常州城軌設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /常州城軌設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告常州城軌設(shè)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢報(bào)告說明目前軌道交通車輛制造企業(yè)傾向于選擇具有同步設(shè)計(jì)開發(fā)能力的配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，這對(duì)配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、模具制造和分析檢測(cè)等方面的能力提出了較高要求。軌道交通車輛配套產(chǎn)品要求企業(yè)具備多樣的材料成形技術(shù)、焊接技術(shù)、材料復(fù)合技術(shù)、表面處理技術(shù)，這些技術(shù)的形成一方面需要較大的研發(fā)投入，另一方面對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備的投資要求也較高，剛進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)受技術(shù)和資金等方面的制約，難以達(dá)到整車制造企業(yè)的要求；從技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、學(xué)習(xí)先進(jìn)制造工藝和技術(shù)，到具備自我研發(fā)和創(chuàng)新能力，并獲得整車制造企業(yè)的技術(shù)認(rèn)可，需要長(zhǎng)

2、期時(shí)間積累和豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，新進(jìn)入者難以在短時(shí)間內(nèi)完成。因此，本行業(yè)對(duì)新進(jìn)入者具有一定的技術(shù)壁壘。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資8474.11萬元，其中：建設(shè)投資6698.06萬元，占項(xiàng)目總投資的79.04%；建設(shè)期利息61.25萬元，占項(xiàng)目總投資的0.72%；流動(dòng)資金1714.80萬元，占項(xiàng)目總投資的20.24%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入24000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用19473.38萬元，凈利潤(rùn)2722.35萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.81%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1406.15萬元，全部投資回收期4.26年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈

3、利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。“十二五”以來的五年是常州發(fā)展史上綜合實(shí)力奮力提升的五年，也是轉(zhuǎn)型步伐明顯加快、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、改革開放明顯突破的五年，更是人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不會(huì)改變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，為我市對(duì)接國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了難得機(jī)遇；“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等一系列國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展一體化進(jìn)程加速，為我

4、們?nèi)谌肴轿婚_放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展打開了新的窗口；經(jīng)歷“十二五”發(fā)展，常州站在了新的歷史起點(diǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實(shí)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)更為彰顯，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加速形成，蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)城融合綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇疊加，這些都為“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。報(bào)告對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性、有效性、技術(shù)方案和技術(shù)政策進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟(jì)效益為核心，圍繞影響項(xiàng)目的各種因素，運(yùn)用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項(xiàng)目是否可行。對(duì)整個(gè)可行性研究提出綜合分析評(píng)價(jià)，指出優(yōu)缺點(diǎn)和建議。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)

5、方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 總論第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性第三章 市場(chǎng)前景分析第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 項(xiàng)目選址方案第六章 建筑工程方案分析第七章 原輔材料及成品分析第八章 工藝技術(shù)說明第九章 環(huán)境保護(hù)分析第十章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)第十一章 節(jié)能方案說明第十二章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析第十三章 進(jìn)度計(jì)劃方案第十四章 投資方案分析第十五章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 招投標(biāo)方案第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)說明第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一

6、覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 總論一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：常州城軌設(shè)備項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xxx（集團(tuán)）有限公司二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約27.72畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工投資必要性：主要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查及分析預(yù)測(cè)的

7、結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項(xiàng)目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度，合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案，并進(jìn)行比選和評(píng)價(jià)；財(cái)務(wù)可行性：主要從項(xiàng)目及投資者的角度,設(shè)計(jì)合理財(cái)務(wù)方案,從企業(yè)理財(cái)?shù)慕嵌冗M(jìn)行資本預(yù)算，評(píng)價(jià)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力，進(jìn)行投資決策，并從融資主體的角度評(píng)價(jià)股東投資收益、現(xiàn)金流量計(jì)劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行；經(jīng)濟(jì)可行性：主要是從資源配置的角度衡量項(xiàng)目的價(jià)值，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟(jì)資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高

