內(nèi)蒙古一次性手套項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /內(nèi)蒙古一次性手套項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)蒙古一次性手套項(xiàng)目可行性研究報(bào)告MACRO 泓域咨詢報(bào)告說(shuō)明丁腈手套和PVC手套具有良好的的防水、耐酸堿與化學(xué)抗性，可以成功阻隔病菌，防止?jié)B透，其在安全防護(hù)功能上遠(yuǎn)勝PE手套，并絲毫不遜于乳膠手套，在體外檢查領(lǐng)域，丁腈手套和PVC手套完全具備乳膠手套的功能，且不存在過(guò)敏隱患，所以在體外檢查領(lǐng)域，丁腈手套和PVC手套正在替代乳膠手套。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6056.45萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資5154.49萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.11%；建設(shè)期利息117.60萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.94%；流動(dòng)

2、資金784.36萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的12.95%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入14100.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用11546.26萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1519.39萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.78%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1314.35萬(wàn)元，全部投資回收期5.85年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，同時(shí)也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們

3、要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。對(duì)于初步確立投資意向的項(xiàng)目，該報(bào)告在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)市場(chǎng)、投資、政策、企業(yè)等方面進(jìn)行客觀的機(jī)會(huì)分析，重點(diǎn)在于投資環(huán)境的分析及投資前景的判斷，并提供項(xiàng)目提案和投資建議。包括：對(duì)投資環(huán)境的客觀分析（市場(chǎng)分析、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策和財(cái)政政策）；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與戰(zhàn)略分析和內(nèi)外部資源條件分析（技術(shù)能力、管理能力、外部建設(shè)條件）；項(xiàng)目投資者或承辦者的優(yōu)劣勢(shì)分析等。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第

4、一章 緒論第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性第三章 市場(chǎng)分析第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 項(xiàng)目選址分析第六章 建筑技術(shù)分析第七章 原輔材料供應(yīng)第八章 工藝技術(shù)分析第九章 環(huán)保分析第十章 安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能說(shuō)明第十二章 組織機(jī)構(gòu)管理第十三章 進(jìn)度計(jì)劃方案第十四章 項(xiàng)目投資計(jì)劃第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)分析第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說(shuō)明第十九章 附表第一章 緒論一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙古一次性手套項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx投資管理公司二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約14.78畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施

5、條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、本期工程的項(xiàng)目建議書。2、相關(guān)部門對(duì)本期工程項(xiàng)目建議書的批復(fù)。3、項(xiàng)目建設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項(xiàng)目承辦單位可行性研究報(bào)告的委托書。5、項(xiàng)目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)人工成本相應(yīng)提高，從而會(huì)減弱國(guó)內(nèi)一次性手套生產(chǎn)企業(yè)的比較成本優(yōu)勢(shì)，

6、在市場(chǎng)拓展上面臨著新的挑戰(zhàn)。另外，一次性健康防護(hù)手套的主要原材料為丁腈橡膠、PVC糊樹(shù)脂、增塑劑、降粘劑，其價(jià)格與國(guó)際石油等大宗產(chǎn)品價(jià)格密切相關(guān)，受大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響，一次性健康防護(hù)原料價(jià)格波動(dòng)較大，致使一次性健康防護(hù)手套企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本也產(chǎn)生一定波動(dòng)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本控制和對(duì)外銷售帶來(lái)較大影響。目前，市場(chǎng)上不同質(zhì)量的產(chǎn)品同時(shí)存在：一方面很多一次性健康防護(hù)企業(yè)，特別是大型骨干企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求；另一方面部分小企業(yè)以“低質(zhì)、低價(jià)”的產(chǎn)品沖擊市場(chǎng)，甚至少數(shù)企業(yè)采用不合格原料以及填充料降低成本，造成市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊，損害了消費(fèi)者利益，影響了整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。綜合判斷，我區(qū)發(fā)

7、展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，同時(shí)也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積9853.32（折合約14.78畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積11232.78。其中：生產(chǎn)工程7132.82，倉(cāng)儲(chǔ)工程1269.30，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施662.73，公共工程2167.93。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：一次性手套00000噸/年。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周

8、期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資6056.45萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資5154.49萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的85.11%；建設(shè)期利息117.60萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.94%；流動(dòng)資金784.36萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的12.95%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資5154.49萬(wàn)元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用4541.87萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用478.09萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)1

9、34.53萬(wàn)元。八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入14100.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用11546.26萬(wàn)元，稅金及附加527.88萬(wàn)元，凈利潤(rùn)1519.39萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.78%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1314.35萬(wàn)元，全部投資回收期5.85年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積9853.32約14.78畝1.1總建筑面積11232.78容積率1.141.2基底面積6010.53建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝340.941.4基底面積6010.532總投資萬(wàn)元6056.452.1建設(shè)投資萬(wàn)元51

10、54.492.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元4541.872.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元478.092.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元134.532.2建設(shè)期利息萬(wàn)元117.602.3流動(dòng)資金784.363資金籌措萬(wàn)元6056.453.1自籌資金萬(wàn)元3656.453.2銀行貸款萬(wàn)元2400.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元14100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元11546.266利潤(rùn)總額萬(wàn)元2025.867凈利潤(rùn)萬(wàn)元1519.398所得稅萬(wàn)元506.469增值稅萬(wàn)元480.8510稅金及附加萬(wàn)元527.8811納稅總額萬(wàn)元1515.1912工業(yè)增加值萬(wàn)元3718.2313盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元2498.56產(chǎn)值14回收期年5.85含建設(shè)

