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文檔簡(jiǎn)介
1、非公企業(yè)廉政文化試點(diǎn)工作匯報(bào)材料根據(jù)中紀(jì)委和省紀(jì)委關(guān)于廉政文化建設(shè)的部署和要求,我們結(jié)合*實(shí)際,在*區(qū)開展了廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的試點(diǎn)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:一、基本情況。*是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū),改革開放以來,*非公企業(yè)發(fā)展迅速。到目前為止,全市共有非公有制企業(yè)13萬(wàn)余家,占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的98.8%,工業(yè)產(chǎn)值占全部工業(yè)產(chǎn)值的96%。從業(yè)人員約200萬(wàn),占全市職工總數(shù)的80%左右。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在*經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)上有著舉足輕重的地位。如何搞好非公企業(yè)的廉政文化建設(shè)是擺在我們面前的一個(gè)重大任務(wù)和挑戰(zhàn)。為此,我們?cè)诔浞终{(diào)查研究的基礎(chǔ)上,選擇了*區(qū)作為廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的試點(diǎn)。*區(qū)現(xiàn)有非公企業(yè)4000余
2、家,從業(yè)人員95000多人,年產(chǎn)值500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)552家,其中產(chǎn)值超億元企業(yè)38家,超5000萬(wàn)元企業(yè)88家,天龍集團(tuán)等4家企業(yè)躋身全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)行列。非公企業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的99%以上,XX年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值275億元,比上年同期增長(zhǎng)19.6%,增幅位居*市各縣首位。非公企業(yè)已建立黨組織179個(gè),現(xiàn)有黨員1513人。5家試點(diǎn)企業(yè)分別是:中國(guó)泰昌集團(tuán)有限公司、浙江天龍集團(tuán)有限公司、*宏源銅業(yè)有限公司、*中天皮革制造有限公司、*XX橡膠有限公司,均建立了黨組織,共有員工近3000人,XX年總產(chǎn)值9.6億元。非公企業(yè)的快速發(fā)展,既為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了生機(jī)和活力,也給現(xiàn)階段黨風(fēng)廉
3、政建設(shè)帶來了新的挑戰(zhàn),提出了新的課題。長(zhǎng)期以來,非公企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)問題一直是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),存在著不少問題,這對(duì)反腐倡廉工作的深入開展影響重大。如一些企業(yè)主為追求超額利潤(rùn),拉攏、腐蝕黨政干部的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣;非公企業(yè)黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中經(jīng)常要與形形色色的人員交往,面臨著腐蝕與反腐蝕的嚴(yán)峻考驗(yàn),而有針對(duì)性的對(duì)他們進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)他們的拒腐防變能力還非常缺乏;非公企業(yè)人員大部分來自農(nóng)村,文化水平普遍較低,通過有效開展宣傳教育,提高他們的思想覺悟和道德水平,培養(yǎng)和增強(qiáng)他們的反腐倡廉意識(shí),做得不夠,少有顧及;企業(yè)快速發(fā)展壯大,但包括廉政文化在內(nèi)的企業(yè)文化建設(shè)相對(duì)滯后,企業(yè)的文化力
4、、凝聚力亟需提升,產(chǎn)品銷售、物資采購(gòu)、資金管理等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約機(jī)制不健全,發(fā)生商業(yè)賄賂、權(quán)錢交易等消極腐敗現(xiàn)象的壓力日益增大。反腐倡廉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的共同參與,需要一個(gè)反腐倡廉的社會(huì)文化氛圍作支撐。如何結(jié)合非公企業(yè)實(shí)際,在非公企業(yè)這一重要陣地倡導(dǎo)廉政文化,建設(shè)廉政文化,是我們開展試點(diǎn)工作的主要目的,期望通過試點(diǎn),在廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的內(nèi)容、形式、方法、途徑等方面探索出一條切合實(shí)際、富有成效的新路子。二、基本做法領(lǐng)導(dǎo)重視,及時(shí)部署。市委、市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政文化建設(shè)工作。市委副書記、紀(jì)委書記陳艾華專門聽取了廉政文化建設(shè)工作的匯報(bào),并在市紀(jì)委常委會(huì)和室主任例會(huì)上通報(bào)了有關(guān)情況,強(qiáng)
