WTO法律專題綜合練習(xí)題

1、WTO法律專題綜合練習(xí)題四、簡答題1.簡述關(guān)貿(mào)總協(xié)定產(chǎn)生的歷史背景。2.違反數(shù)量限制的投資措施有哪些？3.簡述TRIPS協(xié)定以前對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺陷。4.服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中關(guān)于透明度義務(wù)的具體要求有哪些？5.簡述正常價(jià)值的確定6.數(shù)量限制是一種非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)措施，它存在哪些例外。7.向WTO爭端解決機(jī)構(gòu)申訴的條件。8.簡述GATT法律框架的基本原則。9.多邊貨物貿(mào)易協(xié)定包括哪些？10.世界貿(mào)易組織設(shè)定的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的目標(biāo)是什么？11.簡述TRIPS協(xié)定第六部分“過渡協(xié)定”即規(guī)定的保障條款其具體安排。12.世界貿(mào)易組織成立前關(guān)貿(mào)總協(xié)定一共進(jìn)行了多少輪多邊貿(mào)易談判？烏拉圭回合談判的主要成果有

2、哪些？13. 簡述國民待遇作為WTO的基本原則，其具體要求。14. 海關(guān)估價(jià)的方法有哪些？15. 簡述幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)措施規(guī)則的形成五、論述題1.論述互惠待遇、國民待遇與最惠國待遇的關(guān)系。2. 詳細(xì)論述貿(mào)易政策審議的具體程序和報(bào)告。3. 試論服務(wù)貿(mào)易上的具體承諾。4. 試論實(shí)施反傾銷措施的基本要件。WTO法律專題綜合練習(xí)題答案一、單項(xiàng)選擇題1題答案：D2題答案：C 3.題答案：D4題答案：C5題答案：A 6題答案：A 7題答案：B 8題答案：B 9題答案：C10題答案：D11題答案： C 12題答案：A二、多項(xiàng)選擇題1題答案：ABCD2題答案：ABD3題答案：ABC4題答案：ABCD5題答案：AB

3、C6題答案：ABCD7題答案：BCD8題答案：ABCD9題答案：ABC10題答案：ABCD 11題答案：ABCD 12題答案：ABC 13題答案：ABCD 14題答案：AB 15題答案：ABCE16題答案：ABCD 17題答案：ABD 18題答案：ABD19題答案：AB 20題答案：AC 21題答案：AB22題答案：AB 23題答案：ABCD 24題答案：BCD 25題答案：CD三、判斷題1題答案：錯(cuò) 2題答案：對 3題答案：對 4題答案：錯(cuò) 5題答案：錯(cuò) 6題答案：對 7題答案：對8題答案：對9題答案：對 10題答案：對11題答案：對12題答案：對 13題答案：錯(cuò)14題答案：對四、簡答題1.

4、簡述關(guān)貿(mào)總協(xié)定產(chǎn)生的歷史背景。1題答案：GATT產(chǎn)生的歷史背景可追溯到20世紀(jì)初的高關(guān)稅與世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。第一次世界大戰(zhàn)于1918年結(jié)束后，各國政府紛紛放棄自由貿(mào)易政策，實(shí)行高關(guān)稅的貿(mào)易保護(hù)主義。高關(guān)稅阻礙了商品的國際流通，成為導(dǎo)致1929-1933年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要原因，并進(jìn)而促成了第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)。第二次世界大戰(zhàn)后，國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中問題累累，許多國家都強(qiáng)烈意識到，要想重建經(jīng)濟(jì)秩序和體制。美國及其他國家的國際政治學(xué)家與經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，20世紀(jì)30年代的危機(jī)爆發(fā)根源在于各國的貿(mào)易保護(hù)主義以及以鄰為壑的經(jīng)濟(jì)政策，國家間必須進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)合作和政策協(xié)調(diào)，建立一個(gè)開放的貿(mào)易體系。1947年11月至19

