農(nóng)資打假工作實(shí)施方案合集五篇

1、農(nóng)資打假工作實(shí)施方案合集五篇【篇一】一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)系列精神，以凈化農(nóng)資市場(chǎng)為主線，以維護(hù)農(nóng)民利益為根本，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持源頭治理，強(qiáng)化日常監(jiān)管和檢查，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售假劣種子、農(nóng)藥、肥料、農(nóng)膜、獸藥、飼料、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的違法行為，促進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。二、整治時(shí)節(jié)春耕生產(chǎn)、夏收夏種、秋收冬種等農(nóng)資購(gòu)銷、使用高峰期時(shí)節(jié)，以及國(guó)慶、元旦、春節(jié)等重點(diǎn)節(jié)慶時(shí)段，對(duì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等重要農(nóng)業(yè)投入品實(shí)施嚴(yán)管嚴(yán)控。三、重點(diǎn)區(qū)域文村鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)資經(jīng)銷店和大型養(yǎng)殖場(chǎng)或農(nóng)場(chǎng)。四、主要

2、任務(wù)（一）開展農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體整頓。嚴(yán)格核查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件及產(chǎn)品登記情況，建立健全完善農(nóng)資市場(chǎng)主體信用檔案，全面掌握農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體基本情況；推進(jìn)信用分類監(jiān)管，對(duì)列入農(nóng)資企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)控名單的農(nóng)資企業(yè)要強(qiáng)化跟蹤監(jiān)管，實(shí)施聯(lián)合懲戒；對(duì)不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的市場(chǎng)主體，特別是達(dá)不到規(guī)定條件的農(nóng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，要堅(jiān)決依法予以清理、取締。（二）開展農(nóng)資專項(xiàng)整治行動(dòng)。突出重點(diǎn)農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種，有針對(duì)性地開展“農(nóng)盾護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)整治。在持續(xù)組織開展農(nóng)資打假保春耕專項(xiàng)行動(dòng)和秋冬季農(nóng)資打假保安全促增收專項(xiàng)行動(dòng)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)藥、獸藥的突出問題，組織開展高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥、獸用生物

3、制品和獸用抗菌藥專項(xiàng)整治行動(dòng)。同時(shí)強(qiáng)化農(nóng)資監(jiān)管信息，嚴(yán)查未依法建立農(nóng)獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用記錄違法行為，實(shí)現(xiàn)農(nóng)獸藥全鏈條可追溯執(zhí)法監(jiān)管。（三）開展宣傳培訓(xùn)。大力宣傳農(nóng)業(yè)法律法規(guī)、農(nóng)資安全使用、農(nóng)資識(shí)假辨假與依法維權(quán)知識(shí)和農(nóng)資打假工作成效，開展咨詢培訓(xùn)、誠(chéng)信承諾、現(xiàn)場(chǎng)演示、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推介等現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢活動(dòng)，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾依法維權(quán)和質(zhì)量安全意識(shí)，提高農(nóng)資企業(yè)守法誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)。加強(qiáng)農(nóng)資安全使用技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，鼓勵(lì)使用低毒低殘留農(nóng)藥，積極推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，大力推廣病蟲害綠色防控技術(shù)。五、工作重點(diǎn)種子：嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、套牌侵權(quán)、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未審先推、未依法備案、包裝標(biāo)簽不規(guī)范等違法行為。農(nóng)藥

4、：嚴(yán)格落實(shí)限用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和實(shí)名購(gòu)買制度，全面清查無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥和超范圍使用農(nóng)藥違法行為。重點(diǎn)打擊生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥，加大對(duì)農(nóng)藥非法添加隱性成分特別是非法添加高毒農(nóng)藥等非法農(nóng)藥的打擊力度，嚴(yán)查未按規(guī)定建立農(nóng)藥購(gòu)銷臺(tái)賬和用藥記錄違法行為。肥料：嚴(yán)格規(guī)范肥料登記備案管理，嚴(yán)厲查處復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、有機(jī)無機(jī)復(fù)混肥料等產(chǎn)品未經(jīng)登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。獸藥：嚴(yán)厲查處制售假劣獸藥行為。重點(diǎn)打擊非法制售違禁獸用藥品、改變產(chǎn)品組方濫加抗菌藥物、中獸藥添加化學(xué)藥物行為；嚴(yán)厲打擊超劑量超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期等濫用抗菌藥物的違法行為。

5、嚴(yán)查未按規(guī)定建立出入庫(kù)信息和用藥記錄違法行為。飼料和飼料添加劑：加強(qiáng)對(duì)飼料和飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用活動(dòng)的日常巡查和質(zhì)量抽檢。重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指標(biāo)不合格、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)及包裝標(biāo)簽不符合規(guī)定等違法行為。嚴(yán)厲打擊違法添加“瘦肉精”、三聚氰胺等違禁物質(zhì)行為。農(nóng)機(jī)：加大對(duì)農(nóng)用機(jī)械的監(jiān)督和管理。積極對(duì)接區(qū)相關(guān)部門開展農(nóng)業(yè)機(jī)械年審工作，加大購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具有質(zhì)量維權(quán)宣傳力度。依法查處擅自改變農(nóng)機(jī)用途，以及證書和標(biāo)志使用不規(guī)范等行為。六、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)并調(diào)整文村鄉(xiāng)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由杜林為組長(zhǎng)、陳廷翠為副組長(zhǎng)，周興蓉、陳大福、王玉琴、李武林等相關(guān)同志為領(lǐng)導(dǎo)

