食用菌生產技術綠色食品和有機食品剖析

1、簡介 綠色食品和有機食品 二 綠色食品、無公害食品與有 機食品的區(qū)別 二 綠色食品、無公害食 品與有機食品的區(qū)別 無公害食用菌 學習目標 1、了解綠色食品、無公害食品與有 機食品的區(qū)別。 2、理解綠色食品、無公害食品與有 機食品的關系。 三者目標 環(huán)保 安全 健康 自主學習：區(qū)別 目的 生產加工標準 管理方法 標志 認證機構 認證方式 標準不同 有機食品有機食品 標準具有國際性，要求最高、最嚴標準具有國際性，要求最高、最嚴 格，生產難度最大。格，生產難度最大。 無公害食品無公害食品 標準要求最低標準要求最低 一一、 無公害食品無公害食品 一、無公害農產品、綠色農農產品、有機農產 品的概念和標志

2、 1.無公害食品（農產品）: 產地環(huán)境、生產過程 和產品質量均符合國 家有關標準和規(guī)范的 要求，經認證合格獲 得認證證書并允許使 用無公害農產品標志 的未經加工或者初加 工的農產品。 無公害食品 綠色食品 有機食品 2.2.綠色食品綠色食品( (農產品）農產品）: : 遵循可持續(xù)發(fā)展原則、按照特定生產方 式生產、經專門機構認定、許可使用綠色食 品標志的無污染的農產品?？沙掷m(xù)發(fā)展原則 的要求是，生產的投入量和產出量保持平衡， 即要滿足當代人的需要，又要滿足后代人同 等發(fā)展的需要。綠色農產品在生產方式上對 農業(yè)以外的能源采取適當的限制，以更多地 發(fā)揮生態(tài)功能的作用。 我國的綠色食品分為A級和AA級

3、兩種。 其中A級綠色食品生產中允許限量使用 化學合成生產資料，AA級綠色食品則 較為嚴格地要求在生產過程中不使用化 學合成的肥料、農藥、獸藥、飼料添加 劑、食品添加劑和其他有害于環(huán)境和健 康的物質。 按照農業(yè)部發(fā)布的行業(yè)標準， AA級綠色食品等同于有機食品。 3. 3. 有機食品（農產品）有機食品（農產品）: : 根據有機農業(yè)原則和有機農產品生產方式及標根據有機農業(yè)原則和有機農產品生產方式及標 準生產、加工出來的，并通過有機食品認證機構認證準生產、加工出來的，并通過有機食品認證機構認證 的農產品。有機農業(yè)的原則是，在農業(yè)能量的封閉循的農產品。有機農業(yè)的原則是，在農業(yè)能量的封閉循 環(huán)狀態(tài)下生產，

4、全部過程都利用農業(yè)資源，而不是利環(huán)狀態(tài)下生產，全部過程都利用農業(yè)資源，而不是利 用農業(yè)以外的能源用農業(yè)以外的能源( (化肥、農藥、生產調節(jié)劑和添加化肥、農藥、生產調節(jié)劑和添加 劑等劑等) )影響和影響和 改變農業(yè)的能量循環(huán)。有機農業(yè)改變農業(yè)的能量循環(huán)。有機農業(yè) 生產方式是利用動物、植物、微生產方式是利用動物、植物、微 生物和土壤生物和土壤4 4種生產因素的有效種生產因素的有效 循環(huán)，不打破生物循環(huán)鏈的生產循環(huán)，不打破生物循環(huán)鏈的生產 方式。有機農產品是純天然、無方式。有機農產品是純天然、無 污染、安全營養(yǎng)的食品，也可稱污染、安全營養(yǎng)的食品，也可稱 為為“生態(tài)食品生態(tài)食品”。 二、無公害食品安全

5、質量標準二、無公害食品安全質量標準 以蔬菜為例進行說明 （一）影響無公害蔬菜產品安全質量的主要因素（一）影響無公害蔬菜產品安全質量的主要因素 （二）無公害蔬菜產品安全質量標準（二）無公害蔬菜產品安全質量標準 （一）影響無公害蔬菜產品安全質（一）影響無公害蔬菜產品安全質 量的主要因素量的主要因素 根據對全國各地主要蔬菜種類安全質量的根據對全國各地主要蔬菜種類安全質量的 監(jiān)測及分析，影響無公害蔬菜產品安全質量的監(jiān)測及分析，影響無公害蔬菜產品安全質量的 主要因素有：主要因素有： 1 1、有害的金屬、非金屬物污染、有害的金屬、非金屬物污染 2 2、硝酸鹽和亞硝酸鹽污染、硝酸鹽和亞硝酸鹽污染 3 3、農