5、48年3月，23個(gè)國家的與會代表在哈瓦那外交會議上簽署了建立國際貿(mào)易組織法律憑據(jù)的國際貿(mào)易組織（International Trade Organization，ITO）憲章。為使談判的結(jié)果盡快付諸實(shí)施，與會代表同意將國際貿(mào)易組織憲章中涉及的關(guān)稅與貿(mào)易的條款單列出來，并與各國達(dá)成的關(guān)稅減讓協(xié)議合并組成一個(gè)獨(dú)立的法律文件，命名為關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定。2.違反數(shù)量限制的投資措施有哪些？2題答案：與1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定規(guī)定的普遍取消數(shù)量限制義務(wù)不符的投資措施包括那些在國內(nèi)法或行政命令下強(qiáng)制或可強(qiáng)制執(zhí)行的措施或?yàn)槿〉脙?yōu)勢地位所必需的措施，以及對以下進(jìn)行限制的措施：（1）對企業(yè)進(jìn)口用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)相關(guān)

6、的產(chǎn)品或徹底加以限制，或在數(shù)量上根據(jù)該企業(yè)出口它在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的產(chǎn)品的數(shù)量或價(jià)值加以限制；（2）對企業(yè)進(jìn)口用于當(dāng)?shù)厣a(chǎn)或與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)相關(guān)的產(chǎn)品，通過將其可獲得的外匯數(shù)量限于可歸屬于它的外匯收入而加以限制；（3）限制企業(yè)出口產(chǎn)品或?yàn)槌隹诙N售產(chǎn)品，不管這種限制是以規(guī)定特定的產(chǎn)品、產(chǎn)品數(shù)量或價(jià)值的形式提出的，還是以該企業(yè)在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量或價(jià)值比例的形式提出的。3.簡述TRIPS協(xié)定以前對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺陷。3題答案：TRIPS協(xié)定以前對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的缺陷有：第一，TRIPS之前的公約多是涉及國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程序方面的問題，而對各國的實(shí)體法要求很少，也就是說，沒有制定一套知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際標(biāo)準(zhǔn)。第二，

7、TRIPS之前的公約多是專為一個(gè)類型的知識產(chǎn)權(quán)而制定，缺乏對知識產(chǎn)權(quán)效力范圍的全面規(guī)定。另外，某些類型的知識產(chǎn)權(quán)，如商業(yè)秘密，在以往公約中很少涉及。第三，TRIPS以前的公約著重規(guī)定的是知識產(chǎn)權(quán)取得的程序以及最低的保護(hù)要求，而沒有規(guī)定當(dāng)侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)，知識產(chǎn)權(quán)所有人和各國當(dāng)局能夠采取的救濟(jì)措施。第四，發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)爭端時(shí)，欠缺如GATT解決爭端機(jī)制一樣的有效的強(qiáng)制解決機(jī)制。第五，世界知識產(chǎn)權(quán)的各種公約或條約的成員國參差不齊，使其法律約束力缺乏普遍性。TRIPS之前有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)則缺乏統(tǒng)一性和普遍性。4.服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定中關(guān)于透明度義務(wù)的具體要求有哪些？4題答案：第一，及時(shí)公開。除緊急情況外，

8、每一成員必須將有關(guān)或影響總協(xié)定實(shí)施和普遍適用的所有措施，立即且至遲在其生效之時(shí)公布。成員也必須公布其簽字參加的有關(guān)或影響服務(wù)貿(mào)易的國際協(xié)定。上述公布不切實(shí)際時(shí)，則應(yīng)以其他方式使此一信息可公開提供。第二，通知。每一成員應(yīng)及時(shí)并至少每年將新通過的對總協(xié)定項(xiàng)下其具體承諾所涵蓋的服務(wù)貿(mào)易具有重要影響的任何法律.法規(guī)或行政規(guī)則或?qū)ΜF(xiàn)有法律.法規(guī)或行政規(guī)則所作的任何修改情況通知服務(wù)貿(mào)易理事會。任何成員均可向服務(wù)貿(mào)易理事會通知其認(rèn)為由其他成員采取的影響總協(xié)定執(zhí)行的任何措施。第三，答復(fù)。每一成員應(yīng)及時(shí)答復(fù)其他成員就上述措施或國際協(xié)定的具體信息所提出的所有要求，并應(yīng)在建立世界貿(mào)易組織協(xié)議生效之日起2年內(nèi)設(shè)立一個(gè)

