企業(yè)安全文化的框架結(jié)構(gòu)及內(nèi)涵

1、企業(yè)安全文化的框架結(jié)構(gòu)及內(nèi)涵（一）企業(yè)安全文化的框架結(jié)構(gòu) 企業(yè)安全文化是多層次的復(fù)合體，由安全物質(zhì)文化、安全制度文 化、安全精神文化、安全價(jià)值和行為規(guī)范文化四個(gè)層次所組成。企業(yè)安全文化是“以人為本”，提倡對(duì)員工的“愛(ài)”與“護(hù)”， 以“靈性管理”為中心，以員工安全文化素質(zhì)為基礎(chǔ)所形成的群體和 企業(yè)的安全價(jià)值觀 （即生產(chǎn)與人的價(jià)值在安全與健康取向上的統(tǒng)一 ） 和 安全行為規(guī)范，表現(xiàn)于員工的積極的安全生產(chǎn)的態(tài)度和主人翁敬業(yè)精 神。企業(yè)安全文化的層次結(jié)構(gòu)原則是以安全文化的層次結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ) 的，其內(nèi)涵是以企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和員工的安全與健康為主要內(nèi) 容。（二）企業(yè)安全物質(zhì)文化 企業(yè)安全物質(zhì)文化指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

2、整個(gè)活動(dòng)中所使用的保護(hù)員工 （ 勞動(dòng) 者）身心安全與健康的工具、器材、原料、設(shè)備、設(shè)施、工藝、儀器儀 表、護(hù)品護(hù)具等安全器物。例如，防毒器具、護(hù)頭帽盔、防刺切割手 套、防化學(xué)腐蝕毒害用具，防寒保溫的衣褲，耐濕、耐酸的防護(hù)服 裝，防靜電、防核輻射的特制套裝，防沖擊、防振動(dòng)的緩沖裝置等； 安全生產(chǎn)設(shè)備和裝置：各類超限自動(dòng)保護(hù)開(kāi)關(guān)和裝置，自動(dòng)引爆裝 置，超速、超壓、超濕、超負(fù)荷的自動(dòng)保護(hù)裝置等光、電、磁、機(jī)械 的各種防護(hù)、保險(xiǎn)裝置，多功能聯(lián)鎖設(shè)備等；安全及防護(hù)的器材、器 件和儀器儀表：阻燃、隔聲、隔熱、防火、防毒、防輻射、電磁吸收 材料及其檢測(cè)儀器儀表等，本質(zhì)安全型防爆器件、光電報(bào)警器件、熱 敏控溫

3、器件、毒物敏感顯示器，水位儀、泄壓閥、氣壓表、消防器 材、煙火監(jiān)測(cè)儀、有害氣體報(bào)警儀、瓦斯監(jiān)測(cè)器、雷達(dá)測(cè)速、傳感遙 測(cè)、自動(dòng)報(bào)警儀、紅外探測(cè)監(jiān)控器、激光監(jiān)測(cè)器、音像監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等； 安全防護(hù)裝置及用品：武器的保險(xiǎn)裝置、自動(dòng)控制設(shè)備、電力安全輸 送系統(tǒng)，微波通信站工作人員的防護(hù)、激光器件及設(shè)備的防護(hù)，甚至 保護(hù)人們的衣食住行、娛樂(lè)休閑安全需用的一切對(duì)象用品，防化纖織 物危害、消除靜電和漏電的設(shè)備及產(chǎn)品、防食物中毒及治療、防增壓 爆炸、防煤氣濃度超標(biāo)的自動(dòng)保護(hù)裝置；還有機(jī)床上轉(zhuǎn)動(dòng)軸的安全 罩、皮帶輪的安全套、保護(hù)交警和環(huán)衛(wèi)工人安全的反光背心，保護(hù)戰(zhàn) 士和警察安全的防彈服、鋼盔等，均屬企業(yè)安全物質(zhì) （器

4、物） 文化。（三）企業(yè)安全制度文化 企業(yè)為了安全生產(chǎn)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，長(zhǎng)期執(zhí)行、完善、保障人和物 安全而形成的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、防范措施、 安全宣教培訓(xùn)制度、安全管理責(zé)任制及組織機(jī)構(gòu)、遵章守紀(jì)的獎(jiǎng)懲條 例等，均屬安全制度文化。它是企業(yè)安全生產(chǎn)的運(yùn)作保護(hù)機(jī)制，是企業(yè)安全精神 （智能 ） 文化 的物化體現(xiàn)和結(jié)果，是物質(zhì)文化和精神文化遺傳、涵化和優(yōu)化的實(shí)用 安全文化體現(xiàn)。安全制度文化的建設(shè)表現(xiàn)于對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的落 實(shí)，對(duì)國(guó)家勞動(dòng)安全與衛(wèi)生法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解，對(duì)自身安全生產(chǎn)制度 和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的績(jī)效認(rèn)可等方面。企業(yè)安全制度文化具體表現(xiàn)有： 各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。其中包括：法人代表、主管

