《全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)大會發(fā)言》.doc

1、精品文章全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)大會發(fā)言編者按：本文主要從站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義；突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效進(jìn)行講述。其中，主要包括：黨的十七大提出，要在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)兩項(xiàng)活動、按照中央和自治區(qū)黨委的安排部署，從今年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的一項(xiàng)重要舉措施，是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作等，具體材料請?jiān)斠姡和緜儯航裉鞎h的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)“在黨的基層組織和黨員中深

2、入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議”精神，對我市創(chuàng)先爭優(yōu)活動進(jìn)行動員部署。上午，市委常委會議專門聽取了全區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議精神匯報，研究了貫徹意見，并審定了市委組織部、市委宣傳部起草的關(guān)于在全市黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施意見。實(shí)施意見會上也一并印發(fā)大家，各縣區(qū)、各部門（單位）要按照實(shí)施意見的要求，周密安排，精心組織，狠抓落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。一、站在政治和全局的高度，充分認(rèn)識深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義黨的十七大提出，要在全黨深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)兩項(xiàng)活動。經(jīng)過兩年多的努力，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已基本結(jié)束，但貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長期任務(wù)。因此中央決定，從

3、現(xiàn)在開始到黨的十八大召開，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。創(chuàng)先爭優(yōu)活動既是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的延展和深入，又是推動基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作，影響深遠(yuǎn)，意義重大。首先，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和拓展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果的重要舉措。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動結(jié)束后，全市需要整改落實(shí)的任務(wù)目前完成了74.1%，而剩下的整改落實(shí)任務(wù)往往都是難度比較大的，需要各級黨組織下決心、廣大黨員切實(shí)發(fā)揮作用加以落實(shí)。要進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，完善貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，必須按照中央和自治區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

4、，不斷解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題，解決好群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的民生問題，在新的起點(diǎn)上推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。其次，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是推動發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、促進(jìn)社會和諧的有力保障。胡錦濤總書記、副總理來寧夏考察，陳建國書記專題調(diào)研固原工作，都對固原發(fā)展寄予殷切希望。在黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的關(guān)心支持下，全市正處在推進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、走以工業(yè)為主導(dǎo)、多產(chǎn)業(yè)并舉協(xié)調(diào)發(fā)展路子的關(guān)鍵時期。市委、政府圍繞發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和跨越式發(fā)展目標(biāo)，制訂出臺了一系列政策，作出了一系列重大部署，近期又舉行了新區(qū)建設(shè)大會戰(zhàn)暨重點(diǎn)項(xiàng)目啟動儀式。固原的發(fā)展，有困難和挑戰(zhàn)，但更多

5、的是機(jī)遇和希望，關(guān)鍵在于各級黨組織作用的發(fā)揮，關(guān)鍵在于建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍。全市各級黨組織和廣大黨員干部要以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī)，大力弘揚(yáng)“不到長城非好漢”的六盤山精神，爭做發(fā)展先鋒，充分發(fā)揮各個領(lǐng)域黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的模范帶頭作用，在繼續(xù)解放思想、加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的實(shí)踐中建功立業(yè)。第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的必然要求。近年來，我們堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，黨建工作活力和創(chuàng)造性不斷增強(qiáng)，黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。但也要清醒地看到，一些基層黨組織設(shè)置形式和活動方式還

6、不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，有的基層黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不強(qiáng)甚至軟弱渙散，少數(shù)黨員黨的意識淡化起不到應(yīng)有的作用，黨的工作缺少有力抓手等等。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于進(jìn)一步完善基層黨組織的設(shè)置方式，規(guī)范黨組織活動行為，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力和凝聚力，有利于廣大黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用，始終站在時代前列。第四，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動是密切聯(lián)系和服務(wù)群眾的重要途徑。黨建工作服務(wù)發(fā)展，就是上級黨組織服務(wù)下級黨組織、黨組織服務(wù)黨員、黨組織和黨員服務(wù)群眾。越要加快發(fā)展，聯(lián)系和服務(wù)群眾就越重要。目前，全市一些貧困村、貧困黨員條件差，自我發(fā)展能力差，只有把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實(shí)抓好，才能引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員不斷增強(qiáng)宗旨意識、服

7、務(wù)意識，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層、撲下身子，主動開展好服務(wù)群眾的各項(xiàng)活動，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)而真正把黨建工作靠實(shí)在推動發(fā)展上，體現(xiàn)在老百姓增收致富上。今年3月23日，胡錦濤總書記在視察寧夏時指出。寧夏在全區(qū)基層黨組織和廣大黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)，有效激發(fā)了基層黨組織的生機(jī)活力，調(diào)動了廣大黨員的積極性。希望你們認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善措施，提高活動實(shí)效。xx同志也對我區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的做法給予了充分肯定。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和自治區(qū)黨委的決策部署上來，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危

