內(nèi)蒙古柴油發(fā)動(dòng)機(jī)零部件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告樣例模板

1、泓域咨詢 /內(nèi)蒙古柴油發(fā)動(dòng)機(jī)零部件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)蒙古柴油發(fā)動(dòng)機(jī)零部件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢報(bào)告說(shuō)明非道路用柴油機(jī)下游應(yīng)用環(huán)境較為復(fù)雜，對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)的性能要求各有不同，比如叉車客戶比較關(guān)注怠速下運(yùn)行的穩(wěn)定性、動(dòng)力的反應(yīng)速度以及比其他客戶更關(guān)注智能保護(hù)、噪聲及振動(dòng)指標(biāo)；裝載機(jī)客戶比較關(guān)注動(dòng)力及油耗指標(biāo)；挖掘機(jī)客戶比較關(guān)注油耗指標(biāo)，同時(shí)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的傾斜性有要求；拖拉機(jī)客戶對(duì)于扭矩及六分點(diǎn)油耗有較高要求。面對(duì)下游客戶的不同需求，需要非道路用柴油機(jī)廠商具備開發(fā)多款不同應(yīng)用場(chǎng)景的產(chǎn)品的能力。同時(shí)，近年來(lái)由于國(guó)家對(duì)于環(huán)保的重視，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)展和國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)緊密相關(guān)。國(guó)內(nèi)非道路用柴油機(jī)自

2、2007年起實(shí)施第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)，2009年10月1日開始實(shí)施第二階段。2014年10月，非道路機(jī)械開始實(shí)施GB20891-2014第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)行的是國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資30737.48萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資23607.26萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.80%；建設(shè)期利息543.89萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.77%；流動(dòng)資金6586.33萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.43%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入51300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用42512.36萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5166.94萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)

3、部收益率20.85%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2914.31萬(wàn)元，全部投資回收期7.26年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，同時(shí)也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。報(bào)告全面深入地進(jìn)行市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)、調(diào)查和預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的供

4、需情況和銷售價(jià)格；研究產(chǎn)品的目標(biāo)市場(chǎng)，分析市場(chǎng)占有率；研究確定市場(chǎng)，主要是產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和自身競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)，以及產(chǎn)品的營(yíng)銷策略，并研究確定主要市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)程度。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目概況第二章 項(xiàng)目投資背景分析第三章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃第五章 項(xiàng)目選址方案第六章 建筑技術(shù)分析第七章 原輔材料供應(yīng)、成品管理第八章 技術(shù)方案分析第九章 環(huán)境保護(hù)分析第十章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)第十一章

5、 項(xiàng)目節(jié)能說(shuō)明第十二章 人力資源配置分析第十三章 進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃第十四章 投資方案分析第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益第十六章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析第十七章 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十八章 總結(jié)說(shuō)明第十九章 附表第一章 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：內(nèi)蒙古柴油發(fā)動(dòng)機(jī)零部件項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx投資管理公司二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約89.61畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工報(bào)告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國(guó)家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為

6、基礎(chǔ),針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場(chǎng)需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析、測(cè)算和論證，以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國(guó)家和地方法規(guī)等；2、經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

7、定額資料等；5、由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景2019年2月20日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)出關(guān)于征求非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第三、四階段）（GB20891-2014）修改單（征求意見稿）意見的函提出“自2020年12月1日起，凡不滿足本標(biāo)準(zhǔn)第四階段要求的非道路移動(dòng)機(jī)械不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售；不滿足本標(biāo)準(zhǔn)第四階段要求的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和投入使用。”非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)的進(jìn)入壁壘同時(shí)體現(xiàn)在售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)的主要企業(yè)現(xiàn)都已建立起一套完整的售后服務(wù)

8、體系，對(duì)用戶實(shí)行全方位服務(wù)，在發(fā)動(dòng)機(jī)銷售、配件供應(yīng)、三包服務(wù)、用戶培訓(xùn)和維護(hù)保養(yǎng)等方面貼近市場(chǎng)需求，以保障用戶得到及時(shí)、快捷、妥善的售后服務(wù)。然而，建立完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不僅需要大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行前期投入，而且需要持續(xù)不斷的后期維護(hù)。新進(jìn)入者在短期內(nèi)一般難以搭建完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以滿足客戶的需求，故售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者構(gòu)成壁壘。綜合判斷，我區(qū)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，同時(shí)也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，奮發(fā)有為地做好工作，不斷開創(chuàng)發(fā)展新局面。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案

9、該項(xiàng)目總占地面積59739.94（折合約89.61畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積60337.34。其中：生產(chǎn)工程35780.04，倉(cāng)儲(chǔ)工程6576.77，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2956.53，公共工程15024.00。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：柴油發(fā)動(dòng)機(jī)零部件70000套/年。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx投資管理公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目

10、總投資30737.48萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資23607.26萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.80%；建設(shè)期利息543.89萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.77%；流動(dòng)資金6586.33萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的21.43%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資23607.26萬(wàn)元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用21211.50萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1859.66萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)536.10萬(wàn)元。八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入51300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用42512.36萬(wàn)元，稅金及附加1898.39萬(wàn)元，凈利潤(rùn)5166.94萬(wàn)元，財(cái)

11、務(wù)內(nèi)部收益率20.85%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2914.31萬(wàn)元，全部投資回收期7.26年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積59739.94約89.61畝1.1總建筑面積60337.34容積率1.011.2基底面積33454.37建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝256.031.4基底面積33454.372總投資萬(wàn)元30737.482.1建設(shè)投資萬(wàn)元23607.262.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元21211.502.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1859.662.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元536.102.2建設(shè)期利息萬(wàn)元543.892.3流動(dòng)資金6586.333資金籌措萬(wàn)元30

