醫(yī)療康復(fù)中心項(xiàng)目投資計(jì)劃書

1、目錄第一章總論 .1一、編制依據(jù) .1二、投資人.2三、結(jié)論.4第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及選址.4一、項(xiàng)目建設(shè)背景.4二、項(xiàng)目選址 .5第三章區(qū)域醫(yī)療現(xiàn)狀、需求、規(guī)劃、開發(fā).10一、自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況.10二、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀.11三、三亞市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2009 年 2015年）規(guī)劃內(nèi)容 .18四、省級(jí)規(guī)劃 .20五、南山地區(qū)醫(yī)療需求.21六、康復(fù)醫(yī)療市場及開發(fā).22第四章擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、功能、服務(wù)及影響.26一、擬設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的名稱、功能定位. .26二、服務(wù)方式及時(shí)間、診療科目、床位編制. .27三、服務(wù)能力 .29四、服務(wù)半徑區(qū)域內(nèi)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的關(guān)系及影響.30第五章組織結(jié)構(gòu)及人員、設(shè)備的

2、配備.30一、醫(yī)院組織機(jī)構(gòu) .30二、醫(yī)院人員編制的原則、特點(diǎn). .31三、醫(yī)院人員的職類和職稱. .32四、醫(yī)院人員編制 .33五、醫(yī)療設(shè)備配置.37第六章工程方案 .39一、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想. .39二、項(xiàng)目建設(shè)方案 .39三、項(xiàng)目總體規(guī)劃方案. .43四、建筑工程方案 .44五、醫(yī)療設(shè)備方案 .50第七章環(huán)境保護(hù)及影響評(píng)價(jià).53一、項(xiàng)目場址環(huán)境現(xiàn)狀. .53二、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)作對(duì)環(huán)境的影響. .53三、環(huán)境保護(hù)措施及治理方案. .54四、環(huán)境影響的評(píng)價(jià) . .56第八章節(jié)能節(jié)水 .58一、編制依據(jù) . .58第一章總論一、編制依據(jù)1. 業(yè)主關(guān)于本項(xiàng)目的委托合同2. 業(yè)主提供的項(xiàng)目所在地區(qū)社

3、會(huì)經(jīng)濟(jì)、人口、土地等基礎(chǔ)資料3. 三亞市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十一五”計(jì)劃綱要4. 三亞市總體規(guī)劃（ 1995-2010 ）5. 三亞創(chuàng)意新城（創(chuàng)意科技工業(yè)園）控制性詳細(xì)規(guī)劃6. 1:500 矢量地形圖（國家測繪局第五測繪隊(duì)2004.8 ）7. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃指導(dǎo)原則8. 三亞市醫(yī)療衛(wèi)生 2009-2015 規(guī)劃9. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例 （國務(wù)院第 149 號(hào)令）10. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則 （衛(wèi)生部第 35 號(hào)令）11. 綜合醫(yī)院組織編制原則 （試行草案）12. 海南省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理辦法13. 中國衛(wèi)生年鑒 200714. 2008-2012 年公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)均等化方案15. 公共衛(wèi)

4、生和基本醫(yī)療服務(wù)均等化標(biāo)準(zhǔn)16. 投資項(xiàng)目可行性研究指南( 國家計(jì)委 2005.9)17. 城市市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)實(shí)施細(xì)則（建設(shè)部）18. 國家計(jì)委、建設(shè)部頒布的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)( 第三版 )二、投資人1、黑龍江省陽霖油脂集團(tuán)單位性質(zhì)：組織形式：營業(yè)執(zhí)照：注冊(cè)資金：法定代表人：身份證號(hào)：經(jīng)營范圍：地址： 黑龍江省雙鴨山市集賢縣保衛(wèi)路88 號(hào)郵編： 155100“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化優(yōu)秀龍頭企業(yè)”；組建于1996 年，總部位于“中國大豆浸油之鄉(xiāng)”- 集賢縣。集團(tuán)以非轉(zhuǎn)基因大豆深加工為主業(yè)，員工1128 人?，F(xiàn)有加工能力為年處理大豆180

5、萬噸，年加工稻谷4 萬噸，主要產(chǎn)品為精選大豆、精制米、大豆一級(jí)油、壓榨油、四級(jí)油、低溫豆粕、高溫粕、微膠囊化粉末油脂、濃縮蛋白、濃縮磷脂、脫脂豆粉等?！瓣柫嘏啤贝蠖瓜盗挟a(chǎn)品被評(píng)為中國名牌產(chǎn)品，“陽霖”牌系列產(chǎn)品通過中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定、有機(jī)食品認(rèn)證和非轉(zhuǎn)基因認(rèn)證。并自2002 年以來連續(xù)獲得中國綠色食品博覽會(huì)暢銷產(chǎn)品獎(jiǎng)。“陽霖”注冊(cè)商標(biāo)被認(rèn)定為著名商標(biāo)。企業(yè)銀行信用等級(jí)AA，國家級(jí)守合同重信用企業(yè)，已通過ISO9001：2000 標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證和ISO22000 ： 2005 食品安全管理體系認(rèn)證，具有國家級(jí)進(jìn)出口資格。2、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)始建于 1954 年，地處風(fēng)光秀麗的北國名城