11、期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率13.78%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元1314.35所得稅后九、主要結(jié)論及建議該項(xiàng)目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價(jià)格具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益顯著，抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)，盈利能力強(qiáng)。綜上所述，本項(xiàng)目是可行的。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況1、健康中國(guó)2020戰(zhàn)略研究報(bào)告明確了“健康中國(guó)2020”戰(zhàn)略目標(biāo)。包括：發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，滿足多層次、多樣化衛(wèi)生服務(wù)需求；履行政府職責(zé)，加大健康投入，到2020年，衛(wèi)生總費(fèi)用占GDP的比重達(dá)到6.5%7%，保障“健康中國(guó)2020”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。2、關(guān)于促進(jìn)健康服

12、務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)指出健康服務(wù)業(yè)的發(fā)展主要任務(wù)為：大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)、積極發(fā)展健康保險(xiǎn)、全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)、支持發(fā)展多樣化健康服務(wù)、培育健康服務(wù)業(yè)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)、健全人力資源保障機(jī)制、夯實(shí)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。3、全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（20152020年）明確提出醫(yī)療衛(wèi)生資源相關(guān)目標(biāo)：優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，構(gòu)建與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與居民健康需求相匹配、體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，為實(shí)現(xiàn)2020年基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和人民健康水平持續(xù)提升奠定堅(jiān)實(shí)的醫(yī)療衛(wèi)生資源基礎(chǔ)。4、中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)

13、展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要明確要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推廣全民健身，提高人民健康水平。5、“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要明確到2030年，促進(jìn)全民健康的制度體系更加完善，健康領(lǐng)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，健康生活方式得到普及，健康服務(wù)質(zhì)量和健康保障水平不斷提高，健康產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)健康公平，主要健康指標(biāo)進(jìn)入高收入國(guó)家行列。6、醫(yī)療器械行業(yè)概況醫(yī)療器械行業(yè)是集高分子材料、生命科學(xué)、臨床科學(xué)、機(jī)械等多學(xué)科于一體的技術(shù)密集型行業(yè)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、人口的持續(xù)增長(zhǎng)、社會(huì)老齡化程度以及人民保健意識(shí)的不斷提高，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)需求增長(zhǎng)較快，

14、據(jù)歐盟醫(yī)療器械委員會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，全球醫(yī)療器械市場(chǎng)銷售總額已從2005年的2,675億美元迅速上升至2015年的5,332億美元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)7.14%。歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，醫(yī)療器械行業(yè)已步入成熟發(fā)展期，美國(guó)是最大的醫(yī)療器械市場(chǎng)，歐盟是僅次于美國(guó)的第二大醫(yī)療器械市場(chǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，醫(yī)療器械的消費(fèi)能力較強(qiáng)，具有較強(qiáng)的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力。以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家因龐大的人口基數(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)潛力巨大。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，根據(jù)中國(guó)醫(yī)藥物資協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械市場(chǎng)規(guī)模從2007年的535億元增長(zhǎng)到2016年的3,700億元，年均增長(zhǎng)率為23.97%。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境

15、分析當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系深刻變化，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國(guó)際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈，產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)與合作中加快調(diào)整。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來(lái)新的重要機(jī)遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶動(dòng)下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

16、加速向中高端邁進(jìn)，中國(guó)制造二二五、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)、要素和市場(chǎng)分工體系加速重構(gòu)，內(nèi)蒙古面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大契機(jī)；我國(guó)仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)階段，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，全社會(huì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給將持續(xù)增加，對(duì)能源原材料的絕對(duì)需求仍然較大，內(nèi)蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重大契機(jī)；國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，投資、貿(mào)易、生產(chǎn)要素西移北上趨勢(shì)日益明顯，互利共贏、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局加速形成，內(nèi)蒙古面臨著

17、全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、深度融入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的重大契機(jī)；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施差別化區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，加大對(duì)西部大開(kāi)發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)需潛力，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局將深刻調(diào)整，內(nèi)蒙古面臨著打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、縮小同全國(guó)發(fā)展差距的重大契機(jī)。同時(shí)也要看到，我區(qū)未來(lái)發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古是欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)比較滯后，城鄉(xiāng)居民收入低于全國(guó)平均水平，與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，重型化特征明顯，煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)比重高，非

18、資源型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不夠協(xié)調(diào)，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制不夠完善，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的歷史關(guān)頭，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)雙贏的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度較低，運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力不強(qiáng)，全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積累的潛在風(fēng)險(xiǎn)較多，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，一

19、些地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，新常態(tài)下的新矛盾新問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控和治理、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的任務(wù)艱巨繁重。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況未來(lái)，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會(huì)責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開(kāi)放、求實(shí)”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國(guó)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，

20、公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。四、行業(yè)背景分析1、有利因素（1）發(fā)達(dá)國(guó)家法律法規(guī)強(qiáng)制要求部分領(lǐng)域使用一次性健康防護(hù)手套為了保證員工在工作的安全與健康，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家均在建立、健全相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)制要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)和部分行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)必須提供、從業(yè)者必須配戴健康防護(hù)手套，并要求相關(guān)部門進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督管理。美國(guó)于1970年12月29日頒布實(shí)施了1970年職業(yè)安全衛(wèi)生法，同時(shí)美國(guó)職業(yè)安全與衛(wèi)

