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1、 繼續(xù)教育學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院 畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文) 題題 目目 建筑工程施工項(xiàng)目管理 專專 業(yè)業(yè) 建筑工程管理 姓姓 名名 李盛江 學(xué)學(xué) 號(hào)號(hào) 6070110190 指導(dǎo)教師指導(dǎo)教師 于旭 起訖日期起訖日期2011 年 12 月 28 日至 2012 年 5 月 25 日 20122012 年年 5 5 月月 2525 日日 目目 錄錄 摘 要 abstract 第一章 引言 1 第二章 建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和工程技術(shù)管理 2 2.1 招投標(biāo)工作2 2.2 施工預(yù)算2 2.2.1 建立成本管理信息系統(tǒng)2 2.2.2 編制施工預(yù)算書3 2.2.3 施工組織設(shè)計(jì)3 2.3 完善合同管理5 第
2、三章 工程項(xiàng)目部施工過(guò)程成本管理 3.1 工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程的各重要因素與環(huán)節(jié)6 3.1.1 投標(biāo)階段的成本控制6 3.1.2 施工階段的成本控制7 3.1.3 施工過(guò)程的成本控制7 3.1.4 竣工階段的成本控制7 3.2 項(xiàng)目全過(guò)程控制8 3.2.1 項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制 8 3.2.2 項(xiàng)目全過(guò)程安全控制10 3.2.3 項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)度控制12 3.3 項(xiàng)目全過(guò)程合同控制14 3.3.1 施工合同跟蹤14 3.3.2 合同實(shí)施偏差處理15 3.4 項(xiàng)目全員控制15 3.4.1 動(dòng)態(tài)控制原則16 3.4.2 采取技術(shù)措施17 3.4.3 管理責(zé)任控制18 3.4.4 竣工及時(shí)做好決算管理1
3、8 結(jié)語(yǔ)19 參考文獻(xiàn) 19 致謝21 摘 要 近年來(lái) ,隨著施工企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模的年年上升 ,工程項(xiàng)目管理已融入到我們建筑 工程的各個(gè)方面。工程項(xiàng)目成本的管理是項(xiàng)目管理的核心部分,如何做好項(xiàng)目成本 管理,本文結(jié)合工作的實(shí)際,就項(xiàng)目成本管理做一定的探討。工程項(xiàng)目目標(biāo)成本是 公司基于產(chǎn)品定位和當(dāng)前市場(chǎng)成本水平而預(yù)先確定的成本控制標(biāo)桿。以 工程成本與 產(chǎn)品定位合理匹配為宗旨,通過(guò)工程目標(biāo)成本的合理制訂與嚴(yán)格執(zhí)行,使項(xiàng)目的工 程成本在行業(yè)中具備一定的競(jìng)爭(zhēng)力。項(xiàng)目成本管理是在保證滿足工程質(zhì)量、工期和 合同要求的前提下,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用,根據(jù)計(jì)劃成本、成本管理和 成本控制等實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),盡
4、可能地降低成本的一種管理活動(dòng),它主要通過(guò) 技術(shù)方案、經(jīng)濟(jì)核算和施工管理活動(dòng)達(dá)到預(yù)定目標(biāo),實(shí)現(xiàn)盈利的目的。因此,施工 企業(yè)必須對(duì)工程項(xiàng)目成本實(shí)施管理,旨在通過(guò)這些措施的實(shí)施 ,能夠加強(qiáng)施工企業(yè) 的成本管理 ,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益。 關(guān)鍵詞:關(guān)鍵詞:工程管理 項(xiàng)目成本 成本管理 建筑施工 abstract in recent years, as construction enterprise value scale up year after year, engineering project management has into our all aspects of the const
5、ruction project. engineering project cost management is the core part of project management, how well the project cost management, combining with the practice of project cost management is discussed a. the project is based on objective cost the company product positioning and the current market cost
6、 level and control the cost of the predetermined benchmarking. taking the project cost and product positioning reasonable matching for the purpose, through the engineering of target cost to set reasonable strict execution, make the engineering project cost in the industry have a certain competitive
7、power. project cost management is guaranteed to meet the quality, time limit and contract requirements, under the premise of the implementation of the project in the process of the expenses, according to the plan cost, cost management and cost control and so on the cost of achieving the intended tar
8、get, as far as possible to reduce the cost of a management activity, it mainly through the technical scheme, economic accounting and construction management activities to achieve the intended target, the purpose of profit. therefore, the construction enterprise must in the engineering project cost i
9、mplementation management, aims to the implementation of these measures to enhance the construction enterprise cost management, the enhancement enterprise competitiveness and increase economic benefits. key words: engineering management confusing costing methods management through costs building oper
10、ations 第一章 引言 近年來(lái) ,隨著施工企業(yè)產(chǎn)值規(guī)模的年年上升,產(chǎn)值利潤(rùn)率卻大幅度下降 ,導(dǎo)致 這種高產(chǎn)值低效益現(xiàn)象的原因固然委多 ,其中最重要的就是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和自我發(fā) 展能力下降。施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理 ,努力降低成本費(fèi)用支出已成為其增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí) 力和提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,施工企業(yè)要保持企 業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,只有在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模的基礎(chǔ)上,狠抓成本管理工作, 。工程項(xiàng)目 成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、完善成本 管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益 的的過(guò)程。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)
