應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目可行性研究報告

1、第一章 總 論1.1.項目概況一、項目名稱、建設(shè)性質(zhì)和建設(shè)地點項目名稱：應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點：二、項目建設(shè)單位：1、法人代表人：2、聯(lián)系電話：3、聯(lián)系地址：4、郵政編碼：三、項目建設(shè)單位概況：景寧縣民政局是縣人民政府重要職能部門之一，局機關(guān)內(nèi)設(shè) 8 個股室，分別是：秘書股、優(yōu)撫安置股、救災(zāi)救濟股、社會救助股、基層政權(quán)建設(shè)和區(qū)劃地名股、社會事務(wù)股、殯葬管理股、老齡工作委員會辦公室；下轄景寧縣烈士陵園管理所、景寧縣殯儀館兩個事業(yè)單位及景寧縣印支難民綜合貿(mào)易公司一個企業(yè)單位。全局共有在職干部職工 36 人，其中：局機關(guān)工作人員 24 人，直屬事業(yè)單位工作人員

2、 12 人。其主要工作職責是：開展經(jīng)常性的扶貧幫困活動；組織協(xié)調(diào)全縣的防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)工作；落實最低生活保障制度和社會救濟制度；貫徹國家優(yōu)撫政策和法規(guī)，負責全縣的雙擁優(yōu)撫安置工作；加強基層民主政治建設(shè)，開展社區(qū)服務(wù)活動；依法進行婚姻登記管理、殯葬管理、收養(yǎng)登記管理、福利企業(yè)管理、社團和民辦非企業(yè)管理等工作；負責行政區(qū)域勘界和劃分；負責全縣老齡委的日常工作；承辦縣委、縣政府和上級機關(guān)交辦的其他工作。近幾年來，全縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下 , 在省、州民政部門的大力支持和精心指導(dǎo)下，始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，認真履行“維護民利、解決民生、落實民權(quán)”的職責，從

3、人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，把握重點，攻克難點，打造亮點，補強弱點，在保障困難群眾基本生活上辦實事，在基層民主政治建設(shè)上求實效，在服務(wù)軍隊和國防建設(shè)上出實招，在社會事務(wù)管理上創(chuàng)實績，民政工作取得全面進步，為全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建“和諧景寧”作出了積極的貢獻。在新的形勢下，民政工作面臨新的更大的機遇和挑戰(zhàn)，全縣民政工作將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以促進景寧經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展為牽引，堅持貫徹“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的方針，大力推進民政管理法制化、民政事業(yè)社會化、民政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和工作手段現(xiàn)代化的進程，進一步解放思想， 嚴格依法行

4、政，促進社會進步，維護社會穩(wěn)定，與時俱進，開拓創(chuàng)新， 全力打造陽光民政、滿意民政。四、項目建設(shè)方案、內(nèi)容及規(guī)模景寧縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲備庫的建設(shè)是根據(jù)民政部關(guān)于加強救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)的指導(dǎo)意見的有關(guān)要求，結(jié)合景寧縣民政救災(zāi)工作的實際，科學(xué)規(guī)劃功能布局。工程規(guī)劃總建筑面積2952.69 平方米。其中：應(yīng)急救災(zāi)指揮中心建筑面積為：2556.83 平方米，救災(zāi)物資儲備庫建筑面積為：395.86 平方米。1.2.項目建設(shè)的依據(jù)1、中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)的指示精神；2、民政部關(guān)于加強救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)的指導(dǎo)意見（民發(fā)2009148 號）；3、國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于部署開展綜

5、合防災(zāi)減災(zāi)能力“十二五”專項建設(shè)規(guī)劃編制工作的通知（發(fā)改辦投資20112066 號）；4、云南省委、省政府和文山州委、州政府關(guān)于關(guān)于加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)的指示要求；5、國家民政部發(fā)布的救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標準；6、文山州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年計劃綱要；7、景寧縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要；8、景寧縣“十二五”民政工作發(fā)展規(guī)劃；9、建設(shè)單位提供的有關(guān)資料。1.3.項目建設(shè)的標準及規(guī)范一、救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)標準（民政部 2009-1） 二、城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范（GB50289-98）；三、建筑給排水設(shè)計規(guī)范（GB50015-2003）；四、室外給水設(shè)計規(guī)范（GB50013-

6、2006）；五、室外排水設(shè)計規(guī)范（GB50014-2006）； 六、給水排水設(shè)計手冊第二版（1-11 冊）；七、供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB50052-2009）；八、低壓配電設(shè)計規(guī)范（GB50054-95）；九、民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范（JGJT16-2008）；十、建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2006）； 十一、建筑滅火器配置規(guī)范（GBJ140-90）；十二、建筑物防雷設(shè)計規(guī)范（GB50057-94）；十三、污水綜合排放標準（GB18466-2005）；十四、中國地震烈度區(qū)劃圖（GB18306-2001）；十五、建筑工程抗震設(shè)防分類標準（GB50223-2008）；十六、其它相關(guān)標準與規(guī)范。

7、1.4.可行性報告研究的范圍根據(jù)國家發(fā)展改革委員會對項目可行性研究報告的有關(guān)內(nèi)容和要 求，并在建設(shè)單位提供的有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，就以下內(nèi)容進行分析和測算：一、項目建設(shè)的背景及必要性二、項目建設(shè)的環(huán)境三、建設(shè)內(nèi)容及方案四、項目管理及實施進度五、環(huán)境保護、安全衛(wèi)生及消防六、環(huán)境影響評價七、投資估算及資金籌措八、社會效益分析第二章 項目建設(shè)的意義、背景及必要性2.1.項目建設(shè)的指導(dǎo)思想及發(fā)展目標一、項目建設(shè)的指導(dǎo)思想救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“政府主導(dǎo)、分級管理、社會互助、生產(chǎn)自救” 的救災(zāi)工作方針，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和基本生活權(quán)益為出

8、發(fā)點和落腳點，以提高救災(zāi)應(yīng)急能力為核心，堅持應(yīng)急救災(zāi)與常態(tài)減災(zāi)相結(jié)合、救災(zāi)減災(zāi)并重、城市農(nóng)村統(tǒng)籌、政府社會協(xié)同、治標治本兼顧， 綜合運用行政、法律、科技、市場等多種手段，統(tǒng)籌做好災(zāi)前、災(zāi)中和災(zāi)后各階段的應(yīng)對工作，全面提高應(yīng)對自然災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置能力，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。二、項目建設(shè)目標通過景寧縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心項目的建設(shè)，健全政府主導(dǎo)、分級負責、條塊結(jié)合、屬地為主的救災(zāi)應(yīng)急管理體制；構(gòu)建統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的救災(zāi)應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機制；建成覆蓋各級政府和城鄉(xiāng)社區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)；建立健全規(guī)范、高效的災(zāi)情管理系統(tǒng)；建成布局合理、