21、生管理局（OSHA）頒布的職業(yè)安全與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定雇主必須選擇并且要求雇員使用適合的健康防護(hù)手套。在歐盟，1989年11月30日發(fā)布的關(guān)于個(gè)人防護(hù)用品的歐盟指令89/656/EEC規(guī)定了勞動(dòng)者在工作中使用個(gè)人防護(hù)用品的最低要求。在澳大利亞，2011年1月7日更新版的職業(yè)、安全和福利法規(guī)2010要求雇主必須提供合適的個(gè)人防護(hù)裝備并且維持使用，并要求對(duì)使用者進(jìn)行使用方法和相關(guān)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)等。在日本以及其它國(guó)家也都制定了相關(guān)的職業(yè)安全與健康法律法規(guī)，強(qiáng)制要求了健康防護(hù)用品的提供與配戴。（2）以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家巨大的市場(chǎng)空間為行業(yè)發(fā)展提供了有利依托目前，受人們的法律安全意識(shí)和消費(fèi)習(xí)慣的影響，發(fā)展

22、中國(guó)家一次性健康防護(hù)手套的消費(fèi)市場(chǎng)尚未完全開(kāi)發(fā)。隨著發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，人們生活水平逐漸提高，國(guó)家法律法規(guī)不斷建立健全，企業(yè)和個(gè)人的安全健康防護(hù)意識(shí)也將不斷提高，這將推動(dòng)一次性健康防護(hù)手套產(chǎn)業(yè)得到較快的發(fā)展。此外，一次性健康防護(hù)手套產(chǎn)業(yè)規(guī)模與人口數(shù)量息息相關(guān)，發(fā)展中國(guó)特別是中國(guó)、印度等勞動(dòng)人口巨大的國(guó)家，中等收入和低收入國(guó)家人口占世界人口總數(shù)的比例由1960年的75.55%上升至2016年的84.01%，潛在需求較高，未來(lái)新增市場(chǎng)容量將非?？捎^。（3）行業(yè)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)手套應(yīng)用領(lǐng)域逐步增加，自動(dòng)化生產(chǎn)水平提高有利于企業(yè)生產(chǎn)成本不斷下降、行業(yè)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)手套應(yīng)用領(lǐng)域逐步增加，自動(dòng)化生產(chǎn)水平提

23、高有利于企業(yè)生產(chǎn)成本不斷下降隨著新材料的廣泛運(yùn)用，一次性健康防護(hù)手套在拉伸性、防撕裂、耐磨性、防酸防堿、耐油耐脂、防靜電等性能不斷提升的同時(shí)，手套克重不斷降低。自動(dòng)化生產(chǎn)工藝不斷進(jìn)步，不僅提高了生產(chǎn)效率，降低了勞動(dòng)強(qiáng)度，同時(shí)也減少了生產(chǎn)損耗，提升了產(chǎn)品品質(zhì)。隨著醫(yī)療行業(yè)、電子工業(yè)不斷發(fā)展，工作環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，行業(yè)間的相互滲透越來(lái)越多，對(duì)一次性健康防護(hù)手套的性能要求越來(lái)越高。例如，在電子元器件產(chǎn)業(yè)制造過(guò)程中，由于產(chǎn)生的靜電可以擊穿集成電路和精密的電子元件，導(dǎo)致元件老化，降低成品率，穿戴具有防靜電、超薄功能性一次性健康防護(hù)手套可以有效提高電子元器件產(chǎn)品合格率；在日常家庭清潔過(guò)程中，使用防油防水功能

24、的一次性健康防護(hù)手套，可以防止或減少因手部直接觸碰雜物而造成的傷害。這些新興應(yīng)用領(lǐng)域的不斷出現(xiàn)及發(fā)展，為一次性健康防護(hù)手套行業(yè)提供了新的發(fā)展契機(jī)。另外，一次性健康防護(hù)手套生產(chǎn)的自動(dòng)化程度越來(lái)越高，多種自動(dòng)化設(shè)備及配套技術(shù)投入使用，在配料、浸漬、脫模、點(diǎn)數(shù)等環(huán)節(jié)基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化。隨著自動(dòng)化生產(chǎn)水平的不斷提高，更多生產(chǎn)環(huán)節(jié)將實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)，“機(jī)器替代人”效益將更加明顯，可有效降低一次性健康防護(hù)手套制造商的生產(chǎn)成本。2、不利因素（1）市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，影響行業(yè)健康發(fā)展目前，市場(chǎng)上不同質(zhì)量的產(chǎn)品同時(shí)存在：一方面很多一次性健康防護(hù)企業(yè)，特別是大型骨干企業(yè)，產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的要求；另一方面部分小企業(yè)

25、以“低質(zhì)、低價(jià)”的產(chǎn)品沖擊市場(chǎng)，甚至少數(shù)企業(yè)采用不合格原料以及填充料降低成本，造成市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量水平參差不齊，損害了消費(fèi)者利益，影響了整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。（2）勞動(dòng)力成本上升、原材料價(jià)格波動(dòng)影響企業(yè)收益隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)內(nèi)人工成本相應(yīng)提高，從而會(huì)減弱國(guó)內(nèi)一次性手套生產(chǎn)企業(yè)的比較成本優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)拓展上面臨著新的挑戰(zhàn)。另外，一次性健康防護(hù)手套的主要原材料為丁腈橡膠、PVC糊樹(shù)脂、增塑劑、降粘劑，其價(jià)格與國(guó)際石油等大宗產(chǎn)品價(jià)格密切相關(guān)，受大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響，一次性健康防護(hù)原料價(jià)格波動(dòng)較大，致使一次性健康防護(hù)手套企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本也產(chǎn)生一定波動(dòng)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本控制和對(duì)外銷售帶來(lái)較大影響。第三章

