20XX我局落實(shí)放管服改革工作自查報(bào)告

1、20XX我局落實(shí)放管服改革工作自查報(bào)告我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)協(xié)同推進(jìn)，“放、管、服”三管齊下，在放寬市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)事中事后 監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面，充分發(fā)揮工商職能，做好新時(shí)期 工商工作。本文是品才精心收集的，僅供參考!根據(jù)區(qū)監(jiān)察局關(guān)于開展簡政放權(quán)工作專項(xiàng)檢查的通知，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市關(guān)于加強(qiáng)簡政 放權(quán)放管結(jié)合工作電視電話會議精神，并結(jié)合我區(qū)司法行政 工作實(shí)際，就我局簡政放權(quán)工作開展自查。我局簡政放權(quán)工 作在有序推進(jìn)中初見成效，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:（一）積極動(dòng)員，統(tǒng)一部署。我局成立了簡政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小

2、組，由局長盧光輝同志任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)任 成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)落實(shí)依法行 政、簡政放權(quán)的各項(xiàng)相關(guān)工作，各科室結(jié)合部門職能，負(fù)責(zé)本部門簡政放權(quán)事項(xiàng)，同時(shí)配備1名具有法學(xué)本科學(xué)歷的工 作人員擔(dān)任單位法治員，在全局形成“一把手親自抓，專門 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)，專業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的 良好格局。（二）開展清理行政權(quán)責(zé)和編制權(quán)責(zé)清單工作。在區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，我局根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章及“三定” 規(guī)定等規(guī)范性文件賦予司法行政部門的權(quán)責(zé)情況，結(jié)合我區(qū) 工作實(shí)際，對本局各科室以及下屬事業(yè)單位的行政權(quán)責(zé)進(jìn)行全面梳理，最后形成*區(qū)司法局行政權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，就每個(gè)事項(xiàng)制定運(yùn)行流程圖

3、，并通過*電子政務(wù)網(wǎng)向社會公布。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進(jìn)一步理清司 法行政職能，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，更好地履行各項(xiàng)職能。（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件制定及管理。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我局對原有的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，共清理出需新增、保留、修改、廢止的內(nèi)部規(guī)范性文件28項(xiàng)，全面啟動(dòng)內(nèi)部事務(wù)管理制度建設(shè)工作。今年5月正式印發(fā)* 區(qū)司法局內(nèi)部管理制度匯編，發(fā)放到每個(gè)干部職工手里，要求大家要明確崗位職責(zé)、依法依規(guī)辦事。（四）加強(qiáng)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)防控及內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。根據(jù)*區(qū)司法局關(guān)于開展規(guī)范權(quán)力配置和運(yùn)行加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作 方案，以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破 口，按照規(guī)定的自查他查

4、、“五查五看”要求，對照程序、 環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時(shí)進(jìn)行公示。重點(diǎn)圍繞固定資產(chǎn) 的管理、處置、使用，履行區(qū)委區(qū)政府分工工作，干部選拔 任用，大額經(jīng)費(fèi)開支，大宗物品采購等方面，從領(lǐng)導(dǎo)班子、 科室、干部職工個(gè)人三個(gè)層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。讓每一位干部根據(jù)自己所在的工作崗位，采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的 工作責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé) 任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。 通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、 組織審的方式，對查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行收集整理、公示、征 求意見，從上而下和從下而上反復(fù)討論研究，最后形成統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過排查，共查找出13個(gè)廉

5、政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定了職 權(quán)目錄、廉政風(fēng)險(xiǎn)等級目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖及防控圖，通 過明晰權(quán)力運(yùn)行程序、強(qiáng)化制約措施、落實(shí)崗位責(zé)任，為實(shí) 現(xiàn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)作、形成內(nèi)生制約力、促進(jìn)各部門由被動(dòng)監(jiān)督 向主動(dòng)防控轉(zhuǎn)變打下了良好的基礎(chǔ)。通過簡政放權(quán)，明確“權(quán)責(zé)清單”，減少了環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了運(yùn)行，方便了群眾，取得了初步的成效。是辦事流程更加規(guī)范透明。全區(qū)司法行政工作部門與市主管 部門積極銜接，明確下放事項(xiàng)，設(shè)置公示欄，公布事項(xiàng)辦理 流程，實(shí)現(xiàn)邙陽光政務(wù)”，透明操作，便于監(jiān)督。二是群眾 得到更多實(shí)惠。按照精簡高效、方便群眾的原則，合理縮短 審批時(shí)限，為群眾節(jié)約了大量時(shí)間，也節(jié)省了辦理成本。三 是工作作風(fēng)得到有

