在全市鄉(xiāng)村康莊工程工作會議上的講話要點

1、在全市鄉(xiāng)村康莊工程工作會議上的講話要點一、充分肯定鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)取得的明顯成效 鄉(xiāng) 村康莊工程是省委、省政府和市委、市政府確定的 XX 年 XX年交通“六大工程”中的重中之重工程。建設(shè)鄉(xiāng)村康莊工 程，是實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀的重要 舉措，是解決“三農(nóng)”問題的重要前提和基礎(chǔ)條，對于統(tǒng)籌 城鄉(xiāng)發(fā)展，改善城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快城鄉(xiāng)一體化進程，都具 有十分重要的意義。鄉(xiāng)村康莊工程的建設(shè)，深得民心，市委、市政府高度重視，人大、政協(xié)十分關(guān)注，社會各界廣 泛支持。從 XX 年開始，各縣區(qū)按照省、市關(guān)于鄉(xiāng)村康莊工 程建設(shè)的統(tǒng)一部署，創(chuàng)造性地開展工作，發(fā)動人民群眾，艱 苦奮斗，共同努力，開創(chuàng)了我

2、市農(nóng)村公路建設(shè)的新局面，取 得了明顯的階段性成效。到 XX年底，全市已完成建設(shè)里程 20768 公里，完成投資 416 億元，連續(xù)二年超額完成省下達(dá) 的年度建設(shè)指標(biāo)任務(wù)，工程合格率達(dá)到100%，優(yōu)良率達(dá)到30%以上。全市通村公路總里程從 XX年底的64公里上升到 XX年底的1817公里，公路通村率從 601%上升到99%通村 公路路面硬化率從 77%上升到 872%，通村率和硬化率分別提 高了 394 和 29 個百分點。這使我市農(nóng)村交通發(fā)生了根本性 變化，極大地改善了農(nóng)村的交通狀況，提高了廣大農(nóng)民群眾 的生活質(zhì)量。鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，必將推動我市農(nóng)村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，促進農(nóng)村社會主義文明程度

3、的提高，為城鄉(xiāng) 統(tǒng)籌發(fā)展、全面奔小康打下了良好的交通基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)。 同時，通過鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，也培育和鍛煉了一批農(nóng)村公 路建設(shè)的管理人才，全市各級鄉(xiāng)村康莊工程的管理人員已達(dá) 到 100 多人。摸索和積累了一套農(nóng)村公路建設(shè)的管理經(jīng)驗， 各級重視、領(lǐng)導(dǎo)掛帥是關(guān)鍵，村民自治、群眾擁護是基礎(chǔ)， 行業(yè)主導(dǎo)、部門聯(lián)動是保證，健全機構(gòu)、完善制度是保障， 強化監(jiān)管、確保質(zhì)量是根本。在下步的工作中，各級要充分 發(fā)揮管理人員的積極性和創(chuàng)造性，堅持并創(chuàng)新在實踐中積累 的建設(shè)管理經(jīng)驗，采取切實有效的措施，解決工作中存在的 問題和不足，既快又好地完成既定的目標(biāo)任務(wù)。 二、全 面完成鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的三年目標(biāo)任務(wù)今年是

4、我市經(jīng)濟社會加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。鄉(xiāng)村康莊工程作為一項基礎(chǔ) 性、先導(dǎo)性的社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，市政府列入今年為民 辦實事項目之一。各級各有關(guān)部門務(wù)必從實踐“三個代表” 重要思想，落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，進 一步統(tǒng)一思想， 提高認(rèn)識， 堅定信心， 創(chuàng)新破難， 求真務(wù)實， 量質(zhì)并重，確保全面完成全市鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)， 把鄉(xiāng)村康莊工程這事關(guān)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、事關(guān)群眾切身利益的 實事辦好。 今年全市鄉(xiāng)村康莊工程的主要工作是兩大目 標(biāo)、三項要求、四個繼續(xù)。 “兩大目標(biāo)”即：全面完成康莊 工程建設(shè)，全面貫通城鄉(xiāng)公交。 “三項要求”即：必須保質(zhì)保量完成工程建設(shè)，必須全面完成港灣式停車場建

5、設(shè)，必須 全線貫通公交一體化?！八膫€繼續(xù)”即：繼續(xù)做好康莊工程 的延伸，繼續(xù)探索公路養(yǎng)護機制，繼續(xù)抓好道路交通安全， 繼續(xù)探索完善合理便捷的公交網(wǎng)絡(luò)。進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，是建設(shè)鄉(xiāng)村康莊 工程的關(guān)鍵。各級各有關(guān)部門要切實加強對鄉(xiāng)村康莊工程建 設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，分級管理。鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)和管理 的主要責(zé)任在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府，加強縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級的 建設(shè)管理力量尤為重要。今年，雖然部分縣區(qū)的建設(shè)任務(wù)不 是很重，但全面實現(xiàn)工作目標(biāo)的相關(guān)工作還不少。務(wù)必要做 到思想不松、工作不減、隊伍不散，繼續(xù)確保組織、人員、 經(jīng)費三落實，切實負(fù)起轄區(qū)內(nèi)工程項目實施管理的責(zé)任，切 實抓好