26、 市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況（1）一次性健康防護(hù)手套的分類一次性健康防護(hù)手套根據(jù)品質(zhì)等級(jí)和用途可分為醫(yī)療級(jí)和非醫(yī)療級(jí)，醫(yī)療級(jí)手套是指需要滿足目標(biāo)國(guó)家醫(yī)療市場(chǎng)質(zhì)量認(rèn)證體系或準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，主要用于醫(yī)療手術(shù)、醫(yī)療檢查、醫(yī)療護(hù)理等領(lǐng)域。非醫(yī)療級(jí)手套品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)低于醫(yī)療級(jí)手套，無(wú)法滿足醫(yī)療用途要求的標(biāo)準(zhǔn)，但可應(yīng)用于食品加工、電子化工、家庭日用清潔衛(wèi)生等領(lǐng)域。區(qū)分醫(yī)療級(jí)和非醫(yī)療級(jí)最主要的指標(biāo)是針孔率，可以穩(wěn)定生產(chǎn)醫(yī)療級(jí)一次性手套的企業(yè)具有較強(qiáng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一次性健康防護(hù)手套，尤其是醫(yī)療級(jí)產(chǎn)品，其質(zhì)量和性能的好壞直接影響醫(yī)院、養(yǎng)老院、護(hù)理所等機(jī)構(gòu)的感染率水平，感染率作為醫(yī)療質(zhì)量好壞的重要衡量指標(biāo)，目前也是各類醫(yī)

27、療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，因此無(wú)論是醫(yī)院還是患者都對(duì)質(zhì)量、安全性更高的一次性醫(yī)療級(jí)手套具有強(qiáng)烈的需求。制造更高質(zhì)量、更安全、環(huán)保、易用的一次性健康防護(hù)手套，不但需要生產(chǎn)企業(yè)對(duì)原材料配方和原材料制備工藝的不斷創(chuàng)新，還要求企業(yè)不斷提升管理和生產(chǎn)流程控制水平。在前述4種手套中乳膠手套主要用于醫(yī)療手術(shù)，屬于醫(yī)療級(jí)手套；PE手套主要用于餐飲行業(yè)，屬于非醫(yī)療級(jí)手套；丁腈手套和PVC手套既有醫(yī)療級(jí)又有非醫(yī)療級(jí)。丁腈手套和PVC手套是發(fā)達(dá)國(guó)家用于健康防護(hù)最為普及的一次性消耗品，使用量占各國(guó)防護(hù)手套用量總和的比例較大，廣泛應(yīng)用于醫(yī)療檢查護(hù)理和其他領(lǐng)域，為一次性手套的高端產(chǎn)品，市場(chǎng)需求較大。PVC手套PVC手

28、套在上世紀(jì)50年代末由OakTechnicalLLC公司發(fā)明。上世紀(jì)80年代左右艾滋病被確認(rèn)并在全球范圍集中爆發(fā)的過(guò)程中，PVC手套在歐美市場(chǎng)急劇成長(zhǎng)，隨著歐美等國(guó)家關(guān)于醫(yī)護(hù)人員手部防護(hù)的強(qiáng)制指令及法規(guī)的實(shí)施，在醫(yī)療護(hù)理領(lǐng)域已形成良好的使用習(xí)慣。雖然PVC手套發(fā)明于美國(guó)，但技術(shù)卻在中國(guó)得到質(zhì)的提升，我國(guó)企業(yè)于20世紀(jì)90年代開(kāi)始引入PVC手套生產(chǎn)技術(shù)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)企業(yè)生產(chǎn)PVC手套的技術(shù)已經(jīng)十分成熟，全球PVC手套的生產(chǎn)企業(yè)絕大部分集中在中國(guó)。丁腈手套丁腈手套產(chǎn)品屬于健康防護(hù)手套中的高端產(chǎn)品，主要用于對(duì)防護(hù)性、防塵量、抗化學(xué)性、耐油性與機(jī)械防護(hù)性等要求較高的行業(yè)。雖然丁腈手套應(yīng)用領(lǐng)域與

29、PVC手套應(yīng)用領(lǐng)域相仿，但由于丁腈手套在抗靜電、拉伸性、舒適性等方面表現(xiàn)更加出色，丁腈手套正逐步替代部分乳膠手套和PVC手套，市場(chǎng)占有率也在逐步提升。丁腈手套原來(lái)主要在馬來(lái)西亞等東南亞國(guó)家生產(chǎn)，國(guó)內(nèi)企業(yè)于本世紀(jì)初開(kāi)始從馬來(lái)西亞等國(guó)家引入丁腈手套的生產(chǎn)技術(shù)。由于生產(chǎn)丁腈手套要求的技術(shù)相對(duì)先進(jìn)，而且生產(chǎn)線建設(shè)成本遠(yuǎn)高于PVC手套生產(chǎn)線，進(jìn)入丁腈手套生產(chǎn)行業(yè)具有一定的技術(shù)和資金門檻。目前引入丁腈手套生產(chǎn)線的企業(yè)已經(jīng)在PVC手套生產(chǎn)行業(yè)積累了多年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和客戶資源。另外，引入的先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備和國(guó)內(nèi)的工業(yè)配套也使國(guó)內(nèi)丁腈手套行業(yè)發(fā)展迅速，國(guó)內(nèi)廠商生產(chǎn)的丁腈手套的品質(zhì)和價(jià)格已逐漸被客戶接受。（2）一次性健

