岳陽市財政支出項目績效評價

1、岳陽市財政支出項目績效評價自評報告岳陽市基礎(chǔ)測繪項目績效評價小組二一七年三月岳陽市財政支出項目績效評價自評報告評價類型： 項目實施過程評價項目完成結(jié)果評價項目名稱：年度基礎(chǔ)測繪項目項目單位：岳陽市國土資源規(guī)劃勘測院主管部門：岳陽市國土資源局評價方式：單位績效自評評價機構(gòu)：岳陽市基礎(chǔ)測繪項目績效評價小組評價時間：年月日年月日報告日期：年月日岳陽市財政局（制）一、項目基本情況1 / 33項目負李健康聯(lián)系電話責人項目岳陽市市轄區(qū)郵 編地址項目起年月日起至年月日止止時間計劃安實際到位結(jié)余排資金實際支出資金（萬（萬（萬元）（萬元）元）元）其中：其中：其中：中央財其中：中央財中央中央政政財政財政省財政省財

2、省財政省財政政市財政市財市財政政縣市區(qū)縣市縣市區(qū)財縣市區(qū)財政區(qū)財財政政政其它其它其它其它二、項目支出明細情況支出內(nèi)容實際支出數(shù)（萬元）會計憑證號備注人工工資月記、月記、等測繪工程費月記等交通費月記、月記、月記等差旅費月記等業(yè)務(wù)費月記、月記、月記等支出合計三、項目績效自評情況項目預 期 目 標實際完成2 / 33績效1、測區(qū)范圍主要為岳陽市臨港新區(qū)位、年至月完成了岳陽市臨港新區(qū)位于定性于興園路以南， 長江以東， 隨岳高速以西，興園路以南，長江以東，隨岳高速以西，目標芭蕉湖及京廣鐵路以北的 平方公里，項芭蕉湖及京廣鐵路以北的平方公里，項目及實目采用全野外數(shù)據(jù)采集方式，成圖比例尺采用全野外數(shù)據(jù)采集方

3、式，成圖比例尺施計為；為。劃完2、編制岳陽市測繪地理信息“十三五”、年月完成了岳陽市測繪地理信息“十成情規(guī)劃成果。三五”規(guī)劃成果編制。況一級二級指標內(nèi)容指標（目實際完成值指指標標）值標數(shù)量地形測量面積規(guī)劃套規(guī)劃成果套指標項成果目質(zhì)量專家驗收優(yōu)秀評定等級為優(yōu)秀項目產(chǎn)指標等級績效出時效完成日期年月底年月完成驗收定量指指標目標標成本地形測量及規(guī)劃編萬元已按合同結(jié)算指標（指制費用標）經(jīng)濟效圖件、規(guī)為招商引資項目提供圖件，為測劃資料利繪地理信息發(fā)展提供指導， 為岳陽經(jīng)益指標及完用率濟帶來可觀效益成情地理信息為城陵磯新港區(qū)用地報批和招商況項社會效引資提供地理信息數(shù)據(jù)， 并為政府部數(shù)據(jù)利用目益指標門提供信息

4、發(fā)布等公共服務(wù)平臺。 測率效繪地理信息規(guī)劃為年發(fā)展提供指導。益生態(tài)效無生態(tài)指益指標效益標不滿意、服務(wù)對基本滿象滿意滿意度很滿意意、很滿度指標意績效自評綜合得分分評分等次優(yōu)秀四、評價人員姓名職稱職務(wù)單 位簽 字3 / 33段曉武科 長測繪科李健康副院長規(guī)劃勘測院范澤蒙主要技術(shù)人員規(guī)劃勘測院宋 輝主要技術(shù)人員規(guī)劃勘測院付志浩主要技術(shù)人員規(guī)劃勘測院黎 娜會計師財務(wù)科評價組組長（簽字）：年月日項目單位意見：項目單位負責人（簽章）：年月日主管部門意見：主管部門負責人（簽章）：年月日財務(wù)部門歸口業(yè)務(wù)科室意見：財務(wù)部門歸口業(yè)務(wù)科室負責人（簽章）：年月日填報人（簽名）：鄭君聯(lián)系電話：岳陽市年度基礎(chǔ)測繪項目績效