9、或多個(gè)咨詢機(jī)構(gòu)。此類機(jī)構(gòu)不必是法律和法規(guī)的存放處。5.簡述正常價(jià)值的確定5題答案：根據(jù)反傾銷協(xié)議第2條2款規(guī)定，正常價(jià)值的確定有三種方法：一是按正常貿(mào)易過程中出口國國內(nèi)銷售價(jià)格確定；二是按出口國向第三國正常貿(mào)易中的出口價(jià)格確定，稱為第三國出口價(jià)格；三是按結(jié)構(gòu)價(jià)格確定。這三種方法在使用時(shí)應(yīng)依先后順序選用。6.數(shù)量限制是一種非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)措施，它存在哪些例外。6題答案：數(shù)量限制是一種非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)措施，WTO的成員國不得使用數(shù)量限制措施影響國際貿(mào)易，但存在以下例外：（1）為保證農(nóng)業(yè).漁業(yè)產(chǎn)品市場而實(shí)施的限制；（2）為保證本國收支平衡而采取的限制措施；（3）為促進(jìn)不發(fā)達(dá)國家成員國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面實(shí)施的限

10、制；（4）為實(shí)施保障措施協(xié)議而規(guī)定的數(shù)量限制；（5）其他WTO規(guī)則許可使用數(shù)量限制措施的情況。7.向WTO爭端解決機(jī)構(gòu)申訴的條件。7題答案：向爭端解決機(jī)構(gòu)投訴的條件有兩個(gè)：（1）結(jié)果條件：結(jié)果條件由兩個(gè)事實(shí)構(gòu)成：一是利益抵銷或損傷的存在。二是存在妨礙GATT目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的事實(shí)。（2）原因條件：根據(jù)GATT第23條的規(guī)定，導(dǎo)致投訴方利益受到的抵銷或損傷或GATT目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的原因有3種，即：A.另一締約方未履行其在本協(xié)定中的義務(wù)，即違反條約義務(wù)的行為；B.另一締約方實(shí)行的任何措施，不論其是否與本協(xié)定相沖突；C.存在任何其他情況。8. 簡述GATT法律框架的基本原則。8題答案：GATT法律框架主要建立

11、在以下基本原則之上：非歧視原則 市場開放原則 促進(jìn)公平貿(mào)易原則 促進(jìn)發(fā)展的原則9. 多邊貨物貿(mào)易協(xié)定包括哪些？9題答案：多邊貨物貿(mào)易協(xié)議主要包括：（1）1994年關(guān)貿(mào)總協(xié)定（2）農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議（3）實(shí)施動植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議（4）紡織品與服裝協(xié)議（5）技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議（6）與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議（7）反傾銷措施協(xié)議（8）海關(guān)估價(jià)協(xié)議（9）裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)議（10）原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)議（11）進(jìn)口許可證協(xié)議（12）補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議（13）保障措施協(xié)議10. 世界貿(mào)易組織設(shè)定的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的目標(biāo)是什么？10題答案：世界貿(mào)易組織設(shè)定的與貿(mào)易有關(guān)的投資措施的目標(biāo)是：期望促進(jìn)世界貿(mào)易的擴(kuò)展和逐步自由化