9、品種齊備、數(shù)量充足、管理規(guī)范的救災(zāi)物資儲備系統(tǒng)；完善救災(zāi)法律法規(guī)，打造救災(zāi)科技支撐平臺，建立專兼結(jié)合的救災(zāi)應(yīng)急隊伍；建立部門協(xié)調(diào)、軍地結(jié)合、全社會共同參與的救災(zāi)應(yīng)急工作格局，形成具有中國特色的救災(zāi)應(yīng)急體系，全面提升救災(zāi)應(yīng)急工作的整體水平。2.2.項目建設(shè)的背景景寧縣地處云南省東南部，是文山壯族苗族自治州南部的邊境縣， 位于北緯 22422315和東經(jīng) 103 52104 39之間。東與麻栗坡縣相連，南與越南社會主義共和國交界，西南連接河口縣，西與屏邊縣毗鄰，北與文山縣接壤，東北與景寧縣隔盤龍河相望?？h城距省會昆明 396 千米，距州府文山 56 千米，距中越邊境線最短距離約 20 千米?？h境東

10、西最大橫距 79 千米，南北最大縱距 61 千米，最小縱距 24.7 千米。全縣總面積 2676 平方千米。景寧縣屬低緯度亞熱帶東部型山地季風氣候。由于海拔高低差異大， 同一地區(qū)的氣候溫差也較懸殊，局部地區(qū)形成“一山分四季，十里不同天” 的立體氣候。具有低壩河谷炎熱，中山淺丘溫暖，高山溫涼，冬無嚴寒， 夏無酷熱，干雨季分明的特點。河流屬紅河流域瀘江水系，境內(nèi)有70余 條溪流，分別匯入盤龍河、響水河、小白河、那么果河、南浦河、南北 河等8條大河，地表水、地下水年徑流量31.5億立方米，理論水能蘊藏量 65萬千瓦，可開發(fā)利用30萬千瓦，棉花山、天生橋、南滾、咪湖一、二、三級、大梁子、花壩子等水電站

11、總裝機容量8.06余萬千瓦， 全縣有耕地43.62萬畝，農(nóng)民人均1.35畝，其中稻田10.09萬畝。土壤9個土類14個亞 類24個土屬27個土種。山區(qū)較多，土壤肥力較低，農(nóng)業(yè)科技普及率較低。農(nóng)產(chǎn)品主要有稻谷、玉米、麥類、薯類、油菜、甘蔗、三七、茶葉、烤 煙、草果、亞麻等。景寧縣是國家級貧困縣之一，與越南接壤，國境線138公里，全縣國土總面積2676平方公里。轄13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）1個管理區(qū)委員會，124個村委會（社區(qū)），2197 個村民小組，2010年，總?cè)丝?69125人，其中少數(shù)民族人口181393人，占全縣總?cè)丝?49.14。全縣均屬山區(qū)，最高海拔2979 米，最低海拔123米，年平均氣溫16

12、.9 ，地緣地貌特殊，既有溫帶和亞熱帶兼容的氣候條件，還具備豐富的有色金屬礦產(chǎn)資源，被稱為“中國第三大錫礦基地”和“中國草果之鄉(xiāng)”，是一塊美麗富饒的邊陲寶地。2010年， 全縣財政收入53038萬元，財政支出 142628 萬元，農(nóng)民人均純收入3005 元，全縣農(nóng)業(yè)人口基本處于貧困狀態(tài)，是一個集“老、少、邊、窮”為一體的國家級貧困縣，也是國家實施西部大開發(fā)的重點扶持縣之一。2.3.項目建設(shè)的必要性景寧縣位于云南省東南部，文山壯族苗族自治州南部，是一個集邊疆、民族、貧困、山區(qū)、原戰(zhàn)區(qū)為一體的縣份?？h城馬白距省會昆明396 公里，距州府所在地文山 56 公里，距中越邊境線約 20 公里；距昆河鐵路

13、和等級公路 102 公里，距“衡昆”高速公路 106 公里，距麻栗坡縣天?？诎?130 公里。國境線長 138 公里，與越南的老街、河江兩省的箐門、新馬街、黃樹皮、猛康四縣接壤，目前已有公路與越南實現(xiàn)對接， 2010 年末人口 36.9 萬。由于全縣 2676 平方公里國土面積有 97%以上是山地和狹谷，海拔在 123 米至 2549.6 米之間，氣象多變，地質(zhì)復(fù)雜，活動斷層沿盤龍河（南溫河）狹谷遍及文（山）麻（栗坡）斷裂帶，全縣受著 低溫、干旱、洪澇、冰雹和滑坡、泥石流、地震等多種自然災(zāi)害的威脅， 是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，素有“無災(zāi)不成年”之稱。加之縣貧民困農(nóng) 田水利基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，群眾

14、整體素質(zhì)偏低，防災(zāi)抗災(zāi)能力及抗御自然災(zāi)害能力極差，年年發(fā)生自然災(zāi)害，年年需要國家和對口幫扶地區(qū)救 援抗災(zāi)。然而，景寧縣救災(zāi)應(yīng)急體系建設(shè)落后，至今全縣均無具備相關(guān) 規(guī)模及功能齊全的防災(zāi)抗災(zāi)和救災(zāi)物資儲備庫等必要的基礎(chǔ)設(shè)施，目前 救災(zāi)物資只能租用原守備三團營房存放，儲備空間十分有限，結(jié)構(gòu)不完 整、功能不齊全、保障能力不足。不僅物資儲備品種單一，而且不穩(wěn)妥， 不保密，對救災(zāi)物資進行儲存、調(diào)撥、使用和回收造成較大影響，不完 善的救災(zāi)應(yīng)急體系大大削弱應(yīng)對自然災(zāi)害的綜合防范和應(yīng)急處置能力。 為切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù) 發(fā)展，因此，提出新建景寧縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心項目十分迫