11、程中從投標(biāo)到項(xiàng)目的施工組織、 資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、資金運(yùn)用和經(jīng)營(yíng)管理等方面都發(fā)生了一系列變化,給成本管理帶來(lái)了許 多新的問題,所以過(guò)去的成本管理模式已難以適應(yīng)。因此新的管理模式需要企業(yè)財(cái) 務(wù)部門與經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃、施工生產(chǎn)、物資、設(shè)備等部門緊密配合。工程目標(biāo)成本的管 理范圍主要有土地成本、財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用、營(yíng)銷費(fèi)用等包含在內(nèi),還包括前期 場(chǎng)地平整、地基及基礎(chǔ)工程費(fèi)、主體建安工程費(fèi)、園區(qū)配套工程費(fèi)等。此文根據(jù)本 人對(duì)工程項(xiàng)目管理的認(rèn)識(shí)和工作的經(jīng)驗(yàn)分析,從分析施工企業(yè)成本管理中存在的問 題入手,簡(jiǎn)淺的論述工程項(xiàng)目管理成本控制的方法。 第二章 建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和工程技術(shù)管理 建筑企業(yè)是從事建筑產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的盈
12、利性經(jīng)濟(jì)組織,它既是建筑產(chǎn)品的 生產(chǎn)者,又是產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)者。企業(yè)管理是對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、 組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)、教育、激勵(lì)等工作,它的目的是保證順利地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)的總目標(biāo),通過(guò)研究技術(shù)方案、技術(shù)規(guī)劃和技術(shù)政策的技術(shù)實(shí)踐活動(dòng),取得 最佳的經(jīng)濟(jì)效益。 2.12.1 招投標(biāo)工作招投標(biāo)工作 目前,由于中國(guó)建筑市場(chǎng)還處在發(fā)展中,法規(guī)制度也越來(lái)越規(guī)范和嚴(yán)格,但還 不太完善。還有施工企業(yè)為了得到工程項(xiàng)目的施工權(quán)而相互壓價(jià),導(dǎo)致建筑市場(chǎng)的 惡性競(jìng)爭(zhēng),標(biāo)價(jià)越壓越低。還有現(xiàn)在的企業(yè)都是“走出去” ,在全國(guó)范圍以及海內(nèi)外 的經(jīng)營(yíng)。這投標(biāo)期間要發(fā)生多種費(fèi)用,如標(biāo)書制作費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)
13、、 招待費(fèi)等等。這部分費(fèi)用如何核算,管理制度中沒有也不容易明確規(guī)定。這是一項(xiàng) 不小的開支。因此,如何提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開支,已成為降低成本開支的 一項(xiàng)重要管理內(nèi)容。這就要求投標(biāo)人員在投標(biāo)前,要進(jìn)行認(rèn)真地分析和研究,避免 盲目投標(biāo)。同時(shí),對(duì)投標(biāo)費(fèi)用,要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制,規(guī)范開支范圍和 數(shù)額,并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人。為了考核投標(biāo)費(fèi)用開支情況,財(cái)務(wù)部門應(yīng)單列科目并 按費(fèi)用性質(zhì)進(jìn)行核算,期終進(jìn)行對(duì)比分析,便于為以后的管理做參考。 2.22.2 施工預(yù)算施工預(yù)算 施工企業(yè)不同于其它生產(chǎn)性企業(yè),其產(chǎn)品為建筑產(chǎn)品,且隨設(shè)計(jì)圖紙變化而無(wú) 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致其生產(chǎn)的非標(biāo)準(zhǔn)化,一個(gè)施工企業(yè)可能在存續(xù)期間都
14、不會(huì)生產(chǎn)兩個(gè) 相同的產(chǎn)品,再加上建筑產(chǎn)品所需材料成千上萬(wàn),因此制造成本(以下稱成本)管 理也就顯得無(wú)序可循,更重要的是沒有一個(gè)可靠的成本控制標(biāo)準(zhǔn),雖然施工企業(yè)成 本控制存在諸多困難,但并不等于成本無(wú)法控制,結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),筆者將自己 的想法與大家一同討論。 2.2.1 建立成本管理信息系統(tǒng) 21 世紀(jì),企業(yè)應(yīng)通過(guò)高效的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),及時(shí)了解市場(chǎng)信息,創(chuàng)新成本管 理新思,建立高效的成本管理信息系統(tǒng)。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,信息的產(chǎn)生和 使用,尤其是成本管理信息的產(chǎn)生和使用是實(shí)現(xiàn)成本管理的重要手段。成本管理信 息是企業(yè)實(shí)行有效管理所需的關(guān)于成本收益的財(cái)務(wù)信息,以及關(guān)于生產(chǎn)率、質(zhì)量和 其他關(guān)鍵成功因
15、素的非財(cái)務(wù)信息。企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理和多元化成本管理都需要成 本管理信息支持,準(zhǔn)確、全面、有效的收集、加工、使用成本管理是提高成本管理 效率,保持成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。建立高效率的成本管理信息系統(tǒng),這是企業(yè) 成本管理的必然要求和發(fā)展趨勢(shì)。 2.2.2 編制施工預(yù)算書 這是成本管理的前提條件,是成本控制的依據(jù),一部科學(xué)的預(yù)算書,決定了成 本控制的好壞,但目前多數(shù)施工預(yù)算僅是各種數(shù)據(jù)的匯總,只適合對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀 控制,對(duì)過(guò)程生產(chǎn)卻起不到指導(dǎo)作用。因此,施工預(yù)算需要改進(jìn),分部編制的預(yù)算 對(duì)成本控制才有指導(dǎo)意義,比如要建一棟住宅樓,預(yù)算書應(yīng)由以下幾部分組成:基 礎(chǔ)部分(包括臨時(shí)建筑) ,要詳細(xì)列明為完
16、成基礎(chǔ)所需的一切項(xiàng)目,包括材料的種類、 數(shù)量、人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等信息,以明細(xì)到每個(gè)工作面為原則。主體部分,此 部分內(nèi)容最為復(fù)雜,需要根據(jù)實(shí)際施工部位的先后順序編制預(yù)算,要分出每層的梁、 柱、板、圍護(hù)結(jié)構(gòu)所需的各種材料、人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等數(shù)量,如基礎(chǔ)以上部 分為標(biāo)準(zhǔn)層,只需計(jì)算一層即可,反之,需重新計(jì)算。裝修部分,要列明每一部位 所需材料、人工、機(jī)械等信息,比如,對(duì)于抹灰工程,需列明所需水泥、砂、石等 與抹灰有關(guān)的材料數(shù)量、種類,列明所需機(jī)械的種類及數(shù)量。水電安裝部分,如上 所述,列明各部位所需材料、人工、機(jī)械等的信息。 總之,施工預(yù)算的編制以“按施工程序,明細(xì)到部位”為原則。第一階段的
17、完 成,為施工生產(chǎn)制定了標(biāo)準(zhǔn)成本,同時(shí)又為成本控制提供了依據(jù)。因其根據(jù)實(shí)際施 工程序,按部位編制,具有很強(qiáng)的對(duì)比性,能夠?qū)⒖赡馨l(fā)生的成本隱患,控制在最 小的工作面,降低了大面失控的可能性。有了成本控制依據(jù),即可進(jìn)入下個(gè)階段。 2.2.3 施工組織設(shè)計(jì) 依據(jù)施工預(yù)算書及施工組織計(jì)劃,有效控制施工過(guò)程。這個(gè)階段成本控制的思 想是,依據(jù)施工預(yù)算,嚴(yán)格控制各部位成本數(shù)量。施工組織主要有: 1、封面:要含有編制單位、負(fù)責(zé)人、編制人、編制時(shí)間。 2、目錄:有頁(yè)碼、應(yīng)細(xì)分層次,重點(diǎn)章節(jié)可列出三級(jí)目錄,要章節(jié)層次明晰。 3、編制依據(jù):招標(biāo)文件、建設(shè)文件、工程現(xiàn)場(chǎng)勘察和技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、類似工程 的有關(guān)資料、現(xiàn)行規(guī)
18、范、規(guī)程和有關(guān)的技術(shù)規(guī)定;企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)有資源。 4、工程概況:項(xiàng)目概況,工程地區(qū)的自然、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件,其他諸如主要設(shè)備、 特殊物資供應(yīng),參加施工各單位生產(chǎn)能力和技術(shù)水平情況,建設(shè)單位或上級(jí)主管部 門對(duì)施工的要求;有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的決議和協(xié)議;土地片用范圍和居民搬遷情況等。 5、工程特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析:一份施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量在很大程度上取決 于編制者對(duì)具體工程特殊部分的把握和在此基礎(chǔ)上提現(xiàn)的解決方案,此部分應(yīng)當(dāng)詳 細(xì)。 6、施工部署:含確定工程開展程序,擬定主要工程項(xiàng)目的施工方案,明確施工 任務(wù)劃分與組織安排,編制施工準(zhǔn)備工程計(jì)劃等內(nèi)容??傮w施工工序流程是對(duì)工程 具體情況包括工程量、工期、工程特