12、，為跨國投資提供便利，以在確保自由競爭的同時(shí)，促進(jìn)所有貿(mào)易伙伴，尤其是發(fā)展中國家成員方的經(jīng)濟(jì)增長。與貿(mào)易有關(guān)的投資措施?的含義是指東道國政府用政策法令直接或間接影響與貨物貿(mào)易有關(guān)的投資措施，包括三層意思：（1）它是針對外國直接投資項(xiàng)目或企業(yè)所采取的措施；（2）它是直接或間接由東道國政府通過政策、法令實(shí)施的；（3）它是針對貨物貿(mào)易?自由化?進(jìn)程產(chǎn)生有害作用而實(shí)施控制的措施。11.簡述TRIPS協(xié)定第六部分“過渡協(xié)定”即規(guī)定的保障條款其具體安排。11題答案：TRIPS協(xié)定第六部分“過渡協(xié)議”規(guī)定了的保障條款其具體安排如下：（1）一般情況下，所有成員（主要指發(fā)達(dá)國家）應(yīng)在TRIPS協(xié)定生效1年后適用

13、該協(xié)議；（2）任何發(fā)展中國家成員可在TRIPS協(xié)定生效l年后再延遲4年適用該協(xié)議，即有5年的過渡期；（3）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型國家成員也享受5年的過渡期；（4）有些發(fā)展中國家成員，其立法中的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平尚未與TRIPS協(xié)定相一致時(shí)，該成員的過渡期是在TRIPS協(xié)議生效1年后的5年內(nèi)，即有6年過渡期；（5）最不發(fā)達(dá)國家成員的過渡期是TRIPS協(xié)定生效1年后再延長10年，即過渡期是11年。12.世界貿(mào)易組織成立前關(guān)貿(mào)總協(xié)定一共進(jìn)行了多少輪多邊貿(mào)易談判？烏拉圭回合談判的主要成果有哪些？12題答案：一共進(jìn)行了七輪談判。烏拉圭回合談判的主要成果有：1）關(guān)稅減讓和非關(guān)稅壁壘的逐步取消；（2）進(jìn)一步改善了國際貿(mào)易規(guī)

14、則體系；（3）擴(kuò)大了多邊貿(mào)易體制的管理范圍；（4）建立了貿(mào)易政策審查機(jī)制，以確保關(guān)貿(mào)總協(xié)定各協(xié)議能夠得到切實(shí)執(zhí)行；（5）健全了爭端解決機(jī)制；（6）達(dá)成了建立世界貿(mào)易組織的協(xié)定。13. 簡述國民待遇作為WTO的基本原則，其具體要求。13題答案：國民待遇作為WTO的基本原則，其具體要求有：（） 稅費(fèi)待遇平等；（）進(jìn)口產(chǎn)品的銷售與運(yùn)輸方面的待遇平等；（）產(chǎn)品加工與使用中的待遇平等，即要求在產(chǎn)品的加工與使用的國內(nèi)數(shù)量規(guī)定中，不行直接或間接地對本國產(chǎn)品進(jìn)行保護(hù)，不得規(guī)定優(yōu)先使用本國產(chǎn)品，即在國內(nèi)產(chǎn)品的配額來源中必須對國外產(chǎn)品的來源采取一致性待遇；（）在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，成員方必須遵守在承諾表中所承諾的國民待

15、遇。14. 海關(guān)估價(jià)的方法有哪些？14題答案：海關(guān)估價(jià)，是指一國海關(guān)機(jī)構(gòu)根據(jù)法定的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，為征收關(guān)稅，對進(jìn)出口貨物確定一種完稅價(jià)格的行為或過程。海關(guān)估價(jià)的方法有以下幾種：（1）進(jìn)口商品的成交價(jià)格進(jìn)口商品的成交價(jià)格是指有關(guān)貨物出口到進(jìn)口方時(shí)的實(shí)付或應(yīng)付的價(jià)格。實(shí)付或應(yīng)付價(jià)格指的是進(jìn)口方為進(jìn)口貨物已支付或?qū)⒅Ц督o出口方的貨款總額。（2）相同貨物成交價(jià)格與相類似貨物成交價(jià)格相同貨物的成交價(jià)格是指有同一（或大致同一）時(shí)間進(jìn)口的、與待估價(jià)貨物相同（包括數(shù)量上相同或相近）的另一宗已經(jīng)被海關(guān)估價(jià)確認(rèn)的進(jìn)口貨物的成交價(jià)格。類似貨物成交價(jià)格是指在同一或大致同一時(shí)間進(jìn)口的、與待估價(jià)貨物在各主要方面相同（但