15、切，也十分 必要。2.4.綜合評價1、項目的建設(shè)積極貫徹了各級人民政府對“加強民政救災(zāi)工作，構(gòu)建和諧社會”的精神。2、項目的建設(shè)符合景寧縣城市發(fā)展的規(guī)劃原則。3、完善民政救災(zāi)工作建設(shè)順民心，合民意，順應(yīng)時代要求。為提高當?shù)厝嗣袢罕姷乃枷胍庾R、文化素質(zhì)等奠定基礎(chǔ)。投入使用后可獲得較佳的社會效益。第三章 項目場址選擇及建設(shè)條件3.1.選擇原則景寧縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目，位于景寧縣城靖安路，項目土地屬行政劃撥，景寧縣規(guī)劃局同意項目選址。項目總用地面積為 5 畝。3.2.項目土地情況項目建設(shè)地點在景寧縣城靖安路。項目建設(shè)用地已取得景寧縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局核發(fā)的文規(guī)選字第 2011-064

16、號建設(shè)項目選址意見書，已同意該項目的選址。其土地用地相關(guān)手續(xù)正在辦理中，在項目實施前，將取得用地的合法手續(xù)。3.3 周邊建筑物與環(huán)境條件項目所在地屬景寧縣城靖安路，交通四通八達，本項目的實施與周邊建筑物無任何影響。項目所處地段交通便捷，聯(lián)系方便。3.5 氣象條件氣象條件：春秋長，冬夏短，四季氣候差別不大。景寧縣氣候終年溫暖，年均氣溫12.8一181，月均最高氣溫168一23，最低氣溫72一106；日照時間長，年均日照319天，2023.1小時；年均積溫6502；陸地蒸發(fā)量1780.2毫米；年或有霜凍，但無霜期長，平均為359天，間或年份有小雪；降雨量較充沛，年均降雨146.4天，992.7毫米

17、。對基建施工存在一定的影響，需抓緊在雨季來臨前完成基礎(chǔ)工程。2 、地震影響條件： 按國家建筑工程抗震設(shè)防分類標準（GB50223-2008），建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011-2010）之規(guī)定，項目需作六度設(shè)防。3.6城市公用設(shè)施依托條件1、供電：景寧縣現(xiàn)有電力裝機容量 10 萬千瓦，并與全州并網(wǎng)，與省接網(wǎng)，項目實施地點屬電網(wǎng)覆蓋范圍，項目實施地點屬景寧縣城區(qū)內(nèi)， 項目施工用電有保障。2、供水：隨著景寧縣城市建設(shè)的發(fā)展，城市給水管網(wǎng)已覆蓋到建設(shè)場地。項目用水供水由市政給水管網(wǎng)引入一路 DN150 給水總管供消防及各用水點用水。3.7.項目建設(shè)優(yōu)勢條件分析1、政策走向優(yōu)勢本項目屬于政府投資的社會

18、性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。項目的建設(shè)不但符合我國國民經(jīng)濟宏觀發(fā)展的趨勢，也符合景寧縣發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的要求。項目的建設(shè)是順民心，合民意，適應(yīng)時代要求，已得到景寧縣人民政府等黨政機關(guān)的政策支持。2、區(qū)位優(yōu)勢項目地處景寧縣城區(qū)。本項目的建設(shè)，為民政救災(zāi)工作未來的發(fā)展提供有力的保障。該區(qū)域交通便捷，位置優(yōu)越，無可替代。3、集約優(yōu)勢項目周邊規(guī)劃有機關(guān)辦公、居住等功能。可實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補，為當?shù)貜V大人民群眾提供較為完善的服務(wù)功能?？傊s優(yōu)勢較為明顯。第四章 項目建設(shè)內(nèi)容及方案4.1.項目建設(shè)總體構(gòu)思一、立意構(gòu)思體現(xiàn)“實用、高效、以人為本”的設(shè)計理念，便于實現(xiàn)整個應(yīng)急救災(zāi)指揮中心內(nèi)的各功能區(qū)便捷聯(lián)系。并與周

19、邊環(huán)境融入一體，從而創(chuàng)造了既注重業(yè)務(wù)樓的環(huán)境塑造，又注重與外界環(huán)境相互交融的“雙景區(qū)域”現(xiàn)象。二、規(guī)劃結(jié)構(gòu)原則及要求項目的規(guī)劃設(shè)計應(yīng)認真研究場地現(xiàn)狀和該片區(qū)的規(guī)劃環(huán)境，以便于該項目能恰如其分的融入到未來發(fā)展的主題中，力求結(jié)構(gòu)清晰、形態(tài)穩(wěn) 重、特色突出。該項目的方案應(yīng)以現(xiàn)有土地形狀為基礎(chǔ)，通過功能區(qū)劃 分，有利于整個綜合業(yè)務(wù)樓空間序列的展開?？傊?，應(yīng)做到設(shè)計要人性 化，功能要實用化，環(huán)境要園林化，內(nèi)部結(jié)構(gòu)要合理化，配套要完善化。結(jié)構(gòu)除了滿足安全的要求外，更注重配合建筑表現(xiàn)建筑的結(jié)構(gòu)之美；水電設(shè)計除了滿足當?shù)亟ㄖ鞴懿块T的要求外，盡量采用較先進的設(shè)計理念，保證項目的可靠運行；綜合管網(wǎng)、弱電（含通信

20、、電視、電話）、消防等方面周全的設(shè)計。三、設(shè)計依據(jù)（一）規(guī)劃紅線及規(guī)劃條件。（二）建設(shè)單位設(shè)計委托要求。（三）國家有關(guān)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范及技術(shù)經(jīng)濟指標。4.2.項目建設(shè)內(nèi)容本項目的建設(shè)內(nèi)容是新建景寧縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲備庫，項目占地面積 5 畝，應(yīng)急救災(zāi)指揮中心建筑占地 568.4 平方米，建筑面積為 2556.83 平方米，救災(zāi)物資儲備庫建筑占地 238.55 平方米，建筑面積為 395.86 平方米。以及配套建設(shè)室外道路、綠化、停車等附屬工程。4.2.項目建設(shè)方案一、設(shè)計要求該建筑屬二類公共性建筑，耐久年限為 50 年；抗震設(shè)防烈度建議按六度設(shè)防，防火等級為二級。建筑外形現(xiàn)代、簡潔、大

21、氣，并有一個較好的室外環(huán)境。（一）平面布置景寧縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲備庫項目用地面積 5 畝，總建筑占地面積 806.95 平方米。建設(shè)總建筑面積 2952.69 平方米。項目規(guī)劃用地范圍在景寧縣靖安路。根據(jù)整個中心的總體布置要求，規(guī)劃時已留有足夠的綠化、美化用地。主體建筑前設(shè)綠化地，前方設(shè)停車位。（附總平面布置圖）序號項目單 位指 標備 注總平面規(guī)劃主要指標1項目規(guī)劃用地面積3331.865 畝2總建筑占地面積806.953總建筑面積2952.693建筑密度%24.224綠化面積1446.035綠地率%43.46容積率0.886（二）建筑設(shè)計根據(jù)整個指揮中心及物資儲備庫的要求，總規(guī)劃

