××赴、兩地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

1、9關(guān)注【公文思享】獲贈(zèng)百萬寫作素材赴XX、XX兩地學(xué)習(xí)考察報(bào)告按照區(qū)委、區(qū)政府安排，月日至日，由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、發(fā)改局、商促局及區(qū)委、區(qū)政府“兩辦”有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加，到、兩地學(xué)習(xí)考察?？疾旖M先后參觀了市的藥業(yè)中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、碳纖維復(fù)合材料生產(chǎn)線項(xiàng)目、紡織園、功能性纖維項(xiàng)目、高檔蕾絲面料項(xiàng)目、集團(tuán)精密鑄項(xiàng)目、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，縣的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、型材有限公司，并就招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)建設(shè)以及推進(jìn)機(jī)制等問題，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了深入溝通了解。一路走、一路看、一路聽、一路議、一路想，、兩地在解放思想中爭(zhēng)創(chuàng)一流的氣魄膽識(shí)，在永不停息奮進(jìn)中書寫出的發(fā)展軌跡，大思路謀劃，大手

2、筆推進(jìn)，大干勁帶來的大變化，讓我們深受觸動(dòng)、深受教育、深受啟發(fā)。啟示一：讓解放思想真正成為干大事、創(chuàng)大業(yè)的“動(dòng)力源”思想“活”是這次學(xué)習(xí)考察第一大感受。、兩地的發(fā)展讓我們感到非常驚訝、非常震撼。這主要體現(xiàn)在他們的思路清、發(fā)展快、變化大。歸根結(jié)底在于思想解放的程度高。古為“九州之一”，今是市下轄的一個(gè)縣級(jí)市。市域面積平方公里，轄區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)個(gè)行政村，人口萬。是省委、省政府確定的首批個(gè)擴(kuò)權(quán)縣市。的發(fā)展目標(biāo)是“自強(qiáng)跨越、全市領(lǐng)跑、全省晉位”，主旋律是“乘勢(shì)而上、奮力爭(zhēng)先”，發(fā)展路徑是加快推進(jìn)“四化同步”進(jìn)程。他們的發(fā)展可以用四句話來概括，即“文化傳承有底蘊(yùn)，生態(tài)環(huán)境有基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有特色，城鎮(zhèn)建設(shè)有活力”

3、。先后獲得全國綠化模范市、全國平安建設(shè)先進(jìn)市、全國科技進(jìn)步先進(jìn)市、國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、國家級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)、省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)園林城市、省人居環(huán)境進(jìn)步獎(jiǎng)、全省節(jié)能減排目標(biāo)考核優(yōu)秀單位等榮譽(yù)稱號(hào)?？h地處流域，面積平方公里，轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)個(gè)行政村，人口萬，是市人口第一、面積第二大縣。基本縣情為“四不靠?jī)蓻]有”，即不靠山、不靠海、不靠鐵路、不靠大城市，地下沒礦藏、地上沒資源。年間全部財(cái)政收入一直在萬元左右徘徊，年綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全省縣（市）中倒數(shù)第位。近年來，縣堅(jiān)持以工業(yè)突破為先導(dǎo)，以招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、全民創(chuàng)業(yè)為切入，全力做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，被省委、省政府授予“經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身、跨越發(fā)展

4、。年全部財(cái)政收入過億后，每年以1億元的規(guī)模遞增，2019年全部財(cái)政收入突破億元，增速居市第一，創(chuàng)造了“縣速度”“縣現(xiàn)象”，被評(píng)為“中國最具特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿h”，得到省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。通過到兩地學(xué)習(xí)考察，我們感到最大的差距依然是思想觀念的差距，思想解放的程度還不高。進(jìn)入“十四五”，貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，我們的干部必須帶頭解放思想，帶頭“轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，真正樹立“干大事、創(chuàng)大業(yè)”思想，敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先，以思想的大解放促進(jìn)發(fā)展的大跨越，讓解放思想真正成為加快高質(zhì)量發(fā)展的“動(dòng)力源”。一方面，要保持戰(zhàn)略定力。目前，我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展仍面臨諸多問題和不足，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不

