分管領(lǐng)導(dǎo)在分局單位群眾路線教育實踐活動民主生活會講話

1、分管領(lǐng)導(dǎo)在分局單位群眾路線教育實踐活動民主生活會講話同志們：我認(rèn)為江岸分局在成喜同志的帶領(lǐng)下，在我們班子成員的共同努力下，是有凝聚力、有魄力、有威信的、是肯干事的班子。特別是成喜同志，干事有思想、肯動腦筋。從你們這個班子結(jié)構(gòu)上講，是很有特點的，有老少配、男女配、軍轉(zhuǎn)和地方配、專業(yè)和非專業(yè)配，從專業(yè)結(jié)構(gòu)講，從綜合管理講，這個班子都是很強的。兩位軍轉(zhuǎn)干部，一個側(cè)重于紀(jì)檢，一個側(cè)重于機關(guān)支部，還協(xié)調(diào)工青婦工作，都發(fā)揮了很大的作用。而且你們（鄧、劉）還都各管了一項業(yè)務(wù)。老鄧管了執(zhí)法，執(zhí)法是很難的事情，紀(jì)檢組長管執(zhí)法樹立了黨的紀(jì)律檢查的權(quán)威；老劉管征地，征地拆遷也是很難的，目前，征地拆遷的行政管理基本下

2、放到各區(qū)，既要依法依規(guī)，又要強調(diào)速度。國有土地拆遷好辦，集體土地拆遷有嚴(yán)格的政策。我認(rèn)為江岸區(qū)對“城中村”集體土地拆遷的成本控制在所有中心城區(qū)中是做得最好的，蔡杰（區(qū)委書記）下了很大功夫，就是不許補（超出政策）那些錢。以前市里規(guī)定沒有違建的補715元/平方米，江岸區(qū)實際補償400多，尤其是對外來戶。這樣就壓縮了成本，實際上是節(jié)約了土地。成本高（最終）是需要土地開發(fā)（規(guī)模）來配比的，所以該堅持的要堅持，而有的區(qū)放的比較多，江岸的堅持是對的。再就是，分局在市局也好，在區(qū)委政府也好，應(yīng)該是有威信的，有地位的。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蔡杰、東輝（對分局的）反映很不錯，市局認(rèn)為江岸分局在中心城區(qū)分局中工作是走在前列的。剛

3、才（民主生活會互提意見）提的問題建議比較多，直截了當(dāng)?shù)纳倭它c，老鄧給成喜提的一條還有點“火藥味”，如果急躁情緒不改，方法簡單，搞不好把班子帶歪了。這話聽著重，但講的很到位。其他的同志提的意見有點柔。我認(rèn)為成喜的急躁情緒要改，工作方法不能簡單，要關(guān)心大家的生活，要關(guān)心干部成長，要開展交心談心。人是很重要的，你把大家積極性調(diào)動起來，把情緒激發(fā)起來后，干事的勁頭就會不同，同樣的一個人，同樣的待遇，經(jīng)常找他談一談，他就會有更好的表現(xiàn)。皮文勝同志，業(yè)務(wù)應(yīng)該是很熟的。雖然我了解不多，就你們提的意見我講一下，你一定要敢于擔(dān)當(dāng)，年輕干部看準(zhǔn)了事情要敢于承擔(dān)擔(dān)子，承擔(dān)責(zé)任，怎樣把專業(yè)和江岸區(qū)的實際結(jié)合起來，多拿

4、出操作的辦法，所以，一個有社會經(jīng)驗的人不會對工作中的問題束手無策，就像老鄧，有歷練、有操作的辦法，無論是來自哪方面的問題都不怕，能穩(wěn)住神（冷靜處理）。沒有實踐，如果碰到一些新的情況，你可能會把握不大，這要求我們要深入基層，深入實踐，要找一些難題來進行剖析，研究成案例，那就好辦了。拿我自己說吧，我是不懂專業(yè)的，但是城建方面的事情，無論誰找我，我能說個所以然出來，為什么呢？因為自己在城建戰(zhàn)線工作的時間比較長，理論不一定多，但實踐很多，高深的理論我搞不了，我可以用實踐來回答。所以，理論要用實踐來彌補，實踐差的人注意把理論和實踐結(jié)合起來。老鄧，不要過早地有“船到碼頭車到站”的思想。劉局長，你在抓黨務(wù)抓

5、精神文明建設(shè)這一塊，還要多支點招，要有一定的力度，你這塊做的活細(xì)一點，就減輕了“班長”的負(fù)擔(dān)。林萱是市局下來的干部，今天雖然沒有講，林萱是黨外人士，黨外人士、黨內(nèi)人士在我們一看來要求一樣，你分管的是建管，規(guī)劃是協(xié)管，規(guī)劃和建管要協(xié)同好，我們在以往的辦事中，往往規(guī)劃審批的，建管不曉得，建管應(yīng)該超前介入，遇到困難就會有補救的措施。比如市局規(guī)劃批完后，到建管處楊維祥這里，生米煮成熟飯，項目設(shè)計的差不多了，甚至可能超前“開工了、打樁了”，再提出修改會產(chǎn)生很多問題。所以規(guī)劃和建管要經(jīng)常聯(lián)系，碰到大的項目時，要一起聽意見。這樣，建管的事情好辦多了。所以（皮、鄧、劉、林）你們四個人，如果都發(fā)揮了作用，都把自