12、737.483.1自籌資金萬(wàn)元19637.483.2銀行貸款萬(wàn)元11100.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元51300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元42512.366利潤(rùn)總額萬(wàn)元6889.257凈利潤(rùn)萬(wàn)元5166.948所得稅萬(wàn)元1722.319增值稅萬(wàn)元1805.5910稅金及附加萬(wàn)元1898.3911納稅總額萬(wàn)元5426.2912工業(yè)增加值萬(wàn)元14078.9913盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元11434.42產(chǎn)值14回收期年7.26含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.85%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2914.31所得稅后九、主要結(jié)論及建議項(xiàng)目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場(chǎng)發(fā)展空間大。本項(xiàng)目的建立投資合理，回收快，市場(chǎng)銷

13、售好，無(wú)環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。第二章 項(xiàng)目投資背景分析一、行業(yè)背景分析（一）非道路用柴油機(jī)下游應(yīng)用領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r非道路用柴油機(jī)應(yīng)用領(lǐng)域廣闊，主要的下游應(yīng)用市場(chǎng)包括工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械以及發(fā)電機(jī)組等幾個(gè)大方向。非道路用柴油機(jī)行業(yè)的發(fā)展與下游行業(yè)的發(fā)展緊密相聯(lián)。1、工程機(jī)械領(lǐng)域工程機(jī)械包括叉車、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)等機(jī)械，是裝備工業(yè)的重要組成部分。工程機(jī)械行業(yè)得到了國(guó)家相關(guān)政策的支持，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)不斷地創(chuàng)新發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)推出更加優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、可靠、適用的工程機(jī)械，為贏得新的市場(chǎng)需求打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2017年以來(lái)，工程機(jī)械行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的積累一轉(zhuǎn)下滑態(tài)

14、勢(shì)，開始快速增長(zhǎng)，同時(shí)，我國(guó)工程機(jī)械也開始從僅依靠增量需求和市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大逐漸轉(zhuǎn)為以市場(chǎng)存量調(diào)整和更新需求為主的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。2017年工程機(jī)械行業(yè)主要產(chǎn)品銷售量同比增長(zhǎng)45.7%，營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)22.2%；2018年全年?duì)I業(yè)收入達(dá)到5,964億元，同比增長(zhǎng)10.4%。2019年，工程機(jī)械行業(yè)持續(xù)保持增長(zhǎng)，營(yíng)收規(guī)模達(dá)到6,681億元，同比增長(zhǎng)12%，整個(gè)工程機(jī)械行業(yè)維持一個(gè)較好的增長(zhǎng)趨勢(shì)。未來(lái)，隨著全社會(huì)對(duì)環(huán)保的要求不斷提高，新型綠色環(huán)保工程機(jī)械將迎來(lái)高速增長(zhǎng)。在中國(guó)制造2025的指導(dǎo)下，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，工程機(jī)械行業(yè)將不斷加快轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程，改變傳統(tǒng)粗放增長(zhǎng)方式，提

15、升發(fā)展質(zhì)量，工程機(jī)械行業(yè)的結(jié)構(gòu)化升級(jí)也將對(duì)高性能柴油發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品產(chǎn)生更高的需求。同時(shí)，在基建投資增速逐步趨穩(wěn)、行業(yè)替換周期到來(lái)以及一帶一路戰(zhàn)略背景下出口增量市場(chǎng)得以逐步打開等多重因素共振下，工程機(jī)械行業(yè)的健康發(fā)展有望得以持續(xù)。2、叉車行業(yè)發(fā)展情況（1）叉車行業(yè)基本情況介紹叉車是工程機(jī)械行業(yè)重要組成部分，其使用范圍較為廣泛，遍及各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，主要分布于制造業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)等多種行業(yè)。進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)叉車行業(yè)步入了“黃金發(fā)展期”，發(fā)展環(huán)境顯著改善、生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)張、產(chǎn)品性能明顯提高、服務(wù)質(zhì)量逐步改善。同時(shí)，受益于叉車產(chǎn)品的需求屬性，近幾年，叉車行業(yè)在國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜

16、多變、經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下仍然得到了快速的發(fā)展，特別是2017年、2018年，叉車行業(yè)在國(guó)內(nèi)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境下銷售量屢破新高，2018年銷售量突破50萬(wàn)臺(tái)大關(guān)，總量達(dá)到59.72萬(wàn)臺(tái)，其中內(nèi)燃叉車從2015年開始銷量也整體呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，從2015年的20.75萬(wàn)臺(tái)上升至2018年的31.61萬(wàn)臺(tái)。2019年叉車行業(yè)進(jìn)入調(diào)整期，受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)承壓、國(guó)際貿(mào)易摩擦等影響，增速放緩，全年實(shí)現(xiàn)銷售60.8萬(wàn)臺(tái)，內(nèi)燃叉車銷量30.97萬(wàn)臺(tái)，電動(dòng)叉車銷量為29.83萬(wàn)臺(tái)，其中電動(dòng)叉車中和內(nèi)燃叉車存在較大競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的電動(dòng)平衡重乘駕式叉車銷量為6.34萬(wàn)臺(tái)。（2）新能源技術(shù)在叉車領(lǐng)域的發(fā)展對(duì)柴油機(jī)市場(chǎng)的影響分析近

17、年來(lái)，國(guó)家和行業(yè)都出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)新能源在非道路移動(dòng)機(jī)械領(lǐng)域的發(fā)展。工程機(jī)械協(xié)會(huì)頒布的工程機(jī)械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中鼓勵(lì)開發(fā)鋰電池、燃料電池驅(qū)動(dòng)的叉車。生態(tài)環(huán)境部頒布的非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策中也提出向低能耗、低污染的方向發(fā)展，并提出了鼓勵(lì)新能源技術(shù)在非道路移動(dòng)機(jī)械的應(yīng)用。國(guó)家對(duì)新能源政策的支持對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械形成了沖擊，特別是叉車行業(yè)，由于叉車主要在室內(nèi)環(huán)境作業(yè)并且主要機(jī)型的載荷在1.0-8.0噸之間，其功率較小，故受到新能源的沖擊較為明顯。電動(dòng)叉車包含電動(dòng)平衡重乘駕式叉車、電動(dòng)乘駕式倉(cāng)儲(chǔ)車輛和電動(dòng)步行式倉(cāng)儲(chǔ)車輛，其整體銷量從2015年12.01萬(wàn)臺(tái)上升至2019年的29.83萬(wàn)臺(tái)，

