解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度辦法

1、解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度辦法為進(jìn)一步貫徹落實(shí)X市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的通知精神，切實(shí)加強(qiáng)拖欠農(nóng)民工工資綜合治理工作的協(xié)同聯(lián)動和推進(jìn)落實(shí)，縣政府決定建立解決拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度。一、聯(lián)席會議主要職能貫徹落實(shí)省市關(guān)于解決拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署；協(xié)調(diào)推進(jìn)全縣預(yù)防和解決企業(yè)工資拖欠問題和農(nóng)民工工資支付保障工作，研究部署相關(guān)工作任務(wù)；指導(dǎo)開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動，對欠薪案件高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴數(shù)量較大的鎮(zhèn)辦、部門以及重大違法案件進(jìn)行督促檢查和督辦落實(shí)；完成縣政府交辦的其他工作任務(wù)。二、成員單位及職責(zé)分工（一）成員單位聯(lián)席會議主要組成部門共X個，由

2、縣委常委、常務(wù)副縣長X擔(dān)任召集人，縣政府辦公室副主任X、縣人社局局長X擔(dān)任副召集人，其他成員單位主要負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會議成員（名單附后）。（二）職責(zé)分工縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式，防止建設(shè)資金未落實(shí)的項(xiàng)目開工建設(shè)。縣經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)全縣國有企業(yè)農(nóng)民工欠薪案件的督辦落實(shí)工作?？h公安局：負(fù)責(zé)涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪案件的立案偵辦工作，參與處置因欠薪問題引發(fā)的群體性突發(fā)事件?？h司法局：負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及工作，為農(nóng)民工提供法律服務(wù)和法律援助。縣財政局：負(fù)責(zé)對縣政府投資項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，按規(guī)定及時撥付建設(shè)資金,并設(shè)立欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。縣人社局：負(fù)責(zé)農(nóng)民工工

3、資支付保障工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查以及勞動監(jiān)察和勞動爭議處理等工作?？h住建局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)建筑市場監(jiān)管，對建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，解決本行業(yè)內(nèi)因拖欠工程款、掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包造成的欠薪案件。縣水務(wù)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)水利水電建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管，對水利水電建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，解決本行業(yè)內(nèi)因拖欠工程款、掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包造成的欠薪案件。縣交通局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)交通運(yùn)輸建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管，對交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，解決本行業(yè)內(nèi)因拖欠工程款、掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包造成的欠薪案件?？h信訪局：負(fù)責(zé)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群體性上訪事件的妥善處置工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單

4、位參與處理拖欠農(nóng)民工工資信訪案件，加大信訪信息通報力度，提高信訪事項(xiàng)預(yù)防和處理的時效性?？h市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)提供欠薪企業(yè)注冊登記信息，依法查處無照經(jīng)營行為。將拖欠工資用人單位納入企業(yè)信用信息管理系統(tǒng)并及時向社會公布?？h人行：負(fù)責(zé)將嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的失信企業(yè)納入人民銀行企業(yè)征信系統(tǒng)?？h總工會：負(fù)責(zé)對企業(yè)執(zhí)行勞動保障相關(guān)法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)欠薪問題及時通報有關(guān)部門依法處理。三、工作機(jī)制聯(lián)席會議由全體會議和專題會議組成，由召集人或副召集人主持召開，聯(lián)席會議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)，由會議主持人同意后印發(fā)，重大事項(xiàng)及時向縣政府報告。（一）全體會議。原則上每半年召開一次，由召集人或召集人委

5、托副召集人主持召開。主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中省市關(guān)于拖欠農(nóng)民工工資綜合治理工作的安排部署和工作要求，通報全縣治理工作進(jìn)展情況，研究制定綜合治理工作的相關(guān)政策措施和年度工作計劃，對重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行全面安排部署。（二）專題會議。聯(lián)席會議辦公室（縣人社局）根據(jù)年度工作計劃和階段性工作安排，報請聯(lián)席會議召集人同意，不定期組織成員單位或部分成員單位召開專題會議，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的具體問題。四、議事程序聯(lián)席會議基本議事程序由議題收集審定、議定交辦、督辦檢查三個環(huán)節(jié)組成。（一）收集審定。涉及拖欠農(nóng)民工工資綜合治理工作的重大事項(xiàng)和難點(diǎn)問題由聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)提出，涉及各行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)欠薪案件的協(xié)調(diào)處置問題由行業(yè)主

6、管部門負(fù)責(zé)提出。聯(lián)席會議辦公室對提交議題進(jìn)行調(diào)研，并積極協(xié)調(diào)解決。確難協(xié)調(diào)處置的，提請列入全體會議或?qū)ｎ}會議議題，并提出處理建議。建議提交議題及會議方案由召集人、副召集人審定。（二）議定交辦。根據(jù)召集人、副召集人的審定意見和會議議程逐項(xiàng)審議議題，按照積極穩(wěn)妥、切實(shí)可行的原則，議定解決問題的基本方案、責(zé)任部門、進(jìn)度要求等相關(guān)事項(xiàng)。聯(lián)席會議辦公室根據(jù)議定事項(xiàng)起草會議紀(jì)要，經(jīng)召集人審核后印發(fā)相關(guān)部門單位執(zhí)行。（三）檢查督辦。各相關(guān)部門單位根據(jù)會議紀(jì)要分解落實(shí)任務(wù)，制定工作方案，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人和時限要求，及時抓好工作落實(shí)。聯(lián)席會議辦公室按照會議紀(jì)要要求，及時組織檢查議定事項(xiàng)推進(jìn)情況，并形成書面報告，在后續(xù)召開的聯(lián)席會議上進(jìn)行報告。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關(guān)農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會大局和諧穩(wěn)定。各成員單位要高度重視此項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，確保拖欠農(nóng)民工工資綜合治理工作取得實(shí)效。（二）夯實(shí)工作責(zé)任。各成員單位要按照“誰主管、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合各自職責(zé)職能，解決本行業(yè)、部門發(fā)生的農(nóng)民工欠薪問題，通過提醒、函詢、約談、警示、處理（處罰）等方式督促相關(guān)企業(yè)依法履行農(nóng)民工工資支付的主體責(zé)任。（三）密切協(xié)作配合。各成員單位要各司其職，