5、強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，加快高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)依然艱巨。要緊緊圍繞建設(shè)“中等城市、實(shí)力”總體目標(biāo)，大力弘揚(yáng)“求真務(wù)實(shí)、奮發(fā)圖強(qiáng)”主旋律，對(duì)照目標(biāo)找差距，對(duì)照先進(jìn)找不足，勇于擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)作為，力爭(zhēng)在新一輪發(fā)展中贏得主動(dòng)。另一方面，要堅(jiān)定信心決心。在正視差距的同時(shí)，我們也要看到加快高質(zhì)量發(fā)展的有利條件和良好機(jī)遇。我區(qū)中等城市建設(shè)框架已經(jīng)拉開，重點(diǎn)行業(yè)經(jīng)受住了疫情沖擊和市場(chǎng)考驗(yàn)，支柱企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在啟動(dòng)，戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)逐漸興起，為加快“十四五”高質(zhì)量發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇，特別是京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)“兩大機(jī)遇”，對(duì)標(biāo)趕超，乘勢(shì)而上，力爭(zhēng)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中贏得先機(jī)。啟示二：讓園區(qū)建設(shè)真正

6、成為干大事、創(chuàng)大業(yè)的“大舞臺(tái)”園區(qū)“強(qiáng)”是這次學(xué)習(xí)考察第二大感受。這也是、兩地的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)特點(diǎn)。這主要體現(xiàn)在：一是規(guī)劃面積大。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)前身是始建于年的“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，年經(jīng)省委、省政府批準(zhǔn)更為現(xiàn)名，并通過國家發(fā)改委審核，成為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?？傄?guī)劃面積為平方公里，建成區(qū)面積平方公里?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)從年月開始大規(guī)模建設(shè)，年月升格為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?？傄?guī)劃面積為平方公里，建成區(qū)面積平方公里。二是基礎(chǔ)設(shè)施全。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)具有完備的路、水、電、汽、訊、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)了“九通一平”。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)投資億元，實(shí)施了路網(wǎng)、電網(wǎng)、供熱站、供氣站、污水處理廠等大批基礎(chǔ)設(shè)施工程，建成區(qū)實(shí)現(xiàn)了“十一通一平”（

7、路網(wǎng)、供電、供水、排雨水、排污水、通郵、固話、寬帶、有線電視、供熱、供氣和平整場(chǎng)地）。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出。經(jīng)過多年發(fā)展，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已形成采暖鑄造、化工醫(yī)藥、復(fù)合材料三大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為電子信息、汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品深加工、通用航空、新材料。四是入駐企業(yè)多。目前，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)達(dá)家，其中規(guī)模以上企業(yè)家?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)入駐企業(yè)達(dá)家。五是集群布局鮮明。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：圍繞采暖鑄造、化工醫(yī)藥、復(fù)合材料三大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)拓展項(xiàng)目，建有現(xiàn)代鑄造園、復(fù)合材料園、醫(yī)藥物流園等專業(yè)園區(qū)，形成主體園區(qū)、專業(yè)園區(qū)梯次推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、各具特色、協(xié)調(diào)發(fā)展的格局?？h經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確立了“

8、園中園”發(fā)展模式，規(guī)劃實(shí)施了電子產(chǎn)業(yè)園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園等“園中園”建設(shè)，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用。兩地省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展如此強(qiáng)勢(shì)，帶給我們諸多思考。我們要學(xué)習(xí)打造“四化同步”希望之地的寶貴經(jīng)驗(yàn)，更要借鑒縣無中生有，沙土地和棉花田上建成省級(jí)開發(fā)區(qū)的成功實(shí)踐。目前，我區(qū)規(guī)劃面積平方公里的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，作為沿海開發(fā)的窗口，年被命名為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，年躋身省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)創(chuàng)建名單，年成功納入?yún)f(xié)同發(fā)展示范區(qū)總體規(guī)劃。園區(qū)設(shè)施已基本完善，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)加速集聚階段。目前已入駐企業(yè)家，其中規(guī)上企業(yè)家。推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)“十四五”高質(zhì)量發(fā)展，必須要舉全區(qū)之力，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施

