高級中學資產(chǎn)管理存在問題及對策.doc

1、高級中學資產(chǎn)管理存在問題及對策摘要：高級中學的發(fā)展關系到“國家人才戰(zhàn)略目標”，為此與高級中學相關的各項事宜都應該引起相關部分的重視，尤其是其中的資產(chǎn)管理工作，它可以起到有效的監(jiān)督，避免資產(chǎn)的浪費，同時還可以提高資產(chǎn)的使用效率，大幅度的降低學校的經(jīng)營成本，本文就高級中學資產(chǎn)管理中存在的問題和對策進行研究和分析。關鍵詞：高級中學；資產(chǎn)管理；問題及對策1引言我國正處于改革開放的攻堅時期，在這一階段各行業(yè)對于人才的需求愈加迫切，高中教育為國家的人才選拔和培養(yǎng)發(fā)揮了重要作用，為了確保高中教學順利地進行，教育管理者要對資產(chǎn)管理工作高度重視，在降低學生運營成本的同時提高資產(chǎn)使用效率，讓學生的教育教學工作始終

2、處于高效運營的狀態(tài)之中。2資產(chǎn)管理對高級中學的重要意義資產(chǎn)管理的學校管理體制的重要組成部分，其包含固定資產(chǎn)和非固定資產(chǎn)，所謂的固定資產(chǎn)就是中學固定資產(chǎn)是實行教育工作的必要條件，其認定標準是使用年限超過了一年以上，并且單位價值符合規(guī)定的標準，能夠長期使用的各類器材、設備、建筑物等，即使沒有達到單位價值，如果耐用時間超過一年的也屬于固定資產(chǎn)。所謂的非固定資產(chǎn)就是除固定資產(chǎn)以外的部分，包括具有流動性的資金等，通過高級中學的資產(chǎn)管理工作，為學校的各項工作提供了物質性的保障，在軟硬件方面為學生的學習創(chuàng)造良好的環(huán)境，調動教師的工作積極性，激發(fā)學生的學習興趣。多數(shù)高等中學都具備事業(yè)單位的屬性，對具備事業(yè)單位

3、屬性的學校開展資產(chǎn)管理工作可以確保國有資產(chǎn)的合理使用，避免出現(xiàn)國有資產(chǎn)流失和浪費的現(xiàn)象，有效地促進了我國的教育體制改革。3高級中學資產(chǎn)管理存在的問題3.1資產(chǎn)管理意識不強由于我國大部分中學屬于國家事業(yè)單位性質，具有非營利性并承擔著社會教育的重要服務職能。長期以來，中學資產(chǎn)的來源主要由國家或地方政府的財政資金撥款構成，這種情況導致了學校在資產(chǎn)管理過程中主動性較弱，對于資產(chǎn)管理中存在的問題重視程度不夠。學校習慣于財政撥款，錯誤地理解為只要申請就可以獲得資產(chǎn)，只要花費完成國家劃撥的教育費用之后就會得到新的費用，在這種心理的影響下，高等學校的領導把工作的重點投入到教學工作之中，他們認為只要能提高學生的

4、學習成績就是成功的學校管理工作，從主觀上未能重視資產(chǎn)管理工作，導致學校的資產(chǎn)管理工作流于形式。3.2資產(chǎn)管理賬務失真由于缺乏對學校資產(chǎn)管理的重視，學校對于資產(chǎn)的審核也成為“可有可無”的工作，在資產(chǎn)審核的過程中存在著審核周期長，審核效率低，節(jié)選式審核的問題，部分學校甚至以年為單位，執(zhí)行每年一次的資產(chǎn)審核工作，由于上一年度和本年度的連接周期較長，學校的一些資產(chǎn)已經(jīng)發(fā)生相應的變化，而其中的一些變化部分由于時間久遠而被工作人員疏忽，這樣就會給資產(chǎn)審核的工作造成一定的困難，出現(xiàn)賬單記錄與實際物體不相符合、有賬務記錄卻沒有實際物品，或者有實際物品卻沒有在賬務記錄中有所體現(xiàn)等現(xiàn)象。部分學校把資產(chǎn)管理審核工作