5、調(diào)了廉政文化建設(shè)的重要意義,要求分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,宣教室具體落實(shí),各有關(guān)科室積極配合,切實(shí)把廉政文化建設(shè)工作開展好。市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)林可夫代表市委參加了廉政文化建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)議并作了重要講話。同時(shí),他還利用雙休日到部分試點(diǎn)單位進(jìn)行廉政文化專題講座。今年2月,全市宣教室主任會(huì)議在市區(qū)召開,會(huì)議全面部署了廉政文化建設(shè)的有關(guān)工作。會(huì)后,市紀(jì)委分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同宣教室人員多次到各縣進(jìn)行了深入的調(diào)查研究,認(rèn)真分析各縣的廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀,并根據(jù)各地的具體實(shí)際擬定了活動(dòng)的實(shí)施計(jì)劃。試點(diǎn)工作推開后,還多次到活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了指導(dǎo)。統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。在試點(diǎn)準(zhǔn)備階段,大家對(duì)廉政文化進(jìn)非公企業(yè)這一新事物的認(rèn)識(shí)比較模糊,一些企
6、業(yè)認(rèn)為,非公企業(yè)沒有公款公物,搞廉政文化建設(shè)沒有必要,有的還認(rèn)為搞廉政文化建設(shè)就是“整人”,會(huì)在企業(yè)制造緊張氣氛,心存顧慮。針對(duì)這些問題,我們通過組織相關(guān)部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人外出考察學(xué)習(xí),召開座談會(huì)、動(dòng)員會(huì)等展開討論宣傳,打消顧慮,使大家對(duì)廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的目的意義、內(nèi)容形式等問題,逐步形成共識(shí)。大家逐漸認(rèn)識(shí)到,廉政文化進(jìn)非公企業(yè),并非在企業(yè)制造緊張氣氛,而主要是倡導(dǎo)廣大員工樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,營(yíng)造講文明、講道德、講法紀(jì)、講責(zé)任、守誠(chéng)信的企業(yè)文化氛圍,促進(jìn)全社會(huì)形成反腐倡廉的良好風(fēng)尚,這既有利于社會(huì),又有利于企業(yè)。如果不用先進(jìn)的廉政文化去占領(lǐng)非公企業(yè)這塊重要陣地,腐朽文化勢(shì)必會(huì)乘虛
7、而入,侵蝕人們的思想,搞壞風(fēng)氣,既不利于企業(yè),更不利于社會(huì)。思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一,為試點(diǎn)工作的開展奠定了基礎(chǔ)。注重協(xié)調(diào),形成合力。我們把廉政文化進(jìn)非公企業(yè)作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,要求相關(guān)部門全力以赴抓好這項(xiàng)工作。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了關(guān)于開展廉政文化進(jìn)非公有制企業(yè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見,明確了廉政文化進(jìn)非公企業(yè)試點(diǎn)工作的目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、主要形式;同時(shí)注意加強(qiáng)與組織、宣傳、文化、企業(yè)所在地的鎮(zhèn)和管委會(huì)的協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合力。5家試點(diǎn)企業(yè)高度重視這項(xiàng)工作,董事長(zhǎng)或總經(jīng)理等主要負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),企
