在XX區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會上的講話

1、在區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市動員大會上的講話同志們：今天，我們召開這次會議，主要目的是動員全區(qū)人民統(tǒng)一思想，全力以赴，切實改善我區(qū)城市衛(wèi)生現(xiàn)狀， 樹立 * 城區(qū)新形象， 為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城的目標(biāo)而努力工作。剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)分別宣讀了 * 區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關(guān)的個， 這幾個是經(jīng)過區(qū)委區(qū)政府認真研究， 在反復(fù)征求各方面意見的基礎(chǔ)上制定的， 完全符合我區(qū)實際。希望各有關(guān)單位要迅速行動起，認真執(zhí)行方案要求，抓好各項工作的落實。下面，就創(chuàng)建工作，我強調(diào)以下三點意見。一認清形勢， 統(tǒng)一思想，堅定創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作信心目前， 全國已有個城市榮獲國家衛(wèi)生城市稱號， 東北三省有個， 即遼寧省的大連市鞍市和吉林省的四

2、平市，黑龍江省仍是全國個國家衛(wèi)生城市的空白省份之一。今年省愛衛(wèi)會提出了創(chuàng)建個國家衛(wèi)生城市的目標(biāo)， 把我市和哈爾濱市申報上去，這對于推動我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)全面進步， 具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們要充分看到 * 區(qū)在創(chuàng)建過程中所處的優(yōu)勢和存在的問題， 共同努力，出色地完成好創(chuàng)建任務(wù)。一要理解創(chuàng)建工作的重要作用。隨著經(jīng)濟發(fā)展和工業(yè)化， 城鎮(zhèn)化進程的加快， 人民的生活水平生活質(zhì)量不斷提高，追求高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為全區(qū)人民的共同愿望。作為一種有效的載體， 創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市， 是保障人民群眾身體健康的迫切需要。因為它不僅僅是一般的衛(wèi)生范疇， 其最直接的效果是改善城市環(huán)境和預(yù)防消除疾病

3、，不斷提高群眾的身體健康素質(zhì)， 對不斷提高市民的共衛(wèi)生意識， 推動明的健康生活方式，都發(fā)揮著不可替代的作用。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是城市發(fā)展和招商引資的必要選擇。我區(qū)多渠道多層次全方位， 大力引進先進地區(qū)資本人才技術(shù)， 實現(xiàn)快速崛起，必須要有良好的投資環(huán)境作支撐。通過創(chuàng)建工作， 可以提高人們的現(xiàn)代明素質(zhì)， 完善城市基礎(chǔ)設(shè)施， 增強城市的服務(wù)功能，使城市成為投資居住購物旅游的好去處。創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是創(chuàng)建國家明城市的必然要求。目前，全區(qū)上下正滿懷熱情地進行明城市建設(shè)， 實際上，創(chuàng)建明城市的前置條是國家衛(wèi)生城市， 明城和衛(wèi)生城是互相聯(lián)系不可分割的一個整體， 目標(biāo)是一致的。通過創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，提升

4、* 城市形象，進而創(chuàng)建全國明城市，事關(guān) * 可持續(xù)發(fā)展的大局，也是構(gòu)建 “和諧 * ”的必由之路。二要把握創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)優(yōu)勢。一直以，我區(qū)都把開展愛國衛(wèi)生運動作為改善人居環(huán)境提高全民素質(zhì)提升城市品位促進社會和諧的重要手段，進行全面動員，周密部署，合力推進。通過實行綜合治理與突擊整治相結(jié)合，全面鋪開與重點解決相結(jié)合等辦法，不斷加強了衛(wèi)生治理工作，取得了很高成效。實施愛國衛(wèi)生 “”工程后，先后組織了次萬人大會戰(zhàn)，個轄區(qū)成員單位參加，城市面貌煥然一新。建立了職責(zé)明確長效管理的工作機制， 制定實施了 * 區(qū)城市衛(wèi)生管理責(zé)任制落實方案，每年由財政列支萬元作為城市管理專項資金，為衛(wèi)生治理工作提供了堅實的經(jīng)