8、人民生活等方面的效益；風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策：主要是對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、組織風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)等因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，制定規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供依據(jù)。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景城軌軌道交通具有運(yùn)量大、速度快、安全、準(zhǔn)點(diǎn)、節(jié)能、環(huán)保、高效等特點(diǎn)，在各大城市的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)中扮演著重要角色。我國(guó)一線城市的軌道交通路網(wǎng)密度遠(yuǎn)低于東京、巴黎、紐約等大型城市，一線城市的軌道交通進(jìn)

9、一步完善成網(wǎng)的需求較大。二、三線城市在不斷深化的城鎮(zhèn)化背景下，面對(duì)人口的大幅增長(zhǎng)，需要建設(shè)大量的軌道交通設(shè)施。為改善城市交通擁堵狀況，減少環(huán)境污染，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多城市正在積極發(fā)展城市軌道交通。2015年我國(guó)城市軌道交通的投資額3,683億元，較去年同期增加27%。預(yù)計(jì)2016-2020年，我國(guó)城市軌道運(yùn)營(yíng)里程將達(dá)到6,000公里的規(guī)模，投資規(guī)模將達(dá)到1.7-2萬億元，未來幾年城市軌道交通的投資將保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程的增長(zhǎng)勢(shì)必會(huì)帶動(dòng)軌道交通車輛需求的快速增長(zhǎng)。2014年我國(guó)城軌地鐵車輛的保有量已達(dá)到17,300輛，是2006年的6.26倍。同時(shí)，因部分城市軌道交通已逐

10、步成網(wǎng)，其運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，車輛的運(yùn)行密度逐步增長(zhǎng)，每公里城軌車輛保有量從2006年的4.41輛上升到2014年的6.14輛。如果以每公里5輛車的車輛密度計(jì)算，2016-2020年，新增城軌運(yùn)營(yíng)里程將帶來近1.2萬輛的城軌車輛需求，年均需求量約為2,400輛。我國(guó)“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)規(guī)劃里程約1.5萬公里，連接“四縱四橫”高速鐵路網(wǎng)重要干線規(guī)劃里程約1.37萬公里。截至2016年末，我國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)到22,000公里，2016年高速鐵路新建線路投入運(yùn)營(yíng)的長(zhǎng)度約1,903公里。高速鐵路營(yíng)業(yè)里程的快速增長(zhǎng)將帶動(dòng)動(dòng)車組車輛的市場(chǎng)需求。根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2012-2016年動(dòng)車組的保有量密度

11、大約為10-13標(biāo)準(zhǔn)列/百公里，預(yù)計(jì)2017年新線投入運(yùn)營(yíng)新增動(dòng)車需求達(dá)到414標(biāo)準(zhǔn)列?！笆濉币詠淼奈迥晔浅Ｖ莅l(fā)展史上綜合實(shí)力奮力提升的五年，也是轉(zhuǎn)型步伐明顯加快、城鄉(xiāng)面貌明顯變化、改革開放明顯突破的五年，更是人民群眾得到實(shí)惠最多的五年。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不會(huì)改變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，為我市對(duì)接國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了難得機(jī)遇；“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等一系列國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展一體化進(jìn)程加速，為我們?nèi)谌肴轿婚_放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展打開了新的窗口；經(jīng)歷“十二五”發(fā)展，常州站在了新的歷史起

12、點(diǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實(shí)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)更為彰顯，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加速形成，蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)城融合綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇疊加，這些都為“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積18479.98（折合約27.72畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積20697.58。其中：生產(chǎn)工程11652.74，倉(cāng)儲(chǔ)工程2421.62，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1283.25，公共工程5339.98。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：城軌設(shè)備10000套/年。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xxx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目

13、前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資8474.11萬元，其中：建設(shè)投資6698.06萬元，占項(xiàng)目總投資的79.04%；建設(shè)期利息61.25萬元，占項(xiàng)目總投資的0.72%；流動(dòng)資金1714.80萬元，占項(xiàng)目總投資的20.24%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資6698.06萬元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用5824.46萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用726.92萬元，預(yù)備費(fèi)146.68萬元。八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指

14、標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入24000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用19473.38萬元，稅金及附加896.82萬元，凈利潤(rùn)2722.35萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21.81%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值1406.15萬元，全部投資回收期4.26年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積18479.98約27.72畝1.1總建筑面積20697.58容積率1.121.2基底面積10903.19建筑系數(shù)59.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝224.321.4基底面積10903.192總投資萬元8474.112.1建設(shè)投資萬元6698.062.1.1工程費(fèi)用萬元