6、小組成員。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職責(zé)分工明確，任務(wù)分解到崗到人，確保農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。（二）加強(qiáng)信息報(bào)送。加強(qiáng)農(nóng)資打假工作動(dòng)員部署、進(jìn)度評(píng)價(jià)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，并按時(shí)報(bào)送侵權(quán)假冒案件及農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)資打假大要案等統(tǒng)計(jì)信息。重要信息、重大案件和突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)報(bào)告?！酒繛檎J(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)和全省春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議、春耕備耕農(nóng)資打假工作視頻會(huì)議精神，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，按照*省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)資打假工作總體部署要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)*年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，做好農(nóng)資

7、打假和監(jiān)管工作意義重大。要以推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，落實(shí)屬地管理責(zé)任，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)品，狠抓農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法方式，加大農(nóng)資打假力度，堅(jiān)決查處農(nóng)資領(lǐng)域制假售假違法犯罪行為，曝光制假售假典型案件，確保農(nóng)資質(zhì)量可靠、市場(chǎng)穩(wěn)定。要增強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)各方力量共同參與、支持農(nóng)資打假工作，積極推進(jìn)社會(huì)共治，為決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供有力支撐。二、工作重點(diǎn)（一）重點(diǎn)區(qū)域以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、省市縣交界區(qū)、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)集散地、網(wǎng)絡(luò)銷售店、種養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等為重點(diǎn)區(qū)域，充分利用巡查檢查、監(jiān)督抽查、飛行檢查、暗查暗

8、訪、投訴舉報(bào)等手段，深入開展春季、春季和秋冬季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)。（二）重點(diǎn)對(duì)象重點(diǎn)監(jiān)管近3年來有套牌侵權(quán)、制售假劣違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，監(jiān)督抽檢中發(fā)現(xiàn)有多個(gè)產(chǎn)品不合格的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，以及多次受到執(zhí)法查處的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。集中整治群眾投訴多、社會(huì)反映強(qiáng)烈、媒體曝光較多的問題企業(yè)和產(chǎn)品。高度關(guān)注不法企業(yè)和經(jīng)銷商組織的各類農(nóng)資“忽悠團(tuán)”和流動(dòng)商販，發(fā)現(xiàn)問題從速查處。（三）重點(diǎn)品種1. 種子。以雜交玉米、蔬菜等種子為重點(diǎn)，檢查主體備案、經(jīng)營(yíng)檔案、標(biāo)簽和使用說明、品種審定和登記、品種權(quán)許可等情況，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、套牌侵權(quán)、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、未審先推、包裝標(biāo)簽不規(guī)范、非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因種子等違法

9、行為。2. 農(nóng)藥。加大農(nóng)藥監(jiān)督抽查力度，組織開展農(nóng)藥抽樣檢測(cè)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)藥、添加隱性成分等違法行為。3. 肥料。重點(diǎn)組織開展復(fù)混肥料（復(fù)合肥料）、摻混肥料、大量元素水溶肥料、有機(jī)肥料、微生物肥料等肥料產(chǎn)品監(jiān)督抽查，重點(diǎn)查處生產(chǎn)銷售未取得登記證肥料產(chǎn)品、生產(chǎn)銷售的肥料產(chǎn)品有效成分或含量與登記批準(zhǔn)的內(nèi)容不符、生產(chǎn)銷售包裝上未附標(biāo)簽、標(biāo)簽殘缺不清或擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容等違法行為。4. 獸藥（魚藥）。強(qiáng)化獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP)和獸藥經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥嚴(yán)重違法行為從重處罰公告，重點(diǎn)查處獸藥

10、違法添加、制假售假等違法行為。5. 飼料和飼料添加劑。開展飼料產(chǎn)品監(jiān)督抽檢和飼料企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊飼料中違法添加獸藥、摻假使假、無證生產(chǎn)等違法行為。6. 農(nóng)機(jī)（具）。以農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商和維修網(wǎng)點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象，著力查處制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及配件、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修者使用不合格零配件維修農(nóng)業(yè)機(jī)械等行為；轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為。三、工作任務(wù)（一）全面啟動(dòng)“春雷”行動(dòng)。當(dāng)前是全力防控新冠肺炎疫情攻堅(jiān)期，也是春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。要按照全國(guó)和全省春耕備耕農(nóng)資打假工作視頻會(huì)議部署要求，抓住春耕備耕關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，采取有效措施迅速開展農(nóng)資打假“春雷”行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)打擊制售假劣農(nóng)資和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)違法

11、違規(guī)行為，確保農(nóng)資市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，為夏糧豐收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（二）加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)整頓。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式，合理確定抽查比例和頻次，加大清理整頓力度，堅(jiān)決打擊違法經(jīng)營(yíng)行為；強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域農(nóng)資違法行為的追蹤溯源和全鏈條打擊，對(duì)不符合相關(guān)規(guī)定的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時(shí)撤銷審批，停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。要積極構(gòu)建以農(nóng)資連鎖、配送、直銷等為主要特征的新型農(nóng)資經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，尤其在防控新冠肺炎期間，鼓勵(lì)支持農(nóng)資企業(yè)、連鎖經(jīng)營(yíng)店、農(nóng)資合作社、農(nóng)資電商等提供網(wǎng)絡(luò)訂購(gòu)、上門配送、直銷直供等服務(wù)，進(jìn)一步暢通放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村渠道，保障放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資供應(yīng)。（三）強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽查。各縣（市）要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，突出重點(diǎn)農(nóng)時(shí)、重點(diǎn)