19、點(diǎn)、環(huán)境等總體分析的基礎(chǔ)遵循一定的原則提 出的,確定施工順序的原則有:在保證工期的前提下,分期分批施工。一般應(yīng)按先 地下、后地上,先深后淺,先主干后支線的原則進(jìn)行安排。施工程序應(yīng)當(dāng)與各類物 資及技術(shù)條件供應(yīng)之間的平衡及合理利用這些資源相協(xié)調(diào),促進(jìn)均衡施工。劃分施 工階段,確定各部門與各專業(yè)化隊(duì)伍之間的分工協(xié)作關(guān)系與施工要求,合理確定每 個(gè)交工系統(tǒng)及其單項(xiàng)工程的控制工期,它們之間的施工順序和搭接關(guān)系。按本身情 況確定合理統(tǒng)籌優(yōu)化勞動(dòng)力使用計(jì)劃。施工機(jī)械設(shè)備,供水供電和資金使用計(jì)劃給 出定性和定量的分析計(jì)算過(guò)程,施工準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等幾個(gè)方面。 7、施工平面布置:施工平面布置圖的優(yōu)劣比較,
20、一般落腳點(diǎn)在施工用地面積, 場(chǎng)地利用率,場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸情況,臨時(shí)建筑面積,臨時(shí)道路和各種管線長(zhǎng)度,是否符合 勞動(dòng)保護(hù)、安全、防火、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的規(guī)定等幾個(gè)方面的內(nèi)容,施工的進(jìn)場(chǎng) 路線圖清晰;另外,施工作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,施工平面的布置也不是一成不變的, 要按照施工不同階段根據(jù)具體情況適時(shí)的變動(dòng)平面布置。 8、主要施工方案及工藝:據(jù)工程實(shí)際予以細(xì)化,要有詳圖、工藝流程,針對(duì)不 同情況,說(shuō)明注意事項(xiàng),增強(qiáng)針對(duì)性,提高可執(zhí)行性。對(duì)于質(zhì)量控制的重點(diǎn)工序, 應(yīng)重點(diǎn)加以說(shuō)明。對(duì)于關(guān)系工程質(zhì)量的工序要強(qiáng)調(diào)工作結(jié)果的檢驗(yàn)。 9、冬雨季的施工方案要與施工進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合來(lái)進(jìn)行編寫,相對(duì)應(yīng)的施工項(xiàng)目 和施工日期對(duì)應(yīng)起
21、來(lái)編制季節(jié)性施工方案。 10、安全生產(chǎn)部分可以從安全教育、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、生活安全管理、設(shè)備資料 管理等幾個(gè)方面分別加以說(shuō)明。 11、施工進(jìn)度計(jì)劃:從組織制度、工程計(jì)劃、環(huán)境、技術(shù)等角度提出進(jìn)度保證 措 施,建議著重說(shuō)明切實(shí)可行的技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃、材料設(shè)備使用計(jì)劃、承包和專業(yè) 分包計(jì)劃等人材物使用分配情況。 12、質(zhì)量保證:有目標(biāo)有體系,有具體的管理措施、技術(shù)措施、檢測(cè)措施,質(zhì) 量預(yù)防措施。 13、安全保證:有目標(biāo)有體系,有具體的管理措施、技術(shù)措施、檢測(cè)措施,安 全預(yù)防措施。 14、要對(duì)履約、農(nóng)民工工資的問題加以闡述。 我所在的浙江天鴻鋼結(jié)構(gòu)公司就是一個(gè)很好的例子,公司是浙江省知名的專業(yè) 設(shè)計(jì)、制作
22、、安裝鋼結(jié)構(gòu)工程的建筑業(yè)企業(yè)。公司每年有上百個(gè)工程投標(biāo)和做方案, 我們商務(wù)部就是根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)及各地方的材料價(jià)格,建立完善準(zhǔn)確的市場(chǎng)信息系 統(tǒng)。每個(gè)工程報(bào)價(jià)都是根據(jù)我們的信息庫(kù)的信息價(jià),結(jié)合工程部技術(shù)人現(xiàn)場(chǎng)勘察的 報(bào)告和業(yè)務(wù)人員的反饋信息進(jìn)行工程成本預(yù)算,按照招標(biāo)文件和甲方的要求精心編 制造價(jià)預(yù)算。并配合工程技術(shù)人員編制施工組織設(shè)計(jì),共同完成合理的投標(biāo)價(jià)。正 是這樣的兢兢業(yè)業(yè),2008 年被公司評(píng)為“先進(jìn)班組”的榮譽(yù)稱號(hào)。 2.32.3 完善合同管理完善合同管理 合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容,也是降低工程成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的有 效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開始,至保修日結(jié)
23、束止,尤其 加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理。抓好合同管理,就是在合同執(zhí)行期間密切注意我方履 行合同的進(jìn)展效果,以防止被索賠。 。要訂好合同,第一要有相對(duì)固定的經(jīng)濟(jì)合同管 理人員,并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識(shí);第二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé) 任心;第三是要制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。施工項(xiàng)目合同基本上有以下幾類: 建設(shè)工程施工合同、委托加工合同、購(gòu)貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合 同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)、成 本等業(yè)務(wù)部門參與定稿,使各項(xiàng)條款的內(nèi)容清楚,嚴(yán)謹(jǐn)無(wú)漏洞。 工程分包必須遵守法律法規(guī)和合同規(guī)定,嚴(yán)格禁止工程轉(zhuǎn)包和非法分包。使用 分包隊(duì)必須嚴(yán)
24、格堅(jiān)持“先簽合同后施工”的原則,并按合同價(jià)的一定比例收取履約 保證金。嚴(yán)格按合同約定和工程進(jìn)度計(jì)價(jià),按計(jì)價(jià)和合同分階段撥款,嚴(yán)禁超計(jì)價(jià) 撥款。施工企業(yè)對(duì)分包隊(duì)伍的管理要和內(nèi)部隊(duì)伍一樣對(duì)待,嚴(yán)禁以包代管,包而不 管,預(yù)防 發(fā)生質(zhì)量事故。 第三章 工程項(xiàng)目部施工過(guò)程成本管理 施工項(xiàng)目成本管理是根據(jù)企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求,在工程項(xiàng)目 實(shí)施過(guò)程中,對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效的控制、實(shí)施、動(dòng)態(tài)分析和結(jié)束考核等管理 活動(dòng),以達(dá)到強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成 本、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的目的的過(guò)程 工程項(xiàng)目成本控制是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程,施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于
25、不敗之 地,就必須強(qiáng)化成本管理,嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制,降低工程造價(jià),從而 提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而,目前部分施工企業(yè)仍然沒有充分意識(shí)到成本控制的 重要性,或者雖然已經(jīng)意識(shí)到成本控制的必要性,但由于長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)成本控制認(rèn)知 的局限性,沒有將成本控制工作落到實(shí)處,沒有充分發(fā)揮成本控制帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。正 因?yàn)槿绱?,?dǎo)致施工過(guò)程中的管理弱化,成本控制流于形式,無(wú)可避免在施工中造 成很多浪費(fèi)現(xiàn)象,工程項(xiàng)目成本居高不下,降低了企業(yè)利潤(rùn),削弱了施工企業(yè)的競(jìng) 爭(zhēng)力,從而阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化和增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) 力的總體目標(biāo),就必須正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制的理念,不能靠