6、哈爾濱市，學(xué)校下設(shè)9 個(gè)學(xué)院、 8 個(gè)附屬醫(yī)院（6 個(gè)非直屬）、1 個(gè)研究院。有17 個(gè)學(xué)科具有博士學(xué)位授予權(quán)，28 個(gè)學(xué)科具有碩士學(xué)位授予權(quán)。學(xué)校設(shè)有中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)、中西醫(yī)結(jié)合3 個(gè)博士后科研流動(dòng)站，有國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科4 個(gè)、國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科9 個(gè)、省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科18 個(gè)；省部共建教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1 個(gè)，國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室3 個(gè)，國家中醫(yī)藥管理局三級(jí)實(shí)驗(yàn)室10 個(gè)，科技部中醫(yī)藥國際科技合作基地1 個(gè)，黑龍江省中醫(yī)藥國際科技合作基地 1 個(gè)。在中藥血清藥物化學(xué)研究、中藥天然藥物藥效物質(zhì)基礎(chǔ)研究方面處于國際先進(jìn)水平，在方劑配伍規(guī)律、針灸作用機(jī)理研究和中醫(yī)藥治療內(nèi)科、婦科、腎病等重大疾

7、病的臨床研究方面處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。學(xué)校附屬第一醫(yī)院（臨床醫(yī)學(xué)院）為國家中醫(yī)臨床研究基地建設(shè)單位、國家三級(jí)甲等醫(yī)院、全國示范中醫(yī)醫(yī)院，現(xiàn)有重點(diǎn)?？茖２?3 個(gè)，其中國家級(jí)重點(diǎn)?？? 個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)專科8 個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)專病3個(gè)。國家級(jí)重點(diǎn)?？浦嗅t(yī)婦科、周圍血管病，周圍血管病是我院在全國居領(lǐng)先地位的特色醫(yī)療項(xiàng)目；省級(jí)重點(diǎn)專科有中醫(yī)呼吸內(nèi)科、中醫(yī)血液內(nèi)科、中醫(yī)腎病科、中西醫(yī)結(jié)合心血管病科、中醫(yī)腦血管病科、中醫(yī)急癥科、中醫(yī)肝膽病科、中醫(yī)骨傷科；省級(jí)重點(diǎn)專病有：老年癡呆病、腰間盤突出癥、眼底病。國家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科 1 個(gè)：中醫(yī)婦科學(xué)學(xué)科； 國家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)學(xué)科 2 個(gè)：中醫(yī)婦科學(xué)學(xué)科、 中醫(yī)內(nèi)科（內(nèi)分泌學(xué)科

8、）。學(xué)校附屬第二醫(yī)院（針灸推拿學(xué)院）以針灸、推拿、康復(fù)特色飲譽(yù)國內(nèi)外的綜合性三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)療單位，是黑龍江省中醫(yī)針灸、推拿、康復(fù)的龍頭單位，是全國中醫(yī)中風(fēng)病醫(yī)療中心建設(shè)單位，在顱腦損傷、中風(fēng)偏癱、延髓麻痹、脊髓損傷、截癱、股骨頭缺血性壞死、老年骨關(guān)節(jié)病、頸腰椎疾病、肝膽病、心血管病、周圍血管病、糖尿病、風(fēng)濕病、腎病、血液透析、慢性阻塞性肺疾病、哮喘病、腫瘤、肛腸疾病、不孕癥、盆腔包塊、小兒厭食癥、咳喘病等的預(yù)防保健、治療康復(fù)領(lǐng)域取得了成功經(jīng)驗(yàn)。有國家級(jí)醫(yī)療中心和重點(diǎn)?？?5 個(gè)、省級(jí)醫(yī)療中心和重點(diǎn)?？?6 個(gè)，“針刺項(xiàng)頸部腧穴治療真性延髓麻痹的臨床應(yīng)用研究”項(xiàng)目榮獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)，結(jié)束了真