30、康防護(hù)手套的發(fā)展現(xiàn)狀目前一次性健康防護(hù)手套的消費(fèi)主要集中在美國(guó)、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，但隨著對(duì)安全防護(hù)問(wèn)題的日益關(guān)注，亞太地區(qū)成為增長(zhǎng)速度最快的一次性手套消耗區(qū)域。美國(guó)是全球消耗一次性健康防護(hù)手套數(shù)量最多的國(guó)家，根據(jù)美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)網(wǎng)站公布的進(jìn)口數(shù)據(jù)顯示，2012年至2017年，一次性健康防護(hù)手套的進(jìn)口數(shù)量整體呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，丁腈手套進(jìn)口數(shù)量從3,118.88萬(wàn)箱增加到5,164.68萬(wàn)箱；按產(chǎn)品分類看，乳膠手套占一次性健康防護(hù)手套的比例從7.97%下降到5.40%，PVC和PE手套占比從57.71%下降到50.07%，丁腈手套占比呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，從2012年的34.32%上升至2017年

31、的44.53%。歐洲地區(qū)的一次性健康手套的消耗量?jī)H次于美國(guó)，根據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)顯示，2012年至2017年歐洲地區(qū)的一次性手套進(jìn)口量從25.91萬(wàn)噸增加至29.30萬(wàn)噸，其中PVC手套進(jìn)口數(shù)量有所放緩，乳膠手套和丁腈手套進(jìn)口數(shù)量增長(zhǎng)明顯，丁腈手套從2012年的9.47萬(wàn)噸增加到2017年的12.55萬(wàn)噸，丁腈手套的進(jìn)口量在2014年超過(guò)了PVC手套的進(jìn)口量，丁腈手套越發(fā)受到市場(chǎng)歡迎。日本相關(guān)的法律法規(guī)約束了某些特定行業(yè)必須使用一次性健康防護(hù)手套，日本地區(qū)對(duì)一次性健康防護(hù)手套的需求量也較大，從2012年的12.07萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2017年的15.64萬(wàn)噸。就其產(chǎn)品結(jié)構(gòu)而言，丁腈和PV

32、C/PE手套占據(jù)絕大部分，丁腈手套進(jìn)口數(shù)量占一次性手套進(jìn)口總量比例由2012年的32.09%上升到2017年的36.44%，PVC/PE手套占比從2012年的65.54%下降到2017年的61.86%，正呈現(xiàn)出丁腈手套替代PVC/PE手套的趨勢(shì)。我國(guó)是一次性健康防護(hù)手套的主要生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，一次性健康防護(hù)手套行業(yè)通過(guò)研發(fā)生產(chǎn)技術(shù)引進(jìn)消化再吸收，經(jīng)過(guò)多年的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)積累和市場(chǎng)培育，近年來(lái)行業(yè)已取得長(zhǎng)足進(jìn)步，一次性健康防護(hù)手套出口數(shù)量持續(xù)增加，從2013年的47.17萬(wàn)噸增長(zhǎng)到2017年的54.39萬(wàn)噸，其中PVC手套出口量最大，約占出口總量的80%以上，但隨著丁腈手套的價(jià)格逐步降低，越來(lái)越多的客戶

33、開(kāi)始使用丁腈手套，推動(dòng)丁腈和乳膠手套出口不斷增長(zhǎng)，丁腈和乳膠手套出口總量由2013年的7.98萬(wàn)噸上升到2017年的10.63萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率遠(yuǎn)高于一次性健康手套總體增長(zhǎng)率水平。二、市場(chǎng)分析1、行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式我國(guó)一次性健康防護(hù)手套行業(yè)基本上采用境外銷售為主、境內(nèi)銷售為輔的銷售策略，其中境外銷售采用ODM模式，即公司根據(jù)客戶的特色化需求，負(fù)責(zé)自行開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)產(chǎn)品，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)完成后供客戶選擇，企業(yè)根據(jù)客戶的訂單情況進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)品貼客戶的商標(biāo)后出售。這種模式被行業(yè)內(nèi)的主要企業(yè)廣泛采用。2、行業(yè)的周期性、區(qū)域性或季節(jié)性特性（1）周期性一次性健康防護(hù)手套的需求主要來(lái)自于醫(yī)療手術(shù)、醫(yī)療檢查、醫(yī)療防護(hù)、食品

34、加工、電子工業(yè)、家庭日常護(hù)理等領(lǐng)域。在醫(yī)療領(lǐng)域的消費(fèi)具有剛性和重復(fù)性消費(fèi)的特征，通常不會(huì)萎縮，受經(jīng)濟(jì)周期影響較??；在其他領(lǐng)域的消費(fèi)在一定程度上會(huì)隨著宏觀經(jīng)濟(jì)和人均收入的波動(dòng)而呈現(xiàn)出一定的周期性。（2）區(qū)域性一次性健康防護(hù)手套行業(yè)具有一定的區(qū)域性，主要消費(fèi)國(guó)為歐美日等經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，主要生產(chǎn)國(guó)為中國(guó)、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、印尼等，行業(yè)布局相對(duì)比較集中。（3）季節(jié)性本行業(yè)的生產(chǎn)和銷售沒(méi)有呈現(xiàn)明顯的季節(jié)性特征。3、技術(shù)壁壘一次性健康防護(hù)手套廣泛應(yīng)用于醫(yī)療行業(yè)，要求生產(chǎn)企業(yè)能夠持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)出醫(yī)療級(jí)產(chǎn)品，并保持較高的醫(yī)療級(jí)出品率，這就對(duì)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)配方等方面提出了較高的要求。工藝流程方