26、喊口號(hào),或者靠降低工程質(zhì)量來(lái)縮減成本,而必須科學(xué)、合理、高效地對(duì)工程成本 進(jìn)行控制。只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性,強(qiáng)化成本控制理念和意識(shí),才會(huì)積極 尋求加強(qiáng)成本控制的方案和措施,完善成本控制體系;只有正確認(rèn)識(shí)成本控制的重 要性,明確成本控制的內(nèi)容,才會(huì)積極付諸行動(dòng),尋找有效途徑,提高項(xiàng)目管理水 平,減低成本支出,實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤(rùn)最大化要求。 3.13.1 工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要因素與環(huán)節(jié)工程項(xiàng)目成本控制過(guò)程中的各重要因素與環(huán)節(jié) 工程項(xiàng)目成本控制貫穿于工程項(xiàng)目管理活動(dòng)的全過(guò)程和各個(gè)方面,從項(xiàng)目投標(biāo) 階段開始,到施工準(zhǔn)備工作階段,再到現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中,一直到最后的竣工
27、驗(yàn)收結(jié) 算階段,這其中的每個(gè)階段和環(huán)節(jié)都離不開成本管理和控制工作。本文就分別從投 標(biāo)階段、施工準(zhǔn)備階段、施工過(guò)程中、工程竣工驗(yàn)收階段這四個(gè)階段,結(jié)合工程項(xiàng) 目成本控制過(guò)程中的各重要因素與環(huán)節(jié),對(duì)成本控制進(jìn)行探討分析 。 3.1.1 投標(biāo)階段的成本控制 投標(biāo)階段是施工企業(yè)獲取工程項(xiàng)目的開源階段,是企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的基礎(chǔ)。 該 階段成本控制的主要工作是編制競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的投標(biāo)報(bào)價(jià),即根據(jù)工程概況和招標(biāo) 文件,進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè),最終確定一個(gè)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。具體而言,就是根據(jù)施 工圖紙分解工程項(xiàng)目,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)勘查和工程特點(diǎn),預(yù)測(cè)投標(biāo)成本,從而計(jì)算出 整個(gè)工程預(yù)計(jì)的成本價(jià)。再綜合競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況,考慮施工過(guò)程
28、中的風(fēng)險(xiǎn)和適當(dāng)?shù)?利潤(rùn),確定投標(biāo)報(bào)價(jià)。這樣在談判過(guò)程中就能心中有數(shù),此報(bào)價(jià)的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)明顯, 能為企業(yè)取得合理的利潤(rùn)打下良好的基礎(chǔ)。 3.1.2 施工準(zhǔn)備階段的成本控制 工程項(xiàng)目中標(biāo)后,緊接著就應(yīng)該做好成本計(jì)劃,將其作為施工過(guò)程控制的依據(jù), 此階段成本控制工作表現(xiàn)得更為具體和細(xì)化。在施工準(zhǔn)備階段,首先必須編制科學(xué) 合理的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),它是指導(dǎo)項(xiàng)目施工的主要依據(jù);然后結(jié)合當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng) 行情和工程自身的特點(diǎn),合理確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成本,并編制明細(xì)而具體的成本計(jì) 劃,并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修正,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行事前控制。這樣的目標(biāo)成本計(jì)劃,反 映了施工企業(yè)先進(jìn)水平,用這種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行成本控制可以降低成本提高效
29、益。 3.1.3 施工過(guò)程中的成本控制 施工過(guò)程中的成本控制是項(xiàng)目成本管理的重要組成部分,主要是各項(xiàng)費(fèi)用的控 制和成本分析。如果項(xiàng)目管理混亂、生產(chǎn)效率低下,那么再科學(xué)、合理的成本預(yù)算, 項(xiàng)目的預(yù)期利潤(rùn)再豐厚也無(wú)任何意義。因此,在施工過(guò)程中,工程成本費(fèi)用的控制 是全面實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算目標(biāo)的根本保證。施工期間的成本控制要從影響成本的各重要 因素著手,制定相應(yīng)的措施,將實(shí)際發(fā)生的成本控制在目標(biāo)計(jì)劃成本內(nèi)。結(jié)合施工 過(guò)程中成本控制的重要影響因素,應(yīng)從以下幾方面著手對(duì)工程直接成本進(jìn)行有效控 制: 1、材料成本控制;主要包括材料用量控制和材料價(jià)格控制。 2、人工費(fèi)控制;主要從用工數(shù)量方面加以控制。 3、機(jī)械費(fèi)
30、控制;充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備合理進(jìn)行配置,盡量避免設(shè)備資源閑置。 4、管理費(fèi)控制;盡可能實(shí)行一人多崗制,充分發(fā)揮個(gè)人潛能,從而降低管理成 本。 3.1.4 竣工驗(yàn)收階段的成本控制 竣工驗(yàn)收階段的成本控制工作,主要包含對(duì)工程驗(yàn)收過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用和保修 費(fèi)用的控制以及工程尾款的回收。要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款,做好成本的 核算和分析,項(xiàng)目完工后,要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)和分析,并與調(diào)整的目標(biāo)計(jì)劃成本進(jìn)行 對(duì)比, 找出差異并分析原因。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)價(jià)的同時(shí),施工企業(yè)根據(jù)工程項(xiàng)目 成本控制過(guò)程的實(shí)際情況,注意總結(jié)成本節(jié)約的經(jīng)驗(yàn),吸取成本超支的教訓(xùn),改進(jìn) 和完善決策水平,從而提高經(jīng)濟(jì)效益。 3.23.2
31、 項(xiàng)目全過(guò)程控制項(xiàng)目全過(guò)程控制 項(xiàng)目成本控制涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期,項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程,從施工準(zhǔn)備開 始,經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此,成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工 的每一階段,如在施工準(zhǔn)備階段制定最佳的施工方案,按照設(shè)計(jì)要求和施工規(guī)范施 工,充分利用現(xiàn)有的資源,減少施工成本支出,并確保工程質(zhì)量,減少工程返工費(fèi) 和工程移交后的保修費(fèi)用。工程驗(yàn)收移交階段,要及時(shí)追加合同價(jià)款、工程決算的 結(jié)算,使工程成本自始至終處于有效控制之下。 3.2.1 項(xiàng)目全過(guò)程質(zhì)量控制 以人的工作質(zhì)量確保工程質(zhì)量;嚴(yán)格控制投入品的質(zhì)量;全面控制施工過(guò)程, 重點(diǎn)控制工序質(zhì)量;嚴(yán)把分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定關(guān);貫徹“預(yù)防
