2021年濮陽(yáng)市政府考察團(tuán)赴大慶市等地考察報(bào)告

1、if i succeeded today, i must have put all my hard work together yesterday.整合匯編簡(jiǎn)單易用（word文檔/a4打印/可編輯/頁(yè)眉可刪）濮陽(yáng)市政府考察團(tuán)赴大慶市等地考察報(bào)告 應(yīng)大慶市政府邀請(qǐng)， 6 月17 日至21 日，梁鐵虎率領(lǐng)市 發(fā)改委、市建委、市水利局、市財(cái)政局等市直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志 組成的濮陽(yáng)市政府考察團(tuán)，參加中國(guó)（大慶）首屆濕地文化節(jié)活 動(dòng)，并對(duì)大慶市等地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。期間，考察團(tuán)與大慶市政 府進(jìn)行了工作座談，并實(shí)地參觀(guān)了該市產(chǎn)業(yè)發(fā)展及城市建設(shè)?？?察團(tuán)還學(xué)習(xí)考察了哈爾濱市城市建設(shè)及綏芬河市邊境貿(mào)易、第三 產(chǎn)業(yè)

2、發(fā)展情況。由于準(zhǔn)備充分、安排周密，此次學(xué)習(xí)考察活動(dòng)達(dá) 到了宣傳濮陽(yáng)、增進(jìn)了解、加強(qiáng)交流、尋求合作的目的，圓滿(mǎn)完 成了學(xué)習(xí)考察任務(wù)?？疾靾F(tuán)一致認(rèn)為這次考察時(shí)間雖短，但內(nèi)容 豐富，感到深受震撼，深受啟發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的責(zé)任 感和緊迫感，堅(jiān)定了加快發(fā)展的信心和決心。一、學(xué)習(xí)考察的基本情況大慶市位于黑龍江省西部、松嫩平原中部，總面積2.1 萬(wàn)平 方公里，人口273.4 萬(wàn)，其中，市區(qū)面積5107 平方公里，人口128.2 萬(wàn)。大慶是全國(guó)最大的油田和重要的石化生產(chǎn)基地，也是一座新 興的現(xiàn)代化工業(yè)城市，經(jīng)過(guò)多年開(kāi)發(fā)建設(shè)，正在由礦區(qū)向現(xiàn)代都 市邁進(jìn)，由單一的石油、石化產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在大慶市

3、學(xué)習(xí)考察期間，考察團(tuán)受到當(dāng)?shù)攸h委、政府的高度重視和熱情接 待。黑龍江、副蓋如垠接見(jiàn)了梁鐵虎，并就有 關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了商談。大慶書(shū)記韓學(xué)健、夏立華宴請(qǐng)了梁 鐵虎一行。6 月18 日，大慶市政府與濮陽(yáng)市政府考察團(tuán)進(jìn)行了工 作座談，梁鐵虎和夏立華分別介紹了濮陽(yáng)市和大慶市近 年來(lái)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)以及社會(huì)事業(yè)等 方面的做法和體會(huì)，深入探討了實(shí)現(xiàn)資源型城市可持續(xù)發(fā)展、促 進(jìn)油地合作等共同關(guān)心的話(huà)題。座談會(huì)上，雙方還就加強(qiáng)兩市的 交流與合作等問(wèn)題進(jìn)行了深入交流，并達(dá)成了有關(guān)合作意向。大 慶市副沈宏宇及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加了座談。在大慶市副 沈宏宇的陪同下，梁鐵虎一行實(shí)地參觀(guān)考察了大慶市高新

4、技 術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、大慶油田及大慶市城市建設(shè)。綏芬河市位于黑龍江省東南部，是一座風(fēng)光秀麗的邊境山 城。毗鄰俄羅斯濱海邊疆區(qū)，邊境線(xiàn)長(zhǎng)27.5 公里。轄區(qū)面積460 平方公里，人口15 萬(wàn)。1992 年被國(guó)家批準(zhǔn)為首批沿邊擴(kuò)大開(kāi)放 城市、國(guó)家級(jí)邊境經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作區(qū)。1999 年經(jīng)中俄兩國(guó)政府批準(zhǔn) 設(shè)立綏波互市貿(mào)易區(qū)。20_ 年被國(guó)家確認(rèn)為實(shí)施東北振興戰(zhàn)略 重點(diǎn)對(duì)俄口岸。綏芬河市是中國(guó)通往日本海的最大陸路貿(mào)易口岸， 是中外陸海聯(lián)運(yùn)的重要結(jié)點(diǎn)，是中國(guó)東北地區(qū)參與國(guó)際分工與合 作的重要“窗口”和“橋梁”，被世界經(jīng)濟(jì)界稱(chēng)為黃金大通道和東 西方大走廊。在綏芬河市考察期間，考察團(tuán)在綏芬河、 副吳