5、評價報告為了貫徹落實岳陽市財政局關(guān)于印發(fā)岳陽市年度預算績效管理4 / 33工作方案的通知（岳財績號）文件精神，我們對年基礎(chǔ)測繪服務(wù)項目進行了績效自評， 自評結(jié)果表明基礎(chǔ)測繪項目在不斷提高岳陽市信息化建設(shè)水平、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、土地儲備與出讓等方面將發(fā)揮積極作用。現(xiàn)將情況報告如下：一、項目概況（一）工作任務(wù)年度基礎(chǔ)測繪項目的工作任務(wù)包括：、地形測量和數(shù)字化地形圖： 岳陽市臨港新區(qū)位于興園路以南，長江以東，隨岳高速以西， 芭蕉湖及京廣鐵路以北的平方公里：比例尺全野外地形圖測圖， 該項工作的技術(shù)承擔單位為岳陽市國土資源規(guī)劃勘測院。、岳陽市測繪地理信息“十三五”規(guī)劃編制： 編制年岳陽市測繪地理信

6、息“十三五”規(guī)劃，包括規(guī)劃文本、編制說明、重點項目列表等成果。（二）項目承擔單位基本情況成立于年，是經(jīng)中共岳陽市委機構(gòu)編制委員會批準正式成立的事業(yè)單位，具有獨立的法人資格， 其前身是岳陽市國土局經(jīng)緯測繪隊、岳陽市地理信息院，現(xiàn)屬岳陽市國土資源局二級機構(gòu)， 自收自支單位。注冊資金萬元，目前從業(yè)人員人，擁有測繪甲級資質(zhì)、 土地規(guī)劃設(shè)計、地理信息乙級資質(zhì)。其主要職能：為土地、礦產(chǎn)及其他部門所需的各5 / 33類圖件、資料、 土地規(guī)劃編制等提供測繪技術(shù)支撐，并承擔土地確權(quán)外業(yè)施測任務(wù)，同時外接工程測量、 測量、地理信息數(shù)據(jù)采集等業(yè)務(wù)。項目績效目標、地形測量和數(shù)字化地形圖：依據(jù)項目要求，計劃在年月日前完

7、成。項目工作內(nèi)容：級測量；四等水準測量；圖根控制；地形圖測繪。項目的工作范圍：為年岳陽市基礎(chǔ)測繪服務(wù)項目的拓寬和延伸，共涉及到岳陽市臨港新區(qū)位于興園路以南，長江以東，隨岳高速以西，芭蕉湖及京廣鐵路以北的平方公里范圍。、岳陽市測繪地理信息“十三五”規(guī)劃編制：依據(jù)項目要求， 計劃在年月日前完成。項目工作內(nèi)容： 資料搜集；規(guī)劃文本說明編制；成果征求各相關(guān)部門意見；成果通過專家評審。項目工作范圍：為岳陽市年全市測繪地理信息發(fā)展的規(guī)劃，為“十三五”期間我市測繪地理信息工作提供指導。二、項目資金使用及管理情況、項目資金情況至月底，項目應(yīng)到資金萬元，實到資金萬元。已足額分別撥付到位。、項目資金使用情況6 /

8、 33根據(jù)項目工作內(nèi)容和中標價格，資金的具體使用情況如下：年度基礎(chǔ)測繪項目資金支出表數(shù)單價總價項目內(nèi)容（萬（備注單位萬量元）元）說明岳陽市臨港新區(qū)位于地籍測量興園路以南，長江以（實測部東，隨岳高速以西，芭分）蕉湖及京廣鐵路以北的平方公里岳陽市測編制岳陽市測繪地理繪地理信信息“十三五”規(guī)劃文息“十三本、說明、重點項目表五”規(guī)劃總計（大寫）人民幣貳佰伍拾陸萬元整（小寫￥元）、項目資金管理情況基礎(chǔ)測繪服務(wù)項目制定了項目資金管理辦法， 嚴格按照和執(zhí)行資金使用管理的相關(guān)規(guī)定、對資金實行 “專款專用 ” 、“專戶核算 ”，嚴格風險防范，保障資金安全和高效運行。三、項目組織實施情況、項目組織情況項目的該部分

9、岳陽市國土資源規(guī)劃勘測院中標接受任務(wù)后， 該院嚴格根據(jù)合同要求， 于年月日組織作業(yè)人員進場， 于年月日全面完成野外數(shù)據(jù)采集與成果資料整理和規(guī)劃成果的編制。、 項目領(lǐng)導小組為保證該項目的順利實施和按時完成。 規(guī)劃勘測院成立由單位主要領(lǐng)導負總責，各部門領(lǐng)導、技術(shù)總負責人，生產(chǎn)組組長、財務(wù)管理7 / 33人員和行政辦公室負責人組成的項目領(lǐng)導小組： 由勘測院院長易應(yīng)軍為項目總指揮； 由勘測院總工程師李健康為副總指揮； 由李健康為技術(shù)總負責；由范澤蒙、付志浩、宋輝、王世華、鐘卓為生產(chǎn)組組長；由李麗萍為后勤保障。組織生產(chǎn)流程圖領(lǐng)導小組管理內(nèi)業(yè)工作組辦公室外業(yè)組下達任務(wù)整政項目實施組資料管理員質(zhì)量檢查提交技