16、不完全相同）的另一項(xiàng)已被海關(guān)確認(rèn)的進(jìn)口貨物的成交價(jià)格。（3）扣除價(jià)格和計(jì)算價(jià)格扣除價(jià)格，是指以其他進(jìn)口商把與待估價(jià)進(jìn)口貨物相同或類似的另一宗進(jìn)口貨物按其進(jìn)口時(shí)的原樣出售后所得的價(jià)格，扣除該進(jìn)口商的正常利潤和正常的商業(yè)成本，從而推斷出該待估價(jià)進(jìn)口貨物的進(jìn)口成交價(jià)格。（4）其他方法如果無法使用任何一種上述方法進(jìn)行海關(guān)估價(jià)，進(jìn)口方海關(guān)可根據(jù)其掌握的現(xiàn)有資料使用符合客觀事實(shí)原則的其他估價(jià)方法。15. 簡述幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)措施規(guī)則的形成15題答案：1947關(guān)貿(mào)總協(xié)定第18條乃WTO關(guān)于幼稚產(chǎn)業(yè)保護(hù)規(guī)定的前身。此后，1947關(guān)貿(mào)總協(xié)定第18條曾有兩次修訂。1994關(guān)貿(mào)總協(xié)定第18條的基本理念是：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與本協(xié)

17、定的目標(biāo)是相一致的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將導(dǎo)致欠發(fā)達(dá)國家的總體生活水平的提高，從而有利于本協(xié)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。五、論述題1.論述互惠待遇、國民待遇與最惠國待遇的關(guān)系。1題答案：互惠待遇、國民待遇與最惠國待遇雖然都屬于非歧視待遇原則的內(nèi)容，但三者并不完全相同：第一，互惠待遇僅僅規(guī)定了兩個(gè)成員國在貿(mào)易上的對等利益關(guān)系，但雙方給予什么樣的互惠待遇，該原則并不具體規(guī)定；而國民待遇則確定了兩個(gè)成員國之間互惠待遇的程度。也可以說，國民待遇是互惠待遇中最徹底的一種。第二，互惠待遇與國民待遇僅適用于兩個(gè)成員國間的貿(mào)易關(guān)系，而最惠國待遇則適用于所有的140余個(gè)WTO成員國之間的貿(mào)易關(guān)系；第三，互惠待遇與國民待遇在適用時(shí)除無條件

18、適用于貨物貿(mào)易外，并不一定立即適用于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域。在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的待遇，應(yīng)當(dāng)根據(jù)談判所達(dá)成的具體承諾而確定，并不必然立即給予國民待遇。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定第17條雖然規(guī)定了國民待遇的義務(wù)，但并不要求所有的國家立即給予其他成員國以國民待遇。相比之下，最惠國待遇的適用是無條件的。第四，互惠待遇和國民待遇是通過談判協(xié)商取得的，而最惠國待遇則是自動生效的。但由于最惠國待遇只規(guī)定給予第三國以同樣的待遇，并不規(guī)定具體內(nèi)容，所以，國民待遇和互惠待遇是最惠國待遇的具體化。2. 詳細(xì)論述貿(mào)易政策審議的具體程序和報(bào)告。2題答案：按照貿(mào)易政策審議機(jī)制的規(guī)定，審議是在國別基礎(chǔ)上進(jìn)行的。（一）審議程序大致包括以下幾個(gè)步驟。一

