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文檔簡介
1、貧困地區(qū)轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的探索與思考(2) 盼-農民期盼鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供 _服務 轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,變指令為指導,變管理為服務。那么,群眾究竟需要什么樣的服務呢?我們在調研過程中了解到,農民“想的是致富,難的是技術,缺的是服務,靠的還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”,他們迫切希望有一批 _緊密、作風過硬、發(fā)展經濟本領強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶領他們搞經濟、闖市場,在生產、技術、流通、經營管理等方面為他們提供全方位的指導和服務。 1、提供信息服務。市場信息對于農民來說,好似指路明燈,農民要致富,就要選準項目,而項目對市場信息的搜集、判斷和預測。農民普遍反映,希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)為他們提供準確的、較全面的市場信息,引導他們發(fā)展具有市場前景的項目。 2、提供
2、科技服務。農民群眾因為缺乏技術,搞項目時就不大膽,想干而不敢干,怕一旦技術跟不上,就會失敗,虧本。技術問題已成為農民致富路上的一條攔路虎,為農民提供的科學技術服務顯得尤為重要。 3、提供流通服務。調研中,農民群眾大多反映,現在農副產品生產出來找不到銷路,大多都賣到了小商販的手中,短斤少兩不說,小商販還極力壓價,農民雖然極不情愿,卻也無可奈何,這也成為影響農民增收的一個直接原因。農民急需要有一個能夠代表他們利益的流通服務 _,內聯農戶,外聯市場,引導他們搞好農副產品銷售。 4、提供政策服務。黨在農村的各項方針、政策,是農民利益的集中體現,認真抓好政策的落實,特別是落實好土地承包、減輕農民負擔、按
3、保護價敞開收購余糧等與農民利益直接相關的基本政策,不但保護了農民的根本利益,還可以提高農民的生產積極性。 5、用好作風提供 _服務。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作作風一直以來都是一個十分敏感的問題,作風的好壞直接影響著干群關系。農民群眾需要的是真正撲下身子,做給他們看,帶著他們干,真心誠意幫助他們排憂解難的干部。 變-鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉變職能要出實招 1、合理設置機構。轉變鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能,即由管理型向服務型轉變,必須要建立相應的體制和機構做保證,必須調整鄉(xiāng)鎮(zhèn) _和運轉形式,改變干部工作角色和方式方法。一是按需求設置機構,我們對過去設置重復、職能交叉、越位錯位的機構進行撤銷;把業(yè)務工作相近、工作性質相似的機構進行合并;把業(yè)務單一
4、、工作量相對較少的機構進行掛靠。二是按服務設置機構,針對服務的對象、性質和方式的不同,設置對應的服務機構,實行“對口”服務。三是按發(fā)展設置機構。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據區(qū)域經濟的不同現狀,設置符合各自產業(yè)發(fā)展特點的相應機構。 2、優(yōu)化組合人員。堅持因事設崗,因崗定人,實行“競爭上崗、雙向選擇”的機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內設辦(所、隊)負責人,全面實行競爭上崗,一般工作人員由辦(所、隊)負責人根據其業(yè)務特點選擇工作人員,一般工作人員根據所學專業(yè)和工作經驗,自由擇崗。對在 _中崗位發(fā)生變化的干部,我們 _了“三變三不變三鼓勵”的 _政策,即變工作崗位,不變干部身份;變工作職能,不變原職務職級;變分配方式,不變開支渠道。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自擔風險,帶薪從事農業(yè)
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