6、己的工作做到位，我相信，成喜的急躁情緒就會少很多，他也不必要急躁了。成喜自己的想法實現(xiàn)不了，達(dá)不到設(shè)定的高度，落實不下去，自己一個人又搞不過來，指望（皮、鄧、劉、林）你們哪一個的時候“掉了檔”，就會急。民主生活會嘛，我不藏著掖著講，急躁情緒是成喜的主觀問題，我認(rèn)為和我們大家的分擔(dān)也有一定的關(guān)系，在這里我希望你們（皮、鄧、劉、林）能夠共同分擔(dān)一些工作。待添加的隱藏文字內(nèi)容3為此，我提幾點要求：第一點，班子一定要加強團結(jié)。要注意團結(jié)協(xié)助，要充滿活力，班子有活力是好事。你們在一起過早、吃中飯，有什么事情能通個氣，講出來，或者一起研究一下，平時就得到了很好的溝通。如果你關(guān)著一扇門，他隔著一個玻璃，就會

7、有很多問題。所以，要建設(shè)團結(jié)的、和諧的、有活力的，而且還能把住一定原則的班子。第二點，班子成員要發(fā)揮好作用。我剛才講了，班子每一個同志都要發(fā)揮好你應(yīng)該發(fā)揮的作用，除了你分管的工作搞好以外，該配合的一定要配合。首先，你們每個人要記住，你是這個分局的副局長，你不僅僅是分管哪一方面工作的副局長，要擺正自己的位置，這就是要求你們，不但分管的具體工作要做好，同時作為副局長，必須站在全盤的角度，要考慮同局長、同其他副局長、同干部及科室協(xié)調(diào)和配合的問題，如果是這樣，擺正了位置，考慮問題的角度就會不一樣，如若不然，你只是一個科長，或者只是兩個科、三個科的科長，站在全盤考慮問題，工作做到位，成喜同志才能騰出時間

8、、精力來考慮一些前瞻性的東西。（他）就能給你們搞好后勤，就能給你們搭建平臺，他就不可能去著急了。第三點，要對干部關(guān)心愛護。成喜負(fù)主要責(zé)任，其他成員負(fù)次要責(zé)任，要堅持找干部交心談心，大家都要分別行動起來。談了以后有什么問題，非要一把手出面解決的或解釋的，你們要向一把手匯報。比如說某科長，家里出現(xiàn)了什么問題，有什么情況，現(xiàn)在很想不開，分管領(lǐng)導(dǎo)和他談了，但是沒有解決問題，那就要請主要領(lǐng)導(dǎo)抽時間談一談。所以大家要把問題收集起來，在你們范圍內(nèi)能夠消化的予以消化，消化不了的反映上來，研究對策，這才是交心談心工作。再一點，對干部的文體文化生活，在不影響工作的前提下要多開展一些，我們提倡大眾化的活動。近期市局

9、搞了一個運動會，比如夾氣球跑、協(xié)助接力跑等項目，是每個人都可以參加的，這就很好。搞活動不要怕耽誤時間，利用周末半天，大家在一起活動，一是鍛煉身體，再者可以融洽關(guān)系。再就是工作環(huán)境，科室與科室、人與人之間都要有一個互相關(guān)心、互相友愛，都在一起做事，不能有人閑著，一閑著就想冤枉心思，他（她）或者串門，或者挑事?lián)芊恰Ｕ嬲Φ娜顺霾涣耸裁磫栴}，出問題都是蠻閑的人，閑得無聊就會找其他的事做，做著做著就“左”了，就“歪”了，所以工作的環(huán)境非常重要。一是最累的科室、最累的人要關(guān)注，二是閑的人、成天沒有事情做的人要關(guān)注，老鄧你說對不對？閑的人沒有事情干，干點歪事是有可能的。第四點，要向先進典型學(xué)習(xí)。你們分局出