10、術(shù)專家組自檢與抽驗成 果外事聯(lián)絡(luò)員、項目實施組根據(jù)項目內(nèi)容與實踐要求，我院將總項目分成五個不同作業(yè)內(nèi)容和十二個作業(yè)小組，分別組織生產(chǎn)具體分工與投入的力量，如下表：序號項目名稱投入人數(shù)人員概況圖根控制、規(guī)劃編制工程師人、技術(shù)員人數(shù)字化地形圖和修測、工程師人、助工名、技術(shù)員人規(guī)劃修改完善質(zhì)檢與技術(shù)保障工程師人作業(yè)前組織準備、 踏勘、收集資料、編寫技術(shù)設(shè)計書， 技術(shù)培訓；8 / 33組織準備、踏勘、收集資料、編寫技術(shù)設(shè)計書技術(shù)培訓作業(yè)過程中全程安全控制，專職檢查員跟蹤檢查；作業(yè)完成后，編寫級首級控制測量出技術(shù)總結(jié)和產(chǎn)品質(zhì)量最終檢查報告并經(jīng)主管領(lǐng)導審批簽署意見后，圖 根 控 制 測 量連同其它成果一起

11、交岳陽市國土資源局。具體的生產(chǎn)流程與質(zhì)量監(jiān)管全過程安全控制數(shù)字化測圖和修測專職檢查員跟蹤檢查如下：數(shù)據(jù)和圖形編輯處理生產(chǎn)流程與質(zhì)量監(jiān)管檢查、驗收成 果 提 交、技術(shù)專家小組注重項目質(zhì)量檢查專家的作用，聘請岳陽市境內(nèi)的三位測繪專家，成立由專家和項目技術(shù)負責人組成的技術(shù)專家組。負責對所采集的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估，不定期對實施項目的進行技術(shù)指導、檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的技術(shù)問題及時進行研究，并提出解決方案，并邀請省測繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗站對基礎(chǔ)測繪成果進行了專項質(zhì)檢，質(zhì)檢結(jié)論為批合格，得分分，等級為優(yōu)秀。專家小組于六月初對其測繪成果進行了全面驗收，驗收結(jié)論為測繪成果優(yōu)秀。、建立完整的質(zhì)量保證機構(gòu)建立由總工程師親自

12、掛帥的質(zhì)量管理機構(gòu)，設(shè)立專職質(zhì)量檢查員，直接負責項目的質(zhì)量檢查監(jiān)督工作，隨時對項目資料和工作情況進行抽檢，嚴把成果質(zhì)量關(guān)。嚴格按質(zhì)量管理體系進行質(zhì)量管理，并填寫相應(yīng)記錄，做到 “辦事按文件、工作按程序、檢查有記錄”，嚴格落實自檢、隊檢、院檢三級檢查驗收制度。9 / 33質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進管理職責顧客資源管理測量分析和改進顧客要求產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)品滿意內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)外業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查結(jié)果檢查驗收測測繪繪項目要測確定、產(chǎn)品內(nèi)成求的確繪記錄、交付輸入業(yè)品輸出定和評設(shè)審評設(shè)計輸后的數(shù)交審計輸入要求入服務(wù)據(jù)付甲方利益測繪過程修測、項目管理情況由單位主管領(lǐng)導負責的項目管理與組織機構(gòu)，對項目進行嚴格管理。監(jiān)督檢查工作

13、進度、工作質(zhì)量及經(jīng)費使用情況，負責解決項目實施過程中出現(xiàn)的重大問題， 負責制定相應(yīng)的管理制度和辦法（考勤制度、內(nèi)勤管理制度、車輛管理制度、生產(chǎn)與安全標準、財務(wù)管理制度），定期或不定期召開例會，向項目主管部門匯報項目進展及階段性成果。按組織設(shè)計原則，因事設(shè)職，因職選人，各司其職，各負其責，充分體現(xiàn) “精簡、高效、分工明確、責任清楚、團結(jié)協(xié)作、發(fā)揮整體10 / 33功能 ”的管理體系。達到了管理出效益，管理出效率的效果，做到了少花錢多辦事，辦好事。（三）技術(shù)專家小組專家顧問負責提供技術(shù)和業(yè)務(wù)方面的顧問與咨詢，主要由規(guī)劃行業(yè)專家教授、計算機軟件系統(tǒng)集成專家教授、岳陽市國土資源局有關(guān)領(lǐng)導及技術(shù)專家組成