18、上升幅度達(dá)到148.39%；其中，電動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)車輛銷量從2015年的7.43萬(wàn)臺(tái)上升至2019年的22.58萬(wàn)臺(tái)，上升幅度達(dá)到203.90%，2019年銷量占電動(dòng)叉車的比例達(dá)到75.70%，是電動(dòng)叉車整體銷量大增的主要原因。綜上所述，近年來(lái)，電動(dòng)叉車在國(guó)家及行業(yè)政策支持下呈現(xiàn)出高速增長(zhǎng)趨勢(shì)，不過(guò)叉車用柴油機(jī)通過(guò)技術(shù)升級(jí)和性能改進(jìn)，使得內(nèi)燃叉車持續(xù)保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，內(nèi)燃叉車和電動(dòng)叉車隨著叉車行業(yè)發(fā)展共同成長(zhǎng)。（二）挖掘機(jī)及裝載機(jī)市場(chǎng)據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年以來(lái)挖掘機(jī)銷量持續(xù)保持著高速的增長(zhǎng)，從2015年的4.78萬(wàn)臺(tái)增長(zhǎng)到了2019年的23.57萬(wàn)臺(tái)，增長(zhǎng)了近4倍。2019年挖掘機(jī)銷量為

19、235,693臺(tái)，同比增長(zhǎng)15.9%，其中內(nèi)銷209,077臺(tái)，同比增長(zhǎng)13.4%；出口26,616臺(tái)，同比增長(zhǎng)39.4%。未來(lái)，隨著排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí)，挖掘機(jī)市場(chǎng)將迎來(lái)更新?lián)Q代高峰期。同時(shí)在“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動(dòng)下，基礎(chǔ)投資和制造業(yè)投資有望回升，對(duì)工程機(jī)械需求增加，挖掘機(jī)市場(chǎng)將穩(wěn)定增長(zhǎng)。據(jù)中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，裝載機(jī)市場(chǎng)銷量自2016年觸底后開始反彈，連續(xù)三年持續(xù)增長(zhǎng)，從2016年6.74萬(wàn)臺(tái)的銷量增長(zhǎng)到2019年12.36萬(wàn)臺(tái)，月銷售量均超過(guò)1萬(wàn)臺(tái)。2019年，各類型裝載機(jī)累計(jì)出口25,509臺(tái)，約占總銷量的20.64%，同比增長(zhǎng)9.67%，從全球銷售市場(chǎng)來(lái)看，歐美等成熟市場(chǎng)仍存在巨大

20、的發(fā)展空間。同時(shí)，新興市場(chǎng)在我國(guó)“一帶一路”等戰(zhàn)略帶動(dòng)下仍存在巨大的需求潛力。未來(lái)，隨著市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整加劇，客戶結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化，客戶需求不斷增強(qiáng)，產(chǎn)品技術(shù)、環(huán)保及法律法規(guī)也在不斷升級(jí)和完善，智能化、綠色環(huán)保、高可靠性的產(chǎn)品將擁有良好的市場(chǎng)前景。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）農(nóng)業(yè)機(jī)械領(lǐng)域農(nóng)業(yè)機(jī)械是指用于種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)用運(yùn)輸和農(nóng)田基本建設(shè)等活動(dòng)的機(jī)械及設(shè)備。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的一個(gè)重要體現(xiàn)。我國(guó)已成為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)大國(guó)和使用大國(guó)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式完成了從主要依靠人力畜力到主要依靠機(jī)械動(dòng)力的歷史性轉(zhuǎn)變。國(guó)家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展起到了重要的作用。2004年

21、，我國(guó)出臺(tái)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法以及一系列配套政策，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分別安排專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械給予直接補(bǔ)貼，極大釋放了農(nóng)機(jī)購(gòu)置需求，中央對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置的財(cái)政補(bǔ)貼資金從2004年的0.78億元增加到了2015年的236億元。在中央大力支持下，我國(guó)規(guī)模以上農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)2015年的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到4,283.68億元，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率提高到63%。2015年后隨著市場(chǎng)逐漸趨于飽和，同時(shí)受到經(jīng)濟(jì)周期的影響，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題開始顯現(xiàn)，2017年農(nóng)機(jī)收入開始出現(xiàn)調(diào)整，至2019年農(nóng)機(jī)工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入回落到2,306億，較2018年下降5.43%。不過(guò)我國(guó)農(nóng)機(jī)總體仍然保持較高

22、水平，2018年，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)68%，我國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)面積累計(jì)超過(guò)60億畝次，農(nóng)用機(jī)械體量巨大，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2019年，農(nóng)業(yè)機(jī)械化總動(dòng)力為10.27億千瓦，整體較2018年仍增長(zhǎng)2.29%。同時(shí)，農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)一直是國(guó)家政策重點(diǎn)扶持行業(yè)。近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列政策文件規(guī)范和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)機(jī)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。2018年，為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，國(guó)務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見，明確提出，到2025年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在11億千瓦左右，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%。（二）發(fā)電機(jī)組領(lǐng)域基于柴油發(fā)動(dòng)機(jī)