5、濟保障。承辦了全市愛國衛(wèi)生 “”工程經(jīng)驗交流現(xiàn)場會， 并多次在省市愛衛(wèi)會議上做典型發(fā)言。這一切都為創(chuàng)建工作奠定了良好基礎(chǔ)， 為此，我們應(yīng)該對創(chuàng)建工作充滿自信并努力付諸實施。三要克服創(chuàng)建工作的現(xiàn)實困難。雖然我們在城市衛(wèi)生上做了大量卓有成效的工作， 人民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量得到了很大程度的改善。但客觀地看，我區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境仍有許多不盡如人意的地方。如給排水交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施還有很多不完善，城鄉(xiāng)結(jié)合部鐵路沿線平房區(qū)等地段還存在著一些死角死面亂貼亂畫亂堆亂放亂搭亂建等問題屢禁不止， 飲食娛樂服務(wù)等行業(yè)不規(guī)范行為還是前整后亂經(jīng)常反彈，衛(wèi)生管理長效機制還不健全，還存在 “真空地帶 ”和 “三不管 ”現(xiàn)象。這些

6、矛盾和問題， 一定程度上影響了人民群眾的正常生產(chǎn)和生活， 影響了我們的發(fā)展環(huán)境，也為創(chuàng)建工作帶了重重困難。為此，我們要立足現(xiàn)實，正視問題，冷靜思考，采取專題研究和廣泛征求意見等方式，制定可操作性強的對策，逐個加以突破，為創(chuàng)建工作鋪平道路。二集中精力，突出重點，全力抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的具體環(huán)節(jié)我們要抓住這次難得的歷史機遇， 借創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市之東風(fēng)， 切實把我們存在的問題解決好整改好，對照標(biāo)準(zhǔn)，集中時間，集中力量，全力打好創(chuàng)建工作攻堅戰(zhàn)。重點抓好以下幾方面工作：一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從治本入手，穩(wěn)步推進鐵東平房區(qū)臥里屯至 * 鐵路沿線平房區(qū)二司平房區(qū)改造工程，改善群眾居住環(huán)境； 建設(shè)好主城區(qū)引

7、水工程和農(nóng)村人畜飲水工程； 做好市區(qū)受損暗溝的修復(fù)和明溝暗化的修建工作，提高城市生活污水收集率和處污率；繼續(xù)開展好 * 自然保護區(qū)和三永湖等生態(tài)工程，整治重點污染， 切實改善水質(zhì)；退耕還林，見縫插綠，進一步擴大城市綠化覆蓋率，并加強現(xiàn)有綠地的管理和養(yǎng)護；抓好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)， 在合理安排好群眾需要的基礎(chǔ)上，取締無證馬路市場，將已注冊的市場盡快退路入室。二要抓好市容環(huán)境整治。結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃， 盡快制定一套切實可行的市容環(huán)境衛(wèi)生長遠和近期規(guī)劃。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展， 將創(chuàng)建工作引向鎮(zhèn)村， 規(guī)范城鄉(xiāng)結(jié)合部 “城中村 ”的環(huán)境衛(wèi)生管理。開展專項整治，重點整治主要入城口主要地段重點部位背街小巷的市容環(huán)

8、境，抓好陳舊破損戶外廣告違建筑的拆除工作，進一步美化市容市貌。三要強化城市日常管理。繼續(xù)貫徹落實好 * 區(qū)城市管理責(zé)任制落實實施方案 ，開展保潔工作市場化運作，落實 “門前四包 ”責(zé)任制，力爭實現(xiàn)小時動態(tài)保潔。要加大對非法小廣告占道經(jīng)營的整治力度， 探索根治 “城市牛皮癬 ”的有效途徑；嚴(yán)格建筑工地施工管理，杜絕隨意傾倒建筑垃圾，嚴(yán)防噪聲擾民；清理衛(wèi)生死角，按照 “誰所有誰負責(zé) ”和“誰征用誰負責(zé) ”的原則，落實市區(qū)閑置空地的衛(wèi)生管理。要開展全市性滅鼠滅蟑螂滅蠅鞏固和蚊密度控制工作，提高除 “四害 ”的技術(shù)水平，確保除 “四害 ”的綜合效果。四要加強行業(yè)衛(wèi)生管理。重點整治市區(qū) “八小 ”行業(yè)