10、了陳慧麗這樣的典型，要真正從每個人學(xué)起，不要“木蘭山的菩薩，應(yīng)遠(yuǎn)不應(yīng)近”，自己樹的典型，自己的干部都要以陳慧麗為榜樣，對照進行檢查，來增強我們的服務(wù)意識，提高我們的工作效率，提高我們的服務(wù)質(zhì)量，而且要從嚴(yán)要求，使我們的干部不違規(guī)不犯錯誤。每個人要把握好自己，把握好自己就是對組織負(fù)責(zé)，對個人負(fù)責(zé)，對家庭負(fù)責(zé)。請大家看一看（省政協(xié)原副主席）陳柏槐，包括農(nóng)業(yè)廳牽連了很多人，還有（副省長）郭有明，都是中紀(jì)委直接辦案。如果分局里哪位領(lǐng)導(dǎo)或科長出了問題，那么就會人人自危，自己的工作、生活都會受到影響。市局前兩年“兩黃”事件，涉及到了很多人，到現(xiàn)在影響還未消除。因為國土規(guī)劃局是個風(fēng)險比較大的部門，犯錯的概率

11、比較高的部門。有的不是現(xiàn)在的問題，是歷史的問題牽出來的，不是你的問題暴露了，是別人出了問題把你帶出來了。所以我們要學(xué)先進，不斷把我們工作搞好，而且嚴(yán)格要求，大會小會要講，而且要注重長遠(yuǎn)。昨天，市紀(jì)委車書記給我們上課，現(xiàn)在是紀(jì)檢出了問題黨委書記負(fù)主要責(zé)任、負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，紀(jì)委書記負(fù)監(jiān)督責(zé)任。成喜要高度重視，當(dāng)然（老鄧）不要認(rèn)為你負(fù)監(jiān)督責(zé)任沒有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要注意多提醒。第五點，要注意研究一些問題。這也是市局關(guān)注的。一是干部掛職的問題，不要平均分配。江岸派三個人、派個小分隊過來，而有的區(qū)就不必要了。要根據(jù)實際情況選派干部，既能培養(yǎng)干部，也能讓干部了解基層情況，為分局的發(fā)展、為分局技術(shù)力量的培養(yǎng)起到作用。二

12、是職責(zé)調(diào)整（權(quán)力下放）的問題。不要全市一盤棋，哪個分局成熟了下到哪個分局，下了以后要簽責(zé)任狀。市局起指導(dǎo)、監(jiān)管、考評、獎懲作用。第三就是規(guī)劃和建管的問題，成喜你們研究一下，抽時間把周強、楊維祥和相關(guān)同志找來一起研究，建管和規(guī)劃要有高標(biāo)準(zhǔn)、高水準(zhǔn)的思想，我們可以提出一個（建筑方案）設(shè)計“門檻”（的管理設(shè)想）。如果開發(fā)商請的是“水貨”設(shè)計公司，他設(shè)計的作品好比是小學(xué)生做的，給我們業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人楊維祥審查，就好比是大學(xué)老師來審小學(xué)生作業(yè)，怎么審呢？除非從頭再來，那么前期的設(shè)計費等問題怎么解決？所以要提高武漢市建筑的整體水平，首先是我們的設(shè)計團隊要提高水平。不是一流的設(shè)計團隊，不可能設(shè)計一流的建筑，不

13、但楊維祥那里審不出來（一流的建筑），就算再怎么審查都是“亡羊補牢”，甚至“亡羊補不了牢”。我們好好研究一下，爭取從市政府層面出臺一個文件，并且要和建委一起研究，一定要有高標(biāo)準(zhǔn)。 第六點，搞好干部的業(yè)務(wù)知識綜合培訓(xùn)材料。政治處徐主任，你把材料拿回去，召開座談會，分到各處室和相關(guān)單位，充實完善，制定一本我們局的簡易教材，達(dá)到既可以通過視頻上課進行輔導(dǎo)，也可以自學(xué)。這樣才能把我們干部的操作能力和實用的專業(yè)技能整體提高一個層次。不要求是大學(xué)的深奧理論，而要求是實用的、是可操作的技能。當(dāng)然，這幾個建議，多半是對市局而言的，有些工作要你們分局配合一下，你們編出教材，我們充實完善，搞個全系統(tǒng)的教材，最后再組

14、織考試?；蛘呤桥扇送獬雠嘤?xùn)，培訓(xùn)不能只局限于二級單位，分局、處室都要參加外出培訓(xùn)。對于市區(qū)職責(zé)問題、規(guī)劃和建管的問題，成喜你們組織研究一下。最近，我考慮把市局有的處室合并一個，專門成立一個研究室。研究點新情況、新問題，出臺新措施、新東西，這么大的局沒這個機構(gòu)不行，歸納問題沒人也不行，要制訂的東西拿不出來怎么辦？所以一定要靜下心來研究問題。今天我們來也是一個學(xué)習(xí)，你們今后有什么問題，要經(jīng)常提意見和建議，經(jīng)常溝通。下步馬上要開全局的通報會及下一階段的再動員會，教育活動并沒有結(jié)束，你們根據(jù)收集的意見建議繼續(xù)加大整改力度，整改是無止境的，希望你們在市區(qū)分工、在路線教育實踐活動、在制訂規(guī)劃和建筑出高品質(zhì)

15、工程的游戲規(guī)則等方面，多提供先進的經(jīng)驗和可借鑒的東西。29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91a

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