23、具有設(shè)計(jì)緊湊、體積小、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)、環(huán)境影響小、操作方便、維護(hù)簡(jiǎn)單等優(yōu)勢(shì)，并且具備持續(xù)不間斷運(yùn)行和快速啟動(dòng)等特點(diǎn)，柴油機(jī)作為備用電源、移動(dòng)電源、替代電源和自備電源被廣泛運(yùn)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的眾多領(lǐng)域，包括通信行業(yè)、電力行業(yè)、石油石化行業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)等。隨著技術(shù)的不斷成熟，柴油發(fā)電機(jī)組應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，相繼開拓至如高壓機(jī)組、超級(jí)電站、船用機(jī)組等應(yīng)用領(lǐng)域。我國(guó)發(fā)電機(jī)組的市場(chǎng)規(guī)模一直保持增長(zhǎng)，2018年雖因中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑工程等行業(yè)固定資產(chǎn)投資持續(xù)放緩，限制了我國(guó)柴油發(fā)電機(jī)組的發(fā)展速度，但總體市場(chǎng)規(guī)模保持持續(xù)增長(zhǎng)，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到254億元左右。柴油發(fā)電機(jī)組不僅能配合風(fēng)力、水力發(fā)電，還能解決城鎮(zhèn)工業(yè)、居

24、民用電情況，緩解了資源緊缺與經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之間的矛盾，符合國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略。同時(shí)，基于環(huán)保要求、技術(shù)的發(fā)展，綠色化、智能化、高端化將是柴油發(fā)電機(jī)組未來(lái)的發(fā)展方向。（三）非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)發(fā)展趨勢(shì)1、行業(yè)向高端、環(huán)保、節(jié)能方向發(fā)展我國(guó)對(duì)于節(jié)能減排的要求已經(jīng)上升到了國(guó)家戰(zhàn)略的高度，國(guó)務(wù)院印發(fā)的中國(guó)制造2025、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的意見等文件都對(duì)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排提出了明確的要求。國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家非道路用柴油機(jī)行業(yè)對(duì)節(jié)能減排要求更細(xì)致，其在有效控制有害物質(zhì)排放的基礎(chǔ)上，還明確了對(duì)二氧化碳等溫室氣體的排放量標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)日益嚴(yán)峻的能源和環(huán)境問(wèn)題，節(jié)能減排已經(jīng)成為了全球性的趨勢(shì)，各國(guó)都制定

25、了嚴(yán)格法規(guī)限制排放，例如歐洲已于2019年開始實(shí)施非道路歐排放標(biāo)準(zhǔn)。為滿足各國(guó)法規(guī)的監(jiān)管要求，開發(fā)高效、環(huán)保、節(jié)能的非道路用柴油機(jī)已經(jīng)成為行業(yè)的主要發(fā)展方向。2、主要生產(chǎn)廠商的生產(chǎn)能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集中度穩(wěn)步提高企業(yè)規(guī)?；a(chǎn)有助于成本的控制以及技術(shù)水平的提升。近年來(lái)，行業(yè)內(nèi)主要生產(chǎn)廠商通過(guò)發(fā)展，銷售規(guī)模迅速增大，多缸柴油機(jī)第一梯隊(duì)中銷量前十的企業(yè)銷售占比達(dá)到總銷量70%以上，多缸柴油機(jī)前十生產(chǎn)企業(yè)銷售規(guī)模都超過(guò)了10萬(wàn)臺(tái)，產(chǎn)業(yè)集中度正在穩(wěn)步提高。未來(lái)，隨著小規(guī)模的生產(chǎn)商受制于成本以及逐步提升的排放要求等因素限制，其競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步下降，市場(chǎng)份額將向大型生產(chǎn)企業(yè)集中，進(jìn)而產(chǎn)業(yè)的集中度將得到進(jìn)一步

26、提升。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系深刻變化，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國(guó)際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈，產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)與合作中加快調(diào)整。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來(lái)新的重要機(jī)遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶動(dòng)下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)

27、構(gòu)加速向中高端邁進(jìn)，中國(guó)制造二二五、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)、要素和市場(chǎng)分工體系加速重構(gòu)，內(nèi)蒙古面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大契機(jī)；我國(guó)仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)階段，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，全社會(huì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給將持續(xù)增加，對(duì)能源原材料的絕對(duì)需求仍然較大，內(nèi)蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重大契機(jī)；國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，投資、貿(mào)易、生產(chǎn)要素西移北上趨勢(shì)日益明顯，互利共贏、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局加速形成，內(nèi)蒙古面臨

28、著全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、深度融入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的重大契機(jī)；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施差別化區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，加大對(duì)西部大開發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)需潛力，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局將深刻調(diào)整，內(nèi)蒙古面臨著打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、縮小同全國(guó)發(fā)展差距的重大契機(jī)。同時(shí)也要看到，我區(qū)未來(lái)發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古是欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)比較滯后，城鄉(xiāng)居民收入低于全國(guó)平均水平，與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，重型化特征明顯，煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)比重高，

29、非資源型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不夠協(xié)調(diào)，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制不夠完善，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的歷史關(guān)頭，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)雙贏的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度較低，運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力不強(qiáng)，全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積累的潛在風(fēng)險(xiǎn)較多，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，

30、一些地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，新常態(tài)下的新矛盾新問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控和治理、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的任務(wù)艱巨繁重。第三章 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)一、行業(yè)基本情況（一）產(chǎn)業(yè)政策1、中國(guó)制造2025提到的十大重點(diǎn)領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備、節(jié)能高效內(nèi)燃機(jī)，提出了加快發(fā)展大型拖拉機(jī)及其復(fù)式作業(yè)機(jī)具、大型高效聯(lián)合收割機(jī)等高端農(nóng)業(yè)裝備及關(guān)鍵核心零部件的內(nèi)容。重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖指出，2020年構(gòu)建形成核心功能部件與整機(jī)試驗(yàn)檢測(cè)開發(fā)和協(xié)同配套能力。農(nóng)業(yè)機(jī)械工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6,000億元，國(guó)產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品市場(chǎng)占有率90%以上。2、工程機(jī)械行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃指出到2020年，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)6,500