35、面：一次性健康防護(hù)手套的生產(chǎn)涉及配料、浸漬、塑化/硫化、脫模等環(huán)節(jié)，若要能夠穩(wěn)定的生產(chǎn)醫(yī)療級(jí)產(chǎn)品并保證較高的醫(yī)療級(jí)出品率，需要對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)的全方位的控制。因生產(chǎn)環(huán)節(jié)較多，影響產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)指標(biāo)因素也較多，一些關(guān)鍵因素?zé)o法通過(guò)一套程序化的系統(tǒng)進(jìn)行控制，必須根據(jù)具體情況對(duì)生產(chǎn)線速度、原料批次、人員操作等狀況進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。企業(yè)只有在相關(guān)領(lǐng)域積累多年生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)才能探索出一套科學(xué)可行的工藝流程。生產(chǎn)設(shè)施方面：一次性健康防護(hù)手套生產(chǎn)設(shè)備并非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，需要根據(jù)手套生產(chǎn)企業(yè)自身的產(chǎn)品特點(diǎn)、工藝流程、環(huán)境溫度、能源供應(yīng)以及對(duì)生產(chǎn)線運(yùn)作速度要求等要素進(jìn)行定制設(shè)計(jì)生產(chǎn)。另外，為了提高生產(chǎn)效率、提升產(chǎn)品質(zhì)量、適

36、應(yīng)產(chǎn)品的升級(jí)換代要求，優(yōu)秀的生產(chǎn)企業(yè)還會(huì)及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行綜合調(diào)整、改裝，將其轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的專有設(shè)備。因此，企業(yè)要擁有一流的生產(chǎn)、檢驗(yàn)等機(jī)械設(shè)備，必須在熟練掌握產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)與工藝的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確地提出設(shè)備設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)和加工參數(shù)，并且擁有在機(jī)械和電器等方面具備豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的維護(hù)改進(jìn)人員。在生產(chǎn)配方上，PVC手套生產(chǎn)需要PVC糊樹(shù)脂、增塑劑、穩(wěn)定劑、降粘劑等原輔料，丁腈手套的生產(chǎn)需要丁腈膠乳以及將近30種輔料。公司要想生產(chǎn)出高品質(zhì)的手套，必須在行業(yè)慣用的生產(chǎn)配方基礎(chǔ)上，根據(jù)設(shè)備運(yùn)行速度、原材料批次、生產(chǎn)環(huán)境溫度及濕度、不同產(chǎn)品的質(zhì)量要求進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和優(yōu)化。生產(chǎn)企業(yè)擁有的成熟、系統(tǒng)的可用于規(guī)模化生產(chǎn)的配方

37、技術(shù)只有依靠自身探索取得。一次性健康防護(hù)手套行業(yè)需要高分子材料、運(yùn)籌學(xué)、力學(xué)、化工、機(jī)械、自動(dòng)化控制等多學(xué)科交叉綜合運(yùn)用，新進(jìn)入的競(jìng)爭(zhēng)者難以快速達(dá)到相關(guān)技術(shù)要求，很難在短期內(nèi)穩(wěn)定地生產(chǎn)出醫(yī)療級(jí)產(chǎn)品。4、資質(zhì)和客戶認(rèn)證壁壘一次性健康防護(hù)手套主要銷往美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家，不同國(guó)家均設(shè)有較高的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)醫(yī)療級(jí)手套的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求更高，產(chǎn)品必須具有良好的品質(zhì)、滿足相關(guān)國(guó)家的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、通過(guò)指定的質(zhì)量管理體系認(rèn)證或產(chǎn)品認(rèn)證，例如美國(guó)要通過(guò)FDA認(rèn)證、歐洲要通過(guò)CE認(rèn)證,另外還需要滿足國(guó)際上通用的ISO9001和ISO13485等質(zhì)量體系認(rèn)證，才能被準(zhǔn)入目標(biāo)國(guó)市場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，還要通過(guò)國(guó)際大型品牌貿(mào)易

38、商的資質(zhì)審定，國(guó)際品牌貿(mào)易商會(huì)對(duì)產(chǎn)品前期設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量等進(jìn)行全面審查，并通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的跟蹤檢驗(yàn)才會(huì)決定是否將生產(chǎn)廠家列為合格供應(yīng)商。因此，生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品檔次和信譽(yù)，已經(jīng)成為決定企業(yè)在行業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)地位的重要因素。良好的產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)信譽(yù)需要企業(yè)具有豐富的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和良好的品質(zhì)保證體系，而新進(jìn)入的企業(yè)在資金投入和經(jīng)驗(yàn)積累方面，短時(shí)間內(nèi)無(wú)法與現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。5、資金壁壘一次性健康防護(hù)手套的工藝流程復(fù)雜，涉及環(huán)節(jié)較多，生產(chǎn)的自動(dòng)化程度越來(lái)越高，需要很多先進(jìn)的配套設(shè)備及技術(shù)支持，尤其是丁腈生產(chǎn)線，已經(jīng)從傳統(tǒng)的單模生產(chǎn)線升級(jí)到目前的雙模生產(chǎn)線，投資成本更大。另外，近年來(lái)國(guó)內(nèi)對(duì)一次性手

39、套行業(yè)環(huán)保要求的不斷提高，同時(shí)隨著一次性手套設(shè)備的升級(jí)換代，自動(dòng)化設(shè)備的不斷應(yīng)用，進(jìn)入一次性手套行業(yè)尤其是高端產(chǎn)品領(lǐng)域的門檻不斷提高。新進(jìn)入的企業(yè)必須具備強(qiáng)大的資金實(shí)力和技術(shù)裝備才能與現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。6、規(guī)模化壁壘一次性健康防護(hù)手套生產(chǎn)企業(yè)具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。首先，行業(yè)內(nèi)較大規(guī)模的企業(yè)產(chǎn)量較高，長(zhǎng)期平均成本較低，有利于保持較高的利潤(rùn)率水平；其次，規(guī)模較大的企業(yè)可以與供應(yīng)商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，提高與供應(yīng)商的議價(jià)能力，降低采購(gòu)成本；第三，隨著應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展，對(duì)產(chǎn)品特性、功能、顏色、長(zhǎng)短等方面的個(gè)性化需求不斷增加，這對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品種類和供貨能力提出了更高的要求。具備規(guī)模優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可以