9、性延髓麻痹不能治愈的歷史，開創(chuàng)了中醫(yī)針刺方法治療疑難危重癥的又一個(gè)領(lǐng)域，其學(xué)術(shù)水平居國內(nèi)外領(lǐng)先地位，并發(fā)展了中醫(yī)科學(xué)針灸學(xué)術(shù)理論。醫(yī)院擁有的針灸學(xué)學(xué)科為國家局級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，中醫(yī)康復(fù)學(xué)科為國家局級(jí)重點(diǎn)學(xué)科和黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科，針灸推拿學(xué)科為省級(jí) A 類重點(diǎn)學(xué)科和黑龍江省教育廳重點(diǎn)學(xué)科，中醫(yī)婦科為省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，中醫(yī)骨傷學(xué)科為黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)重點(diǎn)學(xué)科和省局級(jí)重點(diǎn)學(xué)科；腦病科、康復(fù)科為國家局級(jí)重點(diǎn)?？疲酗L(fēng)病、頸肩腰腿痛、風(fēng)濕專病為省局級(jí)重點(diǎn)專科（專?。?。三、結(jié)論第二章項(xiàng)目建設(shè)背景及選址一、項(xiàng)目建設(shè)背景三亞創(chuàng)意新城位于崖城鎮(zhèn)崖洲灣，東至西線高速公路，南臨南山及大小洞天旅游景區(qū)，西至海岸線，北到寧遠(yuǎn)

10、河。該項(xiàng)目距三亞市中心約45 公里，北距崖城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)約4 公里，沿海北距梅山工業(yè)區(qū)7.5 公里，規(guī)劃總面積為1707.13 公頃，其中陸域面積1398.54 公頃。三亞市政府希望將三亞創(chuàng)意新城（三亞市南山產(chǎn)業(yè)園）發(fā)展成為以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的復(fù)合型、創(chuàng)新型、國際化的新產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以頂級(jí)的環(huán)境資源優(yōu)勢和世界一流的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)來聚集高端人才和高端產(chǎn)業(yè)。為此，三亞市委托重慶同濟(jì)建筑設(shè)計(jì)有限公司編制三亞創(chuàng)意新城（創(chuàng)意科技工業(yè)園）控制性詳細(xì)規(guī)劃，并于2007 年通過專家評(píng)審。該控制性詳細(xì)規(guī)劃將創(chuàng)意科技工業(yè)園定位為：1) 具有一流生態(tài)、信息、交流和工作生活環(huán)境的世界一流的大型生態(tài)辦公區(qū)。2) 高端產(chǎn)業(yè)

11、、高端人群集聚，創(chuàng)意、創(chuàng)新、創(chuàng)造、創(chuàng)效的世界著名的智慧灣。3) 國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)議展覽基地與培訓(xùn)中心。4) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地。5) 面向三亞與瓊南服務(wù)的南中國海貨運(yùn)港。6) 美麗、時(shí)尚、浪漫、健康、和諧的復(fù)合型、創(chuàng)新型城市。隨著三亞市及其周邊市縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)形勢的進(jìn)一步發(fā)展，高速公路、城市快速道路、軌道交通等一大批重要基礎(chǔ)設(shè)施的建成，預(yù)計(jì)到 2015 年，園區(qū)人口可達(dá) 5 萬人左右。三亞創(chuàng)意新城區(qū)域優(yōu)勢明顯、開發(fā)建設(shè)條件日趨成熟，為完善起步區(qū)功能，加速推進(jìn)海南省電子信息產(chǎn)業(yè)基地、深圳中興國際、北大科技工業(yè)園、深圳清華研究院、中核能、中國 ( 海南 ) 改革發(fā)展研究院等項(xiàng)目建

12、設(shè)的步伐，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸納和承載能力，落實(shí)園區(qū)的總體規(guī)劃，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)部及周邊用地開發(fā)，提升園區(qū)的投資價(jià)值，急需加快當(dāng)?shù)蒯t(yī)療設(shè)施的建設(shè)，提供社區(qū)醫(yī)療服務(wù)保障；同時(shí)結(jié)合其優(yōu)越的區(qū)位條件和環(huán)境，建設(shè)心腦血管?？撇〉目蒲?、治療、康復(fù)中心，成為園區(qū)的醫(yī)療服務(wù)的重要補(bǔ)充。二、項(xiàng)目選址1. 項(xiàng)目區(qū)位三亞創(chuàng)意新城位于三亞市西南的崖洲灣，距三亞市中心約40 公里，距崖城鎮(zhèn)區(qū)約4 公里，距梅山工業(yè)區(qū)約 7.5 公里。地理坐標(biāo)為：北緯 19 03 50” 19 04 13 ”，東經(jīng) 108 37 39” 105 38 09”。四至范圍為：東至西線高速公路，南臨南山及大小洞天旅游景區(qū)，西至海岸