8、機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，做到思想更重視、行動更堅(jiān)決、方法更科學(xué)、工作更扎實(shí)，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率地開展。二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展按照中央和自治區(qū)黨委的安排部署，從今年4月開始，著重圍繞迎接建黨90周年開展活動，興起創(chuàng)先爭優(yōu)的熱潮。從xx年7月開始，著重圍繞迎接黨的十八大開展創(chuàng)先爭優(yōu)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員以昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，更加出色的工作業(yè)績，向黨獻(xiàn)禮。xx年“七一”前后，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)的情況進(jìn)行總結(jié)表彰。今天的動員會議結(jié)束后，各縣（區(qū)）各部門單位要抓緊研究，于4月底前正式啟動創(chuàng)先爭優(yōu)活動，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，統(tǒng)籌推進(jìn)全市黨的建設(shè)工作。第一，

9、深刻領(lǐng)會總體要求。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，關(guān)鍵要把握好“推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)”四句話的總體要求。推動科學(xué)發(fā)展，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要目標(biāo)。各級黨組織要緊緊圍繞發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的目標(biāo)，不斷完善本縣（區(qū)）、本部門（單位）科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃、思路和舉措，力促經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;廣大黨員干部要以模范行動影響和帶領(lǐng)廣大群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)，自覺做到以創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)際行動促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，以加快科學(xué)發(fā)展步伐檢驗(yàn)創(chuàng)先爭優(yōu)的成效。促進(jìn)社會和諧，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的著力點(diǎn)?；鶎狱h組織和黨員要及時了解群眾思想動態(tài)，有針對性地做好引導(dǎo)工作;積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風(fēng)氣;主動排

10、查矛盾糾紛，做好化解工作;在重大突發(fā)事件面前和關(guān)鍵時刻，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明，自覺維護(hù)大局。服務(wù)人民群眾，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動的落腳點(diǎn)。要健全完善便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，組織黨員開展志愿服務(wù)、結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，為群眾提供政策、信息、技術(shù)、法律等各方面服務(wù)，幫助群眾解決群眾生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難，讓群眾得到更多實(shí)惠，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是搞好活動的基礎(chǔ)和保證。要加強(qiáng)基層黨組織班子、陣地、活動、制度和保障的規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，創(chuàng)新活動方式，帶動其他各類基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用

11、。第二，準(zhǔn)確把握主要內(nèi)容。先進(jìn)基層黨組織的基本要求是，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是，模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：即帶頭學(xué)習(xí)提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務(wù)群眾、帶頭遵紀(jì)守法、帶頭弘揚(yáng)正氣。“五個好”、“五帶頭”是對基層黨組織和黨員的普遍要求，各縣（區(qū)）各部門（單位）要結(jié)合實(shí)際，把這些普遍要求具體化，明確先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的具體條件，做到簡潔可行、好記好評。第三，積極創(chuàng)新活動方式。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要有四種方式，即公開承諾、全面履諾、開展評議和

12、評選表彰。具體來說，就是基層黨組織制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案、黨員提出參加活動的具體打算，要采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督;要對照承諾事項(xiàng)，認(rèn)真研究把兌現(xiàn)承諾和服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾有機(jī)聯(lián)系的具體辦法措施，把承諾的事項(xiàng)真正辦好，落到實(shí)處;要采取下級測評、同級互評、上級考評的方式推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效;要及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動作用，適時對創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行表彰。這四種方式，是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要方式方法，在具體實(shí)踐中，各級黨組織可結(jié)合本縣（區(qū)）本部門（單位）實(shí)際，進(jìn)一步

13、豐富完善，創(chuàng)新發(fā)展。第四，注重加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各級黨組織要根據(jù)基層單位的實(shí)際情況和黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)特色鮮明、務(wù)實(shí)管用的載體，分類提出開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體要求。農(nóng)村黨組織要以各具縣（區(qū)）域特色工作黨建品牌為抓手，進(jìn)一步創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)、開拓新局面;機(jī)關(guān)黨組織要認(rèn)真落實(shí)“規(guī)范、活躍、提升”的工作要求，確保機(jī)關(guān)黨的建設(shè)走在前、做表率;街道社區(qū)黨組織要不斷強(qiáng)化“三有一化”工作機(jī)制，在文明和諧社區(qū)建設(shè)上取得新成效;國有企業(yè)黨組織要深入推進(jìn)“四強(qiáng)”黨組織創(chuàng)建活動，在促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展上邁出新步伐;科研、文化、衛(wèi)生、體育和學(xué)校等事業(yè)單位黨組織要認(rèn)真抓好創(chuàng)建課題攻關(guān)黨員先鋒團(tuán)隊(duì)，爭當(dāng)白衣天使、師德標(biāo)兵等活動，