40、高效率地提供品類多樣的產(chǎn)品，滿足客戶一站式采購(gòu)的需求。相對(duì)而言，行業(yè)內(nèi)新進(jìn)入者的規(guī)模較小，原材料采購(gòu)成本較高，需要生產(chǎn)多品種產(chǎn)品、大規(guī)模資金打開(kāi)市場(chǎng)銷路，企業(yè)的利潤(rùn)水平較低，市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)，既面臨外部規(guī)模企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)，又面臨內(nèi)部產(chǎn)品、資金、品牌、銷售等多方面的發(fā)展制約，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中很難取得有利地位。7、營(yíng)銷渠道壁壘營(yíng)銷渠道是企業(yè)銷售網(wǎng)絡(luò)、商情網(wǎng)絡(luò)、宣傳網(wǎng)絡(luò)和客戶網(wǎng)絡(luò)組成的有機(jī)體系。一個(gè)運(yùn)營(yíng)順暢的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)可提供適合各地特點(diǎn)的穩(wěn)定營(yíng)銷力量支撐、完備的客戶跟蹤機(jī)制和優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)體系，從而全方面提升企業(yè)品牌形象和搶占、鞏固市場(chǎng)份額的能力，使之能依據(jù)市場(chǎng)需求狀況變化作出快速反應(yīng)。我國(guó)的一次性健康

41、防護(hù)手套出口產(chǎn)品主要通過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的品牌貿(mào)易商，然后由品牌貿(mào)易商直接或通過(guò)分銷商銷售給終端消費(fèi)者。通常國(guó)際大型品牌貿(mào)易商對(duì)供應(yīng)商的選擇有較高的要求，需要通過(guò)嚴(yán)格的驗(yàn)廠程序。受制于健康防護(hù)手套產(chǎn)品的特殊性、企業(yè)品牌、商業(yè)信用條件等因素，國(guó)際品牌貿(mào)易商一旦確定了合格供應(yīng)商，一般不會(huì)輕易更換供應(yīng)商，新進(jìn)入行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者無(wú)法在短期內(nèi)積累起客戶資源和銷售渠道，這在一定程度上也增加了進(jìn)入壁壘的高度。第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積9853.32（折合約14.78畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積11232.78。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能

42、力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)一次性手套00000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入14100.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址分析一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完

43、善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全的原則。經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、建設(shè)區(qū)基本情況內(nèi)蒙古自治區(qū)，簡(jiǎn)稱“內(nèi)蒙古”，中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，首府呼和浩特。地處中國(guó)北部，地理上位于北緯3724-5323，東經(jīng)9712-12604之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，屬于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)地勢(shì)由東北向西南斜伸，呈狹長(zhǎng)形，全區(qū)基本屬一個(gè)高原型的地貌區(qū)，全區(qū)涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸

44、性氣候?yàn)橹?，地跨黃河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。截至2019年末，內(nèi)蒙古總面積118.3萬(wàn)平方公里，轄9個(gè)地級(jí)市、3個(gè)盟，共有23個(gè)市轄區(qū)、11個(gè)縣級(jí)市、17個(gè)縣、49個(gè)旗，3個(gè)自治旗；常住人口2539.6萬(wàn)人；實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17212.5億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值1863.2億元，增長(zhǎng)2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6818.9億元，增長(zhǎng)5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8530.5億元，增長(zhǎng)5.4%。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系深刻變化，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國(guó)際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈，

45、產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)與合作中加快調(diào)整。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來(lái)新的重要機(jī)遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶動(dòng)下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速向中高端邁進(jìn)，中國(guó)制造二二五、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)、要素和市場(chǎng)分工體系加速重構(gòu)，內(nèi)蒙古面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大契機(jī)；我國(guó)仍處于新型工業(yè)化

46、、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)階段，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，全社會(huì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給將持續(xù)增加，對(duì)能源原材料的絕對(duì)需求仍然較大，內(nèi)蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重大契機(jī)；國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，投資、貿(mào)易、生產(chǎn)要素西移北上趨勢(shì)日益明顯，互利共贏、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開(kāi)放格局加速形成，內(nèi)蒙古面臨著全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、深度融入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的重大契機(jī)；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施差別化區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，加大對(duì)西部大開(kāi)發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)需潛力，

47、我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局將深刻調(diào)整，內(nèi)蒙古面臨著打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、縮小同全國(guó)發(fā)展差距的重大契機(jī)。同時(shí)也要看到，我區(qū)未來(lái)發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古是欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)比較滯后，城鄉(xiāng)居民收入低于全國(guó)平均水平，與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，重型化特征明顯，煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)比重高，非資源型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不夠協(xié)調(diào)，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制不

48、夠完善，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的歷史關(guān)頭，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)雙贏的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度較低，運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力不強(qiáng)，全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積累的潛在風(fēng)險(xiǎn)較多，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，一些地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，新常態(tài)下的新矛盾新問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控和治理、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的任務(wù)艱巨繁重。初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.9%，

49、城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%和10.7%。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬(wàn)人以上；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，推動(dòng)科技、要素、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促

50、進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的乘數(shù)效應(yīng)，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。（一）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（二）加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、平臺(tái)為支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政策為保障，完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。（三）拓展發(fā)展新空間。以優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、推進(jìn)集中發(fā)展、增強(qiáng)承載能力為重點(diǎn)，挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃?，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。（四）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。圍繞“五大基地”建設(shè)，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化。（五）推進(jìn)金融創(chuàng)新。發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、期貨、