19、是公布審議計(jì)劃。每年的中期由貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)確定下一年度的審議計(jì)劃與名單，而且貿(mào)易政策審議機(jī)制應(yīng)與接受審議的成員磋商，以確定每年的審議方案。二是準(zhǔn)備相關(guān)文件。在審議計(jì)劃公布后，審議成員方應(yīng)當(dāng)為審議準(zhǔn)備一份有關(guān)貿(mào)易政策情況的說明報(bào)告，也可以派出人員在審議過程中介紹有關(guān)情況。同時(shí)，WTO秘書處亦根據(jù)其所掌握的有關(guān)資料以及其他有關(guān)成員提供的資料，另外準(zhǔn)備一份報(bào)告。三是組織召開審議會議。貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)召開為期兩天的會議，審閱和評議接受評審的成員呈交的報(bào)告以及秘書處起草的報(bào)告。評審會議結(jié)束后，會議主席在秘書處的協(xié)助下，向新聞界發(fā)布會議的新聞?wù)⒖偨Y(jié)性短評和秘書處審議結(jié)果對外公布。（2）貿(mào)易政策審

20、議報(bào)告。貿(mào)易政策審議報(bào)告包括秘書處的報(bào)告和政府報(bào)告。秘書處報(bào)告的主要信息來源是受審議成員提供的資料和該成員國內(nèi)及國際上公開出版的資料，國際互聯(lián)網(wǎng)和秘書處的文件資料庫是秘書處報(bào)告的另一個(gè)重要的資料來源。烏拉圭回合對透明程序的強(qiáng)調(diào)為秘書處收集資料提供了方便。在準(zhǔn)備報(bào)告時(shí)，秘書處可以向被審議成員發(fā)出問卷，這是秘書處從受審議成員獲取資料的重要方式，一般情況下秘書處還要派一個(gè)2至3人的工作小組到被審議成員的首都去獲取信息。秘書處報(bào)告的準(zhǔn)備大多是按照以下模式進(jìn)行：審議結(jié)果報(bào)告共由6個(gè)部分內(nèi)容構(gòu)成，它們分別是：第一部分，經(jīng)濟(jì)環(huán)境（包括經(jīng)濟(jì)的主要特征，近期經(jīng)濟(jì)的履行情況）；第二部分，貿(mào)易政策體制.框架和目標(biāo)；

21、第三部分，貿(mào)易相關(guān)的外匯體制；第四部分，按措施劃分的貿(mào)易政策與實(shí)踐（包括所有直接影響進(jìn)口.出口.服務(wù)貿(mào)易和生產(chǎn)以及貨物貿(mào)易的措施）；第五部分，按部門劃分的貿(mào)易政策與實(shí)踐（農(nóng)林漁業(yè).礦業(yè).工業(yè)與服務(wù)業(yè)）；第六部分，貿(mào)易爭端和協(xié)商。由受審議成員提供的政府報(bào)告是貿(mào)易政策審議的基礎(chǔ)性文件之一，貿(mào)易政策審議機(jī)制規(guī)定，為了提高透明度，每個(gè)成員應(yīng)定期向貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)全面報(bào)告情況。這種報(bào)告期間通常與各該成員接受審議的周期相一致，在兩次審議之間，成員的貿(mào)易政策如有重大變化，則應(yīng)向貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)提供簡報(bào)。為了避免受審議成員在以不同方式實(shí)施透明的過程中出現(xiàn)自相矛盾的情況，貿(mào)易政策審議機(jī)制還特別要求，政府報(bào)告中提

