無線電監(jiān)測設(shè)施測試驗證工作規(guī)定(試行)

1、工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)無線電監(jiān)測設(shè)施測試驗證工作規(guī)定（試行）的通知工信部無 2017283 號各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)，國家無線電監(jiān)測中心，各相關(guān)單位： 為進一步提高無線電監(jiān)測設(shè)施日常工作的穩(wěn)定性、 有效性和準確性， 充分 發(fā)揮無線電監(jiān)測數(shù)據(jù)在政策制定、干擾排查、行政和刑事處罰中的支撐作用， 規(guī)范無線電監(jiān)測設(shè)施的測試驗證工作， 根據(jù)中華人民共和國無線電管理條例 和相關(guān)管理規(guī)定，我部制定了無線電監(jiān)測設(shè)施測試驗證工作規(guī)定（試行） ， 現(xiàn)予印發(fā)。請各相關(guān)單位認真貫徹執(zhí)行。工業(yè)和信息化部 2017年11月 16日無線電監(jiān)測設(shè)施測試驗證工作規(guī)定（試行）第一條 為進一步提高無線電監(jiān)測設(shè)施日常工作

2、的穩(wěn)定性、有效性和準確 性，充分發(fā)揮無線電監(jiān)測數(shù)據(jù)在政策制定、 干擾排查、 行政和刑事處罰中的支 撐作用， 規(guī)范無線電監(jiān)測設(shè)施的測試驗證工作， 根據(jù)中華人民共和國無線電 管理條例和相關(guān)行政法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱的無線電監(jiān)測設(shè)施， 是指用于對無線電信號進行搜索、 測量、分析、識別，對無線電信號發(fā)射源進行測向和定位， 以獲取其技術(shù)參數(shù)、 功能、位置和用途的技術(shù)設(shè)施。主要包括但不限于固定、移動、可搬移和便攜 式無線電監(jiān)測、測向系統(tǒng)，以及系統(tǒng)中監(jiān)測接收機等設(shè)備。第三條 各省、自治區(qū)、直轄市無線電管理機構(gòu)及其監(jiān)測站、國家無線電 監(jiān)測中心（以下統(tǒng)稱無線電監(jiān)測設(shè)施使用單位） 使用的各類無線電監(jiān)

3、測設(shè)施在 系統(tǒng)選型、建設(shè)驗收、日常使用等全生命周期內(nèi)的測試驗證工作， 適用本規(guī)定第四條 國家無線電管理機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)無線電監(jiān)測設(shè)施測試驗證工 作，組織相關(guān)單位對無線電監(jiān)測設(shè)施測試驗證工作開展監(jiān)督檢查。 各無線電監(jiān)測設(shè)施使用單位負責(zé)制定本地區(qū) （單位）無線電監(jiān)測設(shè)施測試 驗證方案， 選擇測試驗證機構(gòu)， 指導(dǎo)并監(jiān)督測試驗證工作的具體實施， 維護無 線電監(jiān)測設(shè)施的正常運行。第五條 各無線電監(jiān)測設(shè)施使用單位應(yīng)對新建無線電監(jiān)測設(shè)施在投入使用 前進行測試驗證， 對在用無線電監(jiān)測設(shè)施進行定期測試驗證， 確保無線電監(jiān)測 設(shè)施在使用過程中持續(xù)滿足相關(guān)技術(shù)指標要求。第六條 根據(jù)設(shè)備狀況，對固定無線電監(jiān)測、測向系

4、統(tǒng)及系統(tǒng)中的監(jiān)測接 收機每57年測試驗證一次，對移動、可搬移和便攜式無線電監(jiān)測、測向系 統(tǒng)及系統(tǒng)中的監(jiān)測接收機每35年測試驗證一次。超過 10 年的無線電監(jiān)測設(shè)施，可依據(jù)實際情況適當(dāng)縮短測試驗證周期。 第七條 各無線電監(jiān)測設(shè)施使用單位應(yīng)綜合考慮本地區(qū)（單位）無線電監(jiān) 測設(shè)施的實際數(shù)量、應(yīng)用場景、使用頻次、運行狀況和使用年限等因素，科學(xué) 合理制定分步驟、分批次的測試驗證方案。各單位應(yīng)于每年 12月 31日前上報本年度無線電監(jiān)測設(shè)施測試驗證工作開 展情況。第八條 對新建固定、移動、可搬移和便攜式無線電監(jiān)測、測向系統(tǒng)，采 用符合標準規(guī)定的測試場地進行測試驗證。測試驗證項目至少包括監(jiān)測靈敏 度、場強測

