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文檔簡(jiǎn)介

1、海州區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作情況的調(diào)查報(bào)告 為了進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城鄉(xiāng)低?!?工作深入開(kāi)展,有效促進(jìn)保增長(zhǎng)、保民生、保發(fā)展有關(guān)政策的貫徹落實(shí),根據(jù)人大 _會(huì)的工作安排,6月中旬,我們 _調(diào)查組,通過(guò)實(shí)地走訪、座談等形式,對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作有了基本了解?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下: 我區(qū)自xx年開(kāi)展城市低保工作,xx年開(kāi)展農(nóng)村低保工作以來(lái),經(jīng)過(guò)幾年的努力探索,保障不斷健全完善,工作水平逐年提高,城鄉(xiāng)低保工作由點(diǎn)到面、由量力施保到應(yīng)保盡保,城鄉(xiāng)低保工作逐步走上了規(guī)范化軌道。城市低保標(biāo)準(zhǔn)由xx年90元每人每月調(diào)整到380元每人每月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由xx年800元每戶(hù)的年補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

2、調(diào)整到255元每人每月。xx年,區(qū)財(cái)政累計(jì)撥出低保資金203.49萬(wàn)元,爭(zhēng)取上級(jí)低保資金1107.55萬(wàn)元,充分發(fā)揮了 _在困難群體社會(huì)保障中的主渠道作用。截止xx年底,全區(qū)享受低保家庭有2270戶(hù),共4913人,其中城市900戶(hù)1823人,農(nóng)村1370戶(hù)3090人,基本達(dá)到應(yīng)保盡保要求,有效地保障了城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的基本生活,為建設(shè)和諧海州奠定了良好的基礎(chǔ)。 。區(qū) _和 _門(mén)始終把抓好低保工作做為貫徹落實(shí)“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際行動(dòng),建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)城鄉(xiāng)低保工作機(jī)制,工作職責(zé)明確,形成了 _ _、民政主管、部門(mén)配合、基層落實(shí)的管理體制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,先后下發(fā)了海州區(qū)城市

3、居民最低生活保障暫行辦法、海州區(qū)農(nóng)村居民最低生活保障暫行辦法等一系列規(guī)范性文件。通過(guò)懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式廣泛宣傳低保政策,使黨和 _的惠民政策家喻戶(hù)曉。定期舉辦區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高工作能力和工作水平。 。在開(kāi)展城鄉(xiāng)低保工作中,區(qū) _和 _門(mén)結(jié)合實(shí)際,不斷健全完善各項(xiàng)工作制度,優(yōu)化低保工作方式、方法,促進(jìn)低保工作水平的不斷提高。全區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象實(shí)行一戶(hù)一檔分級(jí)管理和網(wǎng)絡(luò)化管理,在具體管理上,規(guī)范了最低生活保障的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,做到了動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退”。在今年開(kāi)展的復(fù)審中,有81戶(hù)因生活條件改善等原因而被取消了低保。 。區(qū)財(cái)

4、政每年將城鄉(xiāng)低保配套資金列入財(cái)政預(yù)算, _門(mén)想方設(shè)法積極向上爭(zhēng)取低保補(bǔ)助金。為了加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保資金的發(fā)放管理,我區(qū)財(cái)政統(tǒng)一設(shè)立低保資金專(zhuān)戶(hù),低保資金由財(cái)政部門(mén)按 _門(mén)核準(zhǔn)的數(shù)字,將低保資金撥付到指定的銀行,統(tǒng)一打卡發(fā)放,低保資金發(fā)放效率得到提高,低保資金管理更加規(guī)范,確保了低保資金的安全和專(zhuān)款專(zhuān)用,杜絕了擠占、挪用、克扣等現(xiàn)象的發(fā)生, _信譽(yù)度也得到了進(jìn)一步提升。 。低保范圍均以家庭收入為標(biāo)準(zhǔn),家庭收入具有很大的隱蔽性和不確定性,低保工作人員不可能完全準(zhǔn)確核實(shí)申請(qǐng)人的家庭收入,這也是容易造成低保對(duì)象不準(zhǔn)確的制度性根源,同時(shí)也為“人情保、關(guān)系?!碧峁┝俗躺目臻g。 。部分基層低保工作人員對(duì)低

5、保政策了解不夠,運(yùn)用低保政策不夠熟練,在執(zhí)行中容易出現(xiàn)偏離或違背低保政策的現(xiàn)象,從而造成一些不好的社會(huì)影響。 。針對(duì)低保對(duì)象的 _待遇越來(lái)越多,少數(shù)人把低保當(dāng)成永久性福利,當(dāng)做養(yǎng)老保障,造成“就業(yè)不如吃低?!钡痊F(xiàn)象。 城鄉(xiāng)低保工作是我國(guó)社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程,是保障民生、維護(hù)民利、穩(wěn)定民心的重要舉措。針對(duì)我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作中存在的主要問(wèn)題,提出以下建議: 。城鄉(xiāng)低保工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大。區(qū) _和相關(guān)職能部門(mén)要通過(guò)多種渠道,采取多種形式,在干部群眾中廣泛、深入宣傳低保法規(guī)、政策,提高全社會(huì)對(duì)低保工作的認(rèn)識(shí)。要改變 _觀念,積極引導(dǎo)群眾由“主動(dòng)申請(qǐng)低保”向“積極走出低?!钡霓D(zhuǎn)

6、變。通過(guò)宣傳,不斷提高政策公開(kāi)透明度,提升 _公信力,從而降低 _率,推動(dòng)城鄉(xiāng)低保工作的有序開(kāi)展。 。一是建立健全與低保相配套的救助制度,把低保與醫(yī)療救助、子女入學(xué)、廉價(jià)住房等配套政策結(jié)合起來(lái),完善以低保為主體的社會(huì)救助體系。就業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)低保對(duì)象的就業(yè)培訓(xùn),努力促進(jìn)低保對(duì)象就業(yè),使有勞動(dòng)能力的低保對(duì)象逐步退出低保。二是加強(qiáng)對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保對(duì)象的跟蹤調(diào)查核實(shí),力求動(dòng)態(tài)管理的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,要根據(jù)低保家庭收入變化進(jìn)行核審調(diào)整,根據(jù)具體情況取消或降低補(bǔ)助金,對(duì)低保對(duì)象做到進(jìn)出有序。 ?;鶎拥捅9芾砉ぷ髁α勘∪跏怯绊懙捅9ぷ黜樌_(kāi)展的突出問(wèn)題。要根據(jù)工作需要,選配綜合素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員充實(shí)到低保工作隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí),要加大對(duì)低保工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度

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