自貿(mào)區(qū)背景下出口信用險發(fā)展前景分析

1、在自貿(mào)區(qū)背景下出口信用險產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景一、青島出口信用險面臨的宏觀環(huán)境（ pest ）分析 （ 1 ）當前青島市的宏觀經(jīng)濟環(huán)境（ 2 ）出口信用險產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境分析（ 3 ）出口信用險產(chǎn)業(yè)社會環(huán)境分析二、青島出口信用險產(chǎn)業(yè)供求狀況分析三、全國各地區(qū)出口信用險運行狀況（ 1 ）三大沿海經(jīng)濟帶出口信用險運行概況（ 2 ）全國各地區(qū)出口信用險外部環(huán)境評價四、青島由口信用險產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展態(tài)勢的swot分析五、青島出口信用險重點企業(yè)發(fā)展案例（ 1 ） xx 企業(yè)基本情況及經(jīng)營現(xiàn)狀（ 2 ） xx 企業(yè)外包競爭優(yōu)勢分析（ 3 ） xx 企業(yè)未來發(fā)展戰(zhàn)略第一部分 青島地區(qū)出口信用險發(fā)展面臨的外部環(huán)境的 pest分

2、析（ 1 ）經(jīng)濟環(huán)境分析（一）當前青島的外貿(mào)進出口形勢當前我國面臨的宏觀經(jīng)濟形勢仍較為嚴峻，從國際上看，全球經(jīng)濟雖然出現(xiàn)一些積極回暖的跡象，但復蘇的基礎(chǔ)仍不牢固，國際金融危機和主權(quán)債務(wù)危機的深層次影響還在發(fā)展，世界經(jīng)濟總體增長乏力的態(tài)勢沒有改變，經(jīng)濟復蘇仍然是一個長期艱難曲折的過程。以目前情況綜合判斷，歐洲主權(quán)債務(wù)危機陰霾未散，短期內(nèi)實施財政緊縮政策與促進經(jīng)濟復蘇的政策目標之間的矛盾仍然難以調(diào)和，金融動蕩和經(jīng)濟減速從發(fā)達經(jīng)濟體向其它經(jīng)濟體傳導 ,從金融領(lǐng)域蔓延到實體經(jīng)濟領(lǐng)域，國際貿(mào)易和投資總額持續(xù)下滑，國際信用體系已經(jīng)發(fā)出系統(tǒng)性風險信號，基于虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟互相影響的疊加效應(yīng)，金融危機影響的

3、深度和廣度不容樂觀。從當前青島的宏觀經(jīng)濟和外貿(mào)形勢來看，雖然面臨了錯綜復雜的國際國內(nèi)環(huán)境，但全市經(jīng)濟總體保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，初步測算前三季度全市 gdp5165.74 億元，同比增長11.8% 。外貿(mào)進出口總額527.55 億美元，同比增長3.7% ，其中出口 300.03 億美元，增長2.1% ，進口 277.52 億美元，增長 5.6% 。雖然外貿(mào)總量保持了小幅增長，從主要出口市場看，歐盟、韓國降幅擴大。 1-7 月全省對歐盟出口下降8.2% ，對韓國出口下降7.5% ，降幅分別比上半年擴大3.5和 1.0 個百分點。 美、 日市場低速增長， 出口分別增長0.7%和 5.7% 。 新興市場

4、保持較快增勢， 對俄羅斯出口增長9.6% ，對澳大利亞出口增長17.6% 。 預計未來一段時間，青島市乃至全國的外貿(mào)進出口形勢依舊不容樂觀，從外部看，世界經(jīng)濟形勢復雜多變，加上貿(mào)易保護主義抬頭，經(jīng)濟發(fā)展的不確定因素增多。從內(nèi)部看，隨著人民幣不斷升值，對出口的抑制作用將逐步加大，原材料價格上漲及用電、用工、融資等問題短期內(nèi)難以緩解，外貿(mào)企業(yè)成本上升將成為較長時間的趨勢。（二）當前復雜的外貿(mào)進出口形勢為出口信用險發(fā)展帶來的機遇當前國際金融危機和歐洲主權(quán)債務(wù)危機的影響正在進一步加劇，歐美市場需求大幅下滑，出口訂單大量減少，這都給出口企業(yè)尤其是小微企業(yè)帶來了極大地沖擊，這一方面降低了對于出口信用險的支