14、。其主要職責是：對總體技術(shù)方案和實施方案的評審；為項目開發(fā)提供技術(shù)指導，包括系統(tǒng)建設(shè)的總體技術(shù)思想、軟件平臺選型、系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一等方面；為項目實施提供參考意見。（四）項目質(zhì)量檢查與驗收具體驗收由岳陽市國土資源局組織相關(guān)代表和專家小組組成驗收組，按招標文件、投標文件、合同進行。驗收合格的由岳陽市國土資源局簽署驗收證書。（五）項目管理情況由岳陽市國土資源局的項目技術(shù)人員及業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)導對項目進行嚴格管理。監(jiān)督檢查工作進度、工作質(zhì)量及經(jīng)費使用情況，負責解決項目實施過程中出現(xiàn)的重大問題，負責制定相應(yīng)的管理制度和辦法。四、項目主要績效情況、項目的經(jīng)濟性以中標價完成年度的基礎(chǔ)測繪項目內(nèi)容，算是比較低

15、的價格， 為了節(jié)省開支我們在生產(chǎn)前對作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境、作業(yè)條件進行了調(diào)查摸11 / 33底，制定相應(yīng)的項目成本控制方案（項目資金管理辦法）。保證財政資金使用效率，達到節(jié)約資金的目的。2、項目的效率性年月日，簽訂項目合同，編寫項目技術(shù)方案，城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)采集及權(quán)屬調(diào)查培訓、測繪地理信息“十三五”規(guī)劃相關(guān)資料搜集。年月日年月日，控制測量、地形圖查對、地形圖修補測、權(quán)屬調(diào)查、地形圖圖形編輯、 地籍要素測量、 權(quán)屬調(diào)查、地形圖圖形編輯、宗地成圖；完成岳陽市測繪地理信息“十三五”規(guī)劃初稿編制。年月日年月日，后期內(nèi)業(yè)資料整理，外業(yè)資料互檢、編寫技術(shù)總結(jié)和工作報告、權(quán)屬調(diào)查預檢，地籍數(shù)據(jù)建庫資料錄入、地籍數(shù)據(jù)庫建

16、立、地籍數(shù)據(jù)庫預檢、整改，成果檢查驗收，成果資料歸檔；完成岳陽市測繪地理信息“十三五”規(guī)劃初稿征求意見與修改至月底按時、保質(zhì)保量完成了項目各項工作內(nèi)容。經(jīng)驗收，項目作業(yè)過程、方法符合有關(guān)規(guī)程規(guī)范技術(shù)大綱和技術(shù)設(shè)計要求，成果精度好，產(chǎn)品質(zhì)量真實可靠。、項目的效益性隨著年基礎(chǔ)測繪服務(wù)項目的完成，岳陽市基礎(chǔ)測繪成果進一步得到豐富和廣泛應(yīng)用，同時，在推進“數(shù)字岳陽”建設(shè)，完善地理信息體系等基礎(chǔ)領(lǐng)域，基礎(chǔ)測繪成果將提供更有力的保障和領(lǐng)導決策依據(jù)。建設(shè)三維城市數(shù)據(jù)體系，構(gòu)建三維虛擬現(xiàn)實系統(tǒng)，滿足不同規(guī)劃管理領(lǐng)域，不同層次用戶對城市級數(shù)字仿真的需求，將“虛擬現(xiàn)實”技術(shù)應(yīng)用在城市規(guī)劃、建筑設(shè)計等領(lǐng)域，同時為政

17、府管理、招商引資服務(wù)。為年岳陽市測繪地理信息工作提供了科學的指導和明確發(fā)展方12 / 33向。五、綜合評價情況及評價結(jié)論年基礎(chǔ)測繪項目資金使用符合中央、省、市文件要求，符合我市經(jīng)濟發(fā)展的需要。 財政資金的投入， 增強了基礎(chǔ)測繪項目的廣度和深度，為我市經(jīng)濟快速順利的發(fā)展提供了高效快捷的基礎(chǔ)地理信息保障。績效評價自評小組根據(jù)岳陽市項目支出績效評價指標體系方案，自評得分分，考評結(jié)果為優(yōu)秀。 （詳見附表績效評價自評表）六、主要經(jīng)驗及做法、存在問題對項目資金的管理我們認為： 一是制定項目資金管理辦法， 嚴格按照和執(zhí)行資金使用管理的相關(guān)規(guī)定； 二是根據(jù)實際修測面積進行費用結(jié)算，保證財政資金使用效率；三是提