8、業(yè)黨組織和辦公室具體負(fù)責(zé),并結(jié)合各自實(shí)際,制訂了具體的實(shí)施意見,分別召開了全體員工或中層以上干部參加的動(dòng)員大會(huì),闡明廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的目的意義,部署具體工作。從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)具體實(shí)施的工作格局,為試點(diǎn)工作順利開展提供了組織保證。講究方法,突出重點(diǎn)。廉政文化進(jìn)非公企業(yè)是一項(xiàng)新的舉措,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒,“進(jìn)什么”、“怎么進(jìn)”需要我們?cè)趯?shí)踐中不斷摸索,積累經(jīng)驗(yàn)。具體工作中,我們注意把握好以下幾個(gè)方面:一是對(duì)象上,面向企業(yè)廣大職工和經(jīng)營(yíng)管理人員。二是內(nèi)容上,主要宣傳我們黨反腐敗的指導(dǎo)思想、基本原則、方針政策以及取得的明顯成效,宣傳黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的黨內(nèi)
9、法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī),宣傳古今中外優(yōu)秀的廉政格言警句和文學(xué)藝術(shù)作品,宣傳先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡。并結(jié)合實(shí)際不斷豐富和發(fā)展。三是形式上,從實(shí)際出發(fā),不拘一格,力求多樣化,體現(xiàn)尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人,增強(qiáng)吸引力和感染力,使廣大職工和經(jīng)營(yíng)管理人員在潛移默化中受到教育,有所感悟,有所收獲。四是注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),防止“一陣風(fēng)”,主要抓好“六個(gè)一”,即建立和完善一套企業(yè)內(nèi)部廉政建設(shè)管理制度,每季度開展一次廉政電化教育,每半年開一次廉政宣傳教育課,建立一本廉政文化建設(shè)工作臺(tái)賬,建立一支非公企業(yè)廉政文化宣傳員和黨風(fēng)廉政監(jiān)督員隊(duì)伍,設(shè)立一批廉政警示牌。結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真實(shí)施。一是新設(shè)立了一批廉政文化宣傳陣地。各試點(diǎn)企業(yè)從
10、實(shí)際出發(fā),合理規(guī)劃,舍得投入,在充分利用已有的各種設(shè)施的同時(shí),新設(shè)立了一批固定的宣傳設(shè)施。如天龍集團(tuán)在辦公樓內(nèi)開辟了廉政文化角圖書專柜、電化教育室、咨詢服務(wù)室、活動(dòng)室,中天皮革在公司大門口專門修建了大型“中天廉政文化宣傳欄”、設(shè)立了廉政文化活動(dòng)室,宏源銅業(yè)在廠區(qū)內(nèi)設(shè)立了大型燈箱、宣傳欄,XX橡膠在企業(yè)閱覽室開辟了廉政文化學(xué)習(xí)角等等,并及時(shí)更新內(nèi)容,開展經(jīng)常性宣傳。同時(shí)各試點(diǎn)企業(yè)還精心制作了一批“蓮以潔而秀,黨以廉而強(qiáng)”、“意貪自滅,志遠(yuǎn)高飛”、“君子愛財(cái),取之有道”等廉政格言警句牌,懸掛在會(huì)議室、活動(dòng)室、辦公室、生產(chǎn)車間等,既給人以思想上的啟發(fā),又給人以藝術(shù)上的享受。二是開展了豐富多彩的宣傳活
11、動(dòng)。各試點(diǎn)企業(yè)利用各種宣傳陣地,開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。如泰昌集團(tuán)組織廣大員工開展了廉政燈謎競(jìng)猜、廉政文化知識(shí)競(jìng)賽、廉政征文、廉政文化與企業(yè)文化大討論等活動(dòng);中天皮革召開了班組負(fù)責(zé)人以上干部參加的廉政文化學(xué)習(xí)討論會(huì),開展了反腐倡廉百人簽名活動(dòng);XX橡膠組織廣大員工觀看為民書記鄭培民等反腐倡廉電教片,自編自演廉政文藝節(jié)目,組織編印包含法律法規(guī)、偉人風(fēng)范、案例警示、名言警句、清官軼事、貪官笑話等內(nèi)容的廉政文化臺(tái)歷;天龍集團(tuán)和宏源銅業(yè)制作了80多幅標(biāo)語(yǔ)、廉政漫畫,等等。由于這些活動(dòng)形式多樣、形象生動(dòng)、圖文并茂、有聲有色,增強(qiáng)了廉政文化的吸引力和感染力,既豐富了廣大員工的業(yè)余文化生活,又使他們從中受
12、到啟發(fā),受到教育,有所感悟,深受廣大員工歡迎。三是建立了一系列企業(yè)內(nèi)部廉政建設(shè)管理制度。各試點(diǎn)企業(yè)把制度建設(shè)作為廉政文化建設(shè)的重要組成部分,結(jié)合實(shí)際建立了一系列廉政建設(shè)管理制度。如天龍集團(tuán)建立了部門以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政守則、部門主要負(fù)責(zé)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度、部門領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)制度、企業(yè)廉政文化建設(shè)工作責(zé)任考核制度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理;宏源銅業(yè)建立了原材料供應(yīng)商入圍管理和材料采購(gòu)招投標(biāo)制度,公開進(jìn)貨渠道,以保證材料供應(yīng)質(zhì)量,降低采購(gòu)成本,堵塞采購(gòu)中的漏洞;泰昌集團(tuán)建立了員工選拔任用公示制,對(duì)思想道德素質(zhì)不過硬、職工群眾意見較大的擬任人選,即使有才也不提拔重用,并建立激勵(lì)機(jī)制,開展優(yōu)秀員工公