12、區(qū)域、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種，有計(jì)劃地開展針對(duì)農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)督抽查工作，加大監(jiān)督檢查頻次，提高監(jiān)督抽查效率，及時(shí)發(fā)布農(nóng)資消費(fèi)警示信息。要建立“檢打聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，做到檢測(cè)與查處“無縫銜接”，對(duì)抽檢不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時(shí)查處并追根溯源，堅(jiān)決一查到底，依法公布查處結(jié)果。（四）狠抓違法案件查處。各縣（市）執(zhí)法隊(duì)要把查辦案件作為農(nóng)資打假的首要任務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為，重拳出擊、露頭就打、嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決杜絕“零辦案”現(xiàn)象。要加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門的協(xié)調(diào)配合，完善部門間線索通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法、案件協(xié)辦等工作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)合聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成工作合力。要深化行刑銜接機(jī)制，對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的案件和擾亂農(nóng)資市場(chǎng)秩序

13、的涉黑涉惡線索，及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)查處。年底，市、縣兩級(jí)都要曝光一批制假售假典型案件，對(duì)違法犯罪分子形成強(qiáng)大震懾。（五）加快信用體系建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)，做好農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資格、產(chǎn)品資質(zhì)、抽檢結(jié)果、違法行為記錄、投訴舉報(bào)、公眾評(píng)價(jià)等信用信息歸集、共享和公開等工作，建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案。對(duì)信用好的給予鼓勵(lì)和宣傳推介，對(duì)資質(zhì)條件不符合法律法規(guī)要求的依法予以清理，對(duì)無證無照經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的堅(jiān)決予以取締，對(duì)有不良信用記錄的列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，使“守信者一路綠燈，失信者處處受限”。（六）加大農(nóng)資服務(wù)指導(dǎo)。深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)，充分運(yùn)用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、兩微一端、新媒體平臺(tái)等

14、多種渠道，采取微信視頻、抖音快手等多種方式，普及農(nóng)資法律法規(guī)、識(shí)假辨假常識(shí)和消費(fèi)維權(quán)知識(shí)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)購(gòu)買農(nóng)資產(chǎn)品。引導(dǎo)和支持農(nóng)資企業(yè)通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、田間培訓(xùn)等形式開展全方位農(nóng)資服務(wù)，幫助農(nóng)民正確使用農(nóng)資。四、重點(diǎn)工作安排1. 3 月份，組織參加全省春耕備耕農(nóng)資打假工作視頻會(huì)議，安排部署*年全省農(nóng)資打假工作。2. 3月中旬至4月上句，各地根據(jù)本地實(shí)際情況，自行確定一周時(shí)間開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)。3. 3-6月份，組織開展農(nóng)資打假“春雷”行動(dòng)。4. 7-8月份，組織開展農(nóng)資打假“春季百日行動(dòng)”。5. 9-12月份，組織開展“農(nóng)資打假秋冬季”專項(xiàng)治理行動(dòng)。6. 12 月份，總結(jié)全年

15、農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作，公布一批農(nóng)資打假典型案例。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要高度重視農(nóng)資打假工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，周密制定實(shí)施方案，明確任務(wù)責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍人員、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)保障，切實(shí)履行農(nóng)資監(jiān)管和屬地管理的法定職責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。厘清農(nóng)業(yè)農(nóng)村局內(nèi)部行業(yè)監(jiān)管和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)職能，分清事中事后監(jiān)管環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)打假工作責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資打假工作監(jiān)督檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，督促問題整改，堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為、亂作為等行為。（三）規(guī)范信息報(bào)送。各縣（市）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要明確專人具體負(fù)責(zé)農(nóng)資打假、案件處理、工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等材料報(bào)送工作。請(qǐng)于*年4月1

16、5日前報(bào)送放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)總結(jié)、相關(guān)圖片視頻資料及情況統(tǒng)計(jì)表（附件1); 按規(guī)定時(shí)間填報(bào)侵權(quán)假冒案件及農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表（附件2)和農(nóng)資打假大要案統(tǒng)計(jì)表（附件3), 并于6月20日、12月20日前報(bào)送農(nóng)資打假半年、全年工作總結(jié)?！酒繛榍袑?shí)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)資制假售假行為，維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益，為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力保障，根據(jù)各級(jí)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作總體部署，制定本方案。一、工作目標(biāo)按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)秩序，完善監(jiān)管工作機(jī)制，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資集散地為重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞假劣

17、種子、肥料有效成分不足、農(nóng)獸藥隱性添加等突出問題，從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費(fèi)終端，多管齊下推進(jìn)農(nóng)資高質(zhì)量發(fā)展。依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)資制假售假違法行為，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，公布一批制售假劣農(nóng)資違法失信企業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)資信用體系建設(shè)。加強(qiáng)橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)共治，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序健康平穩(wěn)，為農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。二、工作重點(diǎn)（一）重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部：針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)農(nóng)資假冒偽劣行為易發(fā)多發(fā)的情況，從產(chǎn)、供、銷三方面同時(shí)治理，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)整治無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，特別是流動(dòng)商販，嚴(yán)

18、厲打擊利用培訓(xùn)班或展銷會(huì)銷售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為?；ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可管理，規(guī)范線上農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣農(nóng)資違法行為的追根溯源和打擊力度，推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和違法問題查處，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段，加大線索摸排和聯(lián)合打擊力度。菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)縣：嚴(yán)格落實(shí)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度，加快推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。依法查處生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥違法案件。開展獸藥（抗菌藥）綜合治理，堅(jiān)決淘汰存在安全隱患的獸藥，實(shí)施促生長(zhǎng)獸用抗生素逐步退出行動(dòng)。（二）重點(diǎn)品種種子：完善種子檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)質(zhì)量提高。加大執(zhí)法監(jiān)管