22、用地 5 畝，而本項目建設(shè)總占地面積 806.95 平方米，在建筑外觀設(shè)計方面，從整體造型要體現(xiàn)一定的標志性，力求做到造型美觀、體現(xiàn)時代特征。二、結(jié)構(gòu)設(shè)計（一）設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)制圖標準GB/T50105-2010建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標準（GB50068-2001）建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2001）（2006 版）混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50010-2010）砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（GB50003-2001）建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB50011-2010）建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范（GB50007-2010）中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001）建筑抗震設(shè)防分類標準（GB50223-200

23、8）（二）工程概況1、設(shè)計使用年限 50 年，建筑結(jié)構(gòu)安全等級為二級。2、基本風壓 0.30KN/；地面粗糙：B 類。3、建筑抗震設(shè)防烈度：6 度；設(shè)計基本地震加速度：0.05g；設(shè)計地震分組：第三組；框架抗震等級：四級。4、場地類別：類。5、地基基礎(chǔ)設(shè)計等級：丙級。（三）建筑樓面及屋面主要部位荷載取值1、屋面：不上人屋面 0.50KN/、上人屋面 2.0 KN/。2、樓面：辦公室 2.0 KN/、檔案室 5.0 KN/。3、消防樓梯：3.5 KN/。其它按建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范（GB50009-2001）（2006 年版）表 4.1.1執(zhí)行。（四）結(jié)構(gòu)選型及基礎(chǔ)形式1、結(jié)構(gòu)體系：采用全框架結(jié)構(gòu)。2

24、、基礎(chǔ)形式：因本項目未做地勘，參考周邊地質(zhì)勘察資料，根據(jù)本工程的上部結(jié)構(gòu)特點及荷載大小，結(jié)合場地附近建筑物的基礎(chǔ)形式， 基礎(chǔ)方案建議選用柱下獨立基礎(chǔ)。三、消防設(shè)計1、水源室外消防栓消防水源來自市政消防給水管網(wǎng)，市政管網(wǎng)水壓量有保證，當出現(xiàn)火災(zāi)時，可保證連續(xù)供水。按規(guī)范規(guī)定，室外消防給水管網(wǎng)布置成環(huán)狀，進水管為 2 條，管徑DN150，分別從市政管網(wǎng)的不同管段取水。本項目在建筑物室外設(shè)置 2 套室外地上式消防栓。室內(nèi)消火栓消防水源前 10 分鐘來自屋頂消防水箱（10m3），10 分鐘以后的消防水源由市政管網(wǎng)供給。室內(nèi)消防管網(wǎng)布置成環(huán)狀，管徑DN100，管道用閥門分成若干獨立段，以便檢修用。室內(nèi)消

25、火栓按 2 股水槍充實水柱同時到達室內(nèi)任何部位進行布置。2、消防用水量a.室外消火栓用水量為 20L/s b.室外消火栓用水量為 15L/sc.室內(nèi)、外消防用水總量為 35L/s，火災(zāi)延續(xù)時間 2 小時，一次消防用水 250 m3。3、管材消防給水采用無縫鋼管，焊接。4、管道防腐消防給水管埋地部分采用環(huán)氧煤瀝青加強級防腐。明露部分底漆二道面漆二道。5、消防設(shè)施a.消防水箱 1 座，容積V=10 m3b.室外地上式消火栓，型號SS100/65-1.0，2 套c.室內(nèi)消火栓SN65，8 套d.消防水泵結(jié)合器DN100，2 套6、滅火器配置室內(nèi)按規(guī)范配置滅火器，危險等級按中級危險配置，每層設(shè) 2 個

26、滅火器配置點，每個配置點 2 具 MF/ABC4 手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。共 20 具。四、給排水設(shè)計（一）設(shè)計依據(jù)1、建筑給水排水設(shè)計規(guī)范GB50015-2003（2009 版）；2、室外排水設(shè)計規(guī)范（GB50014-2006）；3、室外給水排水設(shè)計規(guī)范（GB50013-2006）（1994 年版）；4、建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-2006；5、建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50140-2005；6、生活飲用水衛(wèi)生標準GBJ5749-2006；7、污水排入城市下水道水質(zhì)標準CJ3082-1999。（二）設(shè)計范圍本項目建筑紅線范圍內(nèi)建筑物及室外的消防系統(tǒng)及給排水系統(tǒng)工程。（三）給水系統(tǒng)1、水

27、源:生活水源來自城市自來水管網(wǎng)，水壓 0.30Mpa，供水水質(zhì)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。項目的進水管從界區(qū)附近的市政給水管網(wǎng)上 接，接管徑DN80，引水管處設(shè)置管道過濾器、倒流防止器及水表計量。消防水源來自市政消防給水管網(wǎng)，水壓 0.30Mpa，項目的消防進水管從界區(qū)附近的市政消防環(huán)狀管網(wǎng)的不同管段接入2 根DN150 管道供室內(nèi)，室外消火栓用水，室內(nèi)消火栓設(shè)置消防管道泵增壓。2、用水量生活用水量：該項目建成后，主要用于工作人員日常的生活用水。每天預(yù)計有 40 人，每人每天用水量為 40L，則 Q=40 人40L/天 人1=1.6m3/d，即生活用水量為：1.6m3/d不可預(yù)見用水量：按生活

28、用水量的 15考慮，即1.6150.24m3d最高日用水量為：1.6+0.241.84m3d3、系統(tǒng)設(shè)計本工程室內(nèi)給水系統(tǒng)暫按市政水壓 0.30Mpa 考慮設(shè)計，用水均由市政給水管網(wǎng)直接供給，設(shè)置給水泵及消防水泵房，根據(jù)建筑物高度，本次工程采用生活泵二次加壓供水，在屋頂設(shè)水箱 8m3，上行下給，室內(nèi)消防給水系統(tǒng)采用消防水泵直接供水。五、電氣設(shè)計（一）設(shè)計依據(jù)1、建筑概況：本項目主要為民政救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲備庫業(yè)務(wù)用房，屬二類民用建筑。2、建筑、水、暖專業(yè)提供的資料3、現(xiàn)行有關(guān)設(shè)計規(guī)范：10kV 及以下變電所設(shè)計規(guī)范GB50053-94低壓配電設(shè)計規(guī)范GB50054-95建筑物防雷設(shè)計規(guī)范