6、藥殘留污染、農藥殘留污染 4 4、蔬菜產品農藥殘留現狀、蔬菜產品農藥殘留現狀 1 1、有害的金屬及非金屬物污染、有害的金屬及非金屬物污染 主要包括：鉻、鎘、鉛、汞、砷、氟。主要包括：鉻、鎘、鉛、汞、砷、氟。 鉻：對人類是致癌物。鉻：對人類是致癌物。 鎘：為人體的非必需元素，是毒性很強的重金屬，鎘：為人體的非必需元素，是毒性很強的重金屬， 可以在人體內潛伏累積，引起急慢性中毒。可以在人體內潛伏累積，引起急慢性中毒。 鉛：對人體是一種累積性毒物。鉛中毒可由血液鉛：對人體是一種累積性毒物。鉛中毒可由血液 中鉛濃度進行診斷。可造成人體紅細胞生命周期中鉛濃度進行診斷?？稍斐扇梭w紅細胞生命周期 縮短，腎損

7、傷及中樞神經紊亂?？s短，腎損傷及中樞神經紊亂。 汞：一種累積性毒物，對人體危害性很大。有機汞：一種累積性毒物，對人體危害性很大。有機 汞比金屬汞的毒性更大，在人體中排泄緩慢，可汞比金屬汞的毒性更大，在人體中排泄緩慢，可 侵害神經系統(tǒng)。侵害神經系統(tǒng)。 砷：砷化物屬于高毒物質。蔬菜能吸收被污染大砷：砷化物屬于高毒物質。蔬菜能吸收被污染大 氣中的砷，空氣中的砷主要來源于金屬熔煉，煤氣中的砷，空氣中的砷主要來源于金屬熔煉，煤 的燃燒和使用含砷的殺蟲劑。的燃燒和使用含砷的殺蟲劑。 氟：是累積性毒物。氟：是累積性毒物。 2 2、硝酸鹽和亞硝酸鹽污染、硝酸鹽和亞硝酸鹽污染 自然界中的氮化合物硝酸鹽和亞硝酸鹽

8、廣自然界中的氮化合物硝酸鹽和亞硝酸鹽廣 泛分布于人類生存的環(huán)境中。泛分布于人類生存的環(huán)境中。 硝酸鹽能在動物體內外，經過硝酸鹽還原硝酸鹽能在動物體內外，經過硝酸鹽還原 菌作用還原成亞硝酸鹽。亞硝酸鹽菌作用還原成亞硝酸鹽。亞硝酸鹽 人體胃中的次級胺形成亞硝人體胃中的次級胺形成亞硝 酸胺。實驗已經證實亞硝酸酸胺。實驗已經證實亞硝酸 胺具有強烈的致癌物。胺具有強烈的致癌物。 人體攝入的硝酸鹽有人體攝入的硝酸鹽有 80%80%來自蔬菜。來自蔬菜。 食品安全快速檢驗箱食品安全快速檢驗箱 3 3、農藥殘留污染、農藥殘留污染 農藥在防治蔬菜的病蟲害農藥在防治蔬菜的病蟲害 、保證產量方面具有重要作用。、保證產

9、量方面具有重要作用。 據估計如不使用農藥，蔬菜由據估計如不使用農藥，蔬菜由 于受病蟲為害，將導致減產于受病蟲為害，將導致減產 10%10%左右。左右。 A、農藥分類：、農藥分類： B、農藥殘留：、農藥殘留： 紙袋減少水果污染紙袋減少水果污染 A A、農藥分類：、農藥分類： 全球目前注冊的農藥品種已有全球目前注冊的農藥品種已有15001500多種，其中常多種，其中常 用的有用的有500500種。種。 按其來源可分為礦物源、生物源、化學合成三按其來源可分為礦物源、生物源、化學合成三 大類；大類； 按化合物分類可分為無機、有機、抗生素和生按化合物分類可分為無機、有機、抗生素和生 物農藥等；按主要防治