15、5824.462.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元726.922.1.3預(yù)備費(fèi)萬元146.682.2建設(shè)期利息萬元61.252.3流動(dòng)資金1714.803資金籌措萬元8474.113.1自籌資金萬元5974.113.2銀行貸款萬元2500.004營(yíng)業(yè)收入萬元24000.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元19473.386利潤(rùn)總額萬元3629.807凈利潤(rùn)萬元2722.358所得稅萬元907.459增值稅萬元820.4810稅金及附加萬元896.8211納稅總額萬元2624.7512工業(yè)增加值萬元6278.0913盈虧平衡點(diǎn)萬元3105.14產(chǎn)值14回收期年4.26含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率21

16、.81%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元1406.15所得稅后九、主要結(jié)論及建議綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、行業(yè)背景分析1、國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)的決定取消和下放共計(jì)117項(xiàng)行政審批項(xiàng)目等事項(xiàng)，其中，取消國(guó)家發(fā)改委“企業(yè)投資城市軌道交通車輛、信號(hào)系統(tǒng)和牽引傳動(dòng)控制系統(tǒng)制造項(xiàng)目核準(zhǔn)”；國(guó)家發(fā)改委“企業(yè)投資城市快速軌道交通項(xiàng)目按照國(guó)家批準(zhǔn)的規(guī)劃核準(zhǔn)”下放省級(jí)投資主管部門。2、確定深化鐵路投融資體制

17、改革加快鐵路建設(shè)的政策措施一是設(shè)立鐵路發(fā)展基金，拓寬建設(shè)資金來源。吸引社會(huì)資本投入，使基金總規(guī)模達(dá)到每年20003000億元；二是創(chuàng)新鐵路建設(shè)債券發(fā)行品種和方式，今年向社會(huì)發(fā)行1500億元，實(shí)施鐵路債券投資的所得稅優(yōu)惠政策；三是引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)積極支持鐵路建設(shè)，擴(kuò)大社會(huì)資本投資規(guī)模；四是對(duì)鐵路承擔(dān)的公益性、政策性運(yùn)輸任務(wù)，中央財(cái)政在一定期限內(nèi)給予補(bǔ)貼，逐步建立規(guī)范的補(bǔ)貼制度；五是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保證在建項(xiàng)目順利實(shí)施，抓緊推動(dòng)已批復(fù)項(xiàng)目全面開工，盡快開展后續(xù)項(xiàng)目前期工作，確保鐵路投資穩(wěn)定增長(zhǎng)和鐵路建設(shè)加快推進(jìn)。3、國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020）到2020年，普通鐵路網(wǎng)覆蓋20萬以上人口

18、城市，快速鐵路網(wǎng)基本覆蓋50萬以上人口城市。4、關(guān)于印發(fā)的通知大力推動(dòng)先進(jìn)軌道交通裝備領(lǐng)域突破發(fā)展，研發(fā)新一代綠色智能、高速重載軌道交通裝備系統(tǒng)，圍繞系統(tǒng)全壽命周期，向用戶提供整體解決方案，建立世界領(lǐng)先的現(xiàn)代軌道交通產(chǎn)業(yè)體系。5、關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見加快鐵路“走出去”步伐，拓展軌道交通裝備國(guó)際市場(chǎng)，以推動(dòng)和實(shí)施周邊鐵路互聯(lián)互通、非洲鐵路重點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及高速鐵路項(xiàng)目為重點(diǎn)，發(fā)揮我國(guó)在鐵路設(shè)計(jì)、施工、裝備供應(yīng)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及融資等方面的綜合優(yōu)勢(shì)；積極開發(fā)和實(shí)施城市軌道交通項(xiàng)目，擴(kuò)大城市軌道交通車輛國(guó)際合作，在有條件的重點(diǎn)國(guó)家建立裝配、維修基地和研發(fā)中心；加快軌道交通裝備企業(yè)整合，