6、建設(shè)資金籌措、建設(shè)程序管理、工程進度和工程質(zhì)量 管理等工作。各級交通部門和康莊辦要切實做好鄉(xiāng)村康莊工 程建設(shè)的計劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查，進一步加強建設(shè) 程序、內(nèi)業(yè)資料、資金管理和工程質(zhì)量等各項工作。當(dāng)前， 針對目前個別行政村的行政區(qū)劃有所調(diào)整的情況，在保證不 影響工程建設(shè)的前提下，原則上按原建設(shè)程序?qū)嵤┼l(xiāng)村康莊 工程，相關(guān)問題可以通過協(xié)商解決，不能相互推卸責(zé)任，影 響工作大局。各級各有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，上下配合，齊抓 共管，把全市鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)抓緊、抓好、抓出成效。進一步拓展思路，加大籌資力度。建設(shè)資金是鄉(xiāng)村康莊工程順利建設(shè)的重要保障，籌措好建設(shè)資金是工程建設(shè)中的一項 重要工作，是整個工

7、程的核心內(nèi)容之一。今年是鄉(xiāng)村康莊工 程建設(shè)的決戰(zhàn)之年，籌措足夠的建設(shè)資金，保證工程順利進 行，是各級政府和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。各縣區(qū)要進一步加 大政府支持力度，集中必要的財力保障鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)。 要進一步加強宣傳教育和發(fā)動群眾的工作力度，動員群眾乃 至全社會的力量，利用“一事一議”、社會募捐等形式，籌措好配套建設(shè)資金。要進一步加快組織已竣工路段的工程驗 收工作，以爭取上級補助資金的盡早到位。要管好用好建設(shè) 資金，嚴(yán)格財務(wù)紀(jì)律，按規(guī)定管理好建設(shè)資金，做到專戶存 儲、?？顚Ｓ谩⒍氯┒?，確保建設(shè)資金安全運行。各縣區(qū) 要對今年的建設(shè)計劃認(rèn)真地分析研究，特別是對建設(shè)任務(wù)重、 建設(shè)資金特別困難的項目，

8、 要逐個進行摸底調(diào)查，找準(zhǔn)問題， 有針對性地采取措施，保證所有項目盡早開工、按時完成。 進一步嚴(yán)格管理，狠抓工程質(zhì)量。工程質(zhì)量是百年大計，是 工程建設(shè)的生命線。鄉(xiāng)村康莊工程事關(guān)群眾切身利益，更要 高度重視質(zhì)量。各級各有關(guān)部門必須牢固樹立“質(zhì)量第一”“一切服從質(zhì)量”的觀念，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，精心組織鄉(xiāng)村 康莊工程建設(shè)和管理。在工程組織實施中，要進一步建立健 全鄉(xiāng)村康莊工程“四級”質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格建設(shè)程序，加 強現(xiàn)場管理，強化工程監(jiān)督與監(jiān)理，確保工程質(zhì)量。重點要 抓好工程設(shè)計、工程招投標(biāo)、合同管理、交工質(zhì)量鑒定和驗收等工作。要嚴(yán)格施工現(xiàn)場監(jiān)理，防止質(zhì)量和安全事故的發(fā) 生。要加大查處力度，堅持定期和

9、不定期的工程質(zhì)量檢查， 及時發(fā)現(xiàn)和糾正質(zhì)量問題。對影響工程質(zhì)量的問題和事故隱 患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一定要嚴(yán)肅查處，該整改的堅決整改，該返 工的堅決返工，決不能心慈手軟，輕易放行，并要追究有關(guān) 人員的責(zé)任。同時，要堅持建養(yǎng)并舉，高度重視鄉(xiāng)村康莊工 程的養(yǎng)護管理，今年要選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點，積極探索鄉(xiāng)村康 莊工程的養(yǎng)護管理辦法。 進一步加快建設(shè)，確保任 務(wù)完成。今年全市全面完成鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)，是硬任務(wù)， 必須緊緊咬住、不折不扣。目前，全市還有460 公里的建設(shè)任務(wù)，而且絕大多數(shù)是路面工程。各縣區(qū)要在抓好質(zhì)量的同 時，加快工程建設(shè)進度。要自加壓力，爭取到國慶節(jié)前全部 完成主體工程，四季度全面完成交工驗收和總

10、結(jié)工作，確保 全面實現(xiàn)通村率和硬化率達(dá)到 100%的目標(biāo)。 同時，要抓緊抓 好通村公路港灣式?？空镜呐涮捉ㄔO(shè)。今天讓大家看了幾個 ?？空镜脑O(shè)計樣式，目的在于給大家一個參考。港灣式?？?站既要堅固耐用，又要美觀大方，可以以縣區(qū)為單位，選擇 合適的類型。對具備通公交的鄉(xiāng)村康莊工程，要重視安全設(shè) 施的配套，對個別“瓶頸”路段和危橋要抓緊改造，盡量防 范交通安全事故的發(fā)生，確保公交通車安全。要提早謀劃康 莊工程的聯(lián)網(wǎng)和延伸，有利于發(fā)揮農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)化的作用， 提高公交車運營的社會效益和經(jīng)濟效益。希望各縣區(qū)把這項工作抓好，為爭取年內(nèi)基本實現(xiàn)村村通公交，早日實現(xiàn)城鄉(xiāng) 公交一體化目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。 進一步完善機制，強化 廉政保障。 建立有效的防范機制， 反腐倡廉，建設(shè)陽光工程， 既是提高工程建設(shè)質(zhì)量的有力保證，也是對工程建設(shè)人員的 關(guān)心愛護，更是對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)村康莊工程投 資大，項目散，參與建設(shè)過程的人員多，資金多渠道，流出 面廣，廉政保障尤為重要。各級各有關(guān)部門務(wù)必堅持“兩手 抓”，一手抓工程建設(shè)， 一手抓隊伍建設(shè)， 既杜絕 “豆腐渣” 工程，又不倒下一個人。必須牢固樹立常抓不懈的思想，警 鐘長鳴、堅持不懈、深入持久地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，把廉政 建設(shè)貫穿于工程建設(shè)的全過程。必須建立健全教育制度、民 主決策制度、工作