13、線，北到寧遠(yuǎn)河。三亞創(chuàng)意新城陽霖醫(yī)療康復(fù)中心初步選址為三亞市創(chuàng)意新城醫(yī)療地塊，用地面積80 畝。處于創(chuàng)意新城的城市中心地段，服務(wù)半徑小于10 公里，集海洋、沙灘、陽光、綠色新鮮空氣于一體，是人體機(jī)能恢復(fù)的絕佳天堂。2. 外部配套條件1) 交通條件：創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃有“三縱四橫”主干路，西線高速公路、鐵路從園區(qū)東北側(cè)經(jīng)過，崖城建有鐵路客貨車站；園區(qū)緊臨南山港，該港是三亞主要貨運(yùn)港口，可通往世界各地港口，港區(qū)與西線高速公路和225 國道有一條15 米寬的公路相連接。東距三亞鳳凰國際機(jī)場30 公里，已開通數(shù)十條國內(nèi)航線和國際航線，年客運(yùn)能力達(dá)到700 萬人次。2) 供水條件：本項(xiàng)目為市政供水管網(wǎng)覆蓋，

14、3)供電條件：三亞南山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園距南山電廠僅4 公里。南山電廠總裝機(jī)容量132000kw。供電可靠，能滿足本項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營用電需求。4) 通訊條件：海南省的通訊網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全島，且為數(shù)字化通訊網(wǎng)絡(luò)，可滿足本項(xiàng)目建設(shè)通訊需求。5) 社會(huì)配套條件：三亞市是海南省南部地區(qū)的政治、文化、金融、貿(mào)易、交通運(yùn)輸?shù)闹行暮蜆屑~。本項(xiàng)目所在地規(guī)劃了郵局、銀行、餐飲業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等，可滿足本項(xiàng)目的各項(xiàng)需求。3. 自然條件三亞屬熱帶海洋性季風(fēng)氣候，臺(tái)風(fēng)頻繁，終年無霜，長年無冬，每年2 月中旬 12 月上旬似夏季，12 月中旬翌年2 月上旬似秋春季，素有“東方夏威夷”之稱。1)氣溫?fù)?jù) 1955 年 2002 年三亞歷

15、年氣象觀測資料，年晴日300 天以上；三亞地區(qū)多年平均日照時(shí)數(shù)為2532.8 小時(shí)，年輻射總量為550.6KJ/cm2 ；多年平均氣溫25.8 C，極端低溫5.1 C，極端高溫 37.5 C。三亞市各月平均氣溫表 2-1月份氣溫月份氣溫120.0728.4221.9828324.0927.2426.31025.9528.11124.3628.41222.22)降雨：三亞有旱季雨季之分，5-10 月份為雨季，降雨量占全年的90%， 11 月至翌年4 月份為旱季，降雨量較少。多年平均降雨量1755.0mm，多年平均蒸發(fā)量2273.0mm，極端降雨量為640.9mm，平均相對(duì)濕度為83，未曾有大霧記

16、錄；5 月至 11 月為雨季，降雨量占全年雨量的90%； 11 月至來年4 月為旱季，降雨量僅為全年的10%。洪水主要受臺(tái)風(fēng)影響，影響強(qiáng)度視臺(tái)風(fēng)天氣的降雨量。3)風(fēng)速：年平均2.7米 / 秒，最大風(fēng)速瞬間達(dá)40 米 / 秒，臺(tái)風(fēng)每年平均出現(xiàn)1-8 次，每次延時(shí) 1-2天。主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|、東北。風(fēng)向多東風(fēng)，次為東北風(fēng)，臺(tái)風(fēng)多年平均影響個(gè)數(shù)4.3 個(gè)，累計(jì)年最高影響個(gè)數(shù)為10 個(gè)。全年6 10月為臺(tái)風(fēng)季節(jié)，個(gè)別月份延長至11 月份結(jié)束；4) 濕度：年平均相對(duì)濕度為79%，冬季為 73-76%，夏季 81-84%。三亞氣候特征可以總結(jié)為：長夏無冬，秋春不分，陽光充足，蒸發(fā)量大；干濕季明顯，干濕各半，雨

17、驟旱酷；臺(tái)風(fēng)較多，雨急風(fēng)大。4. 水文地質(zhì)1) 海洋項(xiàng)目區(qū)的海岸線長5456米，近海未被污染，水質(zhì)好、沙灘好。最高潮水位2.31 米。設(shè)計(jì)高潮水位1.68 米。近海為弱潮海區(qū)，潮差較小，最大潮差為小為2.01 米，平均潮差0.84米，高低潮時(shí)差小于2小時(shí)。2) 河流項(xiàng)目區(qū)位于寧遠(yuǎn)河入海口。寧遠(yuǎn)河是海南省第四大河流，徑流長度83.5 公里，匯水面積1020 平方公里，年徑流系數(shù)0 44 ，水量充沛，水質(zhì)清澈。園區(qū)內(nèi)寧遠(yuǎn)河干流、支流的流域長度分別為2.5 公里、3.2 公里，現(xiàn)有各類水系面積為73.09萬平米，其中寧遠(yuǎn)河干流46.46 萬平米。部分陸域內(nèi)水系可規(guī)劃利用。查無寧遠(yuǎn)河下游水文的歷史資料