9、建設(shè)，進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，著力打造沿海經(jīng)濟(jì)板塊，讓園區(qū)建設(shè)真正成為加快高質(zhì)量發(fā)展的增長(zhǎng)極。啟示三：讓項(xiàng)目建設(shè)真正成為干大事、創(chuàng)大業(yè)的“硬支撐”項(xiàng)目“好”是這次學(xué)習(xí)考察第三大感受。、兩地的項(xiàng)目，“好”就好在項(xiàng)目新?？疾靾F(tuán)參觀的個(gè)項(xiàng)目，都是在建的新項(xiàng)目。其中，中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、功能性纖維項(xiàng)目、精密鑄項(xiàng)目、機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，均屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，具有較大的發(fā)展空間和廣闊的市場(chǎng)前景?！昂谩本秃迷谫|(zhì)量高。通過參觀，我們感覺到這些在建項(xiàng)目無論是投資，還是在占地方面，沒水份、比較實(shí)，并且項(xiàng)目成長(zhǎng)性好、貢獻(xiàn)率大。中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，總投資億元，占地畝，總建筑面積萬平米。項(xiàng)目建成后，年可生產(chǎn)中

10、藥顆粒劑億袋，口服液億支，可實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，利稅億元?！昂谩本秃迷隗w量大。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，總投資億元，占地畝。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可生產(chǎn)固定翼無人飛機(jī)萬臺(tái)套、旋翼無人飛機(jī)萬臺(tái)套、陸地智能車萬臺(tái)套、水下仿生機(jī)器魚萬臺(tái)套、水下探礦車萬臺(tái)套，可實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，利稅億元?！昂谩本秃迷阪湕l長(zhǎng)。精密鑄項(xiàng)目，總投資億元，新建年產(chǎn)萬噸安全鑄件項(xiàng)目，一期工程投資億元，目前已基本完成，年產(chǎn)能達(dá)到萬噸，正在謀劃預(yù)留的二、三期發(fā)展空間。項(xiàng)目全部建成后，年產(chǎn)能達(dá)到萬噸，全國市場(chǎng)占有率提高到以上，年銷售收入億元，年利稅億元。項(xiàng)目是立區(qū)之本、發(fā)展之基。近年來，我區(qū)始終把項(xiàng)目建設(shè)作為主攻方向，牢牢抓在手上，持之以恒推進(jìn)，取得

11、了明顯成效。堅(jiān)持“項(xiàng)目第一”，著力做到“無中生有、有中生新、筑巢引鳳、借梯上樓”文章。即，“無中生有”，靠科技牽線培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；“有中生新”，靠企業(yè)聯(lián)姻提升傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)；“筑巢引鳳”，靠園區(qū)搭臺(tái)打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；“借梯上樓”，靠資本投入延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。他們的經(jīng)驗(yàn)啟示我們，一定要站在更高的發(fā)展平臺(tái)上，謀求項(xiàng)目建設(shè)新突破，讓項(xiàng)目建設(shè)真正成為加快高質(zhì)量發(fā)展的“硬支撐”。一方面，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。堅(jiān)持“有中生新”，支持鋼鐵、造紙、焦化、熱電等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和鋼鍬、紡紗、食品、手套等四大產(chǎn)業(yè)集群“二次投入”“二次創(chuàng)業(yè)”“二次崛起”。另一方面，要發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“無中生有”，加大新能源、

12、新材料、生物制藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育力度。力爭(zhēng)通過幾年努力，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。啟示四：讓招商引資真正成為干大事、創(chuàng)大業(yè)的“新引擎”招商“實(shí)”是這次學(xué)習(xí)考察第四大感受。尤其是縣，他們通過招商引資帶來的巨大變化令人稱贊叫絕。招商引資使縣發(fā)生了哪些變化？一個(gè)“四不靠?jī)蓻]有”，曾是出了名的“大、破、窮”縣，緣何短短幾年能實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身、跨越發(fā)展？通過座談了解，縣的變化主要有三大方面，用他們的話來說是：發(fā)展有勢(shì)頭。繼年全部財(cái)政收入過億后，縣每年以1億元的規(guī)模遞增，年全部財(cái)政收入突破億元，年均增長(zhǎng)40，增速居全市第一。被省政府列為“流域綜合改革試點(diǎn)”。工業(yè)有干頭。