9、(小餐館小洗浴小美容美發(fā)店小旅館街頭小吃小飲食加工企業(yè)小歌舞廳小市場， 衛(wèi)生工商技術(shù)監(jiān)督部門要發(fā)揮職能作用， 務(wù)必于正式考核前達到基本規(guī)范； 市區(qū)餐飲店和農(nóng)貿(mào)市場熟食店攤的場所衛(wèi)生， 保潔消毒設(shè)施，防蠅防塵防腐設(shè)施，密閉式垃圾收集和存儲設(shè)施等要符合規(guī)定要求。同時，要規(guī)范各級醫(yī)療機構(gòu)的傳染病報告制度，法定傳染病漏報率控制在 % 以內(nèi)。五要深化基層健康教育。要深入社區(qū)單位， 宣傳衛(wèi)生保健知識， 切實增強眾的衛(wèi)生知識， 特別是提高職業(yè)病防護知識的知曉率。城區(qū)主要共場所要設(shè)置健康教育宣傳欄； 教育行政主管部門和學(xué)校要落實健康教育評價和健康教育自評工作。三加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，確保各項目標(biāo)任務(wù)真正落到實處

10、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，是政府做出的一項重大決策，也是我們對廣大群眾的鄭重承諾。各單位各部門一定要精心安排真抓實干，出實招，辦實事，求實效，真正把創(chuàng)建工作抓緊抓實抓好。一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作放在突出的位置，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)里已成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓， 分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓， 保證責(zé)任到位措施到位工作到位，切實把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)落到實處。二要擴大宣傳教育。要把 “全民發(fā)動，人人參與 ”作為目標(biāo)，深入基層，面向群眾，從提高市民的創(chuàng)建意識參與意識入手， 充分利用各種宣傳教育陣地， 創(chuàng)造更多群眾易于接受和喜聞樂見的載體。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向

11、優(yōu)勢， 進行全面的宣傳動員， 使創(chuàng)建活動更貼近群眾貼近生活。進一步引導(dǎo)發(fā)動群眾積極投入到創(chuàng)建活動，營造“ *是我家，衛(wèi)生靠大家”的良好氛圍。深入進行相關(guān)法規(guī)和政策宣傳， 開展 “養(yǎng)成教育 ”，對違法行為實行嚴(yán)管嚴(yán)罰，提高市民遵守法意識。同時定期召開專題會交流會，總結(jié)經(jīng)驗，選樹典型，及時推廣。三要明確工作責(zé)任。創(chuàng)建工作是一項系統(tǒng)工程，需要各部門的團結(jié)協(xié)作和積極配合。特別是要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下， 發(fā)揮轄區(qū)中省市直企事業(yè)單位多基礎(chǔ)厚物資足潛力大的優(yōu)勢，在明確責(zé)任的前提下，突出共建意識。創(chuàng)建工作涉及到的事項， 各單位各部門都要一路綠燈急事急辦特事特辦， 盡職盡責(zé)主動服務(wù)。規(guī)劃建設(shè)衛(wèi)生環(huán)保城管工商等部門， 要充分發(fā)揮部門職能作用， 做好專業(yè)指導(dǎo)，促進基層單位提高工作能力和水平； 宣傳輿論部門要采取多種形式， 大力宣傳正面榜樣， 敢于曝光反面典型； 指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)要定期布各單位工作進度， 督促抓好創(chuàng)建工作。四要創(chuàng)新長效機制。雖然目前我區(qū)的愛國衛(wèi)生工作有著一定的良好基礎(chǔ)， 但許多管理措施還沒有真正落實到位，管理機制還不健全。這就要求我們要學(xué)習(xí)其他兄弟縣區(qū)的一些好做法好經(jīng)驗， 結(jié)合 * 實際，建立和完善創(chuàng)建工作責(zé)任制度獎懲制度投入制度考核制度管理制度， 努力形成創(chuàng)建工作的長效機制。同志們，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作相當(dāng)艱巨。我們要以昂揚的