31、億元(年均增長(zhǎng)6.7%)。同時(shí)，規(guī)劃指出，加快實(shí)施工程機(jī)械行業(yè)走出去戰(zhàn)略，使工程機(jī)械主要產(chǎn)品全面達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平并繼續(xù)堅(jiān)持綠色發(fā)展，加強(qiáng)產(chǎn)品節(jié)能減排、輕量化、能源多樣性等方面的創(chuàng)新。鼓勵(lì)開發(fā)鋰電池、燃料電池驅(qū)動(dòng)的叉車。3、中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃明確了包括非道路用柴油機(jī)在內(nèi)的關(guān)鍵技術(shù)，通過(guò)提高內(nèi)燃機(jī)行業(yè)的創(chuàng)新能力、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)、全面推行綠色制造、深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)企業(yè)國(guó)際化、完善網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系建設(shè)等途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)內(nèi)燃機(jī)制造強(qiáng)國(guó)的發(fā)展目標(biāo)。4、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）指出加快推進(jìn)制造業(yè)智能化、綠色化、服務(wù)化，切實(shí)增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)

32、力，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)加快邁向全球價(jià)值鏈中高端?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化：加快高端農(nóng)業(yè)裝備研制和示范應(yīng)用；增強(qiáng)關(guān)鍵核心零部件供給能力；推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械加工制造技術(shù)升級(jí)。制造業(yè)智能化關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；提高核心部件的精確度、靈敏度、穩(wěn)定性和可靠性。5、2018-2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見指出堅(jiān)持綠色生態(tài)導(dǎo)向，大力推廣節(jié)能環(huán)保、精準(zhǔn)高效農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展；推動(dòng)科技創(chuàng)新，加快技術(shù)先進(jìn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品推廣，促進(jìn)農(nóng)機(jī)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量；同時(shí)文件指出逐步將區(qū)域內(nèi)保有量明顯過(guò)多、技術(shù)相對(duì)落后、需求量小的機(jī)具品目剔除出補(bǔ)貼范圍。6、非道路移動(dòng)機(jī)械污染防治技術(shù)政策要求非道路移動(dòng)機(jī)械產(chǎn)品應(yīng)向低

33、能耗、低污染的方向發(fā)展，鼓勵(lì)新能源技術(shù)在非道路移動(dòng)機(jī)械上的應(yīng)用，優(yōu)先發(fā)展中小非道路移動(dòng)機(jī)械動(dòng)力裝置的新能源化，逐步達(dá)到超低排放、零排放。7、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見到2020年，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力超過(guò)10億千瓦，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到70%；到2025年，農(nóng)機(jī)裝備品類基本齊全，重點(diǎn)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和關(guān)鍵零部件實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展，產(chǎn)品質(zhì)量可靠性達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，全國(guó)農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在11億千瓦左右，全國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%。（二）內(nèi)燃機(jī)行業(yè)發(fā)展概述內(nèi)燃機(jī)是一種動(dòng)力機(jī)械，它是通過(guò)燃料在機(jī)器內(nèi)部燃燒，并將其放出的熱能直接轉(zhuǎn)換為動(dòng)力的熱力發(fā)動(dòng)機(jī)。內(nèi)燃機(jī)是交通運(yùn)輸

34、、工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶和國(guó)防裝備的主導(dǎo)動(dòng)力設(shè)備，是當(dāng)今熱效率最高、應(yīng)用最廣的動(dòng)力機(jī)械。（1）國(guó)外內(nèi)燃機(jī)發(fā)展簡(jiǎn)介自從1860年，法國(guó)人雷諾制造出第一臺(tái)商品煤氣機(jī)開始，內(nèi)燃機(jī)經(jīng)歷了四沖程煤氣機(jī)、壓燃式內(nèi)燃機(jī)、廢氣渦輪增壓柴油機(jī)三次重大技術(shù)突破。21世紀(jì)以來(lái)，內(nèi)燃機(jī)的發(fā)展與總體設(shè)計(jì)、制造工藝水平的提高和能源、環(huán)境的要求緊密結(jié)合，內(nèi)燃機(jī)也轉(zhuǎn)向追求綜合性的高指標(biāo)，各項(xiàng)性能得到全面發(fā)展。目前，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和法規(guī)的推動(dòng)，現(xiàn)代內(nèi)燃機(jī)融合了電子、信息、環(huán)境、能源、石油化工、新型材料和智能制造等諸多高新技術(shù)，已成為融合多學(xué)科、跨領(lǐng)域的高新技術(shù)產(chǎn)品。（2）我國(guó)內(nèi)燃機(jī)發(fā)展簡(jiǎn)介我國(guó)真正的工業(yè)化內(nèi)燃機(jī)始于1

35、956年，并于上世紀(jì)70年代成功研制出了柴油機(jī)產(chǎn)品，初步形成了自主發(fā)展的內(nèi)燃機(jī)體系。改革開放后，我國(guó)積極從德國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家引進(jìn)了多種系列的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品、生產(chǎn)專利、生產(chǎn)設(shè)備，較大程度上提高了我國(guó)工業(yè)制造水平，加速了內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品水平的進(jìn)步。期間，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)全面發(fā)展，逐漸走向成熟，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和消化，推出了一批高質(zhì)量、高水平的內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品。然而，由于未能引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家的核心技術(shù)，彼時(shí)，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)制造水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在較大差距。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)產(chǎn)值總體呈現(xiàn)快速發(fā)展勢(shì)頭，內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品已走向標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、通用化。隨著新材料、新工藝、新產(chǎn)品的不斷涌現(xiàn)，我國(guó)內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品的可靠性、使用壽命以及