5、慶蘭、市人大會(huì)副主任遲慶健陪同下，對(duì)該市邊境 貿(mào)易和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。 考察期間，考察團(tuán)還學(xué)習(xí)考察了哈爾濱市的城市建設(shè)管理情 況，并與該市交流了城市建設(shè)和管理方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。二、大慶市等地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法（一）突出解放思想，發(fā)展思路和戰(zhàn)略定位準(zhǔn)確。學(xué)習(xí)考察 期間，大慶市等地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的“大思路，大氣魄”給考察團(tuán) 一行留下了深刻印象，特別是在解放思想，更新觀(guān)念，搶抓機(jī)遇 方面，給了我們很大的啟迪：一是堅(jiān)持不斷解放思想，更新觀(guān)念。 大慶市在全市組織開(kāi)展了進(jìn)一步解放思想學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，并由大 慶市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組成多個(gè)黨政考察團(tuán)，先后赴“長(zhǎng)三角”、 “珠三角”地區(qū)及九江、南昌

6、、長(zhǎng)沙等地進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，借鑒外 地經(jīng)驗(yàn)，力求以進(jìn)一步解放思想，努力破除大慶可持續(xù)發(fā)展進(jìn)程 中思想觀(guān)念和制度機(jī)制等方向的阻礙，努力促進(jìn)大慶跨越發(fā)展、 和-諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。二是堅(jiān)持立足優(yōu)勢(shì)，搶抓機(jī)遇。大慶市堅(jiān) 持用寬廣視角謀劃發(fā)展，用戰(zhàn)略思維指導(dǎo)實(shí)踐，依托自身的區(qū)位 優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，特別是 做為哈大齊工業(yè)走廊的發(fā)展中軸，積極搶抓振興東北老工業(yè)基地 的歷史機(jī)遇，堅(jiān)持“創(chuàng)建百年油田，構(gòu)建戰(zhàn)略新市，共建和-諧社 會(huì)，推動(dòng)大慶邁上科學(xué)發(fā)展新階段”的發(fā)展思路，實(shí)現(xiàn)了可持續(xù) 發(fā)展的新跨越。綏芬河市立足獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“以貿(mào)興業(yè)、 富民強(qiáng)市，建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)境商都”發(fā)展思路，

7、深入實(shí)施“大通道、 大經(jīng)貿(mào)、大市場(chǎng)、大加工、大旅游”五大戰(zhàn)略，大力發(fā)展邊境貿(mào) 易，不斷壯大物流、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都 取得了巨大成就。（二）突出資源型城市轉(zhuǎn)型，產(chǎn)業(yè)布局合理。大慶市為實(shí)現(xiàn) 長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和長(zhǎng)久繁榮，從上世紀(jì)九十年代初就未雨綢繆，開(kāi)始二 次創(chuàng)業(yè)，加快發(fā)展接續(xù)產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。近 年來(lái)，大慶市緊緊抓住國(guó)家實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略的機(jī) 遇，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，接替產(chǎn)業(yè)和 新興產(chǎn)業(yè)加速興起，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，集中度明顯提高，核 心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持以 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以傳統(tǒng)的、具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)為

8、主體，以資 源型城市接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充，多種產(chǎn)業(yè)相互協(xié)調(diào)配套， 在產(chǎn)業(yè)方向上打出了一套組合拳，即石化產(chǎn)業(yè)、農(nóng)牧產(chǎn)品加工、 紡織、新材料、機(jī)械制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合 理、資源有效利用、可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)成了黑龍江省的 經(jīng)濟(jì)“活力地帶”。二是加快推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。大慶市明確提出，要 緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，把項(xiàng)目向園區(qū)集中，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集 聚化、企業(yè)集群化、發(fā)展集約化，走好園區(qū)化的特色發(fā)展之路。 目前大慶市園區(qū)化工業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，宏偉、興化等園區(qū)已經(jīng)形 成石化產(chǎn)業(yè)集群，皮革、紡織、玻璃等園區(qū)已經(jīng)具備產(chǎn)業(yè)集群雛 形，大豆、玉米、橡膠等園區(qū)正在向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。20_ 年，全 市20 個(gè)工業(yè)園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)1222 戶(hù)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值113.2 億元，占地方工業(yè)61.2%。三是創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)作模式和管理體制。 大慶市提出，積極整合區(qū)域生產(chǎn)要素，利用大企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，共 建新型工業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)專(zhuān) 業(yè)園區(qū)，大慶日月星大豆高新工業(yè)園區(qū)就是最好的實(shí)例，該工業(yè) 園區(qū)由大慶日月星有限公司投資建設(shè)。對(duì)規(guī)劃布局