18、。距規(guī)劃區(qū)寧遠(yuǎn)河上游約15 公里的大隆水庫的調(diào)節(jié)庫容為3.41億立方米，防洪庫容為1.05 億立方米。3) 地下水根據(jù)地質(zhì)鉆孔揭露，項(xiàng)目區(qū)地下水的類型主要為松散巖類孔隙潛水、第三系松散巖類孔隙承壓水和基巖裂隙水。道路沿線地下水主要賦存于揭露的第層粘土質(zhì)砂中，屬孔隙潛水類型，為弱透水層。地下水補(bǔ)給來源主要為大氣降雨垂直滲入補(bǔ)給。根據(jù)地質(zhì)鉆探揭露，所有鉆孔均實(shí)測地下水位，DLZK1DLZK5地段地下水埋深4.0 6.70m ，標(biāo)高 9.12 9.89m；DLZK5 DLZK9地段未測得地下水，DLZK9 DLZK22地段地下水埋深2.10 12.30m ，標(biāo)高 16.55 23.11m ；據(jù)調(diào)查地

19、下水位年變化幅度約1.50m。4) 地質(zhì)構(gòu)造項(xiàng)目區(qū)的地質(zhì)構(gòu)造活動(dòng)性較弱，地殼較穩(wěn)定。寧遠(yuǎn)河入?？谏喜繛橛倌鄬樱虏繛橛倌噘|(zhì)中細(xì)砂；沿海帶狀巖性主要為中細(xì)砂、粗砂、含礫中粗砂；港口公路以南為侵入巖（花崗巖） ；其它大部分區(qū)域上部為亞砂土、含礫粘土，下部為含礫粗砂。場地的基底為白堊紀(jì)早期花崗巖，覆蓋層第四系沉積層，基巖起伏較大。區(qū)內(nèi)第四系以來的斷裂構(gòu)造不發(fā)育，未見有影響場地穩(wěn)定的斷裂構(gòu)造形跡?？傮w水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件復(fù)雜程度中等。根據(jù)工程地質(zhì)調(diào)查及鉆探揭露，在鉆探深度范圍內(nèi)，除表層為田地耕種土外，主要分布地層為第四系中更新統(tǒng)洪積物（ Q2p1）、第四系下更新統(tǒng)洪積物（ Q1p1）和花崗巖，依據(jù)地

20、基土巖性結(jié)構(gòu)與物理力學(xué)性質(zhì)及其差異性，自上而下可分為以下 3 個(gè)工程地質(zhì)層，現(xiàn)分述如下：第層粘土質(zhì)砂（Q2p1）：分布于道路沿線所有地段。黃褐、淺灰色，稍濕飽和，中密狀為主，局部稍松狀，顆粒成份為石英質(zhì)，細(xì)粒土含量約20 35， DLZK10 DLZK22 孔上部有0.3 0.6m 耕植土，局部地段上部夾薄層砂質(zhì)膠結(jié)體，呈灰黑色。該層直接出露地表，厚度1 30 20m，平均厚度12.89m 。第層低液限粘土（Q1p1）：主要分布于DLZK1 DLZK5處。黃褐、淺灰色，可塑硬塑為主，局部堅(jiān)硬狀，干強(qiáng)度及韌性高，切面光滑，無搖震反應(yīng)。頂板埋深6.70 10.80m ，厚度 1.30 12.10m

21、 ，平均厚度 7.28m。第層強(qiáng)風(fēng)化花崗巖：僅揭露于DLZK5 DLZK9 處?；液帧⑶嗷疑?，巖石風(fēng)化強(qiáng)烈，裂隙發(fā)育，粉質(zhì)粘土充填，巖芯呈碎塊狀。頂板埋深1.30 11.60m 、揭露厚度1.90 5.30m ，平均厚度3.4m。層序土層名稱滲透系數(shù)（m/d）備注粘土質(zhì)砂5低液限粘土0.02強(qiáng)風(fēng)化花崗巖5. 場地地震效應(yīng)據(jù)建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（ GB500112001），三亞地區(qū)抗震設(shè)防烈度為6 度，設(shè)計(jì)地震分組為第一組，設(shè)計(jì)基本地震加速度0.05 。項(xiàng)目選址適宜，二、用地的功能和建設(shè)規(guī)模：1用地功能為醫(yī)療衛(wèi)生用地。2規(guī)劃總用地面積為6656 平方米，建筑面積為4200 平方米。3用地使用強(qiáng)度：容