36、燃油消耗率已經(jīng)接近世界水平。2008年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)刺激措施的出臺(tái)，內(nèi)燃機(jī)生產(chǎn)迅速增長(zhǎng)，工業(yè)產(chǎn)值于2010年達(dá)到3,100億元，我國(guó)已成為世界內(nèi)燃機(jī)的主要生產(chǎn)國(guó)。2016年、2017年內(nèi)燃機(jī)行業(yè)總產(chǎn)值均突破5,000億元，2018年行業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6,500億元。2、非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)特點(diǎn)及發(fā)展?fàn)顩r根據(jù)所用燃料的不同，內(nèi)燃機(jī)可以分為汽油機(jī)、柴油機(jī)、乙醇發(fā)動(dòng)機(jī)等；其中柴油機(jī)根據(jù)用途分類可以分為道路用柴油機(jī)和非道路用柴油機(jī)；非道路用柴油機(jī)根據(jù)缸數(shù)不同又可以分為非道路用多缸柴油機(jī)和非道路用單缸柴油機(jī)。非道路用柴油機(jī)下游應(yīng)用環(huán)境較為復(fù)雜，對(duì)于發(fā)動(dòng)機(jī)的性能要求各有不同，比如叉車客戶比較關(guān)注怠速下運(yùn)行的穩(wěn)定

37、性、動(dòng)力的反應(yīng)速度以及比其他客戶更關(guān)注智能保護(hù)、噪聲及振動(dòng)指標(biāo)；裝載機(jī)客戶比較關(guān)注動(dòng)力及油耗指標(biāo)；挖掘機(jī)客戶比較關(guān)注油耗指標(biāo)，同時(shí)對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)的傾斜性有要求；拖拉機(jī)客戶對(duì)于扭矩及六分點(diǎn)油耗有較高要求。面對(duì)下游客戶的不同需求，需要非道路用柴油機(jī)廠商具備開發(fā)多款不同應(yīng)用場(chǎng)景的產(chǎn)品的能力。同時(shí)，近年來(lái)由于國(guó)家對(duì)于環(huán)保的重視，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)展和國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)緊密相關(guān)。國(guó)內(nèi)非道路用柴油機(jī)自2007年起實(shí)施第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)，2009年10月1日開始實(shí)施第二階段。2014年10月，非道路機(jī)械開始實(shí)施GB20891-2014第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)。目前國(guó)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)行的是國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)。2019年2月2

38、0日，生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)出關(guān)于征求非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)第三、四階段）（GB20891-2014）修改單（征求意見稿）意見的函提出“自2020年12月1日起，凡不滿足本標(biāo)準(zhǔn)第四階段要求的非道路移動(dòng)機(jī)械不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售；不滿足本標(biāo)準(zhǔn)第四階段要求的非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)不得生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和投入使用?！闭卫砦廴玖Χ戎鹉贲厙?yán)，行業(yè)中低端的非道路用柴油機(jī)制造商逐漸被淘汰，市場(chǎng)份額逐漸向高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商聚集。2015年和2016年，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)受下游農(nóng)業(yè)機(jī)械市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國(guó)家排放升級(jí)等多種因素影響，非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)銷量出現(xiàn)下滑。2017

39、年受我國(guó)基建投資、國(guó)家“一帶一路”建設(shè)帶動(dòng)、更新?lián)Q代需求等因素影響，我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)復(fù)蘇，非道路用柴油機(jī)整體的銷量也逐步企穩(wěn)。2017年到2019年，非道路用柴油機(jī)銷售量均保持在240萬(wàn)臺(tái)以上，行業(yè)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的態(tài)勢(shì)。二、市場(chǎng)分析（一）進(jìn)入行業(yè)的主要障礙1、客戶準(zhǔn)入壁壘非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的下游客戶主要是工程機(jī)械及農(nóng)用機(jī)械的主機(jī)廠商，主機(jī)廠商會(huì)對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行質(zhì)量、開發(fā)、物流、管理、成本、售后服務(wù)等多方面嚴(yán)格考核，通過(guò)前期考核、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、樣件試制、樣件檢測(cè)、小批量供貨、大批量供貨、年度評(píng)審等一系列復(fù)雜嚴(yán)格的考核流程才能和主機(jī)廠商建立長(zhǎng)期合作關(guān)系。由于審核要求較高，通常只有具備較強(qiáng)技術(shù)實(shí)力、達(dá)到

40、相應(yīng)的規(guī)?；a(chǎn)并且擁有完善的質(zhì)量保證體系及健全的售后服務(wù)體系的企業(yè)才能達(dá)到客戶要求，成為合格供應(yīng)商。行業(yè)新進(jìn)入者一般難以達(dá)到下游客戶要求，故下游客戶的嚴(yán)格考核要求對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者形成了較強(qiáng)的壁壘。2、技術(shù)壁壘非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)屬于技術(shù)密集型產(chǎn)品，技術(shù)參數(shù)多，下游應(yīng)用環(huán)境復(fù)雜，產(chǎn)品系列豐富，對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)儲(chǔ)備要求較高，同時(shí)產(chǎn)品的更新?lián)Q代較快，對(duì)技術(shù)研發(fā)、同步配套產(chǎn)品開發(fā)綜合能力要求都很高。隨著國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的日趨嚴(yán)格，公眾節(jié)能環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)家對(duì)于非道路用柴油機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)不斷提升，企業(yè)必須在建立完善的研發(fā)體系、豐富的人才儲(chǔ)備的基礎(chǔ)上保持持續(xù)的研發(fā)高投入才能滿足國(guó)家對(duì)于排放標(biāo)準(zhǔn)的高要求。對(duì)于新進(jìn)行

41、業(yè)的企業(yè)而言，缺乏對(duì)于行業(yè)的深刻理解、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)且技術(shù)儲(chǔ)備欠缺、持續(xù)高投入的研發(fā)實(shí)力不足，使得新進(jìn)行業(yè)的企業(yè)難以適應(yīng)該等領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)，故技術(shù)對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者形成壁壘。3、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)壁壘非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)的進(jìn)入壁壘同時(shí)體現(xiàn)在售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，行業(yè)內(nèi)的主要企業(yè)現(xiàn)都已建立起一套完整的售后服務(wù)體系，對(duì)用戶實(shí)行全方位服務(wù)，在發(fā)動(dòng)機(jī)銷售、配件供應(yīng)、三包服務(wù)、用戶培訓(xùn)和維護(hù)保養(yǎng)等方面貼近市場(chǎng)需求，以保障用戶得到及時(shí)、快捷、妥善的售后服務(wù)。然而，建立完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不僅需要大量的人力、物力、財(cái)力進(jìn)行前期投入，而且需要持續(xù)不斷的后期維護(hù)。新進(jìn)入者在短期內(nèi)一般難以搭建完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以滿足客戶的需