29、GB50057-94(2003 年版)民用建筑設(shè)計防火規(guī)范GBJ16-2008建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50016-2006火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB50116-98民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范JGJT16-2008建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范GBT503112000城市住宅區(qū)和辦公樓通信設(shè)施設(shè)計標準YD/T2008-93住宅設(shè)計規(guī)范GB50096-1999（2003 年版）有線電視系統(tǒng)工程技術(shù)規(guī)范GB50200-94（二） 設(shè)計范圍1、供配電與照明2、防雷與接地保護3、火災(zāi)自動報警與聯(lián)動控制4、弱電工程（三） 供配電1、負荷性質(zhì)：本項目的供電負荷為二級負荷；自身消防設(shè)備、照明、事故照明及生活水泵

30、等為三級負荷；污水處理，道路照明及其它用電按三級負荷考慮。2、電源：根據(jù)用電負荷性質(zhì)及供電容量，本工程要求 10KV 雙電源供電，由景寧縣電力公司供給，備用電源為柴油發(fā)電機組。內(nèi)線經(jīng)服務(wù)中心各功能區(qū)計量柜由低壓地埋電纜通過電纜溝分別接至各用電端， 低壓電纜溝與電視、通信電纜同用，但不同側(cè)，避免互相干擾，能保證使用質(zhì)量；而且節(jié)約用地，降低造價。3、用電負荷統(tǒng)計：照明負荷根據(jù)民用建筑照明設(shè)計標準統(tǒng)計計算，動力負荷根據(jù)各功能區(qū)用電設(shè)備統(tǒng)計。4、電能計量：采用高供低計，在電源進線配電柜總計量。5、區(qū)域內(nèi)電力線路網(wǎng)絡(luò)采用 TN-C-S 接地系統(tǒng)，該系統(tǒng)為多點接地， 安全性高，隱蔽性好，適合寬區(qū)域使用。6

31、、用電量計算：按綜合業(yè)務(wù)用房 30w/計，即：2952.6930w/=88.58KW，年用電量為 32331.7 度。項目用電可從附近變壓器引一條供電線路。（四）防雷與接地保護本工程屬三類防雷建筑。在屋頂設(shè)置避雷小針，利用建筑物結(jié)構(gòu)柱內(nèi)兩根直徑不小于 16 的主筋作引下線，建筑基礎(chǔ)鋼筋作為保護接地及防雷接地的共同接地裝置，要求接地電阻不大于 1 歐。接地保護系統(tǒng)采用TN-C-S 接地保護方式。為防雷電波侵入，進線電纜在入戶端將電纜金屬外皮接地并與防雷裝置相連。弱電設(shè)備在各級配電裝置處均設(shè)有電源防雷模塊，信息傳輸電纜進入建筑物處也采用專用避雷裝置，用以防止電源系統(tǒng)的直擊雷和感應(yīng)雷對設(shè)備造成損壞。

32、為用電安全，衛(wèi)生間做局部等電位聯(lián)結(jié)。（五）弱電部分本項目設(shè)置一套集中火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。系統(tǒng)選用 LD-128 型火災(zāi)自動報警控制系統(tǒng)。消控中心設(shè)于個建筑物底層。系統(tǒng)采用二總線型報警控制系統(tǒng)，由感煙、感溫探測器，手動報警按鈕、水流指示器、濕式水力報警閥壓力開關(guān)等采集火災(zāi)信號，通過報警總線送至消防控制室火災(zāi)報警控制器。第五章 安全、消防本章節(jié)是對擬建項目在技術(shù)方案和工程方案的基礎(chǔ)上，對安全衛(wèi)生與消防方面進行分析論證，對建設(shè)和使用過程中存在的對人員和財產(chǎn)可能產(chǎn)生的不安全因素，并提出相應(yīng)的防范措施。5.1.安全一、建立公共災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)借鑒當前的突發(fā)公共安全事件應(yīng)急管理措施，在選擇工藝技術(shù)方案時，應(yīng)盡可

33、能選用安全生產(chǎn)和無危害的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。對危險部位和危險作業(yè)應(yīng)提出安全防護措施方案。對危險場所，按勞動安全規(guī)范提出合理的生產(chǎn)工藝方案和設(shè)置安全間距。對易產(chǎn)生職業(yè)病的場所，應(yīng)提出防護和衛(wèi)生保健措施方案。進一步建立和完善區(qū)域安全災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，包括建立有效的組織體系和體制機構(gòu)；建立健全涉及自然災(zāi)害和環(huán)境事故管理等方面的法律法規(guī)；建立和健全監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)。二、建立有效的長期預(yù)防體系（一）施工中的安全生產(chǎn)管理措施1、施工單位要建立以項目經(jīng)理為第一責任人的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組， 建立健全安全生產(chǎn)責任制，落實施工現(xiàn)場各級責任人員的安全職責。施工單位要建立健全定期安全檢查制度和安全教育制度，施工現(xiàn)場要采用標準的禁

34、令標志，施工現(xiàn)場標志牌設(shè)置在醒目位置。2、腳手架采用雙排鋼管腳手架，施工單位要嚴格按施工組織設(shè)計及安全技術(shù)規(guī)范搭設(shè)和拆除。3、基礎(chǔ)工程和模板工程施工要制定基坑開挖和支護模板工程等專項施工方案。4、施工單位在施工前要編制好臨時用電施工組織設(shè)計，并按設(shè)計要求實施。5、施工現(xiàn)場機具安裝由專業(yè)人員檢查驗收使用，并由專人維護。（二）投入使用后的安全投入使用后，在管理及生活過程中的安全和防護工作，強化“以人為本、安全第一”意識。1、經(jīng)常對工作人員開展安全教育，牢固樹立“安全第一”的思想。2、落實平時的安全用電管理和衛(wèi)生管理，建立健全用電管理制度， 明確崗位職責。3、加強對高溫、高壓和有毒物品的安全管理，防

35、止易燃、易爆和有毒物品引發(fā)的安全事故發(fā)生。4、加強各種設(shè)備的技術(shù)安全管理，嚴防中毒事件和交叉污染，杜絕安全事故。5、服務(wù)中心內(nèi)要嚴格遵守國家有關(guān)安全管理條例和環(huán)保部門的有關(guān)規(guī)定，建立“三廢”（廢氣、廢液、廢渣）處理措施，不得隨意丟棄各種有污染性的廢物。6、綜合業(yè)務(wù)樓內(nèi)要有防火、防盜、防毒、防破壞等安全措施，隨時掌握和處理可能發(fā)生的事故隱患。（三）認真執(zhí)行工商、公安、交通等有關(guān)部門安全保衛(wèi)制度。定期、定時安全巡查，流動巡查工作落實，能有效維護治安秩序。三、建立突發(fā)事件處理體系建立和完善預(yù)防與應(yīng)急準備體系，應(yīng)急處理指揮和協(xié)調(diào)系統(tǒng)，信息報告和發(fā)布與社會穩(wěn)定系統(tǒng)，實現(xiàn)信息的公開化、動態(tài)化；提高區(qū)域各級