22、積率： 0.6-1.0。建筑密度 30%。三、建筑設(shè)計(jì)要求：1建筑限高 24 米以內(nèi)。2建筑退讓：北側(cè)退用地紅線10 米，東、南、西面退用地紅線6 米，按規(guī)范要求退讓。3綠地率 25%。4出入口設(shè)在北側(cè)朝陽東路處。5環(huán)保要求：嚴(yán)格按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)的審批意見要求落實(shí)各項(xiàng)措施。6停車泊位按城市建筑工程停車場（庫）設(shè)置規(guī)劃和配置標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生要求配置。7建筑物間距等未盡事宜要遵守溫州市規(guī)劃管理技術(shù)審批規(guī)定（試行）要求。四、市政要求：按照規(guī)范要求配套消防、市政、環(huán)衛(wèi)、綠化等設(shè)施，并同馬站鎮(zhèn)市政設(shè)施相銜接。二、該項(xiàng)目用地位于伊寧市解放南路1 號(hào)，核準(zhǔn)建設(shè)用地面積為3612.6 平方米。三、該建設(shè)項(xiàng)目用

23、地規(guī)劃必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。四、該建設(shè)用地規(guī)劃控制指標(biāo)：建筑密度不得大于30%，容積率不得大于2，綠地率不得小于35%。五、該用地規(guī)劃應(yīng)按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求，配建必要的消防設(shè)施。合理安排消防通道與疏散場地，確保消防安全。六、該項(xiàng)目應(yīng)充分考慮現(xiàn)狀環(huán)境條件，不得影響周圍建設(shè)項(xiàng)目。七、建設(shè)項(xiàng)目的給排水、道路、電力、電訊、消防等基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)按照城市總體規(guī)劃要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)。八、辦理規(guī)劃用地手續(xù)時(shí)，必須具備準(zhǔn)確工程地質(zhì)勘察資料，分析論證可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的潛在影響，提出切實(shí)可行的規(guī)劃防治措施。附： 1、伊州規(guī)管字（2007） 56 號(hào)第三章區(qū)域醫(yī)療現(xiàn)狀、需求、規(guī)劃、開發(fā)一、自然

24、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況三亞市位于海南省南端，東鄰陵水縣，北依保亭縣，西毗樂東縣，南臨南海。屬熱帶氣候, 年平均氣溫 26.2 攝氏度。陸地面積1919 平方公里，海域面積5000 平方公里。三亞市是海南南部的中心城市和交通、通信樞紐，設(shè) 3 個(gè)管理區(qū)， 轄 6 個(gè)鎮(zhèn)，境內(nèi)有5 個(gè)國營農(nóng)場。 2007 年末常住總?cè)丝?2.39 萬人。三亞是著名的熱帶濱海旅游度假城市，具有典型的熱帶濱海景觀，陽光、海水、沙灘等旅游資源豐富，海岸線長 209 公里，有 19 個(gè)港灣，海域水質(zhì)良好，自然景色優(yōu)美，人文古跡眾多。著名景點(diǎn)有天涯海角、亞龍灣、南山、大東海、鹿回頭、小洞天、三亞灣、西島、蜈支洲島等。改革開放以來，三

25、亞經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得顯著成績。2007 年生產(chǎn)總值122.32 億元，比 2006年（下同）增長 22.1 。人均生產(chǎn)總值 26414 元，增長 18.6 。地方財(cái)政收入 22.09億元，增長 118.9 ，城鎮(zhèn)居民平均收入 11642 元，增長 23.6 ；農(nóng)民年人均純收入4376 元，增長17.5。三亞鳳凰機(jī)場近期年吞吐量為 531.1 萬人次 / 年，已開通了 96 條航線，其中國際航線25 條。二、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、嬰兒、孕產(chǎn)婦死亡率及有關(guān)疾病患病率表 3-12003-2007年三亞市嬰兒死亡率情況（單位：）資料來源：三亞市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2009 年 2015 年）2003 年2

26、02005 年2006 年2007 年04 年全市嬰兒死亡15.4015.2915.1211.8310.33率城市嬰兒死亡9.1312.3611.3010.906.86率農(nóng)村嬰兒死亡17.2915.9216.3912.1011.98率其中：鳳凰鎮(zhèn)14.6113.6513.514.425.87海棠灣鎮(zhèn)27.9724.8215.9214.3518.74崖城鎮(zhèn)11.1113.5917.3411.158.45田獨(dú)鎮(zhèn)14.9712.9212.057.0615.70天涯鎮(zhèn)23.8824.5725.1721.838.28育才鎮(zhèn)08.2020.4123.538.26表 3-22003-2007年三亞市孕產(chǎn)婦死