22、供的情況應(yīng)盡可能與按照相關(guān)所作的通報(bào)相一致。政府報(bào)告須按照秘書處規(guī)定的格式陳述自己的貿(mào)易政策和做法，包括貿(mào)易政策的目標(biāo)和發(fā)展方向，一般還包括與貿(mào)易有關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料，最近的貿(mào)易發(fā)展趨勢和所遇到的問題，尤其是在國外市場上遇到的問題。（3）報(bào)告的效力。不論是被審議成員政府所提交的報(bào)告，還是WTO秘書處所提高的報(bào)告，以及審議會議所作的任何評論，均不能作為其他成員對被審議成員發(fā)動爭端解決程序的依據(jù)，同時(shí)也不得要求被審議成員增加新的承諾。受審議成員的報(bào)告與秘書處的報(bào)告，連同審議會議的備忘錄及會議主席所做的總結(jié)性評論，在審議會議后即予出版，并提交部長會議，部長會議將予以注意。而且審議過程和結(jié)果會對所有

23、的參會成員產(chǎn)生一定的影響，被審議成員貿(mào)易政策的優(yōu)劣也會影響其他成員對該成員的貿(mào)易做法，因此，審議報(bào)告仍然對被審議成員有無形的壓力，迫使其努力遵守WTO規(guī)則，履行協(xié)定規(guī)定的義務(wù)，保持良好的國際形象。3. 試論服務(wù)貿(mào)易上的具體承諾。3題答案：試論服務(wù)貿(mào)易上的具體承諾主要包括以下幾個(gè)方面：（1）市場準(zhǔn)入。市場準(zhǔn)入是成員在服務(wù)貿(mào)易上的一般義務(wù)的具體化，也是服務(wù)貿(mào)易自由化的體現(xiàn)。根據(jù)總協(xié)定第16條規(guī)定，各成員在市場準(zhǔn)入上的義務(wù)包括：第一，遵守承諾表規(guī)定。在服務(wù)貿(mào)易的市場準(zhǔn)入上，每一成員給予任何其他成員的服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇不低于其承諾表中所同意和規(guī)定的條款.限制和條件。也就是說，各成員應(yīng)嚴(yán)格遵守承諾表

24、中的規(guī)定，而不應(yīng)隨意變更或違反。第二，應(yīng)維持或采用的措施。在作出市場準(zhǔn)入承諾的服務(wù)部門，除承諾表另有規(guī)定外，某一成員不應(yīng)在其某一地區(qū)或整個(gè)國境內(nèi)維持或采用下列措施：一是限制服務(wù)提供者的數(shù)量，不論采用數(shù)量配額.壟斷.專營服務(wù)提供者的形式或要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)需求調(diào)查；二是限制服務(wù)交易或資產(chǎn)的總價(jià)值，其方式是數(shù)量配額或要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)需求調(diào)查；三是限制服務(wù)業(yè)務(wù)的總量或用指定數(shù)量單位表示的服務(wù)總量，其方式是數(shù)量配額或要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)需求調(diào)查；四是限制特定的服務(wù)部門中所雇用的人員總數(shù)或服務(wù)提供者可能雇用的且為直接或間接提供特定服務(wù)所必需的人員總數(shù)，其方式是數(shù)量配額或要求進(jìn)行經(jīng)濟(jì)需求調(diào)查；五是限制或要求通過特定類型的法

25、律實(shí)體或合營企業(yè)而使某一服務(wù)提供者可以提供服務(wù)；六是限制外國資本的參與，包括限定外國控股的最大百分比或單個(gè)或累計(jì)的外國投資總額。第三，承認(rèn)。全部或部分地履行對服務(wù)提供者授權(quán).許可或頒發(fā)證書的標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則，某一成員可對某一特定國家中獲得的教育程度或經(jīng)驗(yàn).合格證或頒發(fā)的許可證或證書予以承認(rèn)。此種通過協(xié)調(diào)化或其他方法取得的承認(rèn)，可基于與有關(guān)國家達(dá)成的協(xié)定或安排或者是自動給予。在對服務(wù)提供者的授權(quán).許可證或證書適用其標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則時(shí)，某一成員所給予的承認(rèn)不應(yīng)在國家之間成為一種歧視手段或構(gòu)成對服務(wù)貿(mào)易的變相限制。承認(rèn)必須建立在多邊同意的準(zhǔn)則基礎(chǔ)上。（2）國民待遇和附加承諾。服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定第17條規(guī)定，在其承諾