18、高工作質(zhì)量、效益，避免返工，節(jié)約財政資金使用。目前，基礎(chǔ)測繪服務(wù)項目取得了較好成就的同時， 也存在著一些問題和不足，與我市基礎(chǔ)測繪服務(wù)需求和岳陽經(jīng)濟社會發(fā)展要求比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：測量標志保護管理措施不得力、造成損壞，影響測繪成果的修補測工作；受人力物力資源影響，信息服務(wù)的范圍有限，效率不高。七、工作建議一是進一步完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的測繪管理體系和運行機制。完善和鞏固 “行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效 ”的測繪管理行政體系， 進一步完善測繪政策和法制體系， 形成一個政府監(jiān)管到位，財政保障有力，測繪行為規(guī)范、市場競爭有序的測繪政策和市場環(huán)境。13 / 33二是加大對基礎(chǔ)

19、測繪經(jīng)費的投入。 將基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃及財政預算，實現(xiàn)對基礎(chǔ)測繪投入的可持續(xù)增長。三是加強對現(xiàn)有裝備資源整合和優(yōu)化配置，引進高新技術(shù)裝備。一方面要加強對現(xiàn)有裝備資源進行整合和優(yōu)化配置， 形成符合信息化測繪要求、布局合理、功能齊備的現(xiàn)代化技術(shù)裝備體系；另一方面，積極引進具備市場潛力的、實用性強的高新技術(shù)裝備，從基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)條件平臺、大型儀器裝備、大型專業(yè)軟件和測繪數(shù)據(jù)庫測試平臺、野外測圖高新技術(shù)裝備，配置現(xiàn)代化的儀器設(shè)備與環(huán)境條件。四是加強基礎(chǔ)測繪服務(wù)項目科技創(chuàng)新與人才隊伍建設(shè)。 堅持把科技創(chuàng)新作為基礎(chǔ)測繪持續(xù)發(fā)展的根本動力， 加大測繪科技投入， 加快信息化測繪體系建設(shè)，提

20、高自主創(chuàng)新能力。實施人才強繪策略，不斷優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，加強科學技術(shù)高層人才培養(yǎng)，打造一支裝備精良、快速靈活、優(yōu)質(zhì)高效的測繪隊伍。八、附件、年基礎(chǔ)測繪項目績效評價自評表、年基礎(chǔ)測繪服務(wù)項目支出績效評價指標體系、岳陽市國土資源規(guī)劃勘測院內(nèi)部組織機構(gòu)和規(guī)章制度、岳陽市國土資源規(guī)劃勘測院財務(wù)管理制度二一七年三月三十日附件岳陽市年度基礎(chǔ)測繪項目績效評價自評表14 / 33一級分值二級分值三級指分值評價標準指標指標標設(shè)有目標（分）項項目目標內(nèi)目標明確（分）目標容目標細化（分）目標量化（分）符合中華人民共和國測繪法（分）符合基礎(chǔ)測繪目決策依規(guī)劃（年）（分）據(jù)部門年度工作計劃（分）符合經(jīng)濟社會決策發(fā)展對基礎(chǔ)測繪

21、過程的需求（分）符合申報條件（分）項目申報、批復決決策程程序符合管理辦序法（分）本年度基礎(chǔ)測繪范圍調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)（分）有相應(yīng)的資金管理辦法（分）策分配方辦法健全、規(guī)范法（分）因素全面合理（分）資金符合分配辦法分配分配結(jié)（分）果分配公平合理（分）資金根據(jù)項目資金的項到位率到位實際到位率計算自評 扣分原因和得分 其他說明明確了項目的工作目標并細化量化項目決策符合測繪相關(guān)法律法規(guī)、基礎(chǔ)測繪規(guī)劃、年度計劃、社會需求符合基礎(chǔ)測繪申報條件、程序符要求，調(diào)整履行了手續(xù)具備相應(yīng)的資金管理辦法，辦法健全規(guī)范因素合理資金分配結(jié)果公平合理符合分配辦法資金已到位15 / 33到位時目效資金使管用資金管理財務(wù)管理理

22、組織組織機實施構(gòu)得分（分）到位及時（分）不及時但未影響項目進度 （分）不及時并影響項目進度（分）虛列套取扣分依據(jù)不合規(guī)扣分截留、擠占、挪用扣分超標準開支扣分超預算扣分財務(wù)制度健全（分）嚴格執(zhí)行制度（分）會計核算規(guī)范（分）機構(gòu)健全、分工資金到位及時無虛列套取的情況財務(wù)制度健全并嚴格執(zhí)行、會計核算規(guī)范成立了項目領(lǐng)導小組分16 / 33支撐條件項目實施管理制度產(chǎn)出數(shù)項量項目產(chǎn)出產(chǎn)出質(zhì)目量產(chǎn)出時績效明確（分）具備人員、場地、設(shè)備條件（分）按計劃開工（分）按計劃開展（分）按計劃完工（分）管理制度健全（分）制度執(zhí)行嚴格（分）完成績效目標得分，未完成的同比例扣減。項目產(chǎn)出質(zhì)量達到績效目標得分，未完成的同比例