27、亡率情況（單位：/10 萬）資料來源：三亞市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2009 年 2015 年）2003 年2004 年2005 年2006 年2007 年全市53.0845.6440.3357.2333.88城市00000農(nóng)村69.1660.0653.7574.0949.90其中：鳳凰000147.280鎮(zhèn)海棠灣鎮(zhèn)349.65000234.19崖城鎮(zhèn)00192.6800田獨(dú)鎮(zhèn)299.40258.400235.290天涯鎮(zhèn)00228.83198.410育才鎮(zhèn)00000表 3-32007年三亞市疾病發(fā)病情況（排前十位的疾?。┵Y料來源：三亞市區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃（2009年 2015年）順位第一第二第三第四第五第六

28、第七第八第九第十城病名肺結(jié)核肝炎梅毒急膜炎流腮風(fēng)疹淋病腹瀉痢疾瘧疾市構(gòu)成比32.4519.5812.610.228.27.36.42.60.30.3急膜農(nóng)病名肺結(jié)核肝炎瘧疾流腮炎梅毒腹瀉痢疾淋病風(fēng)疹村構(gòu)成比46.0620.348.697.64.583.52.962.961.821.48表 3-4 、2008年調(diào)查地區(qū)居民疾病別兩周患病率( )指標(biāo)名稱城市農(nóng)村指標(biāo)名稱城市農(nóng)村傳染病計(jì)1.62.2消化系統(tǒng)疾病24.827.4寄生蟲病計(jì)0.1中：急性胃炎11.615.7惡性腫瘤計(jì)1.11.3肝硬化0.90.5良性腫瘤計(jì)0.40.5膽囊疾病3.12.2內(nèi)分泌 , 營養(yǎng) , 代謝6.43.4泌尿生殖系病

29、4.56.3其中：糖尿病5.52.4妊，分及產(chǎn)褥0.10.1血液 , 造血器官疾病計(jì)0.91.8皮膚皮下組織2.54.1精神病小計(jì)1.11.4肌肉 . 骨骼結(jié)締22.121.1神經(jīng)系病計(jì)2.92.5中：類關(guān)節(jié)炎5.96.7眼及附器疾病1.61.2先天異常0.2耳和乳突疾病0.40.4圍產(chǎn)期疾病0.1循環(huán)系統(tǒng)疾病49.429.1損傷和中毒4.25.3其中：心臟病13.66.4其他0.60.8高血壓26.915.6不詳3.23.5腦血管病6.75.4呼吸系統(tǒng)疾病40.954.1中 : 急上呼感染32.644.8肺 炎1.11.1老慢支3.13.9資料來源： 2008 年國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查。表 3-5

30、 、2008年調(diào)查地區(qū)居民慢性病患病率( ）指標(biāo)名稱城市農(nóng)村指標(biāo)名稱城市農(nóng)村傳染病計(jì)2.73.1呼吸系統(tǒng)疾病13.814.4寄生蟲病計(jì)0.1其中：老慢支6.26.6惡性腫瘤計(jì)1.71.7消化系統(tǒng)疾病23.923良性腫瘤計(jì)1.50.8其中：急性胃炎10.711.5內(nèi)分泌 , 營養(yǎng) , 代謝及免疫14.36.7肝硬化1.71其中：糖尿病12.44.9膽囊疾病53.8血液 , 造血器官疾病計(jì)1.32泌尿生殖系病8.98.3妊娠 , 分娩病及產(chǎn)褥期并發(fā)精神病小計(jì)1.52.2癥0.10.1神經(jīng)系病計(jì)3.53.3皮膚皮下組織1.11.2眼及附器疾病3.32肌肉 . 骨骼結(jié)締29.327.3耳和乳突疾病0.

31、60.4中：類關(guān)節(jié)炎9.19.4104.循環(huán)系統(tǒng)疾病555.8先天異常0.60.3其中：心臟病24.910.5圍產(chǎn)期疾病0.1高血壓6134.4損傷和中毒1.31.3腦血管病14.18.5其他0.10.5資料來源：2008 年國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查。2、醫(yī)療資源衛(wèi)生機(jī)構(gòu)： 2007 年全市有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)39 家。其中，市屬公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)22 家，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu) 17 家。全市綜合醫(yī)院有8 家。其中，三級(jí)甲等醫(yī)院1 家（三亞農(nóng)墾醫(yī)院），二級(jí)甲等醫(yī)療機(jī)構(gòu)1 家（市人民醫(yī)院），分別設(shè)有醫(yī)療急救中心。市級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有3 家，分別是市疾病預(yù)防控制中心、市婦幼保健院、市衛(wèi)生監(jiān)督所。市區(qū)有3 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中