10、對象可分為殺蟲劑、殺螨劑、物農藥等；按主要防治對象可分為殺蟲劑、殺螨劑、 殺菌劑、殺線蟲劑、除草劑、殺鼠劑、植物生長調殺菌劑、殺線蟲劑、除草劑、殺鼠劑、植物生長調 節(jié)劑等。節(jié)劑等。 其中在有機化學合成物中按化學結構分有其中在有機化學合成物中按化學結構分有1818種種 之多，比如有機磷化合物、有機氮化合物、有機硫之多，比如有機磷化合物、有機氮化合物、有機硫 化合物、擬除蟲菊酯等等。化合物、擬除蟲菊酯等等。 B B、農藥殘留：、農藥殘留： 農藥使用后殘存于生物體、農農藥使用后殘存于生物體、農 副產品和環(huán)境中的微量農藥原體、副產品和環(huán)境中的微量農藥原體、 毒代謝物、降解物和雜質的總稱，毒代謝物、降解

11、物和雜質的總稱， 殘存的數量稱殘留量，一般以每千殘存的數量稱殘留量，一般以每千 克中有多少毫克表示?？酥杏卸嗌俸量吮硎?。 農藥殘留量是施藥后的必然現農藥殘留量是施藥后的必然現 象，但如果超過最大殘留量，象，但如果超過最大殘留量， 對人畜產生不良影響對人畜產生不良影響 或通過食物鏈對生態(tài)系統(tǒng)中的或通過食物鏈對生態(tài)系統(tǒng)中的 生物造成毒害，則稱為農藥殘生物造成毒害，則稱為農藥殘 留毒性（簡稱殘毒）。留毒性（簡稱殘毒）。 4 4、蔬菜產品農藥殘留現狀：、蔬菜產品農藥殘留現狀： 目前，影響無公害蔬菜產品安全質目前，影響無公害蔬菜產品安全質 量的農藥主要為殺蟲劑類農藥，在此類量的農藥主要為殺蟲劑類農藥，在

12、此類 農藥中又以有機磷類殺蟲劑為甚。即三農藥中又以有機磷類殺蟲劑為甚。即三 個個70%70%： 使用的農藥中使用的農藥中70%70%為殺蟲劑，殺蟲為殺蟲劑，殺蟲 劑中劑中70%70%為有機磷類殺蟲劑；有機磷類為有機磷類殺蟲劑；有機磷類 殺蟲劑中殺蟲劑中70%70%為高毒、高殘留農藥。為高毒、高殘留農藥。 有機磷農藥殘留量超標是影響蔬菜質量有機磷農藥殘留量超標是影響蔬菜質量 的主要原因。的主要原因。 目前，用于蔬菜生產中的使用的有機磷目前，用于蔬菜生產中的使用的有機磷 殺蟲劑有敵百蟲（殺蟲劑有敵百蟲（19521952年）、倍硫磷年）、倍硫磷 （19571957年）、殺螟硫磷（年）、殺螟硫磷（19

13、591959年）、水年）、水 胺硫磷（胺硫磷（19621962年）、毒死蜱（樂斯本年）、毒死蜱（樂斯本 19661966年）、辛硫磷（年）、辛硫磷（19681968年）。年）。 蔬菜生產中嚴禁使用的有機磷殺蟲蔬菜生產中嚴禁使用的有機磷殺蟲 劑有：馬拉硫磷、對硫磷、甲拌磷、甲劑有：馬拉硫磷、對硫磷、甲拌磷、甲 胺磷、久效磷、氧化樂果等胺磷、久效磷、氧化樂果等 為確保蔬菜食用安全，必須對蔬菜產品殘留有害為確保蔬菜食用安全，必須對蔬菜產品殘留有害 物質的最大量作出限定，即無公害蔬菜產品安全質量物質的最大量作出限定，即無公害蔬菜產品安全質量 標準。所限量的有害物質包括有害的金屬和非金屬元標準。所限量的

14、有害物質包括有害的金屬和非金屬元 素及農藥殘留物等。素及農藥殘留物等。 1 1、最大殘留量、最大殘留量 2 2、我國蔬菜產品安全、我國蔬菜產品安全 質量標準特點質量標準特點 3、國內蔬菜產品安全、國內蔬菜產品安全 質量標準質量標準 （二）無公害蔬菜產品（二）無公害蔬菜產品 安全質量標準安全質量標準 在蔬菜產品中農藥殘留的法定最高允許濃度在蔬菜產品中農藥殘留的法定最高允許濃度 （Maximum Residue Limit MRLMaximum Residue Limit MRL）。以每千克蔬菜）。以每千克蔬菜 產品中農藥殘留的毫克數表示（毫克產品中農藥殘留的毫克數表示（毫克/ /千克），也稱千克