13、工業(yè)從“一棉獨(dú)大”的棉花初加工，發(fā)展成為“32”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（電子信息、汽車及零部件、農(nóng)產(chǎn)品深加工三大產(chǎn)業(yè)，航空、新材料兩大新興產(chǎn)業(yè)）。工業(yè)園區(qū)從無到強(qiáng)，建成1個(gè)省級(jí)和個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)，形成“三區(qū)鼎立”格局。省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)連續(xù)年在全省新批開發(fā)區(qū)中名列前三。累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目個(gè)，其中億元以上個(gè)，列入省重點(diǎn)個(gè)。干部有勁頭。縣上下人心思進(jìn)，實(shí)干苦干，“51”“白黑”成為自覺習(xí)慣，“要我干”變成“我要干”，形成了“見紅旗就扛、見第一就爭(zhēng)”的濃厚氛圍，“往深里想、往細(xì)里謀、往實(shí)里做、往早里抓”成為普遍工作標(biāo)準(zhǔn)。他們開展招商引資的主要做法：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。將招商引資作為“天字號(hào)”工程，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門，

14、個(gè)個(gè)有指標(biāo)，人人有任務(wù)。一月一調(diào)度、每季一考評(píng)，半年一觀摩，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)打分，后進(jìn)當(dāng)場(chǎng)“亮相”。年底揭曉招商考核成績(jī)，成績(jī)突出的經(jīng)濟(jì)上重獎(jiǎng)、政治上重用。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)一般按項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后到位資金的掌握，每年招商引資獎(jiǎng)勵(lì)都在萬元以上。二是隊(duì)伍健全，方式靈活。在全民招商、以商招商、園區(qū)招商等傳統(tǒng)方式基礎(chǔ)上，縣采用委托招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、國別產(chǎn)業(yè)園招商等高端方式，成立個(gè)產(chǎn)業(yè)招商分局、個(gè)招商小分隊(duì)，北京、上海、深圳三個(gè)招商聯(lián)絡(luò)處、多名商界精英和專家學(xué)者組成招商顧問、聯(lián)絡(luò)員，與余家招商機(jī)構(gòu)和科研院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，形成上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合，覆蓋全國30多個(gè)省市的招商引資組織構(gòu)架。三是定期招商，氛圍濃厚。縣秉承“多大

15、的領(lǐng)導(dǎo)招多大的商”的理念，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年交替在外招商，鄉(xiāng)（局）一把手定期集中招商，相繼開展了百日招商、招大引強(qiáng)年、機(jī)關(guān)干部離崗招商等集中發(fā)力活動(dòng)。全縣性重大會(huì)議邀請(qǐng)貢獻(xiàn)大的客商在主席臺(tái)就坐，營造“創(chuàng)業(yè)有功、招商光榮”氛圍，開放招商成為主旋律、最強(qiáng)音。四是優(yōu)化環(huán)境，服務(wù)到位。對(duì)新上項(xiàng)目開辟“綠色通道”，推行首問負(fù)責(zé)、一次告知、全程代辦、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)等制度，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、銀行行長(zhǎng)、引進(jìn)單位、政法干警、代辦人員“六位一體”的聯(lián)動(dòng)分包責(zé)任制。把服務(wù)細(xì)化為對(duì)接洽談、手續(xù)跑辦、落地開工等個(gè)階段、個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)階段、環(huán)節(jié)都有明確的責(zé)任主體、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限。如今，縣摒棄過去“撿到籃子都是菜”的理念與做法，將“招商引資”調(diào)整為“挑商選資”，提高項(xiàng)目入園門檻，嚴(yán)格執(zhí)行前期考察和產(chǎn)業(yè)政策、投資強(qiáng)度、財(cái)政納稅率、環(huán)境影響、節(jié)能降耗、社會(huì)效益等項(xiàng)評(píng)估，先后“謝絕”億元以上高污染、高耗能、低收益項(xiàng)目多個(gè)，確保入駐