6、效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序，創(chuàng)新工作方 式，積極開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事等活動(dòng)， 有效增強(qiáng)了工作人員的服務(wù)意識、 文明意識和效率意識，“臉 難看、門難進(jìn)、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少，切實(shí)方便了 廣大群眾。近年來，我局堅(jiān)持以依法行政、群眾滿意為工作標(biāo)準(zhǔn)，通過清理審批事項(xiàng)、健全工作制度、強(qiáng)化中心建設(shè)等一系列 措施，著力提升行政審批效能，大力改進(jìn)服務(wù)能力和水平， 政務(wù)服務(wù)環(huán)境得到全面提升，全力推進(jìn)服務(wù)窗口建設(shè)，努力 打造 辦事速度快、服務(wù)形象好、群眾評價(jià)高的高效便民滿 意民政形象?，F(xiàn)將工作情況簡要自查如下:、行政審批事項(xiàng)承接和取消情況行政審批事項(xiàng)的清理取消工作是行政審批制度改革的基礎(chǔ)性工作

7、。根據(jù)三明市人民政府關(guān)于公布市級行政審批項(xiàng)目調(diào)整和清理結(jié)果的通知（明政文20XX： 270號）、三 明市人民政府關(guān)于承接、下放和調(diào)整一批市級行政審批項(xiàng)目 的通知（明政20XX5號）文件精神，自去年底以來，我局啟動(dòng)歷時(shí)半年的三次權(quán)力清單整理，現(xiàn)在共計(jì)行政許可項(xiàng)，非行政許可0項(xiàng)。其中，承接市級下放行政權(quán)力 1項(xiàng)（境內(nèi)社會福利機(jī)構(gòu)審批），保留原有行政許可 4項(xiàng)（縣級社會團(tuán) 體登記，縣級民辦非企業(yè)單位登記， 縣級非公募基金會登記， 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)審批），取消社會團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)和代表機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷登記等共計(jì)3項(xiàng)，經(jīng)過清理，審批事項(xiàng)得到有效 承接和減少。、審批程序進(jìn)一步簡化對保留的行政審批事項(xiàng)逐項(xiàng)梳理，按照

8、初審、審批、發(fā)證的程序?qū)嵭辛鞒淘僭欤M(jìn)一步規(guī)范審批程序，精簡審批環(huán)節(jié)。同時(shí)按照能減則減、能合則合的原則，對保留實(shí)施項(xiàng)目 的辦理?xiàng)l件、申報(bào)材料進(jìn)行全面清理。通過壓縮審批時(shí)間， 以及對無法律、法規(guī)和規(guī)章依據(jù)的或雖有依據(jù)但要求向同 個(gè)部門重復(fù)提交的審批申請材料，予以取消，提高了辦事效 率，做到了高效便民。三、審批制度不斷完善 按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求，建立健全審批制度，匯總行政審批事項(xiàng)名稱、辦理程序、辦理權(quán)限、辦理時(shí)限、法律 依據(jù)以及負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話等內(nèi)容，方便群眾查閱使用。并 通過信息網(wǎng)站、多媒體等途徑，向社會公開、公布。繼續(xù)落 實(shí)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)成果，力爭用最好的服 務(wù)態(tài)度、最快的

9、審批速度，最少的審批時(shí)間真正做到服務(wù)為 民、高效便民，打造一流的群眾滿意窗口，促進(jìn)服務(wù)型政府 的建設(shè)。黔西南州工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府的安排部署，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù) 協(xié)同推進(jìn)，“放、管、服”三管齊下，在放寬市場準(zhǔn)入，加 強(qiáng)事中事后監(jiān)管，服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面，充分發(fā)揮工商職能， 做好新時(shí)期工商工作?，F(xiàn)將 7月份工作情況匯報(bào)如下:、繼續(xù)深化商事制度改革，進(jìn)一步營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境是積極推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革。從20XX年10月1日實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度 以來，我局認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)上級有關(guān)“三證合一、一照一碼”登記 制度改革工作會議精神，使工作

10、人員準(zhǔn)確把握好政策規(guī)定、 改革要求、內(nèi)容步驟及相關(guān)操作流程等，提高工作效率。同 時(shí)積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷加深對改革的理解和認(rèn)識，有序 推進(jìn)“三證合一、一照一碼”登記制度改革工作。 今年以來， 我局又進(jìn)一步加強(qiáng)與質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門的工作銜接，優(yōu)化信 息系統(tǒng)，改進(jìn)完善登記數(shù)據(jù)互聯(lián)共享。統(tǒng)籌安排好營業(yè)執(zhí)照 換發(fā)工作，至7月13日，全州共辦結(jié)“三證合一、一照 碼”營業(yè)執(zhí)照4725戶，其中企業(yè)3886戶、農(nóng)民專業(yè)合作社839戶。換發(fā)“三證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照5719戶。二是深入推進(jìn)“先照后證”改革。我局按照國務(wù)院“先照后證”要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定和國務(wù)院決定保 留的工商登記前置審批事項(xiàng)外，其他