15、），也稱 允許殘留量。允許殘留量。 中國于中國于19851985年采用年采用MRLMRL。MRLMRL是按照農藥標簽上是按照農藥標簽上 規(guī)定的施藥量和方法使用農藥后，在食物中殘留的規(guī)定的施藥量和方法使用農藥后，在食物中殘留的 最大濃度。在中國，衛(wèi)生部食品衛(wèi)生標準委員會提最大濃度。在中國，衛(wèi)生部食品衛(wèi)生標準委員會提 出出MRLMRL，由衛(wèi)生部發(fā)布。其制定，由衛(wèi)生部發(fā)布。其制定MRLMRL依據，主要參閱依據，主要參閱 FAOFAO和各國農藥公司提供的數據。和各國農藥公司提供的數據。 1 1、最大殘留量、最大殘留量 （1 1）由于國內毒理試驗等基礎工作薄弱，）由于國內毒理試驗等基礎工作薄弱， 國內蔬

16、菜產品安全質量標準多參閱國外標準。國內蔬菜產品安全質量標準多參閱國外標準。 （2 2）國際上使用的農藥品種共計）國際上使用的農藥品種共計500500多種，多種， 我國生產的品種有我國生產的品種有250250多個，但產量較大的基本多個，但產量較大的基本 品種僅品種僅1010余種，其中余種，其中70%70%是殺蟲劑，而發(fā)達國家是殺蟲劑，而發(fā)達國家 的殺蟲劑只占的殺蟲劑只占30%30%左右。其中我國又以高毒的幾左右。其中我國又以高毒的幾 個品種占的比例大，甲胺磷、對硫磷等有機磷個品種占的比例大，甲胺磷、對硫磷等有機磷 殺蟲劑產量達殺蟲劑產量達9 9萬噸，占農藥總產量的萬噸，占農藥總產量的23%23%

17、。為。為 此，國內標準中以有機磷類農藥的此，國內標準中以有機磷類農藥的MRLMRL為主。為主。 2 2、我國蔬菜產品安全質量標準特點、我國蔬菜產品安全質量標準特點 （3 3）由于國內標準是一種農藥只對）由于國內標準是一種農藥只對“蔬菜蔬菜” 而言，即使細分也是葉菜，果菜而言，因而而言，即使細分也是葉菜，果菜而言，因而 標準的針對性粗，且數量遠遠少于發(fā)達國家。標準的針對性粗，且數量遠遠少于發(fā)達國家。 （4 4）鑒于一些農民缺乏科學、合理使用）鑒于一些農民缺乏科學、合理使用 農藥知識，而且對農藥殘留超標問題造成的農藥知識，而且對農藥殘留超標問題造成的 后果認識不足，加之制劑劑型研發(fā)和施藥器后果認識

18、不足，加之制劑劑型研發(fā)和施藥器 械的落后，一些國內標準械的落后，一些國內標準MRLMRL值嚴于國外標值嚴于國外標 準。尤其是高殘留的有機磷農藥更嚴于國外準。尤其是高殘留的有機磷農藥更嚴于國外 標準。標準。 （5 5）國內標準的制定、修訂滯后于生產）國內標準的制定、修訂滯后于生產 發(fā)展。發(fā)展。 （1 1）由衛(wèi)生部批準的國家標準）由衛(wèi)生部批準的國家標準 19991999年年9 9月之前共制定出有關蔬菜農藥殘留限量的國家標月之前共制定出有關蔬菜農藥殘留限量的國家標 準準2121個。給出了個。給出了4343種農藥的種農藥的MRLMRL值。這些標準包括值。這些標準包括GB2763-81GB2763-81

19、、 GB4798-94GB4798-94、GB5127-1998GB5127-1998、GB16319-1996GB16319-1996等等，基本代表了我等等，基本代表了我 國較早的標準水平。國較早的標準水平。 制定標準的總體原則是依據我國人民的膳食結構，應用我制定標準的總體原則是依據我國人民的膳食結構，應用我 國農藥殘留實驗數據，參照國際標準而制定。一般參照采用國農藥殘留實驗數據，參照國際標準而制定。一般參照采用 FAO/WHOFAO/WHO創(chuàng)建的創(chuàng)建的CACCAC農藥最大殘留限量法典農藥最大殘留限量法典。 3、國內蔬菜產品安全質量標準、國內蔬菜產品安全質量標準 （2 2）由國家質量監(jiān)督檢驗

