煤礦安全安全隱患排查和治理措施

1、安全隱患排查和治理措施作者：劉殿福 于洪路1 概況兗礦集團濟寧二號煤礦是濟寧東部煤田開發(fā)的第一對礦井，1997年11月正式投產(chǎn)，設(shè)計年產(chǎn)量400萬t，2003年原煤產(chǎn)量達到605萬t。由于礦井地質(zhì)條件復雜，采掘接續(xù)頻繁，掘進工程量大，引進外包隊伍多，安全管理難度大。通過實行安全隱患有效排查和治理，加強了過程控制、系統(tǒng)監(jiān)察，堵塞安全管理漏洞，增強安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的安全性、邏輯性和連續(xù)性，取得了明顯的安全效果。2 安全隱患排查2.1排查體系濟寧二號煤礦充分發(fā)揮全員“一崗雙責”抓安全和黨政工團齊抓共管的有效作用，各單位、各部門通力合作，形成排查安全隱患群體合力。各級黨組織教育黨員在工作現(xiàn)場發(fā)揮遵章守紀

2、的模范帶頭作用；各級行政領(lǐng)導教育區(qū)隊（工班）長、崗位工，嚴格執(zhí)行堆積措施，上標準崗，干放心活；各業(yè)務(wù)職能部門加強業(yè)務(wù)保安和監(jiān)督管理。各級管理人員積極深入現(xiàn)場，為礦井安全生產(chǎn)提供強有力的保障。礦井安全機構(gòu)健全，人員配備齊全，責任明確。安全監(jiān)察處作為負責全礦安全業(yè)務(wù)管理職能的機構(gòu)，下設(shè)五科一中心，各配有科長（主任）、技術(shù)人員和足夠的安全檢查員，確保了全礦生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)都有人員具體分管安全隱患排查工作。礦建立了以安全信息辦公室為中心，區(qū)隊、班組為基礎(chǔ)的安全信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，配備信息管理人員，負責安全信息的收集、整理及反饋，專職安全檢查員深化過程檢查，發(fā)揚“三鐵”精神，大膽管理，加大現(xiàn)場的安全隱患查處力度，

3、切實履行“安全衛(wèi)士”職責，確保安全監(jiān)察效果。礦群監(jiān)會、青安崗和民兵哨等組織安全協(xié)管人員，他們直接戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線，既是現(xiàn)場安全生產(chǎn)的參與者，又是現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督者。充分發(fā)揮他們的帶頭和監(jiān)督作用，圍繞自向和身邊無違章的目標，積極參與安全監(jiān)督和隱患排查活動，為礦井的安全管理生產(chǎn)起到保駕護航的積極作用。2.2 排查方式堅持礦每月、區(qū)隊每周、班組每日集中排查，崗位時時自查的制度，形成礦一區(qū)隊（科室）一班組一崗位的四級安全隱患排查體系。礦總工程師每月定期主持召開由礦領(lǐng)導、各單位部門技術(shù)負責人參加的安全隱患排查會，各基層區(qū)隊也堅持每周組織召開有班子成員、技術(shù)人員和生產(chǎn)骨干參加的安全隱患排查會，班組得用

4、班后會，都從方方面面認真排查生產(chǎn)過程中各類不安全隱患，保證了對各種安全危險因素的識別和有效控制。安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要措施之一，煤礦各單位都把安全檢查當作抓安全工作的一項重要的常規(guī)手段。濟寧二號煤礦通過安全檢查，及時查找生產(chǎn)中存在的安全隱患，收到了實效。一是礦組織精干人員，由各分管礦領(lǐng)導為組長，以文件形式相對固定劃分了15個專業(yè)組，制定了對全礦定期進行地毯式安全大檢查的巡查路線，做到一點不漏，一米不落。二是各業(yè)務(wù)部門認真履行保安職能，積極組織定期開展專業(yè)安全大檢查。三是礦及有關(guān)部門管理人員每天堅持深入基層、深入現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)情況，檢查安全生產(chǎn)，排查安全隱患。四是專職安監(jiān)人員進一步強化監(jiān)