19、力度，以監(jiān)管推動(dòng)質(zhì)量提升。開展種子企業(yè)信用評(píng)價(jià)，以信用拉動(dòng)品牌創(chuàng)建。大力開展普法教育，以法制教育提升質(zhì)量意識(shí)。農(nóng)藥：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、添加農(nóng)藥隱性成分等行為，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，凈化農(nóng)藥市場(chǎng)秩序。肥料：開展肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點(diǎn)查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足、有機(jī)肥中重金屬超標(biāo)、水溶肥中隱性添加農(nóng)藥成分及植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等問題。獸藥：深入實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)假劣獸藥查處力度。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)的假劣獸藥、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的產(chǎn)品、抗寄生蟲類藥物、獸用抗菌藥物和中獸藥散劑等產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。加強(qiáng)*年1月

20、1日起生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品監(jiān)督檢查，未附二維碼的產(chǎn)品不得上市銷售。飼料和飼料添加劑：重點(diǎn)查處虛假標(biāo)識(shí)產(chǎn)品，質(zhì)量安全指標(biāo)不合格產(chǎn)品，偽造套用生產(chǎn)許可證、進(jìn)口產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)等許可證明文件的產(chǎn)品。農(nóng)機(jī)：繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，排查農(nóng)機(jī)安全隱患。組織開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”和“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平的提升。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的處理工作；采取“雙隨機(jī)、一公開”方式，組織開展自治區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書有效期內(nèi)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查。三、工作任務(wù)各級(jí)監(jiān)管單位要抓住工作重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，依法監(jiān)管、全程監(jiān)管，積極組織

21、開展好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)資質(zhì)量不斷提高，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)要做好以下工作：（一）嚴(yán)把審批準(zhǔn)入關(guān)口。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品登記注冊(cè)和審批管理，嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制高殘留、高污染、高耗能農(nóng)資產(chǎn)品重復(fù)登記。（責(zé)任單位：局屬各有關(guān)單位）（二）開展專項(xiàng)治理。嚴(yán)厲打擊制假售假行為，為春耕生產(chǎn)和推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)興牧提供強(qiáng)有力的支撐。重點(diǎn)整治農(nóng)獸藥和肥料非法添加、肥料有效成分不足、種子無證套牌等嚴(yán)重危害農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)牧民利益的行為。通過日常巡查、監(jiān)督抽查、暗查暗訪等多種途徑，主動(dòng)查找問題隱患，防范風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)問題隱患多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和企業(yè)，督促及時(shí)整改，必要時(shí)采取內(nèi)

22、部通報(bào)、約談等方式推動(dòng)其加強(qiáng)自我監(jiān)督。（責(zé)任單位：各有關(guān)二級(jí)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站）（三）狠抓執(zhí)法辦案。牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是成績(jī)，解決問題是政績(jī)”的觀念，鼓勵(lì)農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查辦大案要案。按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，深挖線索，查清問題產(chǎn)品來源和去向，嚴(yán)肅查處違法行為，落實(shí)后續(xù)整改防范措施。對(duì)危害性高、社會(huì)影響大的案件要會(huì)同有關(guān)部門掛牌督辦、集中辦案、聯(lián)合查案。對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的案件，可商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入。涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。強(qiáng)化農(nóng)資領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接，不斷完善案件通報(bào)、案件移送等制度，提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法效能和水平。（責(zé)任單位：局屬各有關(guān)單位）（四）強(qiáng)

23、化宣傳培訓(xùn)。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)，通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、展覽展示、鄉(xiāng)村課堂等方式，普及法律法規(guī)知識(shí)，推廣安全用藥和綠色防控技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)牧民科學(xué)使用種子和肥料等農(nóng)資產(chǎn)品，提高識(shí)假辨假和依法維權(quán)能力，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。加快推進(jìn)加厚地膜推廣應(yīng)用，指導(dǎo)農(nóng)民拒絕購(gòu)買使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的地膜。積極曝光農(nóng)資打假典型案件，充分發(fā)揮警示教育作用，營(yíng)造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的社會(huì)環(huán)境。（責(zé)任單位：局屬各有關(guān)單位）（五）推動(dòng)誠(chéng)信建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于建立農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案的通知（農(nóng)辦質(zhì)*30號(hào)）要求，率先在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、菜籃子主產(chǎn)縣、糧食大縣、國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)

24、建立健立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案。對(duì)嚴(yán)重失信的主體實(shí)行聯(lián)合懲戒，加快建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用檔案，做好信用檔案的歸集、共享和公開工作，把主體信用情況作為各類農(nóng)牧業(yè)項(xiàng)目評(píng)選、主體資格審查、行政許可審批、制定分類監(jiān)管措施的必要條件，積極引導(dǎo)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。（責(zé)任單位：局屬各有關(guān)單位）（六）健全追溯制度。加強(qiáng)農(nóng)藥、獸藥、飼料、種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)追溯管理。推動(dòng)農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開發(fā)建設(shè)農(nóng)藥可追溯信息平臺(tái)，依法推進(jìn)企業(yè)使用電子追溯碼。在飼料生產(chǎn)企業(yè)全面推行飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范，要求企業(yè)建立從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的全過程質(zhì)量管理制度、操作規(guī)程和記錄表單，實(shí)現(xiàn)企業(yè)使用的每種原料可查可追溯。貫徹落實(shí)新種子法要