42、求，故售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者構(gòu)成壁壘。4、規(guī)模效應(yīng)壁壘原材料采購(gòu)是柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)成本的重要構(gòu)成，規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)通過(guò)與上游供應(yīng)商形成長(zhǎng)期的合作，具有較強(qiáng)的議價(jià)能力，能夠大幅削減原材料采購(gòu)和零部件采購(gòu)的費(fèi)用，從而提升產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)；此外，規(guī)?；a(chǎn)還可以大幅降低單位產(chǎn)出分?jǐn)偟恼叟f，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本。目前，國(guó)內(nèi)主要非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)企業(yè)都已實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，生產(chǎn)效率較以前大幅提高。此外，規(guī)模化生產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較為穩(wěn)定，可以保證研究開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新持續(xù)不斷地進(jìn)行，保持產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)的這種特性使得新進(jìn)入者存在規(guī)模效應(yīng)壁壘。5、資金壁壘非道路用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)行業(yè)是個(gè)資金密集型行業(yè)，行業(yè)主要

43、生產(chǎn)商都已經(jīng)形成了規(guī)模化生產(chǎn)，廠房建設(shè)、生產(chǎn)線搭建需要大量的資金投入，同時(shí)，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)為了保持自身競(jìng)爭(zhēng)力，都會(huì)投入大量的資金進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)和技術(shù)的升級(jí)。行業(yè)新進(jìn)入者在沒(méi)有充足的資金保障的基礎(chǔ)上很難和行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，故資金對(duì)行業(yè)新進(jìn)入者構(gòu)成了壁壘。（二）面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)1、面臨的機(jī)遇（1）政策的支持為行業(yè)發(fā)展提供保障近年來(lái)，我國(guó)頒布了一系列有利于內(nèi)燃機(jī)行業(yè)健康發(fā)展的政策，如增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）、中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、中國(guó)制造2025等，為本行業(yè)的健康發(fā)展提供了政策保障。（2）排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)有利于高端、環(huán)保、節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額提升在政策層面，從

44、2007年起非道路第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)開始實(shí)施到目前執(zhí)行的非道路第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)，以及即將實(shí)行的非道路國(guó)四階段排放標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)對(duì)于非道路柴油機(jī)的排放標(biāo)準(zhǔn)逐步加強(qiáng)。隨著政府治理污染力度加嚴(yán)，低端、高耗能的非道路用柴油機(jī)制造商由于無(wú)法完成產(chǎn)品性能的升級(jí)將逐漸被淘汰，市場(chǎng)更加傾向于選擇高端、環(huán)保、節(jié)能制造廠商，其市場(chǎng)份額將得到進(jìn)一步提升。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）核心技術(shù)實(shí)力及產(chǎn)業(yè)集中度仍不足我國(guó)非道路用柴油機(jī)行業(yè)較發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚，測(cè)試技術(shù)與設(shè)備不足，制約柴油機(jī)高效低排的排氣后處理裝置、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵元器件和核心技術(shù)仍和國(guó)外先進(jìn)水平存在較大差距。同時(shí)，國(guó)內(nèi)非道路柴油機(jī)廠商規(guī)模雖然在逐步提升，但行業(yè)整體集中度相

45、較于國(guó)外仍然不高。故核心技術(shù)實(shí)力及產(chǎn)業(yè)集中度不足是行業(yè)內(nèi)企業(yè)面臨的重要挑戰(zhàn)。（2）新能源技術(shù)對(duì)非道路柴油機(jī)行業(yè)的沖擊近年來(lái)，受各種鼓勵(lì)推廣政策影響，新能源技術(shù)得到了高速發(fā)展，同時(shí)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，國(guó)家節(jié)能減排推行力度也越來(lái)越大，環(huán)境保護(hù)部關(guān)于實(shí)施國(guó)家第三階段非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公告等政策的出臺(tái)，排放標(biāo)準(zhǔn)的升級(jí)也促進(jìn)了新能源技術(shù)在非道路領(lǐng)域的發(fā)展，從而對(duì)本行業(yè)形成沖擊。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積59739.94（折合約89.61畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積60337.34。（二）產(chǎn)能規(guī)模根

46、據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)零部件70000套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入51300.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址方案一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大

47、氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、建設(shè)區(qū)基本情況內(nèi)蒙古自治區(qū)，

48、簡(jiǎn)稱“內(nèi)蒙古”，中華人民共和國(guó)省級(jí)行政區(qū)，首府呼和浩特。地處中國(guó)北部，地理上位于北緯3724-5323，東經(jīng)9712-12604之間，東北部與黑龍江、吉林、遼寧、河北交界，南部與山西、陜西、寧夏相鄰，西南部與甘肅毗連，北部與俄羅斯、蒙古接壤，屬于四大地理區(qū)劃的西北地區(qū)。內(nèi)蒙古自治區(qū)地勢(shì)由東北向西南斜伸，呈狹長(zhǎng)形，全區(qū)基本屬一個(gè)高原型的地貌區(qū)，全區(qū)涵蓋高原、山地、丘陵、平原、沙漠、河流、湖泊等地貌，氣候以溫帶大陸性氣候?yàn)橹鳎乜琰S河、額爾古納河、嫩江、西遼河四大水系。截至2019年末，內(nèi)蒙古總面積118.3萬(wàn)平方公里，轄9個(gè)地級(jí)市、3個(gè)盟，共有23個(gè)市轄區(qū)、11個(gè)縣級(jí)市、17個(gè)縣、49個(gè)旗，3個(gè)