23、扣減。項目產(chǎn)出時效達工明確人員、場地、設(shè)備齊全項目按時開工及完工項目管理嚴格按照管理制度執(zhí)行完成了地形測量面積和三維建模任務(wù)基礎(chǔ)測繪成果已經(jīng)省質(zhì)檢站驗收合格項目如期完成17 / 33產(chǎn)出成效本經(jīng)濟效益項目效果社會效益可持續(xù)影響到績效目標得分，未如期完成且無充分理由的扣分。項目產(chǎn)出成本按績效目標控制得分，未完成的，按超支比例扣減。完成績效目標設(shè)定的經(jīng)濟效益得分，未完成的，按完成情況酌情扣分。完成績效目標設(shè)定的社會效益得分，未完成的，按完成情況酌情扣分。完成績效設(shè)定目標的得分，未完成的，按完成情況酌情扣分。項目產(chǎn)出成本嚴格按績效目標控制為岳陽的經(jīng)濟發(fā)展提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和地理信息服務(wù)為政府、企事業(yè)及市民

24、提供便捷的測繪服務(wù)因基礎(chǔ)測繪成果需每年更新，因此成果的可持續(xù)影響相應(yīng)扣減分。18 / 33滿意率達（含）以上的得分，（含）服務(wù)對象得分，（含）得分，服務(wù)滿意率滿意度為（含）得分，以下不得分?？偡指郊昊A(chǔ)測繪服務(wù)項目支出績效評價指標體系一級二級三級分值分值分值具體指標指標指標指標設(shè)立了項目績效目項目目標標；目標明確；目目標內(nèi)容標細化；目標量化有關(guān)法律法規(guī)的明確規(guī)定；某一經(jīng)濟項目決策社會發(fā)展規(guī)劃；某決策依據(jù)部門年度工作計決策劃；某一實際問題過程和需求項目符合申報條決策件；申報、批復程程序序符合相關(guān)管理辦評價標準設(shè)有目標（分）目標明確（分）目標細化（分）目標量化（分）符合中華人民共和國測繪法（分）

25、符合基礎(chǔ)測繪規(guī)劃（年）（分）部門年度工作計劃（分）符合經(jīng)濟社會發(fā)展對基礎(chǔ)測繪的需求（分）符合申報條件（分）項目申報、批復程序符合管理辦法（分）本年度基礎(chǔ)測繪范圍調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)（分）19 / 33資金分配法；項目調(diào)整履行了相應(yīng)手續(xù)根據(jù)需要制定的相關(guān)資金管理辦法；分配管理辦法中有明確辦法資金分配辦法；資金分配因素全面、合理資金分配符合相關(guān)分配管理辦法；分配結(jié)結(jié)果果公平合理有相應(yīng)的資金管理辦法（分）辦法健全、規(guī)范（分）因素全面合理（分）符合分配辦法（分）分配公平合理（分）根據(jù)項目資金的實際資金到位項目管理到位率實際到位計劃到位 *到位率計算得分（分）到位及時（分）資金及時到位；若不及時但未影響項

26、到位未及時到位，是否目進度 （分）時效影響項目進度不及時并影響項目進度（分）支出依據(jù)合規(guī)，無虛列套取扣分資金資金虛列項目支出情依據(jù)不合規(guī)扣分管理使用況；無截留擠占挪截留、擠占、挪用扣20 / 33項目組織管理實施用情況；無超標準分開支情況；無超預超標準開支扣分算情況超預算扣分資金管理、費用支財務(wù)制度健全（分）財務(wù)出等制度健全；制嚴格執(zhí)行制度（分）管理度執(zhí)行嚴格；會計會計核算規(guī)范（分）核算規(guī)范組織機構(gòu)健全、分工明機構(gòu)健全、分工明確機構(gòu)確（分）項目實施單位是否支撐提供或具備了必備具備人員、場地、設(shè)備條件的人員、場地和設(shè)條件（分）備等條件項目按計劃開工；按計劃開工（分）項目按計劃進度開展；按計劃開展