5、付能力，減少了對于出口信用險的保障需求。另一方面，出口信用險作為“穩(wěn)增長” “促外貿(mào)”的重要政策手段，當前的外貿(mào)形勢也為出口信用險的發(fā)展帶來了難得的機遇， 一是 在海外市場信用風險加大，歐美的大量銀行、企業(yè)破產(chǎn)倒閉，貿(mào)易保護主義抬頭，出口收匯風險不斷加大的背景下，出口信用險作為一種有效的風險轉(zhuǎn)移機制，能夠有效的解除出口收匯之憂，有助于在短期內(nèi)提振出口企業(yè)信心，因此受到出口企業(yè)的關(guān)注和青睞。 二是 金融危機以來，人民幣相對于外幣大幅升值，這就給出口企業(yè)帶來了相對的匯率風險，出口信用險可以聯(lián)合銀行，在信用證支付方式下為出口企業(yè)提供出口押匯，這樣就可以及早收匯，降低了匯率風險。 三是 金融危機爆發(fā)后

6、，國外進口商以及其融資銀行限于流動性不足，均提出了延長賬期的要求，在這種情況下如果企業(yè)不接單，就會喪失市場，接單的話則意味著資金周轉(zhuǎn)時間延長收匯風險加大，而出口信用險可以支持出口企業(yè)放寬賬期要求以爭取訂單，幫助企業(yè)把控收匯風險。（ 2 ）政策法律環(huán)境分析（一）當前國家和地方政府關(guān)于出口信用保險發(fā)展的制度規(guī)章在當前的環(huán)境下，國家對于出口信用險的發(fā)展非常重視， 2012 年 8 月 17 日、 19 日、 23 日，國務(wù)院連續(xù)召開三次協(xié)調(diào)會議，研究穩(wěn)定外貿(mào)增長的政策措施。會上，作為促進出口的重要政策工具和當前穩(wěn)定外需的重要抓手，出口信用保險被賦予了更高的希望、提由了更高的要求。8月 24日至 25

7、 日，溫家寶總理赴廣東調(diào)研期間，就提出要繼續(xù)落實和完善穩(wěn)定出口政策。擴大出口信用保險規(guī)模，提高出口信用保險覆蓋面。 9 月 12 日， 國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議討論通過了關(guān)于促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的若干意見 ，出臺了八項政策措施，其中對出口信用保險提出了明確要求，包括加大出口信用保險支持力度。認真落實大型成套設(shè)備出口融資保險專項安排。擴大出口信用保險規(guī)模， 提高出口信用保險覆蓋面。 發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險，支持中小企業(yè)開拓國際市場。（二）山東地區(qū)主要進出口對象國可能面臨的國家風險和政治風險山東省作為國內(nèi)傳統(tǒng)的大宗農(nóng)產(chǎn)品和紡織品出口大省，但隨著近幾年工業(yè)化進程的加快和出口結(jié)構(gòu)的調(diào)

8、整，傳統(tǒng)的出口結(jié)構(gòu)布局已經(jīng)發(fā)生了很大變化，以機電產(chǎn)品為代表的工業(yè)制成品的比例在不斷上升，從2012 年上半年的全省出口統(tǒng)計情況看，出口規(guī)模排名前三位的分別為機械設(shè)備、電子產(chǎn)品和運輸工具，傳統(tǒng)的服裝紡織品和農(nóng)產(chǎn)品僅占出口總量的 19.54% 和 8.55% ，比重已大大下降。當前省內(nèi)出口企業(yè)面臨的主要風險集中在貨物運輸、產(chǎn)品責任以及應(yīng)收賬款方面。在目前金融危機的情況下，北美地區(qū)短期信用風險明顯升高，歐洲市場亦成紡織出口企業(yè)受損最為嚴重的地區(qū)。亞洲經(jīng)濟對美國及歐洲市場依賴程度較高，外需下降、貿(mào)易保護給亞洲帶來了直接而顯著的影響，令其出口市場面臨較大結(jié)算風險。由于拉丁美洲交易主體償付能力普遍下降，中