25、求，規(guī)范種子標(biāo)簽和信息代碼標(biāo)注，實(shí)現(xiàn)種子的全程可追溯管理。（責(zé)任單位：局屬各有關(guān)單位）（七）推進(jìn)社會(huì)共治。公布農(nóng)資打假舉報(bào)熱線和郵箱，暢通投訴舉報(bào)渠道，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾積極性，推動(dòng)社會(huì)共治。針對(duì)假劣農(nóng)資投訴舉報(bào)問題，建立完善屬地負(fù)責(zé)、行業(yè)主導(dǎo)、上下協(xié)同、全國(guó)一盤棋的快速處置機(jī)制，做到第一時(shí)間調(diào)查核實(shí)、會(huì)商研判、系統(tǒng)處置，防范出現(xiàn)大的問題，把對(duì)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的負(fù)面影響降到最低。（責(zé)任單位：局屬各有關(guān)單位）四、重點(diǎn)工作安排（一）3月，組織法院、檢察院、工信、公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、供銷社聯(lián)合社參加全國(guó)農(nóng)資打假電視電話會(huì)議，同步啟動(dòng)全縣農(nóng)資打假專項(xiàng)治理工作。（二）36月，組織開展農(nóng)資打假

26、專項(xiàng)治理春季行動(dòng)，深入開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，舉辦“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”啟動(dòng)儀式，在農(nóng)資購(gòu)買和使用高峰時(shí)節(jié)，組織有關(guān)單位開展監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民理性購(gòu)買和科學(xué)使用農(nóng)資產(chǎn)品。組織相關(guān)部門開展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)督查，重點(diǎn)整治農(nóng)藥隱性成分、獸藥非法添加、肥料有效成分不足，打擊制售假冒種子種苗行為，開展農(nóng)業(yè)植物新品種侵權(quán)行政執(zhí)法行為。（三）4-10月，組織開展農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料質(zhì)量監(jiān)督抽查。（四）全年，農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)查辦大案要案。（五）全年，配合開展農(nóng)畜水產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和組織監(jiān)督抽查，實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視農(nóng)資打假工作，切實(shí)履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)與

27、相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成農(nóng)資打假合力。保障農(nóng)資打假人員、裝備和經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn)、取得實(shí)效。（二）加強(qiáng)信息報(bào)送。按照全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全延伸績(jī)效管理要求，各單位要繼續(xù)做好農(nóng)資打假統(tǒng)計(jì)與報(bào)送工作。侵權(quán)假冒案件統(tǒng)計(jì)表每月5日前填報(bào)上月月報(bào)表，農(nóng)資打假情況統(tǒng)計(jì)表每季度5日前填報(bào)上季度季報(bào)表，7月5日前和*年1月5日前報(bào)農(nóng)資打假半年和全年工作總結(jié)。如有大案要案無論辦結(jié)與否均要及時(shí)上報(bào)。（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的調(diào)查研究，扎實(shí)做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、案件信息公開等基礎(chǔ)性工作。發(fā)揮農(nóng)牧業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)在農(nóng)資打假工作中的主力軍作用，按照農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村高

28、質(zhì)量發(fā)展的要求，全面推進(jìn)農(nóng)資打假工作上水平、上臺(tái)階?！酒摹繛槿媛鋵?shí)中央一號(hào)文件、中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議、自治區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長(zhǎng)會(huì)議精神，以及中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的當(dāng)前春耕生產(chǎn)工作指南、全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作、自治區(qū)春耕生產(chǎn)工作會(huì)議等部署要求，為確保我區(qū)春季田管和春耕備耕有序開展，切實(shí)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，嚴(yán)防假劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)害農(nóng)，奪取農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收，結(jié)合我區(qū)農(nóng)資打假工作實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)以綠色發(fā)展為理念，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，狠抓農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，為鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障主要農(nóng)產(chǎn)

29、品有效供給奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。針對(duì)疫情發(fā)展趨勢(shì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，堅(jiān)持一手抓疫情防控，一手抓農(nóng)資監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，切實(shí)保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收以及實(shí)現(xiàn)我區(qū)脫貧目標(biāo)提供有力支撐。二、工作重點(diǎn)以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)集散地、種植養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)為重點(diǎn)地區(qū)，開展農(nóng)資打假“春雷”行動(dòng)、秋季專項(xiàng)行動(dòng)。充分利用巡查檢查、監(jiān)督抽查、飛行檢查、暗查暗訪、投訴舉報(bào)等手段，積極查找問題隱患，嚴(yán)厲查處制售假劣農(nóng)資、破壞市場(chǎng)秩序、侵害農(nóng)民利益的違法行為，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。重點(diǎn)圍繞以

30、下農(nóng)資產(chǎn)品開展專項(xiàng)治理：（一）種子。以水稻、玉米、蔬菜種子為重點(diǎn)作物，以種子質(zhì)量、品種真實(shí)性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、審定登記、標(biāo)簽和使用說明、經(jīng)營(yíng)備案、銷售臺(tái)帳為重點(diǎn)內(nèi)容，組織開展春秋兩季種子市場(chǎng)檢查；以種子質(zhì)量、品種真實(shí)性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檔案、品種權(quán)為重點(diǎn)內(nèi)容，開展冬季種子企業(yè)監(jiān)督抽查；以生產(chǎn)資質(zhì)、生產(chǎn)備案、品種權(quán)、品種審定為重點(diǎn)內(nèi)容，開展秋季種子生產(chǎn)基地巡查。嚴(yán)厲打擊制售假劣種子、侵犯品種權(quán)、無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等違法行為。（二）農(nóng)藥。按照“雙隨機(jī)、一公開”的要求，以糧食和果菜茶作物用藥為重點(diǎn)，針對(duì)農(nóng)藥產(chǎn)品有效成分含量、隱性添加其它農(nóng)藥成分，組織開展農(nóng)藥市場(chǎng)和生產(chǎn)基地使用農(nóng)藥抽樣檢測(cè)，加大監(jiān)督抽查力度。對(duì)往年抽