20、檢疫總局發(fā)布的標）由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布的標 準準 20012001年年8 8月國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)月國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā) 布了布了GB18406.1-2001GB18406.1-2001國家標準國家標準農產品安全農產品安全 質量質量 無公害蔬菜安全要求無公害蔬菜安全要求。 標準規(guī)定了無公害蔬菜的定義、要求、標準規(guī)定了無公害蔬菜的定義、要求、 試驗方法、檢驗規(guī)則及標簽標志、包裝、貯試驗方法、檢驗規(guī)則及標簽標志、包裝、貯 存。指明該標準適用于無公害蔬菜的生產、存。指明該標準適用于無公害蔬菜的生產、 加工和銷售。此標準的特點如下：加工和銷售。此標準的特點如下： A A、對無公害

21、蔬菜作了定義：蔬菜中有毒、對無公害蔬菜作了定義：蔬菜中有毒 有害物質控制在標準規(guī)定的限量范圍之內的有害物質控制在標準規(guī)定的限量范圍之內的 商品蔬菜。商品蔬菜。 B B、給出了重金屬及有害物質限量：包括、給出了重金屬及有害物質限量：包括 鉻、鎘、鉛、汞、砷、氟、硝酸鹽和亞鉻、鎘、鉛、汞、砷、氟、硝酸鹽和亞 硝酸鹽。硝酸鹽。 C C、給出了、給出了4141種農藥最大殘留限量值。種農藥最大殘留限量值。 標準中所列標準中所列4141種農藥中殺蟲劑有種農藥中殺蟲劑有3737種，種， 殺菌劑殺菌劑4 4種。在殺蟲劑中，有機磷類殺蟲種。在殺蟲劑中，有機磷類殺蟲 劑劑1919種。氨基甲酸酯類農藥種。氨基甲酸酯

22、類農藥4 4種。菊酯類種。菊酯類 農藥農藥1111種。幾丁質合成抑制劑種。幾丁質合成抑制劑3 3種。種。 D D、19991999年年9 9月之前由衛(wèi)生部批準的國月之前由衛(wèi)生部批準的國 家標準和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)家標準和國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā) 布了布了GB18406.1-2001GB18406.1-2001國家標準相比較，國家標準相比較， 所列農藥種類數量基本相同（所列農藥種類數量基本相同（4040種種/41/41 種），標準中的最高殘留限量完全一致。種），標準中的最高殘留限量完全一致。 只 是 所 包 含 的 農 藥 種 類 部 分 不 同 。只 是 所 包 含 的 農 藥 種

23、類 部 分 不 同 。 GB18406.1-2001GB18406.1-2001未列入的共未列入的共1212種。綜合種。綜合 看來，我國現有農藥最高殘留限量標準看來，我國現有農藥最高殘留限量標準 5353個。個。 （3 3）無公害食品標準）無公害食品標準 20012001年年9 9月月3 3日由農業(yè)部發(fā)布了農業(yè)行業(yè)日由農業(yè)部發(fā)布了農業(yè)行業(yè) 標準標準-無公害食品，此標準共計無公害食品，此標準共計7373個，其個，其 中中NY5001-2001NY5001-2001至至NY5010-2001NY5010-2001計計1010標準是有標準是有 關蔬菜的標準。涉及韭菜、白菜類蔬菜、茄關蔬菜的標準。涉及

24、韭菜、白菜類蔬菜、茄 果類蔬菜、甘藍類等果類蔬菜、甘藍類等5 5個種類蔬菜的生產環(huán)境、個種類蔬菜的生產環(huán)境、 生產技術規(guī)程及產品檢驗標準。生產技術規(guī)程及產品檢驗標準。 20022002年年7 7月月2525日農業(yè)部又發(fā)布了日農業(yè)部又發(fā)布了NY5074-NY5074- 20022002無公害食品無公害食品 黃瓜黃瓜等等137137項農業(yè)行業(yè)項農業(yè)行業(yè) 標準，其中涉及黃瓜、苦瓜、豇豆等等標準，其中涉及黃瓜、苦瓜、豇豆等等3232個個 有關蔬菜的標準（其中含有關蔬菜的標準（其中含7 7個有關食品菌的標個有關食品菌的標 準），涉及蔬菜種類準），涉及蔬菜種類2020個（其中還包括香菇、個（其中還包括香菇