5、領(lǐng)導(dǎo)、各職能 部門（技術(shù)、行政、安技、后勤、政工、工會(huì)、青工、財(cái)務(wù)、人事、宣 傳等）及其負(fù)責(zé)人、各級(jí) （車間、班組等 ）機(jī)構(gòu)及負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé) 和規(guī)定。國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生及職業(yè)安全健康法律、法規(guī)，其中包括：憲 法、勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法、工業(yè) （行業(yè) ） 、企業(yè)性法規(guī) （ 礦山安全法、危 險(xiǎn)化學(xué)品管理?xiàng)l例法等 ） 及地方政府部門規(guī)程條例和國(guó)家或行業(yè)技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)。企業(yè)自身的安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)包括：各 種崗位和工藝的安全操作條例和規(guī)程；安全檢查、檢驗(yàn)制度；安全知 識(shí)和技能的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)制度；安全技能考核認(rèn)證 （ 操作、防火、自救等 ） 制度；安全教育及宣傳的制度；安全班組建設(shè)及其活動(dòng)

6、制度。事故管 理及處理、勞動(dòng)保護(hù)和女工保護(hù)等一系列的制度建設(shè)。 （四） 企業(yè)安全 價(jià)值規(guī)范文化安全價(jià)值觀念反映在人際關(guān)系上，行為人采取任何行動(dòng)前對(duì)其行 為的安全審視和判斷，是否符合公認(rèn)的安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。它存在于人的 內(nèi)心，融于思想，引導(dǎo)思維，制約著人的安全行為，成為人們的安全 行為規(guī)范的導(dǎo)向和思想基礎(chǔ)。企業(yè)安全行為規(guī)范表現(xiàn)為安全的倫理觀念、安全的行為準(zhǔn)則、職 業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、安全的習(xí)俗和風(fēng)貌等。價(jià)值規(guī)范文化取決于人的安全人 生觀，最頑固地影響著人的心態(tài)和行為，是最不易變更的，一旦改 變，會(huì)對(duì)人的安全價(jià)值及人的安全行為產(chǎn)生巨大的影響或產(chǎn)生質(zhì)的飛 躍。有的學(xué)者把企業(yè)安全行為文化與屬于精神層次的安全價(jià)值觀

7、和屬 于制度層次的 行為規(guī)范混在一起，認(rèn)為企業(yè)安全的價(jià)值是一種或明 或隱的觀念。這種觀念制約著人在生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)中的一切選擇、一切 愿望以及行為的方法和目標(biāo)。所謂價(jià)值觀念，就是人們對(duì)什么是真的 和什么是假的 （鑒定認(rèn)識(shí) ） 、什么是好的和什么是壞的 （鑒定功用 ），對(duì) 善和惡（鑒定行為） 、美和丑（鑒定形式 ）等方面的問(wèn)題所做出的判斷， 是采取行動(dòng)，發(fā)生行為后果的判斷依據(jù)。實(shí)際上從事安全文化事業(yè)或進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)，都是在安全觀念 文化的支配下，以人為善，是保護(hù)人、愛(ài)護(hù)人、關(guān)心人、尊重人，使 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的價(jià)值與人的自身價(jià)值，達(dá)到統(tǒng)一的結(jié)果，也是為他 人、為企業(yè)、為社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心的工作。企業(yè)員工的安

8、全價(jià)值觀應(yīng)是以 美、好、真、善為準(zhǔn)繩的，是全體員工的、社會(huì)的、最講安全倫理、 道德又為公眾所接受的安全行為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，是先進(jìn)的大眾安全文化 的體現(xiàn)。安全行為文化表現(xiàn)在個(gè)人和集體等方面，安全行為分個(gè)人行為和 集體行為，個(gè)人行為就是人們常說(shuō)的自我保護(hù)；集體行為就是政府、 社區(qū)或單位為達(dá)安全的目的所開(kāi)展的一切活動(dòng)，如安全培訓(xùn)、安全檢 查、安全評(píng)估、安全制度的編寫、安全法律的制定、安全文藝演出、 安全管理學(xué)術(shù)研討、安全電視電話會(huì)議等等。企業(yè)安全文化的形成和發(fā)展都是通過(guò)集體認(rèn)同的價(jià)值觀念，把各 種不同的個(gè)人在信念和心態(tài)上綜合于一個(gè)整體、一個(gè)目標(biāo)、一個(gè)方 向，才能發(fā)生深刻的、革命的變化。因此，企業(yè)安全價(jià)值及行為規(guī)范 層次被認(rèn)為是它所屬的文化系統(tǒng)的特質(zhì)和核心。（五） 企業(yè)安全精神 （ 智能）文化企業(yè)安全精神 （ 智能） 文化，包括安全哲學(xué)思想、企業(yè)安全生產(chǎn)的 意識(shí)形態(tài)，安全的思維方法、安全生產(chǎn)心理素質(zhì)；安全生產(chǎn)心態(tài)與環(huán) 境保護(hù)的思路；企業(yè)安全風(fēng)貌、企業(yè)安全形象；工業(yè)安全科技理論與 知識(shí)；企業(yè)安全管理理論、安全生產(chǎn)機(jī)制；安全文明氛圍；安全審美 意識(shí)（安全美學(xué) ） ；安全文學(xué)、藝術(shù)，包含自然科學(xué)的、社會(huì)科學(xué)的安 全科學(xué)