31、檢經(jīng)常出問題的“黑名單”農(nóng)藥企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門店的產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)抽查；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥和鄉(xiāng)村“小、亂、差”農(nóng)藥門店的監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用假劣農(nóng)藥的行為，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、隱性添加農(nóng)藥等行為。（三）肥料。開展肥料質(zhì)量監(jiān)督抽檢，在春耕、秋冬種等關(guān)鍵生產(chǎn)期間，以復(fù)混肥類、有機(jī)肥類、水溶肥類及微生物肥料為重點(diǎn)，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管等部門開展質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點(diǎn)查處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足、虛標(biāo)含量及偷換養(yǎng)分等問題。組織巡查檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣肥料違法行為，查處未經(jīng)登記或一證多用等問題。（四）獸藥。規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，強(qiáng)化獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）和獸藥經(jīng)

32、營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)行獸藥嚴(yán)重違法行為從重處罰公告，強(qiáng)化獸藥監(jiān)管執(zhí)法，重點(diǎn)查處獸藥違法添加、制假售假等違法違規(guī)行為。（五）飼料和飼料添加劑。重點(diǎn)查處虛假標(biāo)識(shí)產(chǎn)品，質(zhì)量安全指標(biāo)不合格產(chǎn)品，假冒、偽造或者買賣生產(chǎn)許可證、進(jìn)口登記證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)等許可證明文件生產(chǎn)的產(chǎn)品。重點(diǎn)監(jiān)控飼料中添加違禁藥物和非法添加物。（六）農(nóng)機(jī)。進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)公益性試驗(yàn)鑒定能力，完善質(zhì)量控制體系，加強(qiáng)開展甘蔗收獲機(jī)、畜禽糞便發(fā)酵處理機(jī)等產(chǎn)品試驗(yàn)鑒定。常態(tài)化開展農(nóng)機(jī)“315”宣傳和產(chǎn)品質(zhì)量打假，組織甘蔗生產(chǎn)農(nóng)機(jī)具質(zhì)量調(diào)查，受理處理農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴，有效保障產(chǎn)銷企業(yè)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，確保在用農(nóng)機(jī)具安全可靠。三、重點(diǎn)

33、任務(wù)（一）開展“春雷”行動(dòng)和秋季專項(xiàng)行動(dòng)。瞄準(zhǔn)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)集散地、種植養(yǎng)殖生產(chǎn)基地、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，圍繞春耕和秋冬種期間需求較大的種子、肥料、農(nóng)藥等重點(diǎn)品種，部署開展農(nóng)資打假“春雷”行動(dòng)和秋季專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)從生產(chǎn)到銷售全鏈條各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，主動(dòng)查找問題隱患，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資違法違規(guī)行為，切實(shí)保障春耕備耕、秋冬種期間農(nóng)資質(zhì)量可靠、糧食生產(chǎn)穩(wěn)定。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，根據(jù)各類農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查方案，認(rèn)真開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，及時(shí)完成抽檢任務(wù)，抽查結(jié)果將通報(bào)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，并在*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)公開。查出不合格產(chǎn)品的，要及時(shí)立案查

34、處，對(duì)問題隱患多的地區(qū)和企業(yè)，督促及時(shí)整改，必要時(shí)采取內(nèi)部通報(bào)、約談等方式推動(dòng)其加強(qiáng)自我監(jiān)督。（二）狠抓違法案件查處和信息公開。牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是業(yè)績(jī)，解決問題是政績(jī)”的觀念，認(rèn)真做好案件線索的排查梳理，拓寬案源渠道，查清問題產(chǎn)品來源和去向，大力查辦大案要案。對(duì)于跨地區(qū)、影響惡劣的大案要案，采取專案?jìng)赊k、聯(lián)合查處等方式，必要時(shí)開展集中打擊行動(dòng)，堅(jiān)決鏟除制假源頭。對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的案件，可商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入，涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。推動(dòng)檢察機(jī)關(guān)開展立案監(jiān)督和審判監(jiān)督，防止以罰代刑、有案不立、量刑偏輕等情況出現(xiàn)。開展年度案卷評(píng)查活動(dòng)，促進(jìn)辦案質(zhì)量，辦結(jié)案件及

35、時(shí)在有關(guān)平臺(tái)公開，實(shí)現(xiàn)全年案件信息公開率達(dá)100%。（三）加強(qiáng)農(nóng)資打假宣傳培訓(xùn)。開展全區(qū)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周活動(dòng)，通過現(xiàn)場(chǎng)咨詢、展覽展示、發(fā)放明白紙、印發(fā)技術(shù)手冊(cè)、推廣相關(guān)服務(wù)APP等方式，面向農(nóng)民普及法律法規(guī)知識(shí)，提供便捷科學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，提高農(nóng)民識(shí)假辨假能力，把安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品和質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)送到鄉(xiāng)村。公布農(nóng)資打假典型案件，形成對(duì)不法分子的有效震懾，營(yíng)造打擊假冒偽劣、維護(hù)公平正義的良好氛圍。（四）扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)資領(lǐng)域信用建設(shè)。 繼續(xù)推廣全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用信息平臺(tái)應(yīng)用，按照自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品（種植業(yè)）質(zhì)量安全信用檔案建設(shè)實(shí)施方案的通知（桂農(nóng)業(yè)發(fā)*147號(hào)）要求，及時(shí)