32、為主”的方針;嚴(yán) 防系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異。 質(zhì)量控制的方法,主要是審核有關(guān)技術(shù)文件和報(bào)告,直接進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)或 必要的試驗(yàn)等。施工項(xiàng)目的質(zhì)量控制的過(guò)程是從工序質(zhì)量到分項(xiàng)工程質(zhì)量、分部工 程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量的系統(tǒng)控制過(guò)程;也是一個(gè)由投入原材料的質(zhì)量控制開始, 直到完成工程質(zhì)量檢驗(yàn)為止的全過(guò)程的系統(tǒng)過(guò)程?,F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查的方法有目測(cè)法、 實(shí)測(cè)法和試驗(yàn)法三種。對(duì)質(zhì)量事故處理的程序是什么? 對(duì)質(zhì)量事故的處理應(yīng)遵循什 么程序? 標(biāo)準(zhǔn)答案:處理程序:進(jìn)行事故調(diào)查:了解事故情況,并確定是否需要采取防護(hù)措 施;分析調(diào)查結(jié)果,找出事故的主要原因;確定是否需要處理,若需處理,施工單 位確定處理方案;事故處理;檢查
33、事故處理結(jié)果是否達(dá)到要求;事故處理結(jié)論;提 交處理方案。 如果該混凝土強(qiáng)度經(jīng)測(cè)試論證達(dá)不到要求,需要進(jìn)行處理,可采用什么處理方 法,處理后應(yīng)滿足哪些要求? 標(biāo)準(zhǔn)答案:對(duì)該質(zhì)量問題可采取的處理方案有:封閉 防護(hù)、 結(jié)構(gòu)卸荷、加固補(bǔ)強(qiáng)、限制使用、拆除重建等。處理的基本要求是:處理應(yīng)達(dá) 到安全可靠、不留隱患、滿足生產(chǎn)和使用要求、施工方便、經(jīng)濟(jì)合理的目的。重視 消除事故 原因。注意綜合治理。正確確定處理范圍。正確選擇處理時(shí)間和方法。加強(qiáng)事 故處理的檢查驗(yàn)收工作。認(rèn)真復(fù)查事故的實(shí)際情況。確保事故處理期的安全。 驗(yàn)收條件:完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同規(guī)定的內(nèi)容;有完整的技術(shù)檔案和施工管理資 料;有工程使用的主要
34、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;有勘查、設(shè) 計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件按設(shè)計(jì)內(nèi)容完成,工程質(zhì)量和 使用功能符合規(guī)范規(guī)定的設(shè)計(jì)要求,并按合同規(guī)定完成了協(xié)議內(nèi)容。 基本要求:質(zhì)量應(yīng)符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和砌體工程及相關(guān)專業(yè)驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定; 應(yīng)符合工 程勘察、設(shè)計(jì)文件的要求;參加驗(yàn)收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格;質(zhì)量驗(yàn)收應(yīng)在 施工單位自行檢查評(píng)定的基礎(chǔ)上進(jìn)行;隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單 位進(jìn)行驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收文件;涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,應(yīng)按規(guī) 定進(jìn)行見證取樣檢測(cè);檢驗(yàn)批的質(zhì)量應(yīng)按主控項(xiàng)目和一般項(xiàng)目驗(yàn)收;對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安 全和使用功能的重要分部工程應(yīng)進(jìn)行抽樣檢
35、測(cè);承擔(dān)見證取樣檢測(cè)及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全 檢測(cè)的單位應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì);工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗(yàn)收人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查,并應(yīng)共 同確認(rèn)。 施工單位現(xiàn)場(chǎng)檢查的內(nèi)容: 開工前檢查;工序交接檢查;隱蔽工程檢查;停工后復(fù)工前的檢查;成品保護(hù) 檢查。分項(xiàng)、分部工程完工后,應(yīng)經(jīng)檢查認(rèn)可,簽署驗(yàn)收記錄后,才允許進(jìn)行下一 工程項(xiàng)目施工;施工現(xiàn)場(chǎng)目測(cè)法的手段可歸納為看、摸、敲、照四個(gè)字;實(shí)測(cè)檢查 法的手段歸納為靠、吊、量、套四個(gè)字。 材料質(zhì)量控制方法主要是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收,正確合理的使用,建立管理臺(tái)賬,進(jìn) 行收、發(fā)、儲(chǔ)、運(yùn)等環(huán)節(jié)的技術(shù)管理,避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。 進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量控制要點(diǎn): 掌握材料信息,優(yōu)選供貨廠家;
36、合理組織材料供應(yīng),確保施工正常進(jìn)行;合理 組織材料使用,減少材料損失;加強(qiáng)材料檢查驗(yàn)收,嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān);要重視材料 的使用認(rèn)證,以防錯(cuò)用或使用不合格的材料;加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)材料管理。材料控制的內(nèi)容 主要有:材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),材料的性能,材料取樣、試驗(yàn)方法,材料的適用范圍和 施工要求等。 工序質(zhì)量控制的主要內(nèi)容有:嚴(yán)格遵守工藝規(guī)程;主動(dòng)控制工序活動(dòng) 條件的質(zhì)量;及時(shí)檢查工序活動(dòng)效果的質(zhì)量設(shè)置工序質(zhì)量控制點(diǎn).檢驗(yàn)內(nèi)容:標(biāo)準(zhǔn)具 體化、度量、比較、判定、處理、記錄。質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置的原則,是根據(jù)工程的重 要程度,即質(zhì)量特性值對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量的影響程度來(lái)確定。設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)時(shí),首 先要對(duì)施工的工程對(duì)象進(jìn)行全面分析、比
37、較,以明確質(zhì)量控制點(diǎn);爾后進(jìn)一步分析 所設(shè)置的質(zhì)量控制點(diǎn)在 施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題、或造成質(zhì)量隱患的原因,針對(duì)隱患的原因,相應(yīng) 地提出對(duì)策措施用以預(yù)防。等節(jié)奏流水施工的特點(diǎn)如下:流水節(jié)拍彼此相 ,流水步 距彼此相等并且等于流水節(jié)拍 .異節(jié)奏流水施工的特點(diǎn)如下:流水組中,每一個(gè)施 工過(guò)程本身在各施工段上的流水節(jié)拍都相等,但是不同施工過(guò)程之間的流水節(jié)拍不 完全相等。如果流水節(jié)拍是某一個(gè)常數(shù)的倍數(shù),可組織成倍節(jié)拍流水施工。無(wú)節(jié)奏 流水施工的特點(diǎn)是:流水組中,每一個(gè)施工過(guò)程本身在各施工段上的作業(yè)時(shí)間(流水 節(jié)拍)不完全相等,且無(wú)規(guī)律。從起點(diǎn)到終點(diǎn)線路最長(zhǎng).從起點(diǎn)節(jié)點(diǎn)開始到終點(diǎn)節(jié)點(diǎn) 為止,各項(xiàng)工作的計(jì)
38、算總時(shí)差最小.施工進(jìn)度控制程序與目標(biāo):施工進(jìn)度控制的程序: 確定進(jìn)度控制目標(biāo),編制施工進(jìn)度計(jì)劃,申請(qǐng)開工并按指令日期開工,實(shí)施施工進(jìn) 度計(jì)劃,進(jìn)度控制總結(jié)并編寫施工進(jìn)度控制報(bào)告。因此,進(jìn)度控制的第一項(xiàng)任務(wù)就 是確定施工進(jìn)度控制目標(biāo)。施工進(jìn)度控制目標(biāo):項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)以實(shí)現(xiàn)合同約定的 竣工日期為最終目標(biāo)。施工進(jìn)度計(jì)劃是進(jìn)度控制的依據(jù)。為此,要編制兩種施工進(jìn) 度計(jì)劃:施工總進(jìn)度計(jì)劃和單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃。施工總進(jìn)度計(jì)劃是對(duì)整個(gè)群體 工程編制的施工進(jìn)度計(jì)劃。由于施工的內(nèi)容較多,施工工期較長(zhǎng),故其計(jì)劃項(xiàng)目綜 合性大,較多控制性,很少作業(yè)性。單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃是對(duì)單位工程或單體工 程編制的施工進(jìn)度計(jì)劃的