49、自治旗；常住人口2539.6萬(wàn)人；實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值17212.5億元，第一產(chǎn)業(yè)增加值1863.2億元，增長(zhǎng)2.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值6818.9億元，增長(zhǎng)5.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值8530.5億元，增長(zhǎng)5.4%。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，全球科技和產(chǎn)業(yè)變革孕育新突破，能源結(jié)構(gòu)和供求關(guān)系深刻變化，新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，國(guó)際貿(mào)易和投資規(guī)則深度博弈，產(chǎn)業(yè)分工和利益格局將深度調(diào)整。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，發(fā)展方式由規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增

50、量并舉，發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在新一輪競(jìng)爭(zhēng)與合作中加快調(diào)整。國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境的深刻變化，給我區(qū)發(fā)展帶來(lái)新的重要機(jī)遇。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命帶動(dòng)下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速向中高端邁進(jìn)，中國(guó)制造二二五、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命深入推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)、要素和市場(chǎng)分工體系加速重構(gòu)，內(nèi)蒙古面臨著加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益的重大契機(jī)；我國(guó)仍處于新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn)階段，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)，全社會(huì)公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給將持續(xù)增加，對(duì)能源原材料的絕對(duì)需求仍然較大，內(nèi)蒙古面臨著加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、再造地區(qū)經(jīng)濟(jì)

51、發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的重大契機(jī)；國(guó)家深入實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)戰(zhàn)略，大力推進(jìn)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，投資、貿(mào)易、生產(chǎn)要素西移北上趨勢(shì)日益明顯，互利共贏、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局加速形成，內(nèi)蒙古面臨著全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、深度融入國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈的重大契機(jī)；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施差別化區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，加大對(duì)西部大開發(fā)、東北振興和邊疆民族地區(qū)發(fā)展的支持力度，挖掘中西部地區(qū)回旋余地，釋放欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)需潛力，我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局將深刻調(diào)整，內(nèi)蒙古面臨著打造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎、縮小同全國(guó)發(fā)展差距的重大契機(jī)。同時(shí)也要看到，我區(qū)未來(lái)發(fā)展仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。內(nèi)蒙古是欠發(fā)達(dá)邊疆民族地區(qū)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)

52、，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)比較滯后，城鄉(xiāng)居民收入低于全國(guó)平均水平，與全國(guó)同步建成全面小康社會(huì)的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一，重型化特征明顯，煤炭等資源型產(chǎn)業(yè)比重高，非資源型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不夠協(xié)調(diào)，有效需求和有效供給不足并存，科技發(fā)展總體水平不高，鼓勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制不夠完善，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育新的增長(zhǎng)動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)生態(tài)環(huán)境還比較脆弱，正處在“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的歷史關(guān)頭，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保

53、護(hù)雙贏的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)外向度較低，運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力不強(qiáng)，全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放、加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的任務(wù)艱巨繁重；我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行積累的潛在風(fēng)險(xiǎn)較多，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，一些地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，新常態(tài)下的新矛盾新問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控和治理、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的任務(wù)艱巨繁重。初步核算，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.8%，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)10.9%，城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%和10.7%。今年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，我們要實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

54、今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%左右；城鎮(zhèn)新增就業(yè)22萬(wàn)人以上；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率5.5%左右，登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上，推動(dòng)科技、要素、產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、組織、管理、品牌、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式全面創(chuàng)新，破除制約創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制障礙，發(fā)揮創(chuàng)新對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、促進(jìn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的乘數(shù)效應(yīng)，形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式。（一）實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步

55、、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。（二）加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè)。堅(jiān)持以企業(yè)為主體、平臺(tái)為支撐、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政策為保障，完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系。（三）拓展發(fā)展新空間。以優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、推進(jìn)集中發(fā)展、增強(qiáng)承載能力為重點(diǎn)，挖掘區(qū)域發(fā)展?jié)撃?，激發(fā)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。（四）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系。圍繞“五大基地”建設(shè)，緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒅еa(chǎn)業(yè)多元化。（五）推進(jìn)金融創(chuàng)新。發(fā)展銀行、保險(xiǎn)、期貨、證券、基金、信托和租賃等金融業(yè)，運(yùn)用多層次資本市場(chǎng)，提升金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐能力。（六）發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。把握新一代信息技術(shù)創(chuàng)新變革的重大機(jī)遇，推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合，促進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

56、全方位應(yīng)用。（七）構(gòu)建發(fā)展新體制。加快形成有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)制度、投融資體制、分配制度、人才培養(yǎng)引進(jìn)使用機(jī)制。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。投資規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效率提高，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)顯著提高，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用增強(qiáng)。供給規(guī)模擴(kuò)大、質(zhì)量改善?；A(chǔ)設(shè)施體系更加完善。發(fā)展質(zhì)量和效益提高，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)高于全國(guó)平均水平，公共財(cái)政預(yù)算收入、企業(yè)利潤(rùn)率穩(wěn)步提高，就業(yè)比較充分，物價(jià)水平保持在合理區(qū)間，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大突破。產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進(jìn)，農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得新突破，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，一產(chǎn)就業(yè)人員比重持

57、續(xù)下降，多元發(fā)展多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成。“五大基地”建設(shè)深入推進(jìn)，資源綜合利用率和產(chǎn)業(yè)精深加工度提高，工業(yè)化和信息化深度融合。要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展格局初步形成。城鎮(zhèn)化內(nèi)涵發(fā)展、質(zhì)量提高，戶籍人口城鎮(zhèn)化率提高，新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)成效顯著，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成。生產(chǎn)力布局進(jìn)一步優(yōu)化，呼包鄂協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，東部地區(qū)加快發(fā)展，縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)壯大，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。城鄉(xiāng)居民收入達(dá)到全國(guó)平均水平，收入差距縮小，中等收入人口比重上升。就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提高。教育現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展，勞動(dòng)年齡人口受教育年限明顯增加。國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村牧區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困旗縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛國(guó)主義、集體