9、國企業(yè)在拉丁美洲地區(qū)所面臨的風險呈升高態(tài)勢。由于金融危機的直接與短期影響相對有限，非洲地區(qū)風險水平波動性較小，仍以基本層面的風險為主要特征。但相對而言，非洲整 體風險的絕對水平仍然最高。與此同時，省內(nèi)“走生去”企業(yè)還面臨著債務(wù)人所在國發(fā) 生征收、戰(zhàn)爭、匯兌限制等政治風險， 以及債務(wù)人宣告破產(chǎn)、 倒閉、解散和清算，債務(wù)人拖欠貸款協(xié)議項下應(yīng)付的本金和 利息等商業(yè)風險。（三）地方政府近期由臺的扶持由口信用保險發(fā)展的具體政束近日，為貫徹落實好國家和省有關(guān)政策，充分發(fā)揮由口 信用保險在防風險、拓市場、利融資、搭平臺等方面的積極 作用，進一步擴大由信用保險規(guī)模，提高由口信用保險覆 蓋面，促進我省對外貿(mào)易穩(wěn)

10、定增長。山東信保與山東省商務(wù) 廳聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于發(fā)揮由口信用保險作用促進全省對外貿(mào) 易穩(wěn)定增長的通知，提由要根據(jù)新形勢新情況，提高政策 的針對性和有效性，加快形成省、市、縣三級對于扶持由口 信用險的政策支撐體系，加強政策宣講，豉勵企業(yè)充分利用 由口信用險，增強風險防范能力，同時各級商務(wù)局將會積極 會同山東信保各業(yè)務(wù)機構(gòu)，進一步深化已有的信貿(mào)合作工作 機制，加強跟蹤調(diào)研。同時特別加強了對于小微企業(yè)投保由 口信用險的扶持力度，今年山東省政府對于經(jīng)商務(wù)部門和中 國信保推薦的小微企業(yè)安排專項資金進行保費支持，扶持比 例為30%-50% ,如果加上各個地市根據(jù)自身情況對于小微企業(yè)進行的保費補貼，那么小微企

11、業(yè)的保費負擔將進一步降 低。（ 3 ）社會文化環(huán)境分析（一）當前公司承?？蛻舻男袠I(yè)、規(guī)模分布情況山東信保的承保情況與山東省行業(yè)出口規(guī)模相匹配，機電、 紡織服裝、 高新技術(shù)、 農(nóng)產(chǎn)品承保金額列各行業(yè)前四位，約占分公司短期險承保總額的 50% 。小微企業(yè)、中型企業(yè)、大客戶的保費比例？（二）當前多數(shù)出口企業(yè)的風險意識和風險規(guī)避方式當前山東省的多數(shù)出口企業(yè)風險管理水平不高，缺乏對國際市場風險的認識和必要的風險管理手段，企業(yè)抗風險能力明顯不足，同時由于金融危機的沖擊，海外市場的信用風險更加突出。同時當前我省外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品多為勞動密集型產(chǎn)品， 具有自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新產(chǎn)品少， 利潤率普遍偏低，一筆大型合同

12、的貨款不能及時收回，就有可能導致財務(wù)狀況惡化。同時調(diào)查外貿(mào)風險就必須要了解目標市場國家的政治、經(jīng)濟、文化、法律的多方面信息，獲取信息的成本十分高昂，多數(shù)外貿(mào)企業(yè)沒有能力也不可能搜集如此龐雜的信息，這就迫切需要一種有效手段能夠應(yīng)對當前外貿(mào)風險。目前， 企業(yè)主要規(guī)避風險的方式有， 一是 面對匯率風險，采取提前或推遲收付、多種貨幣組合分散、定力保值條款等方式。 二是 面對國際間技術(shù)性貿(mào)易壁壘，出口企業(yè)主要用產(chǎn)品質(zhì)量進行反擊，努力提高我國標準檔次，打造品牌產(chǎn)品。三是 利用衍生金融工具進行風險管理，增加企業(yè)價值。 四是憑借企業(yè)自身的外貿(mào)經(jīng)營經(jīng)驗，或是網(wǎng)絡(luò)等手段調(diào)查買方的資信情況，著重與老買家進行貿(mào)易往來