26、表所列服務(wù)部門.條件和資格方面，每一成員在所有影響服務(wù)提供的措施上給予任何其他服務(wù)和服務(wù)提供者的待遇，不應(yīng)低于給予其本國相同服務(wù)和服務(wù)提供者的待。這種待遇在形式可以是相同的，也可以是不相同的。如果成員修改服務(wù)與服務(wù)提供者的競爭條件，從而使其有利于本國的服務(wù)與服務(wù)提供者，那么這種待遇應(yīng)被認(rèn)為不利于其他成員的同類服務(wù)或服務(wù)提供者。由此可以看出，總協(xié)定比較注重國民待遇的實(shí)質(zhì)，而不是其形式。應(yīng)注意的是，成員可以不按照總協(xié)定關(guān)于市場準(zhǔn)入與國民待遇的承諾表安排，而就包括有關(guān)資格.標(biāo)準(zhǔn)或許可證事宜的影響服務(wù)貿(mào)易措施的承諾進(jìn)行談判，這些承諾應(yīng)在成員的承諾表中述及。（3）逐步自由化逐步自由化是總協(xié)定宗旨.一般義

27、務(wù)與紀(jì)律等的具體落實(shí)。它集中體現(xiàn)在總協(xié)定第19條.第20條以及第21條規(guī)定中。其主要內(nèi)容包括：第一，具體承諾表。具體承諾表是總協(xié)定的不可分割的組成部分，它是各成員具體承諾的落實(shí)與體現(xiàn)，是有約束力的文件。它應(yīng)詳細(xì)說明：市場準(zhǔn)入的條款.限制和條件；國民待遇的條件和資格；有關(guān)附加承諾的采??；實(shí)施承諾的適當(dāng)時(shí)間框架；承諾的生效日期。至于與市場準(zhǔn)入.國民待遇不相符的措施，則應(yīng)在有關(guān)欄目內(nèi)注明。第二，體承諾的談判。所有成員應(yīng)在WTO協(xié)議生效日起5年后定期舉行逐步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易自由化問題的多邊回合談判。這些談判應(yīng)致力于減少或消除對服務(wù)貿(mào)易的不利影響。這一談判進(jìn)程應(yīng)在互利基礎(chǔ)上促進(jìn)所有參加方的利益，并確保權(quán)利與

28、義務(wù)總體平衡。貿(mào)易自由化進(jìn)程應(yīng)適當(dāng)尊重每一成員各自的國內(nèi)政策目標(biāo)與發(fā)展水平，包括總體發(fā)展水平和個(gè)別部門的發(fā)展水平。對發(fā)展中國家成員在開放較少一些部門或放寬較少類型的交易或根據(jù)其發(fā)展情況逐步擴(kuò)大市場準(zhǔn)入的程度等方面，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)撵`活性。每一回合的談判均應(yīng)制定談判的提綱和程序。第三，具體承諾表的修訂。某一成員可在一定條件下對具體承諾表進(jìn)行修訂，但必須符合以下條件：一是在承諾生效日起3年后（緊急保障措施除外）的任何時(shí)間，并在不遲于其擬修訂或取消承諾的3個(gè)月前通知服務(wù)貿(mào)易理事會；二是如果受影響的成員沒有要求仲裁，則擬修訂或取消承諾的成員（下稱修訂成員）可自由實(shí)施其擬定的修改或撤消。但修訂成員在按照仲裁裁定進(jìn)行賠償性調(diào)整之前，不得修改或撤消其承諾。如果修訂成員實(shí)施其擬議的修訂或撤消，而又不遵守仲裁裁決的