19、提升骨干企業(yè)國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力和綜合實(shí)力。6、城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通網(wǎng)規(guī)劃統(tǒng)籌各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提高路網(wǎng)運(yùn)行效率，優(yōu)先發(fā)展城際鐵路和市域（郊）鐵路，強(qiáng)化軌道交通的骨干作用；鼓勵(lì)采取開放式、立體化方式建設(shè)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、城市交通于一體的綜合交通樞紐。7、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要構(gòu)建一體化現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)城際鐵路、市域（郊）鐵路并逐步成網(wǎng)；實(shí)行公共交通優(yōu)先，加快發(fā)展城市軌道交通等大容量公共交通。8、中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃進(jìn)一步打造以沿海、京滬等“八縱”通道和陸橋、沿江等“八橫”通道為主干，城際鐵路為補(bǔ)充的高速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)相鄰大中城市間1-4小時(shí)交通圈、城市群內(nèi)0.5-2小時(shí)

20、交通圈。同時(shí)，還將進(jìn)一步完善普速鐵路網(wǎng)，擴(kuò)大中西部路網(wǎng)覆蓋，優(yōu)化東部網(wǎng)絡(luò)布局，形成區(qū)際快捷大能力通道，加快建設(shè)脫貧攻堅(jiān)和國(guó)土開發(fā)鐵路。9、鐵路標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃完善鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系，鼓勵(lì)企業(yè)將科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)；健全完善鐵路行業(yè)監(jiān)督管理和中國(guó)鐵路“走出去”所需的標(biāo)準(zhǔn)；推進(jìn)鐵路標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)；深化標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)性研究工作，開展新技術(shù)、關(guān)鍵裝備、國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)等方面的基礎(chǔ)性研究，加強(qiáng)前瞻性技術(shù)研究和儲(chǔ)備。10、“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃構(gòu)建橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外通的“十縱十橫”綜合運(yùn)輸大通道，加快實(shí)施重點(diǎn)通道連通工程和延伸工程，強(qiáng)化中西部和東北地區(qū)通道建設(shè)；

21、到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、有利因素（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策大力扶持軌道交通作為一種先進(jìn)的交通運(yùn)輸方式，其快速高效、低碳環(huán)保等諸多優(yōu)點(diǎn)越來越受到社會(huì)的共識(shí)，得到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大力支持。軌道交通裝備制造業(yè)對(duì)軌道交通實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化具有重要的戰(zhàn)略意義，是國(guó)家重點(diǎn)支持的裝備制造業(yè)之一。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要、鐵路標(biāo)準(zhǔn)化“十三五”發(fā)展規(guī)劃、“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃等文件均提出大力發(fā)展軌道交通行業(yè)。“一帶一路”已上升為國(guó)家戰(zhàn)略，我國(guó)致力推進(jìn)“一帶一路”沿線國(guó)家的互聯(lián)互通，部署與鄰國(guó)間的

22、鐵路公路項(xiàng)目，并出資400億美元并設(shè)立絲路基金，以及設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行為項(xiàng)目建設(shè)提供資金支持?！耙粠б宦贰睘橹袊?guó)鐵路企業(yè)拓展海外市場(chǎng)提供了契機(jī)，我國(guó)高速鐵路在運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)質(zhì)量、性價(jià)比等方面具備諸多優(yōu)勢(shì)，龐大的海外市場(chǎng)將為我國(guó)鐵路設(shè)備行業(yè)的未來增長(zhǎng)打開巨大的市場(chǎng)空間。（2）中國(guó)南車、中國(guó)北車合并利好鐵路裝備制造行業(yè)中國(guó)南車、中國(guó)北車合并后能夠有效避免國(guó)內(nèi)整車制造企業(yè)在海外市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位將極大提升，并有利于帶動(dòng)中國(guó)高端整車設(shè)備的出口，給國(guó)內(nèi)軌道交通車輛配套產(chǎn)品制造企業(yè)帶來新的市場(chǎng)空間。（3）鐵路投融資體制改革保證投資可持續(xù)性2013年8月國(guó)務(wù)院下發(fā)關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推