13、。（三）當前山東省出口企業(yè)對于出口信用險的重要作用認識不強，利用不夠一是在國際經(jīng)濟形勢持續(xù)惡劣的背景下，省內(nèi)出口企業(yè)在國際貿(mào)易操作中風險防范措施較為落后，很少利用出口信用險轉(zhuǎn)移風險。 目前省內(nèi)很多企業(yè)或是風險管理意識薄弱，對于很多應(yīng)收賬款沒有任何保障措施，簡單的認為和老客戶交易就不存在風險，或是風險防范措施落后，僅通過預付款或是信用證方式規(guī)避支付風險，這就造成國外買家的資金壓力，一旦買家提出采用賒賬或交單付款的貿(mào)易方式時，企業(yè)往往就選擇放棄訂單， 喪失了大量的貿(mào)易機會， “有單不敢接，有單無力接”的現(xiàn)象在我省的企業(yè)中相當突出。 二是省內(nèi)企業(yè)專項安排利用規(guī)模較小， 與我省“走出去”的地位與份額不

14、符。2009 年，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會議要求，財政部、商務(wù)部以及中國信保等部委與機構(gòu)推出了大型成套設(shè)備出口融資保險專項資金，但山東企業(yè)利用政策意識不強，納入專項安排的項目個數(shù)占比與金額占比僅為 3% 左右，遠低于近年來我省工程承包金額6% 左右的占比。目前，專項安排已經(jīng)成為我國促進外經(jīng)發(fā)展的一項常態(tài)化政策， 2012 年的規(guī)模將達到200 億美元。但從我們掌握的情況來看，我省能納入到這一 支持范疇的成熟項目仍然較少。三是我省企業(yè)“走出去”開展海外投資的風險意識較差，缺少基本的風險特別是政治風險評估與防范機制，存在較大的系統(tǒng)性風險。 據(jù)初步統(tǒng)計， 2009-2011 年我省海外投資中有 30% 以上

15、屬于財政部分類c、 d 、 e 類國家（即較高政治風險國家） ，即使在某些傳統(tǒng)的發(fā)達國家近年來針對中國投資者和投資項目的歧視與風險也頻頻發(fā)生。特別是以利比亞為代表的中東北非事件給我國企業(yè)帶來了極大的損失。但通過前期的調(diào)研來看，我省企業(yè)的風險意識仍然很弱，雖然也認識到國家推出信用保險政策的重要意義，但僥幸心理很強，認為不會恰好發(fā)生在自己投資的國家。因此，從整體來看我省“走出去”缺少必要的風險防范與保障機制，存在著較大的系統(tǒng)性風險。從以上情況來看，出口信用保險在山東省的認知程度仍需提高，一旦企業(yè)在出口過程中出現(xiàn)風險，自身的權(quán)益就無法得到保障，從而失去企業(yè)走出去的信心和在國際市場上的競爭力。第二部分

16、 青島地區(qū)出口信用險產(chǎn)業(yè)供求狀況分析 一、近幾年青島出口信用險的發(fā)展情況近幾年來中國出口信保山東分公司發(fā)展迅速，對于我省外貿(mào)出口發(fā)展起到了極大地保駕護航作用，目前，出口信用險對于我省外貿(mào)出口的保障金額已經(jīng)從2008 年的 24 億美元上升到 2011 年的 152 億美元。從2011 年以來，出口信用險的保障覆蓋面保持在25% 左右， 即我省每 4 美元一般貿(mào)易出口中就有 1 美元是在中國信保支持下實施的。目前出口信用險承保企業(yè)數(shù)為 1549 家，達到金融危機前服務(wù)客戶數(shù)的 3 倍以上。公司對于外貿(mào)企業(yè)的損失補償力度也在增加， 僅 2011年一年就補償我省企業(yè)所遭受的信用風險損失近1 億美元。

17、截止目前，我公司在處理報損案件 487 件，涉及損失金額2.5 億美元，同比分別增長100% 、 176% 。不僅如此，公司在為企業(yè)提供風險保障的基礎(chǔ)上還為企業(yè)提供了包括融資便利在內(nèi)的延伸服務(wù)，目前中國信保已與55 家銀行簽訂了合作協(xié)議，投保企業(yè)可以利用信用保險項下融資風險權(quán)重為“0 ”的優(yōu)勢，拓展以信保為載體的融資平臺。截止到目前，出口信保已為省內(nèi)企業(yè)提供融資便利超過200 家， 年融資規(guī)模已超過 50 億元。二、山東信保為企業(yè)提供的相關(guān)服務(wù)中國信保主要為企業(yè)提供短期出口信用保險、中長期出口信用保險、投資保險、國內(nèi)貿(mào)易信用保險、擔保業(yè)務(wù)、商帳追收服務(wù)、資信評估服務(wù)、保險融資服務(wù)等。主要承保買