36、有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害和事件的能力。5.2.消防消防安全的研究，主要是分析項目在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能存在的火 災(zāi)隱患和重點消防部位，根據(jù)消防安全規(guī)范確定消防等級，并結(jié)合當?shù)?公安消防設(shè)施狀況，提出消防監(jiān)控報警系統(tǒng)和消防設(shè)施配置方案。項目 內(nèi)道路成環(huán)狀，并可端部回車，使消防車能順利通過，便于發(fā)生火災(zāi)時， 由消防隊施救。根據(jù)建筑物設(shè)計防火規(guī)范GBJ50016-2006，各建筑物的室內(nèi)消防管道豎向成環(huán)狀。建筑的結(jié)構(gòu)造型、墻、柱、梁、板等均按照規(guī)范的要求進行設(shè)計施工。根據(jù)規(guī)范測算，本項目內(nèi)的建筑物的室內(nèi)消防水用量為 10L/S。消防給水以市政給水為供水源，供水壓力能滿足本設(shè)計要求。建筑內(nèi)各樓層均設(shè)

37、有消防栓口、安全通道和疏散平臺，并且設(shè)有疏散指示圖標。疏散走道及樓梯間均設(shè)事故照明燈和疏散指示燈。同時，根據(jù)建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GBJ140-90 規(guī)定，將中微機房等設(shè)施列為嚴重危險級場所，將有其它有電子電工設(shè)備的場和符合標準的其它設(shè)施所列為中度危險級場所，應(yīng)配置一定數(shù)量的滅火器，并做到定期檢查。室外消防給水采用低壓制，本項目區(qū)域已設(shè)置有管徑為 DN100mm 的消防栓。同時，項目區(qū)內(nèi)建議建有中水回用設(shè)施，必要時可作為消防取水平臺使用?？傊?，應(yīng)制定行之有效的措施及管理辦法，對項目內(nèi)入駐人員進行相關(guān)消防教育，嚴禁隨意停放車輛阻塞消防通道。工程設(shè)計階段應(yīng)由消防部門審核。項目內(nèi)的建筑物及相關(guān)設(shè)備、

38、設(shè)施的防雷接地系統(tǒng)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50057-94 的有關(guān)規(guī)定。各建筑物按二級防雷建筑物考慮防雷設(shè)施，采用裝設(shè)在建筑物上的避雷網(wǎng) (帶)或避雷針或由其混合組成的接閃器。避雷網(wǎng)(帶)沿屋角、屋脊、屋檐和檐角等易受雷擊的部位敷設(shè)，并應(yīng)在整個屋面組成不大于10m10m 或 12m8m 的網(wǎng)格。所有避雷針應(yīng)采用避雷帶相互連接。第六章 衛(wèi)生、節(jié)能與環(huán)保6.1.衛(wèi)生項目內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生必須符合城管和衛(wèi)生部門的要求，地面要保持干 凈，要有數(shù)量足夠、布局合理的垃圾收集設(shè)施和垃圾臨時存放設(shè)施。垃圾臨時存放設(shè)施應(yīng)密閉，并有沖洗設(shè)施。垃圾日產(chǎn)日清，保持服務(wù)中心內(nèi)和周圍環(huán)境的清潔衛(wèi)生，不得在項目設(shè)施

39、上亂搭掛、亂張貼。垃圾容器化收集率達到 100%；生活垃圾清運實現(xiàn)及時；水沖式公廁達到 100%； 污水、糞便無害化處理達到 100%，項目內(nèi)的生活垃圾主要以垃圾桶及廢物箱收集為主，設(shè)置于項目場地內(nèi)和建筑過道內(nèi)便于利用處，垃圾集中收集后納入市政管理統(tǒng)一進行無害化處理。6.2.節(jié)能與環(huán)保一、節(jié)能（一）建筑物盡可能采用南北朝向，有利于建筑物的采光和自然通風，以有利于減少能源的消耗。建筑物的照明采用高效節(jié)能光源，以節(jié)約電能。（二）配電設(shè)施的設(shè)置較接近用電的負荷中心區(qū)域，以減少輸電損耗，采用干式變壓器，既可提高供電質(zhì)量，也可減少其損耗。設(shè)置功率因素自動補償裝置，以減少變壓器的損耗和無功損耗。（三）在水

40、龍頭附近張貼節(jié)約用水提示，制定相關(guān)節(jié)水、節(jié)電措施二、節(jié)能與新技術(shù)的應(yīng)用（一）建筑屋面可采用憎水性珍珠巖板或擠塑泡沫板塊隔層，起到保溫隔熱和防滲作用。屋面防水采用SBS、APP 防水卷材。（二）結(jié)構(gòu)采用冷軋帶肋鋼筋，節(jié)約鋼材水泥提高質(zhì)量。在圍護結(jié)構(gòu)中采用保溫隔熱效果好的材料。（三）住宅外門窗采用彩色高品質(zhì)鋁合金，密封性好，提高隔聲，隔熱性能效果。（四）所有電器設(shè)備均選用節(jié)能、低損耗的新型產(chǎn)品。同時合理選擇配電線路和線型，優(yōu)化線路敷設(shè)方案。采用節(jié)能光源，降低電能耗。（五）隱蔽管道廢水管、雨水管和污水管、戶內(nèi)電線管采用 UPVC管。嵌草磚式室外停車場。室外地材采用具滲水性能地磚。（六）生活給水管用鋁

41、塑復(fù)合管，室外排水管采用UPVC 加筋管。三、環(huán)保（一）環(huán)保設(shè)計1、環(huán)境保護本項目是行政辦公業(yè)務(wù)用房，在工作人員工作中，產(chǎn)生的環(huán)境污染物主要有：（1）工作垃圾及生活污水。（2）工作過程中產(chǎn)生的廢渣及噪聲。2、污染物處理措施（1）生活垃圾設(shè)固定堆放點，定時收集，送景寧縣垃圾處理廠統(tǒng)一處理。（2）一般生活污水排入污水管道，糞便污水需經(jīng)化糞池處理后才能排入污水管道，服務(wù)中心水管道與城市排污總管連接，由景寧縣污水處理廠集中處理。（二）污、廢水項目污、廢水主要為普通生活污水。項目平均用水量（含生活用水和不可預(yù)見用水）為 1.84 立方米/天，最大排放量按供水量的 90%計算。室內(nèi)排水采用污、廢水合流制，