5、督檢查。安監(jiān)員24h現(xiàn)場巡回檢查，重點地點盯崗檢查，全面進行現(xiàn)場安全隱患排查。安監(jiān)處管理人員堅持每周集中組織一次全面隱患排查，并編印周隱患匯總表下發(fā)各單位，切實負起對安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查責任。五是堅持作好迎接上級檢查工作。對上級領(lǐng)導檢查排查出安全隱患，集中收集匯總。正是通過全礦積極開展各種形式的安全生產(chǎn)檢查，從思想、作風、工作、規(guī)章制度、現(xiàn)場等查找不足，并認真做到力戒敷衍了事、走馬觀花、有始無終，時緊時松和放任自流，促進全礦安全管理水平提高。3 安全隱患治理措施濟寧二號煤礦認真貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定要求，制定下發(fā)了安全隱患排查治理責任追究制度，規(guī)定礦長對本礦安全隱患的排查治理工作全面負責，并落實安全

6、隱患排查治理責任制。各分管副礦長、區(qū)隊長負責分管范圍內(nèi)的安全隱患的整改工作?？偣こ處?、區(qū)隊技術(shù)主管負責安全隱患的排查整改措施的編審。各業(yè)務(wù)職能部門負責業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查與管理。安全監(jiān)察部門負責重大安全隱患治理工作的綜合管理，跟蹤監(jiān)督檢查和責任落實追究，并建立安全隱患登記臺帳，納入了計算機管理。實行閉環(huán)治理安全隱患，即：從隱患排查治理到隱患消除形成隱患排查分類整理落實整改復查驗收信息反饋的鋼性閉環(huán)系統(tǒng)。一是安全信息辦公室將全礦管理人員及各類信息人員每天檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患輸入專門的計算機管理系統(tǒng)，并注明安全隱患的時間、出處、內(nèi)容、檢查人、當事人、整改要求、整改負責人和整改完成時間，匯總到當天

7、的日報表中，經(jīng)審查后下發(fā)整改通知，并按期安排安監(jiān)人員進行現(xiàn)場復查落實，直到整改完成，安全隱患消除，做到天天如此。二是對于安全大檢查排除出隱患，全部由檢查人員填寫安全檢查整改表，同樣填寫隱患整改的要求內(nèi)容，嚴格按照“五落實”原則，全部落實到整改責任人，提出整改措施，限定時間，并由各責任單位主要負責人簽字整改，安監(jiān)部門安排專人跟蹤復查，確保安全面落實。三是對礦排查出的重大安全隱患單獨建檔，逐條登記，按照定措施、定時間、定責任人的“三定“原則落實整改。隱患整改完成后，經(jīng)相關(guān)安全生產(chǎn)管理部門復查確認，符合要求才銷案。對各類已整改完成的安全隱患，都及時制定防止反復出現(xiàn)的措施。在短時間整改困難的安全隱患，

8、都制定保證措施，確保整改期間的安全。否則，堅持依據(jù)有關(guān)規(guī)定停止生產(chǎn)或者停止使用，并從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員。同時，對安全隱患逾期不整改的責任單位和個人，嚴格追究安全責任，按照隱患級別進行相應(yīng)經(jīng)濟處罰，并在月度各種安全考核中掛鉤扣罰，確保逐項逐條落實整改，做到了條條有著落，項項有回聲。礦實施安全隱患的治理有獎舉報制度。設(shè)立舉報電話和舉報信箱，對善于發(fā)現(xiàn)問題、勇于舉報安全隱患、有效防止事故發(fā)生的有功人員予以表揚和獎勵，提高干部職工及家屬特別是井下現(xiàn)場一線職工安全意識，進一步調(diào)動干部職工對安全隱患治理的積極性和自覺性，強化了安全隱患的治理力度。4 效果分析據(jù)統(tǒng)計，截止2004年10月底，全礦已安全生產(chǎn)原煤408萬t掘進蒼道21 492m。共排查出安全隱患a級4項，b級47項，c25項；安監(jiān)處開展周隱患排查43次，排查治理安全隱患1 677條；安全檢查41次，