18、 方破產(chǎn)或無力償付債務(wù)； 買方拖欠貨款；買方拒絕接受貨物； 開證行破產(chǎn)、停業(yè)或被接管等商業(yè)風險；以及禁止買方購買 的貨物進口或撤銷已頒布發(fā)給買方的進口許可證；發(fā)生戰(zhàn) 爭、內(nèi)戰(zhàn)或者暴動，導致買方無法履行合同或開證行不能履 行信用證項下的付款義務(wù)；買方或開證行付款須經(jīng)過的第三 國頒布延期付款令等政治風險。第三部分 全國各地區(qū)由口信用險運行狀況來自中國信保的最新數(shù)字顯示，2012年全年我國由口信用保險和海外投資保險承保金額達到3182.3億美元，首次突破3000億美元大關(guān)，其中由口信用保險承保金額增長 35.8% ,支持由口 2936.5億元，占我國由口總額的 14.3% , 高于10%的國際平均水

19、平。支持小微企業(yè) 2.1萬家，是上年 的2.9倍。全年支持企業(yè)獲得融資4251億元，增長62%。向企業(yè)和銀行支付賠款 11.8億美元。 一、全國其他地區(qū)由口信用險運行概況從全國其他地區(qū)由口信用險發(fā)展情況來看，由口信保江 蘇和廣東分公司2012年承保金額最多，雙雙突破了 400億 美元大關(guān)，這也充分反映由珠三角和長三角在我國外貿(mào)由口 中的重要地位。江蘇和廣東作為國內(nèi)由口信用險發(fā)展的領(lǐng)頭 羊，有很多好的發(fā)展經(jīng)驗值得我們借鑒。中國由口信保江蘇分公司2012年全年實現(xiàn)承保金額 402.4億美元，比2011 年增加101.1億美元，在全國率先邁上了 400億美元的臺階， 由口保障金額連續(xù)5年位于全國各省

20、市之首，為江蘇省超過 6500家企業(yè)提供了由口信用險服務(wù)，同比增加 1.7倍，占 全省由口企業(yè)總數(shù)的 16.1%,對一般貿(mào)易的覆蓋率達到了 28.6%。中國信保江蘇分公司大力推廣針對小微企業(yè)的“信保 易”服務(wù)，極大地緩解了小微企業(yè)收匯的各種風險。公司對 于風險的規(guī)避不僅體現(xiàn)在事后佩服，還體現(xiàn)在專業(yè)的事前防范和事中跟蹤上，2012年江蘇信保全面創(chuàng)新了產(chǎn)品流程， 根據(jù)企業(yè)的不同類別、需求，提供不同的由口風險解決方案， 憑借其專業(yè)優(yōu)勢，監(jiān)控企業(yè)買方信用的動態(tài)變化，制定個性化的承保方案，指導企業(yè)篩選優(yōu)質(zhì)買家開展放賬服務(wù)，動態(tài)調(diào)整由口規(guī)模，提前采取必要的保全措施。中國信保廣東分公司2012年全年的承保金

21、額也突破了 400億美元，廣東信 保在由口收匯風險加大的背景下，積極加大了對于企業(yè)的風險補償力度，提高了理賠效率，通過使用理賠綠色通道，加 快了小額案件的處理流程， 案件在受理索賠后最快 9天就可 以辦理賠款劃付。在加大賠付力度的同時， 還積極發(fā)揮自身 專業(yè)優(yōu)勢，幫助企業(yè)追償減損。 公司充分借助中國由口商采 購平臺遍布全球的追償渠道資源，協(xié)助由口企業(yè)和海外買方 進行積極磋商，通過提供法律意見、參與斡旋調(diào)解、直接向海外買方施壓等方式，成功推進由險案件的積極減損和貿(mào)易糾紛的解決，2012年全年協(xié)助客戶追討貿(mào)易欠款超過10億人民幣。二、全國其他地區(qū)由口信用險外部環(huán)境評價由口信用保險作為國家政策性保險