32、心，3 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心下設(shè)8 個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。六鎮(zhèn)設(shè)有6 個(gè)中心衛(wèi)生院、 5 個(gè)中心衛(wèi)生院分院，5 個(gè)農(nóng)場醫(yī)院。全市村衛(wèi)生室91 家，覆蓋率達(dá)100%。人力資源： 2007 年全市衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員有3290 人，其中衛(wèi)生技術(shù)人員2975 人，占 78.5%。衛(wèi)生技術(shù)人員中有執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師1165 人 , 注冊(cè)護(hù)士1136 人 , 藥劑人員120 人，技師（士）169 人，其中檢驗(yàn)師 125 人，其它技術(shù)人員385 人。全市每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)為5.68 人。職稱分布是：高級(jí)職稱 127 人，占衛(wèi)生技術(shù)人員4.27%，中級(jí)職稱554 人，占衛(wèi)生技術(shù)人員18.63%。學(xué)歷分布是：碩士

33、以上占 0.7%，本科占15.4%，大專占26.3%，中專及以下占57.6%。此外，全市共有91 個(gè)村衛(wèi)生室，鄉(xiāng)村醫(yī)生 91 人，每千農(nóng)業(yè)人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生數(shù)為0.36 人床位數(shù)： 2007 千人口擁有病床位數(shù)年全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)有床位3.4 張；1729張，其中市區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)1511張，衛(wèi)生院218 張，全市每表 3-62007年三亞市衛(wèi)生資源情況及與海南省、全國的比較每千人口衛(wèi)每千人口執(zhí)業(yè)每千人口注每千農(nóng)業(yè)人每千人口人均衛(wèi)生技人員數(shù)（助理）醫(yī)生數(shù)冊(cè)護(hù)士數(shù)口鄉(xiāng)村醫(yī)生床位數(shù)事業(yè)費(fèi)（人）（人）（人）數(shù)（人）（張）（元）三亞5.682.222.170.363.40203.0市?？?.732.863.050.63

34、4.71市海南3.891.511.490.562.49109.2省全國20063.581.541.101.102.70178.1年3、衛(wèi)生服務(wù)狀況醫(yī)療服務(wù)：2007 年全市完成門診量近200 萬人次，其中市級(jí)醫(yī)療單位為1624743 人次，占82.2%。農(nóng)村為 351820 人次，占17.8% 。平均每名醫(yī)生年診療人次為1696.7 人次 ( 海南省為1654.5 人次，全國為 1506 人次 ) ；全年住院40005 人次，其中市級(jí)醫(yī)療單位為32231 人次，占80.57%，農(nóng)村 7774 人次，占 19.43%；手術(shù)人數(shù)為 8647 人次；病床使用率為 53.6%( 海南省為 59.1%，

35、全國為 70.9%) ；出院者平均住院日為 7.8 天（海南省為 8.1 天，全國為 8.9 天）；住院病人搶救成功率 90.27%。4、其他衛(wèi)生工作中醫(yī)事業(yè)得了長足發(fā)展，市中醫(yī)院開辦的按摩、針灸等中醫(yī)特色專科吸引大批國外游客到三亞來進(jìn)行治療和康復(fù)療養(yǎng)，中心衛(wèi)生院開設(shè)中醫(yī)科，加強(qiáng)中醫(yī)人才的培養(yǎng)，中醫(yī)特色和中醫(yī)優(yōu)勢進(jìn)一步得到發(fā)揚(yáng)。5、總體評(píng)價(jià)1) 衛(wèi)生投入不足，影響衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展2005 2007 年全市衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)投入只占財(cái)政經(jīng)費(fèi)總支出的2% 4%。由于長期投入不足，造成部分醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作用房不足、設(shè)備配置欠缺、設(shè)備落后和人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺等，制約了醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展和醫(yī)療保健效果與質(zhì)量的有效提高。2) 整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)未能滿足群眾需求和城市發(fā)展需要我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)人才缺乏，針對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)需要的特色專科發(fā)展滯后，設(shè)備落后等弱點(diǎn)突出，整體醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平較低、衛(wèi)生服務(wù)缺乏多樣性、保障能力不高，對(duì)瓊南地區(qū)的輻射作用不強(qiáng)。此外，醫(yī)療急救設(shè)備落后，救治水平不高，基層衛(wèi)生院急救能力較弱。全市還未全面建立與國際濱海旅游城市定位相對(duì)應(yīng)的、以上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)、市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為技術(shù)核心、衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為一級(jí)救治（院前急救）機(jī)構(gòu)的醫(yī)療急救網(wǎng)絡(luò)。3) 農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后全市較優(yōu)良的衛(wèi)生資源集中在主城區(qū)，農(nóng)村衛(wèi)生院