25、、 平菇、金針菇、蘑菇、黑木耳平菇、金針菇、蘑菇、黑木耳5 5種食用菌）。種食用菌）。 其標準為其標準為NY5074-2002NY5074-2002至至NY5195-2002NY5195-2002。 20042004年年1 1月月7 7日日NY5200-2003NY5200-2003無公害無公害 食品食品 鮮食玉米鮮食玉米等等112112項農業(yè)行業(yè)項農業(yè)行業(yè) 標準，其中涉及鮮食用玉米、青蠶標準，其中涉及鮮食用玉米、青蠶 豆、生姜、大蒜等蔬菜種類豆、生姜、大蒜等蔬菜種類2222個個 （其中包括雞褪菇、茶樹菇（其中包括雞褪菇、茶樹菇2 2種食用種食用 菌），共計菌），共計4444個有關蔬菜的標準。

26、個有關蔬菜的標準。 至此，農業(yè)部發(fā)布的有關蔬菜的農至此，農業(yè)部發(fā)布的有關蔬菜的農 業(yè)行業(yè)標準共計業(yè)行業(yè)標準共計8686個。個。 這些標準體現了產前、產中、這些標準體現了產前、產中、 產后，從田間到菜籃子全過程的質產后，從田間到菜籃子全過程的質 量管理的理念。量管理的理念。 無公害蔬菜質量標準無公害蔬菜質量標準 標準的主要內容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、要求標準的主要內容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、要求 （包括外觀指標、重金屬及有害物質限量、農藥殘留限量）、（包括外觀指標、重金屬及有害物質限量、農藥殘留限量）、 試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、標簽、包裝、運輸與貯藏等試驗方法、檢驗規(guī)則、標志、標簽、包

27、裝、運輸與貯藏等6 6個個 大的方面。大的方面。 根據根據19991999年開始的全市蔬菜基地環(huán)境質量的背景調查、年開始的全市蔬菜基地環(huán)境質量的背景調查、 蔬菜生產栽培制度、施肥現狀、病蟲害發(fā)生及防治現狀等生蔬菜生產栽培制度、施肥現狀、病蟲害發(fā)生及防治現狀等生 產環(huán)節(jié)的現狀情況調查，蔬菜中的三氯殺螨醇、水胺硫磷、產環(huán)節(jié)的現狀情況調查，蔬菜中的三氯殺螨醇、水胺硫磷、 甲基對硫磷農藥殘留量超出安全范圍的現象比較普遍。甲基對硫磷農藥殘留量超出安全范圍的現象比較普遍。 本標準所規(guī)定的技術指標是以國家相關標準為依據，充本標準所規(guī)定的技術指標是以國家相關標準為依據，充 分考慮了國家農產品安全質量標準，對三

28、氯殺螨醇、水胺硫分考慮了國家農產品安全質量標準，對三氯殺螨醇、水胺硫 磷、甲基對硫磷農藥殘留量給出了限量要求和試驗方法。磷、甲基對硫磷農藥殘留量給出了限量要求和試驗方法。 無公害蔬菜產地環(huán)境技術條件無公害蔬菜產地環(huán)境技術條件 標準的主要內容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、環(huán)境要標準的主要內容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、環(huán)境要 求（產地生態(tài)環(huán)境、灌溉水質、空氣質量、土壤環(huán)境質量）、求（產地生態(tài)環(huán)境、灌溉水質、空氣質量、土壤環(huán)境質量）、 試驗方法、監(jiān)測規(guī)則試驗方法、監(jiān)測規(guī)則5 5個大的方面。根據個大的方面。根據19991999年開始了全市蔬年開始了全市蔬 菜基地的現狀情況調查，除蔬菜中重金屬、農藥等有

29、毒有害菜基地的現狀情況調查，除蔬菜中重金屬、農藥等有毒有害 物質殘留量超出安全范圍的現象比較普遍外，灌溉水中糞大物質殘留量超出安全范圍的現象比較普遍外，灌溉水中糞大 腸菌群和蛔蟲卵等指標也存在超出安全范圍的現象。腸菌群和蛔蟲卵等指標也存在超出安全范圍的現象。 因此，本標準所規(guī)定的技術指標是以國家相關標準為依因此，本標準所規(guī)定的技術指標是以國家相關標準為依 據，充分考慮了國家農產品安全質量標準，根據我市環(huán)境質據，充分考慮了國家農產品安全質量標準，根據我市環(huán)境質 量現狀實際作出了規(guī)定。量現狀實際作出了規(guī)定。 二二、無公害食品行動、無公害食品行動 計劃簡介計劃簡介 一、無公害食品行動計劃提出的背景一