22、的一種，是國際上公 認的促進外貿(mào)由口、防范收匯風險的一種重要手段。由于 wto嚴格限制政府對由口進行補貼，因此作為符合國際貿(mào) 易準則的間接性支持由口和投資的信用保險制度，已經(jīng)越發(fā) 受到我國政府的重視。尤其是金融危機爆發(fā)以來，我國涉外 經(jīng)濟面臨風險不斷增加，由口企業(yè)面臨嚴重的信用風險、政 治風險和匯率風險，因此各級地方政府都將支持由口信用險 的發(fā)展作為“促外貿(mào)”穩(wěn)增長”的重要抓手，紛紛由臺多項優(yōu)惠 政策支持由口企業(yè)尤其是小微企業(yè)投保由口信用險。其中江 蘇、廣東、上海等地的扶持政策最為典型。2012年，由口信保江蘇分公司和省商務(wù)部門合作，退由了專門針對小微企 業(yè)的信保易服務(wù)，費率比之前下調(diào)40%

23、,操作流程也大大簡 化，常州市政府在此基礎(chǔ)上更進一步，對于小微企業(yè)投保實 行全額補貼，使轄內(nèi)近700家小微企業(yè)真正實現(xiàn)了 “免費投保揚州市政府聯(lián)合江蘇信保和地方商業(yè)銀行，推由了 “揚州市特色由口行業(yè)信保統(tǒng)保及保單融資平臺，計劃在1-2年內(nèi)，為揚州市玩具、牙刷、光電三個特色行業(yè)內(nèi)100家由口企業(yè)提供覆蓋3億美元由口、 8億人民幣信貸規(guī)模的擔保和融資 扶持。這一平臺的開通運行，可以” 一站式“地解決外貿(mào)企業(yè)融資渠道窄、外貿(mào)風險高等難題，是一項重大的政策創(chuàng)新。中國信保江蘇分公司和中國進出口銀行簽署全面合作協(xié)議，聯(lián)手為江蘇企業(yè)投資境外提供政策性金融支持，對于符合國家產(chǎn)業(yè)導向和政策的投資行為，企業(yè)最低只

24、需要項目投資額30% 的資本金，就可以獲得江蘇進出口銀行70% 的配套融資。同時，對江蘇進出口銀行提供的海外投資項目貸款，都可獲得江蘇信保最長30 年的海外投資保險保障。2012 年廣東省財政安排了超過1 億的信保專項扶持資金用于支持廣東省外貿(mào)企業(yè)投保短期出口信用險，對2011 年出口額在300萬美元以下的小微企業(yè)投保給予 80% 的政策扶持，在扶持80% 的基礎(chǔ)上，廣東各地均有小微企業(yè)投保扶持政策，包括珠海、東莞、中山、江門、廣州、佛山、潮州楓溪區(qū)、惠州大亞灣區(qū)等地市再給予 10%-20% 的小微保費扶持。其中珠海、潮州楓溪區(qū)的扶持為 20% 。據(jù)悉，借助兩級財政扶持政策，小微企業(yè)平均實際最

25、終繳納的保費僅為 1000 元左右。第四部分 中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)背景下青島出口信用險發(fā)展態(tài)勢的swo疥析優(yōu)勢一、中國信保作為一家從事政策性保險業(yè)務(wù)的公司，擁有從國家到地方各級政府大力的政策支持中國信保成立于 2001 年，成立伊始就是作為我國唯一一家從事政策性出口信用保險業(yè)務(wù)的國有獨資保險公司。為我國貨物、技術(shù)、服務(wù)的出口，特別是高科技、高附加值的 成套機電產(chǎn)品出口， 提供支持和服務(wù)， 為支持我國外貿(mào)發(fā)展，促進經(jīng)濟增長，發(fā)揮了重要作用。作為有著國家背景的政策性保險公司，中國信保由財政兜底，不以盈利為目的。同時地方政府對于中國信保也提供了從政策到資金的全面支持，以山東省為例， 目前中國信保山東分公

26、司已經(jīng)與山東全部 17各地市簽署了全面合作協(xié)議，據(jù)不完全統(tǒng)計， 2009 年以來，山東省關(guān)于發(fā)揮出口信用險政策的專項或相關(guān)發(fā)文就達到35 個，其中“加強出口信用保險服務(wù)，健全海外投資保險支持機制”寫入了山東省十二五規(guī)劃。 2012 年以來，省財政安排專項資金對小微企業(yè)投保進行扶持，扶持比例為30%-50% ，同時各地市還有多種鼓勵企業(yè)投保的支持政策，這些政策大大降低了外貿(mào)企業(yè)投保出口信用險的保費成本，擴大了中國信保的客戶來源。二、中國信保作為長期獨家經(jīng)營出口信用險領(lǐng)域的企業(yè)，擁有行業(yè)內(nèi)獨一無二的風險評估和數(shù)據(jù)統(tǒng)計平臺中國信保 2001 年開始經(jīng)營出口信用險，中國信保積累了大量的國別風險信息、行