36、補(bǔ)充完善種植業(yè)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的行政獎(jiǎng)懲信息、監(jiān)督檢查信息。將養(yǎng)殖業(yè)相關(guān)主體信用檔案錄入平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檔案電子化管理，力爭(zhēng)主要農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的信用檔案覆蓋率達(dá)到100%。進(jìn)一步做好信用信息歸集、審核、共享和公開，強(qiáng)化信用檔案信息運(yùn)用。貫徹落實(shí)*農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全“黑名單”管理辦法（試行），對(duì)違反管理辦法的農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體列入“黑名單”管理，在相關(guān)企業(yè)的信用信息上公開，積極引導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。充分發(fā)揮新聞媒體和消費(fèi)者等社會(huì)力量的監(jiān)督作用，暢通“12316”舉報(bào)電話、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)信箱等投訴舉報(bào)渠道，完善農(nóng)資打假投訴舉報(bào)機(jī)制，努力構(gòu)建社會(huì)共治的工作格局。（五）加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控期間農(nóng)資監(jiān)管工作。貫徹落實(shí)自治區(qū)農(nóng)業(yè)

37、農(nóng)村廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)疫情防控期間農(nóng)資打假工作的通知（桂農(nóng)廳辦函*17號(hào)）和自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)施策做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法工作的緊急通知（桂農(nóng)廳辦函*22號(hào)）精神，各地根據(jù)本地疫情分級(jí)情況，開展差異化農(nóng)資監(jiān)管工作。對(duì)列入低風(fēng)險(xiǎn)的市、縣（市、區(qū)），監(jiān)管和執(zhí)法人員在做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，恢復(fù)正常監(jiān)管執(zhí)法工作，積極組織開展巡查檢查，實(shí)現(xiàn)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店全覆蓋。對(duì)列入中風(fēng)險(xiǎn)的市、縣（市、區(qū)），監(jiān)管和執(zhí)法人員在做好個(gè)人防護(hù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地疫情防控形勢(shì)因地制宜，不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取不同方式加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。四、工作安排（一）34月，收看全國(guó)農(nóng)資打假視頻會(huì)，組織自治區(qū)高級(jí)法院、檢察院，自治區(qū)公安廳、市場(chǎng)

38、監(jiān)管局、供銷社等部門召開全區(qū)農(nóng)資打假視頻會(huì)，印發(fā)全區(qū)*年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案。（二）35月，組織開展農(nóng)資打假“春雷”行動(dòng)，集中打擊農(nóng)資領(lǐng)域制假售假違法違規(guī)行為。（三）36月，舉辦 “放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳周”等活動(dòng)，普及農(nóng)資法律法規(guī)、識(shí)假辨假和依法維權(quán)知識(shí)。（四）312月，組織開展種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑質(zhì)量監(jiān)督抽查（*年1月底前公布抽查結(jié)果）。（五）910月，評(píng)選全區(qū)農(nóng)業(yè)執(zhí)法優(yōu)秀案卷。（六）911月，組織開展農(nóng)資打假秋季專項(xiàng)行動(dòng)。（七）12月，通報(bào)農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果，開展農(nóng)資打假績(jī)效考核，梳理一批農(nóng)資打假典型案件并在*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體平臺(tái)公開。（八）新冠肺炎疫情防

39、控期間，開展差異化農(nóng)資監(jiān)管和執(zhí)法工作。疫情防控解除后，全面開展農(nóng)資打假各項(xiàng)工作。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要高度重視農(nóng)資打假工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)履行農(nóng)資打假的牽頭職責(zé)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成農(nóng)資打假合力。對(duì)專項(xiàng)治理過程中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)指導(dǎo)，及時(shí)解決，不留隱患。（二）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資打假有關(guān)工作要求，對(duì)標(biāo)對(duì)表，按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)資打假各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資打假工作指導(dǎo)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處，取得實(shí)效。（三）強(qiáng)化信息報(bào)送。各市按照時(shí)間要求將月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)通過金農(nóng)工程系統(tǒng)報(bào)送。大案要案信

40、息半年報(bào)送一次，報(bào)送的大要案須為已結(jié)案（已移送）案件，涉案貨值金額5萬元以上（包含5萬元），并附書面情況說明（500字以內(nèi)）和卷宗材料。各市請(qǐng)于*年5月31日前報(bào)送春季農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)總結(jié)，12月10日前報(bào)送全年農(nóng)資打假工作總結(jié)（包括整體情況、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等）和典型案例詳細(xì)情況。各市要明確專人具體負(fù)責(zé)農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng)材料報(bào)送工作，并于*年4月1日前報(bào)送聯(lián)系人名單?！酒濉繛榍袑?shí)做好春耕備耕農(nóng)資打假和監(jiān)管工作，依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)資制假售假行為，維護(hù)農(nóng)牧民合法權(quán)益，為農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全提供有力保障，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于加大春耕備耕農(nóng)資打假力度進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資

41、市場(chǎng)秩序的緊急通知，制定本方案。一、指導(dǎo)思想按照質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展要求，堅(jiān)持質(zhì)量第一，不斷提高農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)資市場(chǎng)秩序，完善監(jiān)管工作機(jī)制，以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)資集散地為重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞假劣種子、肥料有效成分不足、農(nóng)獸藥隱性添加等突出問題，從生產(chǎn)源頭、流通渠道、消費(fèi)終端，多管齊下推進(jìn)農(nóng)資高質(zhì)量發(fā)展。依法嚴(yán)厲打擊侵害農(nóng)民利益、危及農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的農(nóng)資制假售假違法行為，懲治一批違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，公布一批制售假劣農(nóng)資違法失信企業(yè)，強(qiáng)化農(nóng)資信用體系建設(shè)。加強(qiáng)橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)共治，促進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)秩序健康平穩(wěn)，為農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良