5、量精度、頻率測量精度、測向靈敏度、測向精度、瞬時信號監(jiān)測能 力、瞬時信號測向能力和天饋系統(tǒng)駐波比等指標。對新購置的無線電監(jiān)測接收機， 采用傳導(dǎo)方式進行測試驗證。 測試驗證項 目至少包括監(jiān)測靈敏度、解調(diào)靈敏度、電平測量誤差、 頻率準確度、二階截 斷點、三階截斷點、中頻干擾抑制比、鏡頻干擾抑制比、接收機雜散發(fā)射和掃 描速度等指標。第九條 對在用固定無線電監(jiān)測、測向系統(tǒng)，進行現(xiàn)場測試驗證。測試驗 證項目至少包括測向精度、 天饋系統(tǒng)駐波比、 頻率測量精度和電平測量精度等 指標。對在用移動、 可搬移和便攜式無線電監(jiān)測、 測向系統(tǒng)， 采用符合標準規(guī)定 的測試場地方式進行測試驗證。 測試驗證項目至少包括監(jiān)測

6、靈敏度、 場強測量 精度、頻率測量精度、測向靈敏度和測向精度等指標。對在用無線電監(jiān)測接收機， 采用傳導(dǎo)方式進行測試驗證。 測試驗證項目至 少包括監(jiān)測靈敏度、 電平測量誤差、 頻率準確度、 接收機雜散發(fā)射和掃描速度 等指標。第十條 無線電監(jiān)測設(shè)施的測試驗證方法應(yīng)按照無線電管理有關(guān)規(guī)定和相 關(guān)國家標準、行業(yè)標準、團體標準、國際電信聯(lián)盟建議書進行（部分標準名稱 見附件）。對尚無相關(guān)標準作為測試依據(jù)的， 各無線電監(jiān)測設(shè)施使用單位應(yīng)會同相關(guān) 技術(shù)部門和測試驗證機構(gòu)， 參考相關(guān)標準， 科學(xué)合理制定測試驗證方法， 經(jīng)專 家評審后實施。第十一條 在新購置無線電監(jiān)測設(shè)施和對在用無線電監(jiān)測設(shè)施進行一體化 服務(wù)改造

7、時，相關(guān)設(shè)備應(yīng)滿足超短波監(jiān)測管理服務(wù)接口規(guī)范要求。鼓勵相 關(guān)單位在設(shè)備購置或系統(tǒng)改造升級時提出對超短波監(jiān)測管理服務(wù)接口規(guī)范 符合性的測評要求，并采用軟件測試系統(tǒng)開展測試驗證工作。第十二條 各無線電監(jiān)測設(shè)施使用單位應(yīng)合理選擇測試驗證機構(gòu)。測試驗 證機構(gòu)應(yīng)符合如下基本條件：（一）獲得中國合格評定國家認可委員會（CNAS）和中國計量認證（CMA ） 認可，測試驗證能力范圍包含本規(guī)定提出的相關(guān)技術(shù)標準和測試項目， 并能及 時將今后發(fā)布的涉及無線電監(jiān)測設(shè)施測試驗證工作相關(guān)技術(shù)標準納入其相應(yīng) 測試驗證能力范圍。（二）能夠獨立承擔(dān)無線電監(jiān)測設(shè)施的測試驗證工作， 具備符合相關(guān)要求 的測試場地、 測試儀器儀表等

8、設(shè)施， 具有詳細的測試驗證操作流程和完善的作 業(yè)指導(dǎo)書。（三）具備相應(yīng)數(shù)量的掌握測試驗證標準和實施方法， 熟悉儀器儀表操作 的專業(yè)技術(shù)人員。（四）開展系統(tǒng)選型、建設(shè)驗收階段測試驗證工作的，應(yīng)具備 1 年以上出 具無線電監(jiān)測設(shè)施的 CMA 和 CNAS 測試報告經(jīng)歷或 2 年以上對無線電監(jiān)測設(shè) 施的第三方實際測試工作經(jīng)歷； 開展日常定期測試驗證工作的， 應(yīng)具備出具無 線電監(jiān)測設(shè)施的 CMA 和 CNAS 驗證報告經(jīng)歷或 1 年以上對無線電監(jiān)測設(shè)施的 第三方實際測試工作經(jīng)歷。（五）不得與被測試無線電監(jiān)測設(shè)施的制造商、供貨商、集成商、行政執(zhí) 法主體及可能的行政相對人存在利益關(guān)聯(lián)或利益輸送。（六）未被