11、事項(xiàng)一律不作為工商登 記前置審批。進(jìn)一步清理商事登記前置、后置審批事項(xiàng)，并 嚴(yán)格按已公布的貴州省工商登記后置審批事項(xiàng)目錄公告 （第一批）目錄（156項(xiàng)）和工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前 置審批事項(xiàng)目錄的通知（前置審批事項(xiàng) 37項(xiàng);企業(yè)變更、 注銷登記前置審批事項(xiàng) 34項(xiàng)）執(zhí)行。7月份，按照加強(qiáng)商事 制度改革事中事后監(jiān)管工作的相關(guān)要求，我局扎實(shí)推進(jìn)“雙 告知”工作，明確了我州“雙告知”的范圍和依據(jù)，明確審 批事項(xiàng)告知申請人的方式，目前，正在協(xié)調(diào)理順登記信息告知相關(guān)部門的機(jī)制，切實(shí)履行“雙告知”職責(zé)。向17個(gè)部門送達(dá)行政“雙告知”，涉及后置許可企業(yè)達(dá)48戶。三是簡化和完善企業(yè)注銷流程。根據(jù)商事制度改革

12、要求，進(jìn)一步研究簡化和完善企業(yè)注銷流程，目前，省工商局 在貴安新區(qū)、畢節(jié)試行對個(gè)體工商戶、未開業(yè)企業(yè)以及無債 權(quán)債務(wù)企業(yè)實(shí)行簡易注銷程序工作，待試點(diǎn)結(jié)束全省推行 后，我局將積極推進(jìn)簡易注銷登記改革工作。四是積極推進(jìn)企業(yè)全程電子化登記改革工作。我局積極利用“貴州省工商局網(wǎng)上辦事大廳”，推行網(wǎng)上申請、網(wǎng)上 受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管 理方式，實(shí)現(xiàn)商事登記管理信息化、便利化、規(guī)范化?，F(xiàn)我 州企業(yè)可在網(wǎng)上辦理企業(yè)名稱核準(zhǔn)和注冊登記等事項(xiàng)。、切實(shí)加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管，進(jìn)一步營造公平競爭的市場環(huán)境是在省工商局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合提升平臺建設(shè)質(zhì)量，完成“一張網(wǎng)”建設(shè)任務(wù)。認(rèn)真做好組

13、織機(jī)構(gòu)和用戶 信息收集工作，主動(dòng)與本級各部門協(xié)調(diào)，收集本級相關(guān)職能 部門的機(jī)構(gòu)名稱和各機(jī)構(gòu)需要開設(shè)的用戶。目前此項(xiàng)工作已完成，已將全州各級職能部門用戶報(bào)省局。6月30日，“國 家企業(yè)信用信息系統(tǒng)”正式開通。二是做好20XX年度企業(yè)年報(bào)公示工作，對年報(bào)工作進(jìn)行早安排早部署，認(rèn)真組織實(shí)施、抓好落實(shí)，圓滿完成20XX年度年報(bào)公示工作任務(wù)。三是精心組織，周密部署信息公示抽查工作。企業(yè)即時(shí)信息抽查。根據(jù)省工商局關(guān)于開展企業(yè)即時(shí)信息公示抽查工作的通知要求，全州共抽查了615戶企業(yè)，其中不定向 抽查579戶，定向抽查 36戶，其中結(jié)果正常為 535戶，結(jié) 果異常為80戶，未按規(guī)定公示信息 34戶，通過登記的

14、住所（經(jīng)營場所）無當(dāng)聯(lián)系45戶，列入異常經(jīng)營名錄50戶。抽查 結(jié)果已錄入到信用監(jiān)管系統(tǒng)并予以公示。四是強(qiáng)化對企業(yè)的信用約束，依法履行企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理職責(zé)。企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理是工商行政管理部門將有經(jīng)營異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，提醒其履行公示義務(wù)。其中“經(jīng)營異常”是指企業(yè)未依法履行義務(wù)，處于非正常的經(jīng)營狀態(tài)。建立企 業(yè)經(jīng)營異常名錄管理制度，是為了強(qiáng)化企業(yè)信用約束、促進(jìn) 企業(yè)誠信自律、擴(kuò)大社會監(jiān)督。企業(yè)信息公示制度是實(shí)現(xiàn)“嚴(yán) 管”的基礎(chǔ)制度，經(jīng)營異常名錄制度是具體的信用約束措施。企業(yè)信息公示是基礎(chǔ)，經(jīng)營異常名錄制度是保障，只有做好 經(jīng)營異常名錄的管理工作，才能使企業(yè)信息公示制度切實(shí)發(fā) 揮應(yīng)有的作用。6月30日年報(bào)結(jié)束后，我局已將未按時(shí)報(bào)送 20X