27、業(yè)風險信息以及海外進口企業(yè)、海外銀行等經(jīng)濟主體的各類資信信息；尤為重要的是，經(jīng)過十年的發(fā)展，中國信保積淀了大量的企業(yè)出口收匯信息及有關(guān)方面的信用損失數(shù)據(jù)，形成了寶貴的信用風險分析專業(yè)經(jīng)驗，這一先發(fā)優(yōu)勢是其他公司無法比擬的。正是憑借這一獨特優(yōu)勢， 加上公司組織專業(yè)團隊進行研發(fā)， 中國信保于2012年正式推生了中國短期由口貿(mào)易信用風險指數(shù)（er指數(shù)） ，首次實現(xiàn)了對于外貿(mào)風險的指數(shù)量化，為出口企業(yè)金融機構(gòu)判斷外貿(mào)風險及走勢提供了指南。同時公司還可以依托自身海外資信調(diào)查和風險預警平臺，獲得單個企業(yè)無法獲得的風險識別、判斷能力，在第一時間幫助出口企業(yè)了解買家狀況，挑選和甄別合格買家。僅2011 年山東

28、信保就幫助省內(nèi)企業(yè)對海外進口商進行資信調(diào)查9959 次，發(fā)布動態(tài)跟蹤、信用觀察等風險預警100 余次，及時為企業(yè)提供了行業(yè)預測和市場分析，增強了開發(fā)新市場的信心。三、中國信保和國內(nèi)銀行業(yè)進行了長期深度合作，通過銀信合作這一平臺一站式的解決企業(yè)資金融通和風險保障難題中國信保通過銀信合作，可以很好的解決公司融資難的問題。信保項下的貿(mào)易融資本身就是一項無擔保、無抵押、不占用原有銀行授信額度的重要融資模式，銀監(jiān)會專門下文，在計算銀行資本充足率時，政策性出口信用險下的貸款風險權(quán)重為零。因此這一規(guī)定一方面提高了銀行對于風險的容忍度，鼓勵銀行信貸向出口企業(yè)傾斜，另一方面有效緩解了投保企業(yè)的資金瓶頸，解決了企

29、業(yè)有單無力接的問題，促進企業(yè)擴大出口， 搶占市場。 通過這種銀信合作的融資模式，不僅解決了出口企業(yè)抵押、質(zhì)押、擔保能力不足的問題，有效降低了出口企業(yè)的融資門檻，而且通過押匯還規(guī)避了人民幣升值可能帶來的匯率波動風險，同時還增加了企業(yè)投保出口信用險的積極性，擴大了中國信保的客戶來源。目前中國信保總公司已經(jīng)與 55 家銀行銀行總行簽署了全面合作協(xié)議。其中我省利用信保項下的融資支持進而獲得銀行貸款的受益企業(yè)已經(jīng)超過200 家， 累計支持企業(yè)獲得融資超過300 億元。劣勢一、當前出口信保費率相對于企業(yè)需求仍有所偏高，未來進一步下調(diào)費率難度加大金融危機爆發(fā)前中國信保的短期出口信用險的平均費率基本上維持在0

30、.8% 到 1%之間，其中對東歐、南美、非洲等風險較大的國家和地區(qū)，平均費率為 2% ，中長期險種的費率則高達4.9% 。金融危機爆發(fā)后，為了支持我國外貿(mào)出口， 中信保的短期出口平均費率下調(diào)了 30% 左右， 降低到不超過 0.45% ，即便如此由于我國多數(shù)外貿(mào)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的出口仍是以勞動密集型產(chǎn)品為主，多數(shù)企業(yè)仍處于保本微利甚至虧損狀態(tài)，這部分成本對于一些外貿(mào)企業(yè)仍是不小的負擔。金融危機后，地方政府加大了對于小微企業(yè)的扶持力度，對于小微企業(yè)投保出口信用險給予了大量補貼，但覆蓋面仍舊不夠。同時由于金融危機爆發(fā)以后，全球范圍尤其是歐美市場的信用風險陡增，在國際再保險市場上信用險的費率也一路水漲船高，由于中國信保大量保費需要向國際再保險公司進行分保，因此未來降低出口信用險費率難度加