39、總稱。由于它所包含的施工內(nèi)容比較具體明確,施工期較 短,故其作業(yè)性較強(qiáng),是進(jìn)度控制的直接依據(jù)。其編制依據(jù)主要是項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé) 任書、施工總進(jìn)度計(jì)劃和施工方案。編制單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)采用工程網(wǎng)絡(luò)計(jì) 劃技術(shù)或流水施工計(jì)劃。有時(shí)可編制簡(jiǎn)明扼要的里程碑計(jì)劃(用開始點(diǎn)時(shí)間或結(jié)束點(diǎn) 時(shí)間表示關(guān)鍵部位進(jìn)度的計(jì)劃)。施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施,首先應(yīng)編制并執(zhí)行短期的時(shí) 間周期計(jì)劃;其次要用施工任務(wù)書把計(jì)劃任務(wù)落實(shí)到班組;再次應(yīng)堅(jiān)持進(jìn)度過(guò)程控 制,搞好實(shí)際進(jìn)度記錄,加強(qiáng)分包進(jìn)度控制、計(jì)劃?rùn)z查,做必要的計(jì)劃調(diào)整。施工 進(jìn)度計(jì)劃記錄和檢查工具有:橫道計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、實(shí)際進(jìn)度前鋒線、 “s”形曲線、 檢查表等。檢查后,提
40、出施工進(jìn)度報(bào)告。施工進(jìn)度計(jì)劃的調(diào)整和總結(jié)分析:工期費(fèi) 用調(diào)整的原則是:壓縮有壓縮潛力的、增加的趕工費(fèi)最少的關(guān)鍵工作。 3.2.2 項(xiàng)目全過(guò)程安全控制 建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)常見的職工傷亡事故類型有:高處墜落、物體打擊、觸電、 機(jī)械傷害、坍塌事故等。三級(jí)安全教育是指公司、項(xiàng)目經(jīng)理部、施工班組三個(gè)層次 的安 全教育。三級(jí)教育的內(nèi)容、時(shí)間及考核結(jié)果要有記錄。按照建設(shè)部建筑業(yè)企 業(yè)職工安全培訓(xùn)教育暫行規(guī)定的規(guī)定:公司教育內(nèi)容是:國(guó)家和地方有關(guān)安全生 產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度等。項(xiàng)目經(jīng)理部 教育內(nèi)容是:工地安全制度、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、工程施工特點(diǎn)及可能存在的不安全因 素等。施工班
41、組教育內(nèi)容是:本工種的安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動(dòng)紀(jì)律和 崗位講評(píng)等。 “三寶”指安全帽、安全帶、安全網(wǎng)的正確使用;“四口”指樓梯口、 電梯井口、預(yù)留洞口、通道口?!芭R邊”通常指尚未安裝欄桿或欄板的陽(yáng)臺(tái)周邊、 無(wú)外腳手架防護(hù)的樓面與屋面周邊、分層施工的樓梯與樓梯段邊、井架、施工電梯 或外腳手架等通向建筑物的通道的兩側(cè)邊、框架結(jié)構(gòu)建筑的樓層周邊、斜道兩側(cè)邊、 卸料平臺(tái)外側(cè)邊、雨篷與挑檐邊、水箱與水塔周邊等處。安全管理目標(biāo)主要包括: 傷亡事故控制目標(biāo):杜絕死亡、避免重傷,一般事故應(yīng)有控制指標(biāo)。安全達(dá)標(biāo)目標(biāo): 根據(jù)工程特點(diǎn),按部位制定安全達(dá)標(biāo)的具體目標(biāo)。文明施工實(shí)現(xiàn)目標(biāo):根據(jù)作業(yè)條 件的要求,制
42、定文明施工的具體方案和實(shí)現(xiàn)文明工地的目標(biāo)。建立安全管理體系的 要求有:管理職責(zé);安全管理體系;采購(gòu)控制;分包單位控制;施工過(guò)程控制;安 全檢查、檢驗(yàn)和標(biāo)識(shí);事故隱患控制;糾正和預(yù)防措施;安全教育和培訓(xùn);內(nèi)部審 核;安全記錄。傷亡事故處理的程序一般為:迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng);組 織調(diào)查組;現(xiàn)場(chǎng)勘察;分析事故原因,明確責(zé)任者;制定預(yù)防措施;提出處理意見, 寫出調(diào)查報(bào)告;事故的審定和結(jié)案;員工傷亡事故登記記錄。 安全技術(shù)交底要求:安全技術(shù)交底工作在正式作業(yè)前進(jìn)行,不但口頭講解,而 且應(yīng)有書面文字材料,并履行簽字手續(xù),施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場(chǎng)安全員三方 各留一份。安全技術(shù)交底是施工負(fù)責(zé)人向施工
43、作業(yè)人員進(jìn)行責(zé)任落實(shí)的法律要求, 要嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行,不能流于形式。交底內(nèi)容不能過(guò)于簡(jiǎn)單,千篇一律,應(yīng)按分部 分項(xiàng)工程和針對(duì)具體的作業(yè)條件進(jìn)行. 安全技術(shù)交底內(nèi)容:按照施工方案的要求, 在施工方案的基礎(chǔ)上對(duì)施工方案進(jìn)行細(xì)化和補(bǔ)充;對(duì)具體操作者講明安全注意事項(xiàng), 保證操作者的人身安全。大事故書面報(bào)告(初報(bào)表)應(yīng)包括以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí) 間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、企業(yè)名稱。事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失 的初步估計(jì)。事故發(fā)生原因的初步判斷事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。事 故報(bào)告單位。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)合同工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:在項(xiàng)目施工生 產(chǎn)全過(guò)程中,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策
44、、法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合 項(xiàng)目特點(diǎn),提出有針對(duì)性的安全管理要求,嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲 辦法;認(rèn)真落實(shí)施工組織 設(shè)計(jì)中安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度,施工項(xiàng)目 安全交底制度和設(shè)備、設(shè)施交接驗(yàn)收使用制度;領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查,定期研究 分析合同項(xiàng)目施工中存在的不安全生產(chǎn)問題,并及時(shí)落實(shí)解決;發(fā)生事故,及時(shí)上 報(bào),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好搶救工作,積極配合調(diào)查,認(rèn)真落實(shí)糾正和預(yù)防措施,并認(rèn) 真吸取教訓(xùn)。 事故隱患通??梢赃@樣處理:項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)存在隱患的安全設(shè)施、過(guò)程和行 為進(jìn)行控制,確保不合格設(shè)施不使用、不合格物資不放行、不合格過(guò)程不通過(guò),組 裝完畢后應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)
45、收。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)確定對(duì)事故隱患進(jìn)行處理的人員,規(guī)定其 職責(zé)和權(quán)限事故隱患的處理方式: 驗(yàn)證項(xiàng)目經(jīng)理部安監(jiān)部門必要時(shí)對(duì)存在隱患的安 全設(shè)施、安全防護(hù)用品整改效果進(jìn)行驗(yàn)證;對(duì)上級(jí)部門提出的重大事故隱患,應(yīng)由 項(xiàng)目經(jīng)理部組織實(shí)施整改,由企業(yè)主管部門進(jìn)行驗(yàn)證,并報(bào)上級(jí)檢查部門備案。主 體結(jié)構(gòu)施工階段安全生產(chǎn)的控制要點(diǎn)有臨時(shí)用電安全;內(nèi)外架子及洞口防護(hù);作業(yè) 面交叉施工及臨邊防護(hù)大模板和現(xiàn)場(chǎng)堆料防倒塌;機(jī)械設(shè)備使用安全。 3.2.3 項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)度控制 施工項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)合同規(guī)定的工期要求,并以此作為管理的目標(biāo),對(duì)施工 的全過(guò)程經(jīng)常進(jìn)行檢查,對(duì)照,分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的偏差,采取有效措施, 調(diào)整園林工程