42、好的營(yíng)商環(huán)境。二、組織領(lǐng)導(dǎo)*三、工作重點(diǎn)(一)重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部：針對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)農(nóng)資假冒偽劣行為易發(fā)多發(fā)的情況，從產(chǎn)、供、銷三方面同時(shí)治理，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，維護(hù)農(nóng)村市場(chǎng)秩序。重點(diǎn)整治無證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，特別是流動(dòng)商販，嚴(yán)厲打擊利用培訓(xùn)班或展銷會(huì)銷售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為?；ヂ?lián)網(wǎng)領(lǐng)域：加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的許可管理，規(guī)范線上農(nóng)資經(jīng)營(yíng)行為。強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣農(nóng)資違法行為的追根溯源和打擊力度，推進(jìn)電子商務(wù)領(lǐng)域農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和違法問題查處，對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段，加大線索摸排和聯(lián)合打擊力度。菜籃子產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣(旗)：嚴(yán)格落實(shí)限制使用農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)制度，加快推廣高效低

43、毒低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥。依法查處生產(chǎn)銷售禁用農(nóng)藥、獸藥違法案件。開展獸藥(抗菌藥)綜合治理，堅(jiān)決淘汰存在安全隱患的獸藥，實(shí)施促生長(zhǎng)獸用抗生素逐步退出行動(dòng)。(二)管理重點(diǎn)種子：加大執(zhí)法監(jiān)管力度，以監(jiān)管推動(dòng)質(zhì)量提升。重點(diǎn)檢查種子的包裝、標(biāo)簽，是否審認(rèn)定，是否套包等假劣種子行為。大力開展普法教育，以法制教育提升質(zhì)量意識(shí)。農(nóng)藥：加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督檢查，以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁用農(nóng)藥、假冒偽劣農(nóng)藥、添加農(nóng)藥隱性成分等行為，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，凈化農(nóng)藥市場(chǎng)秩序。肥料：開展肥料質(zhì)量監(jiān)督抽查，重點(diǎn)査處登記產(chǎn)品中有效成分含量不足、有機(jī)肥中重金屬超標(biāo)、水溶肥中隱性添

44、加農(nóng)藥成分及植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等問題。獸藥：深入實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)，加大對(duì)假劣獸藥查處力度。重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)的假劣獸藥、重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的產(chǎn)品、抗寄生蟲類藥物、獸用抗菌藥物和中獸藥散劑等產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督管理。加強(qiáng)*年1月1日起生產(chǎn)的獸藥產(chǎn)品監(jiān)督檢查，未附二維碼的產(chǎn)品不得上市銷售。飼料和飼料添加劑：重點(diǎn)查處虛假標(biāo)識(shí)產(chǎn)品，質(zhì)量安全指標(biāo)不合格產(chǎn)品，偽造套用生產(chǎn)許可證、進(jìn)口產(chǎn)品登記證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)等許可證明文件的產(chǎn)品。農(nóng)機(jī)：繼續(xù)組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，排查農(nóng)機(jī)安全隱患。組織開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”和“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)水平的提升。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，做好質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的處

45、理工作。四、工作任務(wù)各級(jí)農(nóng)牧部門要抓住工作重點(diǎn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，圍繞薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，依法監(jiān)管、全程監(jiān)管，積極組織開展好農(nóng)資打假專項(xiàng)治理各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)資質(zhì)量不斷提高，推動(dòng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。同時(shí)要做好以下工作：(一)嚴(yán)把審批準(zhǔn)入關(guān)口。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品登記注冊(cè)和審批管理，嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格限制高殘留、高污染、高耗能農(nóng)資產(chǎn)品重復(fù)登記。(責(zé)任單位：局屬各有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心農(nóng)牧行政主管部門)(二)開展專項(xiàng)治理。嚴(yán)厲打擊制假售假行為，為春耕生產(chǎn)和推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)興牧提供強(qiáng)有力的支撐。重點(diǎn)整治農(nóng)獸藥和肥料非法添加、肥料有效成分不足、種子無證套牌等嚴(yán)重危害農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和侵害農(nóng)牧

46、民利益的行為。通過日常巡查、監(jiān)督抽查、暗查暗訪等多種途徑，主動(dòng)查找問題隱患，防范風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)問題隱患多的地區(qū)和企業(yè)，督促及時(shí)整改，必要時(shí)采取內(nèi)部通報(bào)、約談等方式推動(dòng)其加強(qiáng)自我監(jiān)督。(責(zé)任單位：局屬各有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心農(nóng)牧行政主管部門)(三)狠抓執(zhí)法辦案。牢固樹立“發(fā)現(xiàn)問題是成績(jī)，解決問題是政績(jī)”的觀念，鼓勵(lì)農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查辦大案要案。按照“四個(gè)最嚴(yán)”的要求，深挖線索，查清問題產(chǎn)品來源和去向，嚴(yán)肅查處違法行為，落實(shí)后續(xù)整改防范措施對(duì)危害性高、社會(huì)影響大的案件要會(huì)同有關(guān)部門掛牌督辦集中辦案、聯(lián)合查案。對(duì)線索明顯、事實(shí)清楚的案件，可商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)提前介入。涉嫌犯罪的案件，要及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，依法追究其刑事責(zé)任。強(qiáng)化農(nóng)資領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接，不斷完善案件通報(bào)、案件移送等制度，提升農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法效能和水平。(責(zé)任單位：局屬各有關(guān)單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心農(nóng)牧行政主管部門)(四)強(qiáng)化宣傳