9、列入第三方測試驗證機構(gòu)失信名單。 各無線電監(jiān)測設(shè)施使用單位應(yīng)將測試機構(gòu)的相關(guān)證書、證明材料歸檔留存，作為后續(xù)監(jiān)督檢查工作的參考文件。第十三條 各無線電監(jiān)測設(shè)施使用單位應(yīng)積極參與測試驗證工作，加強對 測試驗證機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保測試結(jié)果真實有效。CNAS測試結(jié)束后，相關(guān)測試驗證機構(gòu)應(yīng)依據(jù)實際測試結(jié)果，出具加蓋 和 CMA 標志的相關(guān)檢驗報告。第十四條 各無線電監(jiān)測設(shè)施使用單位應(yīng)加強對無線電監(jiān)測設(shè)施的日常維 護力度， 在兩次測試驗證期間， 定期對無線電監(jiān)測設(shè)施自行校準， 在日常使用 中嚴格執(zhí)行相關(guān)操作規(guī)范和維護流程， 密切關(guān)注系統(tǒng)運行情況， 確保相關(guān)設(shè)施 處在正常有效的工作狀態(tài)。第十五條 各

10、無線電監(jiān)測設(shè)施使用單位應(yīng)對開展無線電監(jiān)測設(shè)施測試驗證 工作的相關(guān)檢驗報告和設(shè)備日常運行維護中形成的相關(guān)數(shù)據(jù)妥善保存， 作為后 續(xù)測試驗證及監(jiān)督檢查工作的依據(jù)和參考。第十六條 各無線電監(jiān)測設(shè)施使用單位應(yīng)對在測試驗證和日常維護過程中 發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，妥善處置。第十七條 國家無線電管理機構(gòu)將定期組織國家無線電監(jiān)測中心、第三方 測試驗證機構(gòu)對各地?zé)o線電監(jiān)測設(shè)施測試驗證工作的開展情況和測試驗證結(jié) 果進行監(jiān)督檢查， 檢查結(jié)果納入頻占費轉(zhuǎn)移支付資金績效評價指標體系， 并向 全國通報。建立第三方測試驗證機構(gòu)失信名單制度。 存在偽造測試數(shù)據(jù)、 出具虛假測 試報告等違規(guī)行為的第三方測試驗證機構(gòu)將被列入失信名單

11、。 各級無線電管理 機構(gòu)不得選擇失信名單中的測試機構(gòu)承擔(dān)相關(guān)測試驗證工作， 并將第三方測試 驗證機構(gòu)違規(guī)情況通報相關(guān)認證認可監(jiān)督管理部門。無線電管理工作人員在測試驗證工作中存在玩忽職守、徇私舞弊等情節(jié) 的，將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對有關(guān)責(zé)任人予以嚴肅處理。第十八條 各無線電監(jiān)測設(shè)施使用單位可在設(shè)備選型階段對擬采購的無線 電監(jiān)測設(shè)施提出明確的測試驗證要求，必要時可采用第三方自愿性認證方式， 進一步加強無線電監(jiān)測設(shè)施技術(shù)參數(shù)與相關(guān)標準符合性和產(chǎn)品一致性的測試 驗證工作，對于不符合相應(yīng)標準規(guī)范的設(shè)施不予采購。鼓勵各無線電監(jiān)測設(shè)施使用單位對本地區(qū) （單位）使用的其他無線電管理 技術(shù)設(shè)施（如無線電監(jiān)管系統(tǒng)、

12、壓制設(shè)備等） 委托第三方機構(gòu)開展測試驗證和 自愿性認證工作，其結(jié)果作為對相關(guān)技術(shù)設(shè)施評價的參考依據(jù)。第十九條 本規(guī)定自 2018年 1 月 1 日起施行。附件： 無線電監(jiān)測設(shè)施測試驗證部分規(guī)范標準附件無線電監(jiān)測設(shè)施測試驗證部分規(guī)范標準1. VHF/UHF 無線電監(jiān)測設(shè)施建設(shè)規(guī)范和技術(shù)要求（試行） 2. GB/T 32401 VHF/UHF 頻段無線電監(jiān)測接收機技術(shù)要求和測試方法3. GB/T 34089 VHF/UHF 無線電監(jiān)測測向系統(tǒng)開場測試參數(shù)和測試方 法4. YD/T 2675 VHF/UHF 無線電監(jiān)測測向系統(tǒng)開場測試參數(shù)和測試方法5. ITU-R SM.2060 測向系統(tǒng)測向精度的測試程序6.ITU-R SM.2096 VHF/UHF 頻率范圍內(nèi)測向系統(tǒng)測向靈敏度的測試程 序7.ITU-R SM.2097 固定測向系統(tǒng)測向精度的現(xiàn)場測試程序8.2015-0708T-YDVHF/UHF 無線電監(jiān)測測向系統(tǒng)現(xiàn)場測試方法 （報批 稿）9.2013- 2441T-YD HF 無線電監(jiān)測測向系統(tǒng)開場測試參數(shù)和測試方法 （報 批稿）10.2013- 2442T-YDHF 無線電監(jiān)測接收機技術(shù)要求及測試方法 （報批稿）1