27、（分）實施按計劃完工按計劃完工（分）項目管理制度健管理管理制度健全（分）全；嚴格執(zhí)行相關(guān)制度制度執(zhí)行嚴格（分）管理制度項目項目產(chǎn)出目標完成率目標完完成績效目標得分，未績效產(chǎn)出數(shù)量成數(shù)預定目標數(shù)完成的同比例扣減。21 / 33目標完成質(zhì)量實際項目產(chǎn)出質(zhì)量達到績產(chǎn)出達到的效果預定目效目標得分，未完成的質(zhì)量標同比例扣減。項目資金使用的預項目產(chǎn)出時效達到績產(chǎn)出定目標是否如期完效目標得分，未如期完時效成，未完成的理由成且無充分理由的扣是否充分分。項目產(chǎn)出成本按績效產(chǎn)出項目產(chǎn)出成本是否目標控制得分，未完成成本按績效目標控制的，按超支比例扣減。指項目對國民經(jīng)濟完成績效目標設(shè)定的經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展所經(jīng)濟效益得

28、分，未完成效益帶來的直接或間接的，按完成情況酌情扣效益等分。完成績效目標設(shè)定的項目社會項目實施是否產(chǎn)生社會效益得分，未完成效果效益社會綜合效益的，按完成情況酌情扣分。項目實施是否對環(huán)完成績效設(shè)定目標的環(huán)境境產(chǎn)生積極或消極得分，未完成的，按完效益影響成情況酌情扣分。22 / 33滿意率達（含）以上的項目實施對人、自可持續(xù)得分，（含）得分，（含）然、資源是否帶來影響得分，（含）得分，以可持續(xù)影響下不得分。服務(wù)對象滿意率項滿意率達（含）以上的目區(qū)被調(diào)查人數(shù)中服務(wù)對象得分，（含）得分，（含）表示滿意的人數(shù) (戶滿意度得分，（含）得分，以數(shù) ) 被調(diào)查人數(shù) (戶下不得分。數(shù) )總分備注：部門（單位）根據(jù)

29、項目實際， 在項目支出績效評價指標體系 （參考樣表）上進一步完善、量化、細化個性指標，形成本項目的指標體系。23 / 33附件岳陽市國土資源規(guī)劃勘測院考勤制度為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，嚴明組織紀律，樹立良好形象，搞好文明建設(shè)，特制訂本制度。院全體干職工務(wù)必樹立全心全意為人民服務(wù)的思想、愛崗敬業(yè)，忠于職守，努力做好本職工作。上班時，不準遲到、早退、曠工，不允許上班打牌、上網(wǎng)聊天、看股市行情、玩游戲等工作以外的活動。因故不能上班的， 必須辦理請假手續(xù)。 一天以下的向主管領(lǐng)導請假，二至三天向院主任請假，經(jīng)同意辦理好請假手續(xù)后方可離崗。無故不請假不上班的按曠工處理。遲到、早退五次，記曠工一天處理。每曠工一天

30、， 按本人日平均工資的倍罰款。 在下一個月工資中扣除，連續(xù)曠工天或全年累計曠工天以上者取消年終獎金和所有福利待遇。全年未休法定公休假的按日均工資的兩倍獎勵。請病事假從法定公休假中扣除。岳陽市國土資源規(guī)劃勘測院附件岳陽市國土資源規(guī)劃勘測院內(nèi)勤管理制度一、安全制度24 / 33、院全體人員要樹立高度的防范意識，確保安全第一的思想。、院各辦公區(qū)下班時必須關(guān)好門窗，切斷照明，空調(diào)及辦公設(shè)施電源，消除隱患，嚴防各類事故發(fā)生。、外業(yè)組人員離開辦公區(qū)之前必須對客戶留存的各類圖文資料要妥善保管，對當天的文件資料進行歸檔、保存。、固定資產(chǎn)搬出院時須經(jīng)分管領(lǐng)導確認，經(jīng)手人做好登記。二、上下班制度、院全體人員應(yīng)按時

31、上班，不遲到，不早退。、上班時間按局統(tǒng)一規(guī)定。上午： ：下午： (夏季 )、嚴禁上班時辦私事或隨便離開崗位，嚴禁離崗串室閑聊。、請假 (病、事假 )一律采用書面假條。請假一天內(nèi)報分管領(lǐng)導批準，超過一天須報院主任準批。請假總天數(shù)不能超過法定休假日。、實行查崗制度，由院三名副主任不定期檢查人員在位情況，凡未按規(guī)定請假者或上班途中無故離開崗位一律視為曠工， 每次扣發(fā)補助元，并納入年終考核和評獎、評優(yōu)條件之一。、院所有工作人員上班著裝要整齊，保持室內(nèi)外清潔，資料文件放置有序。每周星期五下午進行一次性大清掃。三、計算機網(wǎng)絡(luò)管理制度、嚴禁工作人員上班時間用計算機玩游戲。、發(fā)現(xiàn)計算機病毒時，應(yīng)及時進行清除，

