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文檔簡介
1、江西三川水表股份有限公司 內(nèi)部問責(zé)制度 (2011 年 7 月 4 日第三屆董事會第五次會議審議通過) 第一章總 則 第一條 為完善法人治理,健全內(nèi)部約束和責(zé)任追究機(jī)制,促進(jìn)公司管理層 恪盡職守,提高公司決策與經(jīng)營管理水平,建設(shè)廉潔、務(wù)實、高效的管理團(tuán)隊, 根據(jù)中華人民共和國公司法(以下簡稱“公司法”)、中華人民共和國 證券法(以下簡稱“證券法”)、深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則、 江西三川水表股份有限公司章程(以下簡稱“公司章程”)及內(nèi)部控制 制度的規(guī)定,制定本制度。 第二條 公司董事會、監(jiān)事會及高級管理層須按公司法、證券法、深 圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則等相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、規(guī)
2、范性文件 及公司章程等有關(guān)規(guī)定完善公司內(nèi)控體系的建設(shè),規(guī)范運作。 第三條 問責(zé)制是指對公司董事、監(jiān)事及高級管理人員在其所管轄的部門及 工作職責(zé)范圍內(nèi),因其故意、過失或者不作為,造成影響公司發(fā)展,貽誤工作, 給公司造成不良影響和后果的行為進(jìn)行責(zé)任追究的制度。 第四條 問責(zé)對象為公司董事、監(jiān)事和總經(jīng)理等高級管理人員(即被問責(zé)人)。 第五條 本制度堅持下列原則: (一)制度面前人人平等原則; (二)責(zé)任與權(quán)利對等原則; (三)誰主管誰負(fù)責(zé)原則; (四)實事求是、客觀、公平、公正原則; (五)堅持問責(zé)與改進(jìn)相結(jié)合、懲戒與教育相結(jié)合原則。 第二章職責(zé)劃分 第六條 公司設(shè)立問責(zé)指導(dǎo)委員會,主任委員由公司董
3、事長擔(dān)任,副主任委 員由公司監(jiān)事會主席擔(dān)任,委員由總經(jīng)理、獨立董事、職工監(jiān)事組成。 第 1 頁 /共 5 頁 第七條 公司任何部門和個人均有權(quán)向公司問責(zé)指導(dǎo)委員會舉報被問責(zé)人不 履行職責(zé)或不作為的情況。問責(zé)指導(dǎo)委員會核查確認(rèn)后,按制度規(guī)定提出相關(guān)方 案,上報董事會、股東大會。 第八條 公司內(nèi)部審計部負(fù)責(zé)公司高級管理人員、子公司負(fù)責(zé)人的離任審計 工作,對其在任職期間所在部門、單位財務(wù)收支的真實性、合法性、效益性,以 及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動應(yīng)負(fù)的直接責(zé)任、主管責(zé)任進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,出具審計報告上 報公司總經(jīng)理辦公會、董事會,出現(xiàn)第九條問責(zé)范圍內(nèi)的事項時公司依據(jù)有關(guān)規(guī) 定作出處理決定。 第三章問責(zé)的范圍 第
4、九條 本制度所涉及的問責(zé)范圍如下: (一)不能履行董事、監(jiān)事職責(zé),無故不出席會議,不執(zhí)行董事會或監(jiān)事會 決議的; (二)經(jīng)公司董事會審議通過的工作計劃中明確規(guī)定應(yīng)由其承擔(dān)的工作任務(wù) 及工作要求,因工作不力未完成的; (三)未認(rèn)真履行董事會決議、總經(jīng)理辦公會決議及交辦的工作任務(wù),影響 公司整體工作計劃的; (四)泄露公司商業(yè)、技術(shù)等相關(guān)保密事項及信息,從而造成公司損失的; (五)未能認(rèn)真履行其職責(zé),管理松懈,措施不到位或不作為,導(dǎo)致工作目 標(biāo)、工作任務(wù)不能完成,影響公司總體工作的; (六)重大事項違反決策程序,主觀盲目決策,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的; (七)弄虛作假或虛報、瞞報、遲報重大突發(fā)事件和重要
5、情況的; (八)管理不作為,導(dǎo)致其管理的下屬部門或人員發(fā)生嚴(yán)重違法行為,造成 嚴(yán)重后果或惡劣影響的;對下屬部門或人員濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為包庇、袒 護(hù)、縱容的; (九)違反公司信息披露相關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致公司受到證監(jiān)會、交易所等監(jiān)管機(jī) 構(gòu)處罰或損害公司形象的; (十)發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故和重大案件,給公司財產(chǎn)和員工安全造成重 大損失的; 第 2 頁 /共 5 頁 (十一) 在公司采購、外協(xié)、招標(biāo)、銷售等經(jīng)濟(jì)活動中出現(xiàn)嚴(yán)重徇私舞弊 或瀆職、失職行為的; (十二)公司股東大會、董事會、監(jiān)事會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)問責(zé)的其他情形。 第四章問責(zé)的形式及種類 第十條種類: (一)責(zé)令改正并作檢討; (二)通報批評; (