30、、無公害食品行動計劃提出的背景 二、無公害食品行動計劃實施情況二、無公害食品行動計劃實施情況 三、無公害食品行動計劃的工作要點三、無公害食品行動計劃的工作要點 四、無公害食品行動計劃工作的主要措施四、無公害食品行動計劃工作的主要措施 一、提出的背景 1.農業(yè)結構調整和農民增收的需要農業(yè)結構調整和農民增收的需要 農業(yè)進入新的發(fā)展階段以后，農產品生產的目的已不 再僅僅是追求量的增加，而更為重要的是豐富品種、提高 質量、提升產品的檔次，以滿足不同消費層次和人們生活 水平日益提高的需要。在近幾年的農產品市場上，大家可 以普遍感覺到，盡管大宗農產品普遍存在賣難，但優(yōu)質農 產品、特色農產品和品牌農產品，卻

31、很暢銷，而且價位并 不低。說明農產品賣難的關鍵還主要是質量問題。實施 “無公害食品行動計劃”，目的之一就是要樹立質量第一 和效益、市場的觀念，提升農產品的檔次和市場競爭力。 2.保證消費者身體健康的需要保證消費者身體健康的需要 在這方面發(fā)生的事情不少,如大家都知道的農藥殘留問 題（韭菜、長豆角等蔬菜以及廣東江門、香港事件等）、 農產品中的硝酸鹽和亞硝酸鹽問題、食品添加劑問題（瘦 肉精、避孕黃膳及畜產品和水產品的抗生素超標等）、產 品中重金屬含量過高問題等等。 3.提高產品國際競爭力的需要提高產品國際競爭力的需要 隨著經濟全球化進程的加快和中 國加入WTO，農產品不僅要滿足國內 市場的需要，也要

32、面向國際市場。在 農產品國際貿易中，質量和安全是第 一位的。我國是農業(yè)大國，為了保障 農產品的正常國際貿易，保證出口農 產品的質量和安全，理所當然要在提 高農產品質量和安全上下功夫。通過 農產品質量和安全水平的提高，增強 中國農產品的國際市場競爭力 . 4.農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要 我國農業(yè)生產基礎設施薄弱，農 業(yè)的生產力水平較低。近些年，農業(yè)生 態(tài)環(huán)境問題存在的問題也日益顯露。在 影響農業(yè)生態(tài)環(huán)境諸多因素中，工業(yè)污 染、城市生活垃圾污染和農業(yè)自身的污 染是最為重要的一個方面?；省⑥r藥、 農膜、動植物激素的濫用、誤用和不合 理使用，不僅對農產品質量安全構成威 脅，而且對農業(yè)生

33、態(tài)環(huán)境直接造成污染。 這樣一來，使農業(yè)自然資源本身十分緊 張的中國，農業(yè)生態(tài)環(huán)境形勢更加嚴峻。 提出實施“無公害食品行動”，一個重 要的方面就是要強化人們的質量安全意 識和環(huán)保意識，實現農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 二、無公害食品行動計劃實施情況 2001年4月,農業(yè)部正式啟動“無公害食 品行動計劃”, “行動計劃”提出后，得到了 有關領導和部門的高度重視，也引起了社會 和消費者的極大關注，并且先后在北京、天 津、上海、深圳進行試點。 2002年在全國范圍內開始實施，2003 年在總結試點經驗的基礎上，全面實施無公 害食品行動計劃，中央為此發(fā)了“ 2003中 央3號文件” ，將次項工作提到了一個很高 的

34、地位.從總的情況來看，試點是成功的， 成效是顯著的，但是目前農產品質量安全水 平上升趨緩，超標率下降速度緩慢、徘徊， 甚至反彈。 需要指出的是：建國以后很長時間我國 在農產品方面提的較多的是數量安全數量安全： 就是說要保證夠吃、吃飽. 近幾年提的多的是質量安全質量安全：不但要吃 飽，還要吃好.現在又轉為數量與質量 并重.即由原來的“高產、優(yōu)質”轉為 現在的“優(yōu)質、高產”。 三、無公害食品行動計劃工作要點 1.總體目標總體目標:質量安全指標達到發(fā)達國家質量安全指標達到發(fā)達國家 的中等水平的中等水平 2.工作重點工作重點: (1)健全標準:加強標準體系建設 (2)突出抓好“菜籃子”產品和出口 農產