32、保證數(shù)據(jù)、圖件和備份文件的安全。25 / 33、不得使用來歷不明的軟盤、光盤或盤，外業(yè)所測繪的電子文檔不得為外單位人員拷貝。、外來人員未經(jīng)許可不能隨意操作計算機或相關(guān)設(shè)備。、院人員應(yīng)遵守有關(guān)保密制度，所有涉及到本院的國土資源數(shù)據(jù)一律不得外泄。、下班后必須切斷計算機電源。岳陽市國土資源規(guī)劃勘測院年月日附件岳陽市國土資源規(guī)劃勘測院車輛管理制度第一條 為合理調(diào)配和使用好院公務(wù)用車，保證行車安全，根據(jù)院實際情況，特制定本規(guī)定。第二條車輛使用（）所有車輛均由院車輛主管統(tǒng)一安排，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)配。（）車輛只能用于院業(yè)務(wù)工作，未經(jīng)批準不得公車私用，嚴禁利用公務(wù)用車外出旅游或?qū)W習駕駛技術(shù)。（）非公務(wù)不準在節(jié)

33、假日和平時下班后使用車輛。 確因特殊情況需用車的，應(yīng)事先填寫用車申請表， 經(jīng)報車輛主管審批同意后方可使用。（）每車設(shè)置 “車輛行駛記錄表 ”，使用前應(yīng)核對車輛里程表與記錄表上前一次用車的記載是否相符。 由司機登記行車來往地點， 用車人員簽名核實。第三條車輛管理、所有車輛在行車時應(yīng)帶齊所有交通部門備查的證件。駕駛員駕26 / 33車必須自覺遵守交通規(guī)則及院的有關(guān)規(guī)章制度， 嚴禁行車途中使用通信工具。服從交通民警的指揮和檢查，維護交通秩序，謙虛謹慎，文明駕車，確保行車安全。、駕駛員應(yīng)愛惜車輛，保持車況良好，車容整潔，平時要注意車輛的保養(yǎng)，經(jīng)常檢查車輛的主要機件。、法定的節(jié)假日無出車任務(wù)時，車輛應(yīng)按

34、規(guī)定在指定地點停放。任何人員不得擅自私用， 確因情況特殊， 有重大事情需要私用車輛時應(yīng)提前填好 “車輛使用申請單 ”，經(jīng)車輛主管核準后方可使用。、車輛的一切費用（修理費、油料費、路橋費、停車費、保險費等），必須先經(jīng)院財務(wù)室統(tǒng)一登記，核對車輛行使記錄表，再按程序辦理報銷手續(xù)。車輛加油由財務(wù)室負責，每輛車建立一本臺帳。、車輛嚴格實行下班入庫制。 下班后所有車輛停放在機關(guān)院內(nèi)停車場。出差在外的車輛，要將車輛停放在安全場所，并鎖好方向盤和門窗，搞好安全防范。嚴禁車輛在私人住宅區(qū)過夜，否則產(chǎn)生不良后果由車輛使用者負責。、車輛實行專車專人駕駛，嚴禁將車輛私自交他人駕駛。外單位向我院借車的，須經(jīng)主任批準。第

35、四條事故處理、凡因違章被公安機關(guān)處理的， 所產(chǎn)生的費用根據(jù)違章次數(shù)和處罰金的多少酌情處理。 因路邊違章停放而造成車身損壞， 有關(guān)修理等費用由當事人自行負責。無照駕駛或未經(jīng)許可將車借予他人使用的，其一切后果由當事人負責。、車輛如在公務(wù)中遇不可抗拒的車禍發(fā)生， 除向附近警察機關(guān)報案外，并須即刻與院聯(lián)絡(luò)，院主管領(lǐng)導除即刻前往處理外，并即通知保險院辦理賠償手續(xù)。第五條車輛檢修、機動車輛的檢修，注明檢修內(nèi)容及有關(guān)情況，經(jīng)核準后方可送27 / 33到由院指定的修理廠進行檢修。、車輛在執(zhí)行任務(wù)時發(fā)生故障，需進行修理時，必須先請示主管領(lǐng)導同意。、車輛維修費，由院統(tǒng)一結(jié)算，登記入冊。第六條本規(guī)定自發(fā)布之日起嚴格執(zhí)行。岳陽市國土資源規(guī)劃勘測院年月日附件岳陽市國土資源規(guī)劃勘測院生產(chǎn)與安全標準目的為加強規(guī)劃、測繪生產(chǎn)質(zhì)量管理，確保規(guī)劃、測繪產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，加強規(guī)劃、測繪生產(chǎn)的規(guī)范運作，必須對我院規(guī)劃、測繪生產(chǎn)過程