51、證券、基金、信托和租賃等金融業(yè)，運(yùn)用多層次資本市場(chǎng)，提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力。（六）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。把握新一代信息技術(shù)創(chuàng)新變革的重大機(jī)遇，推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)全方位應(yīng)用。（七）構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。投資規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提高，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著提高，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用增強(qiáng)。供給規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量改善?；A(chǔ)設(shè)施體系更加完善。發(fā)展質(zhì)量和效益提高，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)高于全國(guó)平均水平，公共財(cái)政預(yù)算收入、企業(yè)利潤(rùn)率穩(wěn)步提高，就業(yè)比

52、較充分，物價(jià)水平保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大突破。產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，一產(chǎn)就業(yè)人員比重持續(xù)下降，多元發(fā)展多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成?！拔宕蠡亍苯ㄔO(shè)深入推進(jìn)，資源綜合利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度提高，工業(yè)化和信息化深度融合。要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局初步形成。城鎮(zhèn)化內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高，新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。生產(chǎn)力布局進(jìn)一步優(yōu)化，呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，東部地區(qū)加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。

53、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國(guó)平均水平，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加。國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困旗縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高，全社會(huì)法治意識(shí)不斷增強(qiáng)。公共文化服務(wù)體系基本建成，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性

54、產(chǎn)業(yè)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。草原植被蓋度和森林覆蓋率持續(xù)提高，主要生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。能源資源開(kāi)發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，對(duì)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)大局的貢獻(xiàn)更加突出。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，擴(kuò)大有效需求，提高供給質(zhì)量和水平，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，壯大市場(chǎng)主體，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。（一）釋放有效需求。立足擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，推動(dòng)投資、消費(fèi)、出口協(xié)同拉動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。發(fā)揮投資對(duì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。把握國(guó)家投資政策導(dǎo)向，挖掘新常態(tài)

55、下新的投資領(lǐng)域和投資需求，擴(kuò)大政府投資，調(diào)動(dòng)企業(yè)投資積極性，推進(jìn)投資主體多元化，確保投資規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共產(chǎn)品和公共服務(wù)領(lǐng)域投資力度，推進(jìn)重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮投資在優(yōu)化資源配置方面的牽引作用。增加有效投資，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁，提高投資質(zhì)量和效益。創(chuàng)新融資方式，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)功能，帶動(dòng)更多社會(huì)資本參與投資。發(fā)揮消費(fèi)對(duì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。適應(yīng)消費(fèi)趨勢(shì)變化，提升居民消費(fèi)能力，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，建立擴(kuò)大消費(fèi)需求長(zhǎng)效機(jī)制。完善促進(jìn)消費(fèi)政策，釋放住房、汽車等剛性消費(fèi)需求，擴(kuò)大教育、文化、旅游、體育等服務(wù)消費(fèi)，培育信息、養(yǎng)老、物業(yè)等新的消費(fèi)增長(zhǎng)

56、點(diǎn)，帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。創(chuàng)新消費(fèi)方式，發(fā)展新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，引導(dǎo)消費(fèi)朝著智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。促進(jìn)流通信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化。發(fā)揮出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。擴(kuò)大農(nóng)畜產(chǎn)品、紡織服裝、機(jī)電冶金等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，開(kāi)拓能源、化工、汽車、電子產(chǎn)品等新的出口市場(chǎng)，促進(jìn)文化藝術(shù)、民族教育、蒙中醫(yī)藥等服務(wù)出口。實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略，提升勞動(dòng)和資源密集型產(chǎn)品附加值，培育資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)。支持企業(yè)走出去，開(kāi)展工程承包和勞務(wù)合作，建立境外資源開(kāi)發(fā)加工基地，帶動(dòng)設(shè)備、材料、產(chǎn)品和服務(wù)出口。（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前、合理布局、完善網(wǎng)絡(luò)、提升質(zhì)量的要求，建設(shè)適應(yīng)

57、發(fā)展需要的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快高等級(jí)公路建設(shè)，盟市、重點(diǎn)樞紐口岸、重要出區(qū)通道實(shí)現(xiàn)高速公路連通，旗縣、工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)一級(jí)公路連通，完善農(nóng)村牧區(qū)路網(wǎng)和旅游路網(wǎng)，形成連接內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。加快高速鐵路建設(shè)，爭(zhēng)取盟市所在地全部進(jìn)入國(guó)家高速鐵路網(wǎng)，建設(shè)貫通自治區(qū)東西部的快速鐵路大通道，打造蒙西、蒙東區(qū)域城際鐵路網(wǎng)。完善航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，增加支線和通用機(jī)場(chǎng)布點(diǎn)。發(fā)展城市軌道交通。加快城市綜合交通樞紐建設(shè)，滿足客貨“零換乘”“無(wú)縫隙”運(yùn)輸要求。推進(jìn)能源通道建設(shè)。加快特高壓輸電和油氣外送通道建設(shè)，構(gòu)建立體、高效、安全、便捷的能源輸送通道。推動(dòng)區(qū)內(nèi)骨干電網(wǎng)智能化升級(jí)改造，開(kāi)展區(qū)域微型電網(wǎng)試點(diǎn)。實(shí)施“氣化內(nèi)蒙古”工程，天然氣管網(wǎng)基本覆蓋旗縣中心城鎮(zhèn)。加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快國(guó)家和自治區(qū)重大水利工程項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮重大水利工程供水、防洪、灌溉、生態(tài)等綜合效益。實(shí)施江河湖泊治理工程，提高防洪排澇綜合減災(zāi)能力。