14、在發(fā)揮黨員作用上實(shí)現(xiàn)新突破;非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織的黨組織要努力擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，在團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾上有新進(jìn)步。與此同時，要按照有利于黨組織開展活動，有利于黨員參加，有利于活動取得實(shí)效的原則，區(qū)別不同領(lǐng)域和行業(yè)基層黨組織的職責(zé)任務(wù)、不同群體黨員的崗位特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動載體，使載體保持穩(wěn)定性、連續(xù)性，內(nèi)容與時俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。第五，建立健全爭創(chuàng)機(jī)制。各級黨組織要通過縱向比、橫向比、內(nèi)部比、外部比，定期開展黨性分析、評比考核等辦法，使黨員人人想優(yōu)秀、爭優(yōu)秀、當(dāng)優(yōu)秀，使黨組織個個謀先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)，建立創(chuàng)先爭優(yōu)的動力機(jī)制。要采取“一幫一”、“手拉手”、定點(diǎn)聯(lián)系等形式，深入實(shí)施城鄉(xiāng)基層黨

15、組織結(jié)對幫扶工程、農(nóng)村黨員“雙帶”工程，積極創(chuàng)建服務(wù)型黨組織，建立創(chuàng)先爭優(yōu)的幫帶機(jī)制。運(yùn)用民主測評、滿意度調(diào)查、行風(fēng)評議、推優(yōu)排隊(duì)等考核評價方式，建立科學(xué)合理的評價機(jī)制。表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、理論成果研討會、現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會等多種形式，建立有效的激勵機(jī)制。第六，組織群眾廣泛參與?；鶎狱h組織和黨員處在群眾之中，直接面對群眾、直接服務(wù)群眾，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動要深入發(fā)動群眾，廣泛組織群眾參與。要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與黨群議事會、民主議政日等載體結(jié)合起來，廣泛深入地聽取群眾意見，向群眾作出公開承諾;要改進(jìn)方式方法，切實(shí)把為基層、為群眾承諾的事辦實(shí)辦好，健

16、全完善服務(wù)基層和群眾的長效機(jī)制，取信于民;活動情況要向群眾通報，請群眾評議;評選先進(jìn)要請群眾參與推薦，向群眾公示，接受群眾監(jiān)督。要堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、黨建帶工建、黨建帶婦建，以基層黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動，在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。各級黨組織要從我市是革命老區(qū)和民族聚居區(qū)的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持把弘揚(yáng)優(yōu)良革命傳統(tǒng)、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容貫穿始終，激勵全市各族群眾共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實(shí)效開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固和拓展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的一項(xiàng)重要舉措施，是黨

17、的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作。各級黨組織要緊密聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，確保取得實(shí)效，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實(shí)抓好、抓出成效。一要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按黨組織隸屬關(guān)系確定。各級黨委（黨組）負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合實(shí)際制定開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施意見，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門和宣傳部門共同負(fù)責(zé)、相關(guān)部門參與指導(dǎo)的工作機(jī)制。市委成立創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委組織部、宣傳部牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織指導(dǎo)。市直機(jī)關(guān)工委要加強(qiáng)對市直機(jī)關(guān)基層黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，市教育局黨委要加強(qiáng)對學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，市衛(wèi)生局黨委要加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)

18、生單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)、開發(fā)區(qū)等部門要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)，市社會組織工委、民政局黨組要加強(qiáng)對社會組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的指導(dǎo)。各縣（區(qū)）各部門（單位）也要成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任，書記要親自抓，要克服疲沓心態(tài)和厭倦情緒，切實(shí)提高責(zé)任意識?；鶎狱h組織要具體負(fù)責(zé)本地本單位創(chuàng)先爭優(yōu)活動的組織實(shí)施。注重發(fā)揮黨建工作指導(dǎo)員和大學(xué)生“村官”在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的作用。二要加強(qiáng)督促檢查。采取聽取匯報、專題調(diào)研、交流座談、明查暗訪等形式，及時了解活動進(jìn)展情況，研究解決遇到的問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，推動活動順利開展。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本行業(yè)、本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導(dǎo)和督促檢查。上級黨組織負(fù)責(zé)人要對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。三要搞好輿論宣傳。要大力宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意