35、品的質量安全。 近期工作 重點： 解決蔬菜中有機磷農藥殘留超標、畜產 品中禁用藥物濫用 水產品污染以及出口農產品質量安全問 題。 3.抓好五個管理抓好五個管理: (1) 產地環(huán)境管理產地環(huán)境管理:產地環(huán)境要符合生產 產品的要求. (2) 農業(yè)生產資料的管理農業(yè)生產資料的管理:農業(yè)生產資料 要符合生產產品的要求. (3) 生產管理生產管理:生產環(huán)節(jié)要符合生產產品 的要求. (4) 包裝標識的管理包裝標識的管理:產品從產地出來就 帶有包裝(產地、質量等) (5) 市場準入工作市場準入工作：不符合產品質量的 就不準進入市場。 4.健全六大保障體系：健全六大保障體系： （1）標準體系 （2）監(jiān)測體系

36、（3）認證體系 （4）技術推廣體系 （5）法律 法規(guī)體系 （6）市場信息服務體系 四.無公害食品行動計劃工作的主要措施 （一）加強生產管理（一）加強生產管理 1.1.強化生產基地建設強化生產基地建設：要分期分批創(chuàng)建一批國家級和 省級無公害農產品生產基地、標準化生產綜合示范區(qū)和出口 農產品生產基地，加強無規(guī)定疫病區(qū)建設。有條件的地方、 企業(yè)應積極發(fā)展綠色食品和有機食品。 2.2.凈化產地環(huán)境凈化產地環(huán)境：嚴格控制工業(yè)“三廢”和城市生活 垃圾對農業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染，重點解決化肥、農藥、獸藥、 飼料添加劑等農業(yè)投入品對農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農產品的污染， 采取切實有效的措施，從源頭上把好農產品質量安全關。 3

37、.3.嚴格農業(yè)投入品管理嚴格農業(yè)投入品管理：按照農藥管理條例、 獸藥管理條例、飼料和飼料添加劑管理條例等有關 規(guī)定，盡快建立健全農業(yè)投入品市場準入制度，定期向社會 公布禁用、限用農業(yè)投入品品種和目錄，嚴格執(zhí)行農藥、獸 藥、飼料添加劑禁用和限用目錄，控制限用農藥、獸藥、飼 料添加劑的使用。加快農業(yè)投入品結構調整與優(yōu)化，逐步淘 汰高殘毒農業(yè)投入品品種，推廣高效低殘毒品種，科學合理 的使用農業(yè)投入品。加強對農業(yè)投入品市場的監(jiān)督管理，嚴 厲打擊制售和使用假冒偽劣農業(yè)投入品行為。 4. 4.推行標準化生產推行標準化生產：要加大無公害農產品生 產技術標準和規(guī)范的實施力度，指導農產品生產 者、經營者嚴格按照

38、標準組織生產和加工，科學 合理使用肥料、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑 等農業(yè)投入品和灌溉、養(yǎng)殖用水，加強動植物病 蟲害的檢疫、防疫和防治工作，提高農產品分級、 包裝、保鮮、貯藏和加工業(yè)標準化水平。 5.5.提高組織化程度：提高組織化程度：積極扶持和發(fā)展專業(yè)技 術協會、流通協會等農村專業(yè)合作經濟組織和經 紀人隊伍，通過公司加農戶、協會加農戶等多種 產業(yè)化經營方式，引導農產品生產者按照市場需 求調整農產品品種布局和結構，提高農產品生產 規(guī)模和組織化程度，提升農產品質量安全水平。 （二）推行市場準入和全程質量跟蹤（二）推行市場準入和全程質量跟蹤 1.1.建立監(jiān)測制度：建立監(jiān)測制度：要依托各級農業(yè)部門

39、現有的 檢測儀器設備和技術人員，定期或不定期開展農產品 產地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量安全狀況的監(jiān)測， 確保上市農產品質量安全符合國家有關標準和規(guī)范要 求。 2.2.推廣速測技術：推廣速測技術：積極倡導在農產品生產基地、 批發(fā)市場、農貿市場開展農藥殘留、獸藥殘留等有毒 有害物質殘留檢測，積極推廣速測技術，檢測結果以 適當的方式公布，確保消費者的知情權和監(jiān)督權。 3.3.創(chuàng)建專銷網點：創(chuàng)建專銷網點：要在農業(yè)部和省級定點農產品 批發(fā)市場以及連鎖超市，積極推進安全優(yōu)質認證農產 品的專銷區(qū)建設。對獲得無公害農產品、綠色食品、 有機食品認證和經檢測合格的農產品實行專區(qū)銷售。 提倡有條件的生產和經營企業(yè)開展農產品集中配送。 4. 4.實施標識管理：實施標識管理：要根據不同農產品的特點， 逐步推行產品分級包裝上市和產地標識制度。對包 裝上市的