、第四條 工程開工后，廣東省交通工程質(zhì)量監(jiān)督站將對工程進(jìn)行一次初步檢查，了解工程實際情況。根據(jù)建設(shè)單位提供有關(guān)文件資料，在15個工作日內(nèi)發(fā)出工程質(zhì)量監(jiān)督計劃書。三 建設(shè)工程施工許可第五條 公路建設(shè)項目施工許可的條件；1、項目已列入公路建設(shè)年度計劃；2、施工圖設(shè)計文件已完成并經(jīng)審批同意；3、建設(shè)資金已落實，并經(jīng)交通主管部門審計；4、征地手續(xù)已辦理，拆遷基本完成；5、施工、監(jiān)理單位以依法確定；6、已辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，已落實保證質(zhì)量和安全的措施。第六條 公路建設(shè)項目施工許可申請材料目錄：1、 施工圖設(shè)計文件批復(fù)； 2、交通主管部門對建設(shè)資金已落實情況的審計意見；3、國土資源部門關(guān)于征地的批復(fù)或控制性用

4、的的批復(fù)；4、建設(shè)項目各合同段的施工單位和監(jiān)理單位的名單、合同價情況；5、應(yīng)當(dāng)報備的資格預(yù)審報告、招標(biāo)文件和評標(biāo)報告；6、已辦理的質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)材料；7、保證質(zhì)量和安全的措施的材料。第七條 公路建設(shè)項目施工許可辦理機構(gòu)：縣級以上地方人民政府交通主管部門。四 工程開工管理辦法第八條 工程開工管理辦法說明1、為規(guī)范工程施工管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程管理中的監(jiān)理制度和分項工程開工制度，根據(jù)工程質(zhì)量管理條例及公路工程施工監(jiān)理規(guī)范的有關(guān)要求，特制訂本辦法。2、廣深沿江高速公路工程開工分項目開工與分項工程開工兩種，項目開工報告由監(jiān)理工程師審核、業(yè)主審批；分項工程開工由監(jiān)理工程師審批，業(yè)主備案。第九條 項目開工1、承

5、包人提交項目開工報告必須依據(jù)有關(guān)規(guī)范、施工合同、施工圖紙、現(xiàn)場地形、地貌、水文、當(dāng)?shù)貧庀?、民?guī)民俗等進(jìn)行編制開工報告。2、承包人在簽署合同協(xié)議書后的21天內(nèi)向駐地監(jiān)理辦提交項目開工報告，報告中應(yīng)包括總體施工組織設(shè)計，其內(nèi)容如下：（1）工程概況；（2）臨時建設(shè)完成情況及相應(yīng)的布置圖；（3）施工現(xiàn)場管理機構(gòu)及管理框圖；（4）本合同段主要負(fù)責(zé)人以及擬投入的主要施工管理人員、技術(shù)人員、及進(jìn)場計劃，主要人員必須附履歷，包括姓名、學(xué)歷、職稱、本項目的職務(wù)以及崗位職責(zé)等；（5）全標(biāo)段采用的主要技術(shù)方案（附施工圖紙及說明）；（6）主要工藝及工藝流程；（7）質(zhì)量保證體系及控制體系和主要人員職責(zé)；質(zhì)量責(zé)任制度及相

6、應(yīng)的質(zhì)量獎罰辦法；（8）施工進(jìn)度計劃（本合同段施工計劃網(wǎng)絡(luò)圖與橫道圖），必須注明本合同段的關(guān)鍵路線及相應(yīng)的保證措施；（9）工、料、機的組織和進(jìn)場情況、材料試驗情況；（10）材料的使用計劃以及資金的使用計劃；（11）配合業(yè)主辦公自動化管理措施的實施；（12）施工安全、文明施工、環(huán)境保護保證措施；（13）針對本項目開展的科技創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新及合理化建議。3、開工報告中，主要人員必須與投標(biāo)書承諾一致，如有更換，須經(jīng)項目公司同意，但資歷、經(jīng)驗不得低于投標(biāo)書承諾中的申報人員要求。主要施工機械設(shè)備必須與投標(biāo)書承諾一致且完好率高。4、監(jiān)理工程師審批項目開工報告并發(fā)布開工令。監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審查承包人提交的項目

7、開工報告，并將審查意見報項目公司，項目公司對項目開工報告審查并批復(fù)之后，主任監(jiān)理工程師將在合同協(xié)議簽署后的28天內(nèi)發(fā)布項目開工令。第十條 分項工程開工1、分項工程的劃分。承包人應(yīng)在分項工程開工前，將本合同段的工程按交通部的公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)（jtj f802004）“單位、分部及分項工程的劃分”的規(guī)定進(jìn)行劃分，統(tǒng)一編號后報駐地監(jiān)理辦、項目公司審批。2、分項工程開工。承包人應(yīng)在分項工程開工7天前向監(jiān)理工程師提交分項工程開工報告，若承包人的開工準(zhǔn)備、工作計劃和質(zhì)量控制方法滿足開工條件，監(jiān)理工程師在7天內(nèi)簽發(fā)分項工程開工令，并報項目公司備案。3、分項工程開工報告的主要內(nèi)容：（1）施工工程的基本情況；（2）基本工作內(nèi)容；（3）詳細(xì)的施工方案，包括施工圖紙、計算書及受力驗算結(jié)果、方案說明、施工工藝流程和注意事項，施工圖和計算書必須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人（總工程師）復(fù)核簽認(rèn)；（4）分項工程的質(zhì)量控制指標(biāo)、檢查頻率和方法；（5）分項工程施工進(jìn)度計劃；（6）主要負(fù)責(zé)人、其他主要施工管理人員、技術(shù)人員、管理機構(gòu)框圖；（7）所需機械、材料的數(shù)量、來源及進(jìn)場情況或計劃；（8）測量施工放樣、測量控制方案及相關(guān)數(shù)據(jù)；（9）標(biāo)準(zhǔn)試驗審批表、開工必需的原材料審批；（10）擬用施工原始記錄表、現(xiàn)場質(zhì)量檢驗報告單以及