46、建設(shè)施工進(jìn)度計(jì)劃,排除干擾,保證工期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的全部活動(dòng)。 (一)事前計(jì)劃制度 1、總體工程進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審制度單位工程開工前,總包單位應(yīng)編制其工程總 進(jìn)度計(jì)劃,上報(bào)監(jiān)理、項(xiàng)目公司審核,批準(zhǔn)后報(bào)工程管理部、工程副總審批,通 過(guò)后方可施行??傮w進(jìn)度計(jì)劃中,應(yīng)明確各分包單位的配合措施和要求,進(jìn)駐時(shí) 間節(jié)點(diǎn),為分包隊(duì)伍的選擇提供時(shí)間參考。如因總體進(jìn)度計(jì)劃不準(zhǔn),造成分包隊(duì) 伍進(jìn)場(chǎng)時(shí)間拖后致使單位工程工期拖延,由其總包單位承擔(dān)違約責(zé)任。 2、進(jìn)度措施和方案的上報(bào)工程開工前,總包單位編制中應(yīng)包括進(jìn)度措施和 方案??偘鼏挝灰部梢愿鶕?jù)工程的實(shí)際情況,結(jié)合自己的實(shí)力編制進(jìn)度保證措 施和方案。保證措施和方案應(yīng)在工程開工
47、前上報(bào)監(jiān)理、項(xiàng)目公司審核,批準(zhǔn) 后報(bào)工程管理部、主管副總審批,通過(guò)后作為合同的附件。在工程施工過(guò)程中, 施工單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際施工情況動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃和保證方案,計(jì)劃編制應(yīng)掌握先 緊后松的原則(基礎(chǔ)、主體期間要盡量安排的時(shí)間緊湊一些),加大進(jìn)度控制措 施和力度,保證合同總體進(jìn)度計(jì)劃的有效執(zhí)行和控制。如有重大進(jìn)度措施和方案 的調(diào)整,總包單位應(yīng)重新編制進(jìn)度措施和方案,按原審批程序進(jìn)行審批,通過(guò)后 執(zhí)行。但進(jìn)度措施和方案的調(diào)整,不能與整個(gè)工期計(jì)劃相違背,并且其總包單位 也推卸不了其工期違約的責(zé)任。各分包項(xiàng)目在進(jìn)場(chǎng)前也應(yīng)根據(jù)總進(jìn)度計(jì)劃的要求 編制自己的進(jìn)度保證措施和方案,報(bào)監(jiān)理、項(xiàng)目公司審核,批準(zhǔn)后報(bào)工程
48、管理部、 主管副總審批。分項(xiàng)工程的進(jìn)度計(jì)劃,必須符合總進(jìn)度計(jì)劃,并且要為其他項(xiàng)目 的施工留有充足余地。 3、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際要素檢查及調(diào)整措施工程管理部將在月檢中,根據(jù)前述的 進(jìn)度計(jì)劃及保證措施方案檢查各個(gè)單位工程及其附屬的進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)情況。如發(fā) 現(xiàn)實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃嚴(yán)重滯后,其比原計(jì)劃拖后7 天以上者,工程管理部將調(diào)查其 拖后原因,讓其拖后工期的單位負(fù)責(zé)人寫出加快施工的保證措施和方案,總公司 并且保留其拖期罰款的權(quán)利。各施工單位要根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整其計(jì)劃,保證 關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的工期不再拖后,否則將按合同約定進(jìn)行拖期處罰。 (二)建設(shè)過(guò)程控制制度 1、月檢制度工程管理部將在每月月底進(jìn)行巡查,巡查時(shí)將對(duì)各單位
49、工程的 實(shí)際進(jìn)度情況進(jìn)度檢查,并填報(bào)進(jìn)度確認(rèn)表格和圖像資料。其書面資料項(xiàng)目公司 負(fù)責(zé)人簽字后作為執(zhí)行合同的見證性資料和撥付工程款的控制依據(jù)。如工程拖后, 工程管理部將延期撥款審批,并且保留采取經(jīng)濟(jì)處罰的權(quán)利。 2、出現(xiàn)進(jìn)度滯后,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,落實(shí)進(jìn)度控制措施在巡查時(shí),發(fā)現(xiàn) 某單位或分項(xiàng)工程與所報(bào)計(jì)劃相比已嚴(yán)重滯后,寫出書面監(jiān)督通知單 ,告 知其單位拿出保證進(jìn)度的可行性措施和方案, 3 天內(nèi)報(bào)工程管理部審核調(diào)整。工 程管理部將在次月中旬對(duì)其措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。如措施得力,實(shí)際進(jìn)度與 計(jì)劃進(jìn)度相吻合,將不予追究其責(zé)任。如措施落實(shí)不得力,實(shí)際進(jìn)度沒有明 顯改觀,如此下去,將拖延整個(gè)工期,工程
50、管理部可以采取罰款措施,并且 要求其寫出書面的保證書。嚴(yán)重者可能清退出場(chǎng),重新選擇施工隊(duì)伍。 (三)事后進(jìn)度控制制度 工程進(jìn)度評(píng)價(jià)措施對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃落實(shí)的評(píng)價(jià);工程管理部在每月巡查時(shí), 將根據(jù)各單位工程實(shí)際進(jìn)度情況對(duì)各分項(xiàng)或總包進(jìn)行月度評(píng)價(jià)。月中對(duì)各個(gè)單位 工程進(jìn)度計(jì)劃的整改落實(shí)情況進(jìn)行再次評(píng)價(jià)。每季度匯總一次,直致單位工程竣 工,對(duì)其單位工程施工情況總體評(píng)價(jià)。作為以后選擇合格供方的重要依據(jù)。 3.33.3 項(xiàng)目全過(guò)程合同控制項(xiàng)目全過(guò)程合同控制 合同簽訂以后,合同中各項(xiàng)任務(wù)的執(zhí)行要落實(shí)到具體的項(xiàng)目經(jīng)理部或具體的項(xiàng) 目參與人員身上,承包單位作為履行合同義務(wù)的主體,必須對(duì)合同執(zhí)行者(項(xiàng)目經(jīng) 理部或
51、項(xiàng)目參與人)的履行情況進(jìn)行跟蹤、監(jiān)督和控制,確保合同義務(wù)的完全履行。 3.3.1 施工合同跟蹤 施工合同跟蹤有兩個(gè)方面的含義。一是承包單位的合同管理職能部門對(duì)合同執(zhí) 行者(項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與者)的履行情況進(jìn)行的跟蹤、監(jiān)督和檢查,二是合同 執(zhí)行者(項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目參與人)本身對(duì)合同計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行的跟蹤、檢查 與對(duì)比。在合同實(shí)施過(guò)程中而這缺一不可.對(duì)合同執(zhí)行者而言,應(yīng)該掌握合同跟蹤的 以下方面。 1、合同跟蹤的依據(jù) 合同跟蹤的重要依據(jù)是合同以及依據(jù)合同而編制的各種計(jì)劃文件;其次還要依 據(jù) 實(shí)際工程文件如原始記錄、報(bào)表、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等;另外,還要依據(jù)管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情 況的直觀了解,如現(xiàn)場(chǎng)巡視、交談
52、、會(huì)議、質(zhì)量檢查等。 2、合同跟蹤的對(duì)象 工程施工的質(zhì)量,包括材料、構(gòu)件、制品和設(shè)備等的質(zhì)量,以及施工或安裝質(zhì) 量,是否符合合同要求等等;工程進(jìn)度,是否在預(yù)定期限內(nèi)施工,工期有無(wú)延長(zhǎng), 延長(zhǎng)的原因是什么等等;工程數(shù)量,是否按合同要求完成全部施工任務(wù),有無(wú)合同 規(guī)定以外的施工任務(wù)等等;成本的增加和減少。工程小組或分包人的工程和工作可 以將工程施工任務(wù)分解交由不同的工程小組或發(fā)包給專業(yè)分包完成,必須對(duì)這些工 程小組或分包人及其所負(fù)責(zé)的工程進(jìn)行跟蹤檢查,協(xié)調(diào)關(guān)系,提出意見、建議或警 告,保證工程總 體質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)專業(yè)分包人的工作和負(fù)責(zé)的工程,總承包商負(fù)責(zé)有協(xié)調(diào)和管理的 責(zé)任,并承擔(dān)由此造成的損失,