42、排入項目內(nèi)的污水處理設(shè)施處理后達到污水綜合排放標準（GB18466-2005）一級標準后進行回用或排放。（三）固體廢物固體廢物主要是項目內(nèi)人員的日常生活垃圾，應(yīng)建立健全衛(wèi)生清掃制度，并監(jiān)督實施。固體廢物采取匯集后統(tǒng)一送往垃圾填埋場，以填埋的方法處理。（四）其它注重施工中的環(huán)保工作。堅持“集中與分散相結(jié)合、以集中控制為主”的污染控制方式，充分發(fā)揮環(huán)境治理的規(guī)模效應(yīng)；以環(huán)境保護規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)一集中地對可能造成環(huán)境污染的各種排放進行控制，集中收集、綜合處理，環(huán)境設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用， 并通過長期不懈的努力，達到整體環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。總之，本項目建設(shè)和使用均應(yīng)嚴格按照國家相關(guān)

43、規(guī)定執(zhí)行，并制定相關(guān)的規(guī)章制度，設(shè)置監(jiān)控部門或（兼）專職人員，負責檢查、監(jiān)督和落實。層層落實到人，責任到人，獎懲到人；辛勤努力為地方人民多做好事，為地方經(jīng)濟多做貢獻。創(chuàng)建一個和諧的民眾關(guān)系，使項目得已順利開展和運行；遵紀守法，對項目的相關(guān)人員進行衛(wèi)生、消防等安全知識和法規(guī)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，確保項目的成功建設(shè)和安全生產(chǎn)。第七章 環(huán)境影響評價7.1.項目場址環(huán)境現(xiàn)狀本項目位于景寧縣靖安路。周邊無工業(yè)區(qū)和高大建筑物，即無污染源。通風、光照等條件良好。環(huán)境優(yōu)美，整體環(huán)境質(zhì)量較佳。7.2.項目建設(shè)對環(huán)境的影響本建設(shè)項目為民政救災(zāi)業(yè)務(wù)用房使用，項目完成后對環(huán)境影響的因素甚微。雖有一定生活垃圾和污水排放，但可采

44、取必要措施進行有效治理。以避免對環(huán)境的污染和影響。同時應(yīng)根據(jù)有關(guān)權(quán)威部門出具及審批的環(huán)境影響評價表采取相應(yīng)的環(huán)境保護措施。一、施工中環(huán)保（一）施工中需要使用大量建筑材料，在裝卸、堆放、拌和過程中 會產(chǎn)生大量粉塵，故建材的堆放及混凝土攪拌點定點、定位，并采取防 塵措施，設(shè)置擋風板。并應(yīng)采取灑水降塵措施。施工期間盡量選用煙氣 較少的內(nèi)燃機械和車輛，減少尾氣污染，施工道路經(jīng)常保持清潔、濕潤， 以減少汽車輪胎與路面接觸而引起的揚塵污染。施工現(xiàn)場的車輛出入口 內(nèi)側(cè)應(yīng)鋪設(shè)長度不小于 20 米的砼路面，并設(shè)置車輪沖洗設(shè)備及排水、泥 漿沉淀設(shè)施。同時車輛限速行駛，在裝載渣土?xí)r高度不超過車輛槽幫上 沿，對車輛應(yīng)

45、密封覆蓋，并對槽幫和車輪進行沖洗。（二）施工中做到無高噪聲和爆炸聲，吊裝設(shè)備噪音滿足對環(huán)境的要求。場地周圍樹立高于 3 米的簡易屏障，減少施工機械的噪聲影響。合理安排施工時間，避免夜間施工。加強管理，盡量減少人為噪音。合理布局施工現(xiàn)場，應(yīng)將高噪聲設(shè)備布置在工地中間。（三）建筑材料應(yīng)選用合格產(chǎn)品，避免裝修污染。裝修后隨著時間推移，材料中的廢氣會逐漸消失，對環(huán)境影響不大。施工中基本不產(chǎn)生超標準的空氣污染。（四）廢棄建筑垃圾和生活垃圾由建筑方及時清運到主管部門指定的地點，可回收廢棄物送物資回收部門再利用，廢磚石等不可再生物由施工方清理。（五）施工廢水主要施工場內(nèi)混凝土拌和系統(tǒng)的清洗水，混凝土養(yǎng)護廢水

46、、工具清洗廢水等，產(chǎn)生量為 9m3/d 施工時應(yīng)采取場地周界開挖雨水溝，設(shè)立擋水墻，當天覆土當天壓實等措施控制水土流失。在施工過程中應(yīng)設(shè)置沉淀池，將拌和及砂石料沖洗產(chǎn)生的廢水經(jīng)過一定沉淀和加酸處理后，回用于混凝土拌和及噴灑工序，經(jīng)沉淀后的多余廢水可用于場地附近的路面噴灑，以降低施工現(xiàn)場的揚塵量。施工廢水不外排。（六）環(huán)保措施和施工進度做到“三同時”（即環(huán)保設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入運行）。二、使用中的環(huán)保（一）室內(nèi)采用污、廢水合流系統(tǒng)。污廢水經(jīng)污水處理站處理后達到污水綜合排放標準（GB18466-2005）一級標準后進行回用或排放。污廢水處置產(chǎn)生的惡臭廢氣，采用活性炭過濾處理。

47、（二）廢氣主要為車輛尾氣，由于運輸規(guī)模不大，影響較小。（三）主要固體廢棄物采取匯集后統(tǒng)一由當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門送往垃圾填埋場，以填埋的方法處理。（四）噪聲通過建筑物墻體隔音和距離衰減能有效減弱。對進出中心內(nèi)的車輛限制速度、禁鳴喇叭。7.3.環(huán)境影響評價結(jié)論本項目無論是建設(shè)中，還是建成后都無嚴重的三廢產(chǎn)生。生產(chǎn)污水 和建成后的生活污水均在可治理與控制的范圍內(nèi)。配以相應(yīng)的治理措施， 處理標準可達到國家有關(guān)規(guī)定的要求。因此對周圍環(huán)境不造成太大影響。項目業(yè)主應(yīng)嚴格按照建設(shè)項目環(huán)境影響報告表審批意見進行施工和 管理。由于本項目的建成，將使城市增加亮點，有利于改善市容、市貌， 特殊城市建設(shè)檔次，對樹立城市新形象將