13、開評(píng)選活動(dòng),對(duì)優(yōu)秀員工予以隆重表彰和重獎(jiǎng);中天皮革針對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、產(chǎn)品銷售、原材料供應(yīng)、人才定薪定崗等重點(diǎn)環(huán)節(jié),制定了一系列的監(jiān)督管理制度,規(guī)范動(dòng)作。三、基本成效。廉政文化進(jìn)非公企業(yè)試點(diǎn)工作,已取得了初步成效。主要表現(xiàn)在:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)明顯提高。通過試點(diǎn),他們普遍認(rèn)為,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有利于凈化和美化企業(yè)氛圍,增強(qiáng)企業(yè)聚合力,培育并提升企業(yè)文化的檔次,有利于提高企業(yè)員工的思想覺悟和道德水平,規(guī)范員工的從業(yè)行為,有利于塑造企業(yè)形象,增強(qiáng)企業(yè)信任度,提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而贏得更為廣闊的發(fā)展空間。廣大員工的廉潔意識(shí)得到增強(qiáng)。試點(diǎn)前,大多數(shù)員工認(rèn)為這是政府的事,與自己關(guān)系
14、不大。通過大量的、經(jīng)常性的、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),使員工對(duì)以往不太關(guān)注的反腐倡廉工作有了新的認(rèn)識(shí)和了解,增長(zhǎng)了見識(shí),豐富了知識(shí),平時(shí)談?wù)撘捕嗔?,從“與己無關(guān)”逐漸變的關(guān)心、支持反腐倡廉工作,廉潔意識(shí)得到增強(qiáng),精神面貌發(fā)生了新的變化。如泰昌集團(tuán)辦公室員工林某前不久為公司采購(gòu)端午節(jié)福利券,因?yàn)槭谴箢~團(tuán)購(gòu),對(duì)方會(huì)送一些禮券,當(dāng)對(duì)方問林某禮券送給他個(gè)人還是公司時(shí),林毫不猶豫地說:“當(dāng)然是公司”。非公企業(yè)黨建工作有了新的內(nèi)容和載體。廉政文化進(jìn)非公企業(yè),企業(yè)黨組織既是具體實(shí)施者,又是主要受教育者。通過開展各種活動(dòng),既提高了企業(yè)黨組織的影響力,又加大了黨員學(xué)習(xí)教育力度,加強(qiáng)了黨組織自身建設(shè),對(duì)于保持黨員先
15、進(jìn)性,提高黨組織的凝聚力,樹立黨組織的良好形象起到了重要促進(jìn)作用。四、基本體會(huì)統(tǒng)一思想是基礎(chǔ)。前一階段的試點(diǎn)工作使我們深深體會(huì)到,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)是做好廉政文化進(jìn)非公企業(yè)工作的基礎(chǔ)。只有把領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、實(shí)施者和參與者的思想真正統(tǒng)一起來,達(dá)成共識(shí),才能增強(qiáng)各級(jí)抓好廉政文化進(jìn)非公企業(yè)工作的自覺性和主動(dòng)性,才能堅(jiān)定信心,凝聚力量,推進(jìn)廉政文化進(jìn)非公企業(yè)的工作向前發(fā)展。正確定位是關(guān)鍵。廉政文化進(jìn)非公企業(yè)有沒有生命力,關(guān)鍵是要有一個(gè)正確的定位。非公企業(yè)不同于行政事業(yè)單位,也不同于國(guó)有企業(yè),讓廉政文化進(jìn)入非公企業(yè),既不能采用行政手段,也不能放任不管,要找準(zhǔn)切入點(diǎn)。首先,要貼近企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際、職工的思想實(shí)際,緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),把廉政文化建設(shè)與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來,把廉政文化建設(shè)與企業(yè)黨建和精神文明建設(shè)結(jié)合起來,把廉政文化建設(shè)與其他教育結(jié)合起來。其次,要突出重點(diǎn),有針對(duì)性的選擇內(nèi)容、選擇對(duì)象、選擇符合企業(yè)實(shí)際的形式,推進(jìn)廉政文化建設(shè)在非公企業(yè)的深入開展。再次要?jiǎng)?chuàng)新載體,運(yùn)用企業(yè)員工喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng),寓教育于活動(dòng)之中,增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和感染力。形成合力是保證。廉政文化建設(shè)是一個(gè)創(chuàng)新的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。要抓好這一系統(tǒng)工程,主要有賴于黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有賴于有關(guān)職能部門認(rèn)
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