5、視為“表面工程”，在資產(chǎn)審核時并不會采取全面審核的方式，而是用“以偏概全”的方式，就學校資產(chǎn)的某個方面進行審核，只要該方面合格，那么學校整體資產(chǎn)就不存在問題了。3.3資產(chǎn)管理人員素質不高多數(shù)學校的資產(chǎn)管理工作由財務部門負責，盡管資產(chǎn)管理人員具有財務從業(yè)基本資格，可是多為兼職，財務審計能力略顯吃力，嚴重影響了資產(chǎn)管理的質量，由于多數(shù)高級中學類屬于事業(yè)編制，財務部門在學校管理中又處于重要位置，因此財務人員大多為事業(yè)編制，入編的財務人員呈現(xiàn)出工作積極性不高，缺乏競爭意識的狀態(tài)，由此導致工作效率降低。在一些學校甚至出現(xiàn)“零基礎”的財務工作人員，在工作中頻繁出現(xiàn)錯誤，影響到學校資產(chǎn)管理的正常工作。4高級

6、中學有效開展資產(chǎn)管理工作的策略4.1完善資產(chǎn)管理制度制度是中學資產(chǎn)管理順利開展的有效保障，建立完善的制度可以使資產(chǎn)管理工作有章可循，保證資產(chǎn)管理有條不紊的開展。在資產(chǎn)管理中，要明確責任到人，讓學校工作人員各司其職，有效的開展資產(chǎn)管理工作，不斷地完善管理制度，提高管理水平。對于其中易出現(xiàn)資產(chǎn)流失的工作要加強監(jiān)督和管理，比如采購工作，學校要制定嚴格的采購制度，完整的按照招投標程序運作，杜絕出現(xiàn)暗標、陪標等現(xiàn)象，確保整個采購過程的公平和公正；在資產(chǎn)使用過程中，要形成民主監(jiān)督的氛圍，學校資產(chǎn)必須屬于學校，而不能被個別領導和部門占有，學?？梢越①Y產(chǎn)信息共享平臺，讓學校的教育工作者知道學校資產(chǎn)的當前狀態(tài)

7、，一些設備設施的使用情況，讓資產(chǎn)管理始終確保在陽光下運行。4.2加強資產(chǎn)清查學校資產(chǎn)管理的原因就在于資產(chǎn)清查工作不夠扎實，學校領導對于資產(chǎn)清查工作并沒有引起充分的重視，為此學校要對資產(chǎn)清查工作引起重視，加強資產(chǎn)清查，具體來說可以從縮短清查時間和具體化資產(chǎn)清查項目兩個方面開展工作。由原先的“一年一查”縮短為“一季度一查”，“每月都查”，縮短清查時間有助于及時發(fā)現(xiàn)問題，讓學校的資產(chǎn)管理工作具備時新性；由原先的“模糊式”清查轉變?yōu)椤熬唧w清查”，要把學校清查的項目具體到一支筆和一本書，核對采購記錄與使用記錄，對數(shù)據(jù)進行具體的分析，以此來發(fā)現(xiàn)學校資產(chǎn)中存在的問題。4.3提高資產(chǎn)人員的管理素質學校資產(chǎn)人員大多具備事業(yè)編制，在他們看來事業(yè)編制就是“鐵飯碗”，只要坐穩(wěn)位置，在工作中不犯嚴重錯誤，維持現(xiàn)狀就是理想的工作狀態(tài)，學校資產(chǎn)人員的懈怠思想直接影響到學校資產(chǎn)管理工作的正常開展，對此學校要打破“鐵飯碗”的制度，“陳力就列，不能則止”，營造競聘上崗的氛圍，對于表現(xiàn)出色的資產(chǎn)管理人員給予獎勵，而對于工作中存在問題的資產(chǎn)管理人員給予相應的懲罰。除此之外，要邀請優(yōu)秀的財務專家走進學校，定期對資產(chǎn)人員進行培訓，同時構建考試機制，把參與培訓的資產(chǎn)管理人員