53、所有專業(yè)分包人的工作和負(fù)責(zé)的工程必須納入總承 包工程的計(jì)劃和控制中,預(yù)防因分包人工程管理失誤而影響全局。業(yè)主和其,委托的 工程師的工作業(yè)主是否及時(shí)、完整地提供了工程施工的實(shí)施條件,如場(chǎng)地、圖紙、 資料等;業(yè)主和工程師是否及時(shí)給予了指令、答復(fù)和確認(rèn)等; 通過(guò)合同跟蹤,可能 會(huì)發(fā)現(xiàn)合同實(shí)施中存在著偏差,即工程實(shí)施實(shí)際情況偏離了工程計(jì)劃和工程目標(biāo), 應(yīng)該及時(shí)分析原因,采取措施,糾正偏差,避免損失。 合同實(shí)施偏差分析的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面。 (1)產(chǎn)生偏差的原因分析 通過(guò)對(duì)合同執(zhí)行實(shí)際情況與實(shí)施計(jì)劃的對(duì)比分析,不僅可以發(fā)現(xiàn)合同實(shí)施的偏 差,而且可以探索引起差異的原因。原因分析可以采用魚刺圖、因果關(guān)系分
54、析圖 (表) 、成本量差、價(jià)差、效率差分析等方法定性或定量地進(jìn)行。 (2)合同實(shí)施偏差的責(zé)任分析 即分析產(chǎn)生合同偏差的原因是由誰(shuí)引起的,應(yīng)該由誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任.責(zé)任分析必須以 合同為依據(jù),按合同規(guī)定落實(shí)雙方的責(zé)任。 (3)合同實(shí)施趨勢(shì)分析 針對(duì)合同實(shí)施偏差情況,可以采取不同的措施,應(yīng)分析在不同措施下合同執(zhí)行 的結(jié)果與趨勢(shì),包括:最終的工程狀況,包括總工期的延誤、總成本的超支、質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)、所能達(dá)到的生產(chǎn)能力(或功能要求)等;承包商將承擔(dān)什么樣的后果,如被 罰款、被清算,甚至被起訴,對(duì)承包商資信、企業(yè)形象、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的影響等;最終 工程經(jīng)濟(jì)效益(利潤(rùn))水平。 3.3.2 合同實(shí)施偏差處理 根據(jù)合同實(shí)施偏差
55、分析的結(jié)果,承包商應(yīng)該采取相應(yīng)的調(diào)整措施,調(diào)整措施可 以分為:組織措施,如增加人員投入,調(diào)整人員安排,調(diào)整工作流程和工作計(jì)劃等; 技術(shù)措施,如變更技術(shù)方案,采用新的高效率的施工方案等;經(jīng)濟(jì)措施,如增加投 入,采取經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施等;合同措施,如進(jìn)行合同變更,簽訂附加協(xié)議,采取索賠 手段等。 3.43.4 項(xiàng)目全員控制項(xiàng)目全員控制 成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作,并與每一個(gè)員工 的 切身利益有關(guān),因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心 成本的積極性,它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí) 施目標(biāo)管理的過(guò)程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,越具體越好,
56、要落實(shí)到部門、班組 甚至個(gè)人;目標(biāo)的責(zé)任要全面,既要有工作責(zé)任,更要有成本責(zé)任;做到責(zé)、權(quán)、 利相結(jié)合,對(duì)責(zé)任部門責(zé)任人的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng),并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤,做 到獎(jiǎng)罰分明,真正樹立起全員控制的觀念。 3.4.1 動(dòng)態(tài)控制原則 成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng),所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原 則,所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過(guò)程中,收集成本發(fā)生的實(shí)際值, 將其與目標(biāo)值相比較,檢查有無(wú)偏離,若無(wú)偏差,則繼續(xù)進(jìn)行,否則要找出具體原 因,采取相應(yīng)措施。實(shí)際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過(guò)多也不見得是一件好事,它可能 造成后續(xù)的分部分項(xiàng)工程或作業(yè)帶來(lái)不利影響;另一種是造成質(zhì)量低,除可能帶來(lái)
57、返工和增加保修費(fèi)用外,質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽(yù)。實(shí)施成本控制過(guò)程應(yīng)遵循 “例外”管理方法,所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問 題,但關(guān)鍵性問題對(duì)成本目標(biāo)的順利完成影響重大,也必須予以高度重視。盡管有 些成本差異雖未超過(guò)規(guī)定的百分率或最低金額,但一直在控制線的上下限線附近徘 徊,亦應(yīng)視為“例外” 。意味著原來(lái)的成本預(yù)測(cè)可能不準(zhǔn)確,要及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn) 行調(diào)整。有些是項(xiàng)目管理人員無(wú)法控制的成本項(xiàng)目,即使發(fā)生重大的差異,也應(yīng)視 為“例外” ,如征地、拆遷、臨時(shí)租用費(fèi)用的上升等。凡對(duì)項(xiàng)目施工全過(guò)程都有影響 的成本項(xiàng)目,即使差異沒有達(dá)到重要性的地位,也應(yīng)受到成本管理人員的密切注意。
58、 如機(jī)械維修費(fèi)的片面強(qiáng)調(diào)節(jié)約。在短期內(nèi)雖可再降低成本,但因維修不足可能造成 未來(lái)的停工修理,從而影響施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行。 如浙江天鴻鋼結(jié)構(gòu)有限公司為廣元災(zāi)區(qū)建設(shè) 1800 多套活動(dòng)安置房, 6 月 24 日, 該公司已經(jīng)為廣元災(zāi)區(qū)建設(shè)活動(dòng)安置板房 1800 套,大大超過(guò)計(jì)劃進(jìn)度。 為了讓災(zāi)區(qū)人民早日住進(jìn)新房,該公司 400 多位工作人員克服運(yùn)輸不便、安置 點(diǎn)分散、配套基建跟不上等困難,每天加班加點(diǎn)進(jìn)行安裝。該公司原計(jì)劃到 6 月 20 日,建設(shè) 1200 套活動(dòng)安置板房,實(shí)際建設(shè) 1400 多套,到 6 月 24 日,已完成 1800 多套。 據(jù)了解,根據(jù)統(tǒng)一部署,浙江天鴻鋼結(jié)構(gòu)有限公司活動(dòng)安
59、置板房建設(shè)部分任務(wù) 將轉(zhuǎn)移至我省對(duì)口支援的青川縣。目前該公司工程部經(jīng)理孫建勛已經(jīng)抵達(dá)青川。孫 建勛向記者介紹,按照統(tǒng)一部署,該公司初步計(jì)劃在青川的 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展建設(shè)任務(wù); 青川 受災(zāi)的情況比廣元更加嚴(yán)重,房屋幾乎全部倒塌,災(zāi)區(qū)人民對(duì)住房的需求更為 迫切,該公司也將盡快投入建設(shè)。 3.4.2 采取技術(shù)措施 先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備,明確項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì) 之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子,應(yīng)對(duì)處整體利益負(fù)責(zé)任,同理 應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā) 揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性,對(duì)標(biāo)書中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以尋求
60、較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案,從而降低工程成本,包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約 能耗,提高機(jī)械化操作等。 1、人工費(fèi)控制:人工費(fèi)占全部工程費(fèi)用的比例較大,一般都在 10%左右,所以 要嚴(yán)格控制人工費(fèi)。要從用工數(shù)量控制,有針對(duì)性地減少或縮短某些工序的工日消 耗量,從而達(dá)降低工日消耗,控制工程成本的目的。 2 、材料費(fèi)的控制:材料費(fèi)一般占全部工程費(fèi)的 65%-75%,直接影響工程成本 和經(jīng)濟(jì)效益。先對(duì)材料用量的控制,堅(jiān)持按定額確定材料消耗量,實(shí)行限額領(lǐng)料制 度。項(xiàng)目部技術(shù)人員根據(jù)進(jìn)度及實(shí)際工作量提出材料需求計(jì)劃。材料采購(gòu)部門,對(duì) 照施工預(yù)算,當(dāng)需求計(jì)劃小于或等于預(yù)算書有關(guān)數(shù)據(jù)時(shí),編制采購(gòu)計(jì)劃,開始進(jìn)入
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