48、起到重要作用。第八章 投資估算及資金籌措8.1. 投資估算（一）投資估算依據(jù)1、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)2、云南省 2003 版建設(shè)工程造價計價依據(jù)3、云南省建設(shè)工程措施項目計價辦法4、云南省建設(shè)工程造價計價規(guī)則5、文山州工程建設(shè)材料價格信息6、參考同期類似工程相關(guān)資料（二）建設(shè)投資估算范圍1、建安工程費用投資：包括新建的景寧縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲備庫和室外部分附屬工程。2、工程其他費用估算。3、預(yù)備費用投資估算。（三）投資估算結(jié)果本項目投資范圍包括土石方工程、土建工程、供排水、室外附屬工程、綠化、勘察設(shè)計、工程監(jiān)理費、部分設(shè)備設(shè)施購置等工程建設(shè)其它費用。1、工程建設(shè)費（含土建、裝修

49、、附屬、綠化、場地平整等）為 496.66萬元，詳見下表：備注序號建、構(gòu)筑物名稱單位建筑面積單 價費用合計建筑工程造價估算表（元/）（萬元）一場地平整m23331206.66二建安工程費（含裝修）468.371應(yīng)急救災(zāi)指揮中心m22556.831600409.002救災(zāi)物資儲備庫m2395.86150059.37三室外附屬工程21.631室外道路及停車1078.88505.402室外綠化1446.03507.233室外供排水5.004室外供配電4.00合計496.662、工程建設(shè)其它費 47.2 萬元。詳見下表：工程建設(shè)其它費用估算表單位：萬元序號費用名稱計算依據(jù)費率或標準總價1工程建設(shè)招標費

50、建安工程費1.0%4.962建設(shè)單位管理費建安工程費1.5%7.443工程勘察設(shè)計費建安工程費3.0%14.894施工圖審查費設(shè)計費6.5%0.965工程建設(shè)監(jiān)理費建安工程費2.0%9.936工程結(jié)算審查費建安費0.4%1.987竣工結(jié)算編制費建安費0.2%0.998環(huán)境影響咨詢（編制及評估）建安費0.15%0.749城市建設(shè)配套費按建筑面積8 元/2.3610人防異地建設(shè)費建筑面積10 元/2.95工程建設(shè)其它費合計47.23、預(yù)備費：包括基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費。按建安工程費和工程其他費用之和的 5%計，即：（496.66+47.2）5%=27.19（萬元）4、土地征用費：本項目的建設(shè)用地屬

51、地方政府劃撥，征地費按12萬元/畝，征地費為 60 萬元。5、項目建設(shè)總投資 631.05 萬元，詳見下表：項目建設(shè)投資匯總表序號項目名稱總價（萬元）1建安工程費496.662工程建設(shè)其它費47.23工程建設(shè)預(yù)備費27.194土地征用費60.00合計631.05（四）裝修工程應(yīng)符合以下標準1、該項目的建筑裝修應(yīng)遵循簡樸莊重、經(jīng)濟適用原則，兼顧美觀和地方特色。裝修材料選擇應(yīng)因地制宜、就地取材，盡量不宜采用進口裝修材料。2、建設(shè)項目屬三類服務(wù)用房，因此主要入口部位可適當采用中級裝修。外門窗應(yīng)按當?shù)爻鞘幸?guī)定的節(jié)能指標要求采用密封和保溫、隔熱性能好的產(chǎn)品。3、建設(shè)項目的內(nèi)部裝修采用普通裝修。4、頂棚裝

52、修應(yīng)便于清掃、防積塵，照明宜采用吸頂燈。5、內(nèi)墻體不應(yīng)使用易裂、易燃、不耐碰撞、不易吊掛的輕質(zhì)板材， 裝飾材料不應(yīng)使用壁紙，踢腳板應(yīng)與墻面平。6、所有衛(wèi)生潔具、洗滌池，應(yīng)采用耐腐蝕、易清潔的建筑配件。7、衛(wèi)生間應(yīng)采用牢固、耐用、易清潔的材料裝修到頂，并應(yīng)采取有效措施，保證樓地面排水通暢不出現(xiàn)滲漏。8.2.資金籌措方式與來源本項目建設(shè)總投資估算約為 631.05 萬元，其中：地方政府配套 60萬元，申請上級補助 571.05 萬元。第九章項目的招標投標9.1.概述本項目總投資估算為 631.05 萬元。根據(jù)招投標法有關(guān)強制招標的規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)

53、理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，必須進行招標：（1）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；（2）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；（3）使用國標組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。本項目符合上述條件，必須進行招標。9.2 招標范圍及原則本項目工程屬新建項目，建設(shè)過程包括勘察、設(shè)計、監(jiān)理及施工。根據(jù)本項目的規(guī)模和性質(zhì)，應(yīng)當采取公開招標方式。招標申請時不填寫招標單位名稱；編寫資格預(yù)審文件（但采用資格后審的不用編寫），刊登資格預(yù)審?fù)ㄟ^及招標通告；向資格合格的投標單位或愿意參加投標的單位發(fā)放招標文件；對現(xiàn)場進行勘察；自開標之日起至定標期限應(yīng)在 14 天之

54、內(nèi)。由招標代理機構(gòu)組織成立班次標委員會評標；招標人在評標委員會推薦的候選方案不能最大限度滿足招標文件規(guī)定要求時，應(yīng)當依法重新招標。9.2.1 招標及招標方式的選擇的原則依據(jù)云南省現(xiàn)行招標投標管理的有關(guān)規(guī)定，本項目建設(shè)應(yīng)實行公開招標。9.2.2 工程土建施工的招標工程土建施工的范圍招標是全部招標，招標組織形式是委托招標， 招標方式是公開招標。9.2.3 裝飾工程及設(shè)備安裝招標本項目工程裝飾工程與設(shè)備安裝工程應(yīng)實行全部招標，招標組織形式是委托招標，招標方式是公開招標。9.3 工程招標的內(nèi)容與形式（詳見下表）招標范圍招標組織形式招標方式項 目全部招標 部分招標自行招標委托招標 公開招標邀請招標勘察設(shè)計監(jiān)理土建裝飾與設(shè)備安裝招標基本情況第十章 項目綜合評價10.1.社會效益評價景寧縣應(yīng)急救災(zāi)指揮中心及救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)項目，是認真貫徹國家關(guān)于加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)的指示精神和 “三個代表”重要思想，把保障各種救援物資的安全儲運和科學(xué)發(fā)放作為第一要務(wù)的具體行動。項目以完善應(yīng)急救災(zāi)指揮體系，搞好救災(zāi)物資倉儲、保管為前提， 全面提高救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力。使景