6、三)留用察看; (四)調(diào)離崗位、停職、撤職; (五)罷免、解除勞動合同。 第十一條 公司高級管理人員、子公司負(fù)責(zé)人出現(xiàn)問責(zé)范圍內(nèi)的事項時,公 司在進(jìn)行上述處罰的同時可附帶經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額由總經(jīng)理辦公會、董事會、 監(jiān)事會、股東大會視具體情況進(jìn)行確定。 第十二條 第十三條 第十四條 因故意造成經(jīng)濟(jì)損失的,被問責(zé)人承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 因過失造成經(jīng)濟(jì)損失的,視情節(jié)按比例承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。 有下列情形之一者,可以從輕、減輕或免予追究: (一)情節(jié)輕微,沒有造成不良后果和影響的; (二)主動承認(rèn)錯誤并積極糾正的; (三)確因意外和自然因素造成的; (四)非主觀因素且未造成重大影響的; (五)因行政干預(yù)或當(dāng)事
7、人確已向上級領(lǐng)導(dǎo)提出建議而未被采納的,不追究 當(dāng)事人責(zé)任,追究上級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第十五條有下列情形之一的,應(yīng)從嚴(yán)或加重處罰: (一)情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、影響較大且事故原因確系個人主觀因素所致的; (二)拒不承認(rèn)錯誤的; (三)事故發(fā)生后未及時采取補救措施,致使損失擴(kuò)大的; (四)造成重大經(jīng)濟(jì)損失且無法補救的。 第五章問責(zé)程序 第 3 頁 /共 5 頁 第十六條違反國家法律的交司法機(jī)關(guān)處理。 第十七條 對董事的問責(zé)由董事長提出;對董事長的問責(zé),由二分之一以上 獨立董事聯(lián)名提出;對高級管理人員的問責(zé)由總經(jīng)理提出;對總經(jīng)理的問責(zé),由 董事長提出。若發(fā)生上述問責(zé),經(jīng)公司問責(zé)指導(dǎo)委員會研究同意,責(zé)成公司董
8、事 會秘書會同有關(guān)部門限期進(jìn)行調(diào)查核實,并向公司問責(zé)指導(dǎo)委員會報告調(diào)查結(jié) 果,由問責(zé)指導(dǎo)委員會提出處理意見,并提交董事會審議,經(jīng)會議表決做出責(zé)任 追究處理決定。 對監(jiān)事的問責(zé)由監(jiān)事會主席提出;對監(jiān)事會主席的問責(zé),由兩名以上監(jiān)事聯(lián) 名提出。經(jīng)公司問責(zé)指導(dǎo)委員會研究同意,責(zé)成職工監(jiān)事會同有關(guān)部門限期進(jìn)行 調(diào)查核實,由問責(zé)指導(dǎo)委員會提出處理意見,并提交監(jiān)事會審議,經(jīng)會議表決做 出責(zé)任追究處理決定。 根據(jù)公司章程規(guī)定需罷免由股東大會選舉的董事、監(jiān)事的,應(yīng)提交股東 大會批準(zhǔn);罷免職工監(jiān)事需提交職工代表大會批準(zhǔn)。 第十八條 被問責(zé)人出現(xiàn)過失后,要責(zé)成其做出產(chǎn)生過失的說明及避免今后 工作中再發(fā)生過失的計劃和措施,防范類似問題的發(fā)生。 第十九條 被問責(zé)人應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,提供真實情況,不得以任何方式阻礙、 干涉調(diào)查,也不得以任何形式打擊報復(fù)檢舉、舉報的單位或個人。 第二十條 在問責(zé)程序中要充分保證被問責(zé)人的申辯和申訴權(quán),問責(zé)決定做 出后,被問責(zé)人享有申訴的權(quán)利。 第二十一條 被問責(zé)人對問責(zé)追究方式有異議的,可以向問責(zé)指導(dǎo)委員會申 請復(fù)核。 第六章附 則 第二十二條 公司相關(guān)制度中規(guī)定有問責(zé)方式的參照本制度執(zhí)行,凡與本制 度相沖突的,以本制度為準(zhǔn)。 第二
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