23、進(jìn)鐵路建設(shè)的意見，通過多種方式為鐵路建設(shè)籌集資金；2014年4月，國(guó)務(wù)院會(huì)議再次討論深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施；2014年7月，國(guó)家發(fā)改委推出了鐵路建設(shè)發(fā)展基金。鐵路投融資體制的持續(xù)改革將為行業(yè)注入市場(chǎng)活力，吸引社會(huì)資本參與鐵路建設(shè)，保障未來鐵路建設(shè)的持續(xù)投資能力。（4）軌道交通發(fā)展逐步改變?nèi)藗兊某鲂蟹绞絼?dòng)車組因其舒適、快捷、準(zhǔn)點(diǎn)率高等特點(diǎn)，逐漸成為人們出行首選的交通工具。城軌運(yùn)輸具有運(yùn)量大、準(zhǔn)時(shí)、環(huán)保及占地少等優(yōu)點(diǎn)，隨著大中城市交通運(yùn)輸壓力不斷增大，城軌運(yùn)輸成為解決大中型城市公共交通問題的首選方案。隨著動(dòng)車組、城軌交通客運(yùn)需求的不斷增長(zhǎng)，將帶動(dòng)軌道交通車輛及配套產(chǎn)品行業(yè)的

24、市場(chǎng)需求。（5）國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮蠼鼛啄陙?，?guó)內(nèi)軌道交通裝備制造企業(yè)突破了一系列高端產(chǎn)品的關(guān)鍵技術(shù)和制造工藝，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力大幅度提高，產(chǎn)品出口大幅增長(zhǎng)，出口市場(chǎng)已從發(fā)展中國(guó)家擴(kuò)展到發(fā)達(dá)國(guó)家，國(guó)際市場(chǎng)的拓展將進(jìn)一步帶動(dòng)國(guó)內(nèi)軌道交通裝備制造行業(yè)的發(fā)展。2、不利因素（1）關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)水平有待進(jìn)一步提高目前，我國(guó)在軌道交通車輛制造領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到了國(guó)際較為先進(jìn)的水平，但部分關(guān)鍵設(shè)備的生產(chǎn)技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平存在一定差距，這將影響我國(guó)軌道交通裝備行業(yè)走向國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)度。（2）石油等傳統(tǒng)能源價(jià)格大幅下降2014年來，由于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不及預(yù)期等因素導(dǎo)致全球原油需求下降，導(dǎo)致國(guó)際原油價(jià)格大幅下跌。與飛機(jī)和傳統(tǒng)能源

25、汽車不同，軌道交通客運(yùn)車輛主要以電能而不是化石能源為能源動(dòng)力，原油價(jià)格的大幅下跌有利于航空、傳統(tǒng)能源汽車等運(yùn)輸方式，短期內(nèi)對(duì)軌道交通運(yùn)輸行業(yè)可能帶來不利影響。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不會(huì)改變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，為我市對(duì)接國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了難得機(jī)遇；“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等一系列國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展一體化進(jìn)程加速，為我們?nèi)谌肴轿婚_放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展打開了新的窗口；經(jīng)歷“十二五”發(fā)展，常州站在了新的歷史起點(diǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實(shí)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)更為彰顯，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加速形成，蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示

26、范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)城融合綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇疊加，這些都為“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。在看到機(jī)遇的同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到，我們還處于全面深化改革的攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決戰(zhàn)期，常州總體發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展動(dòng)力已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，諸多矛盾的疊加要求我們統(tǒng)籌化解，風(fēng)險(xiǎn)隱患的增多需要我們未雨綢繆。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整，市場(chǎng)需求復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)普遍放緩，發(fā)展的國(guó)際環(huán)境更具復(fù)雜性和不確定性?！叭诏B加”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，常州自身存在的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題較為突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)尚在培育，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的壓力并存。我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)

27、確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的基本趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握常州發(fā)展的階段性特征，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向，以改革的辦法解決前進(jìn)中的新問題，以創(chuàng)新的思路探索發(fā)展的新路徑。第三章 市場(chǎng)前景分析一、行業(yè)基本情況（一）全球軌道交通行業(yè)的發(fā)展概況（1）全球鐵路行業(yè)全球鐵路行業(yè)市場(chǎng)空間廣闊，根據(jù)全球知名軌道交通行業(yè)咨詢公司SCIVerkehr的統(tǒng)計(jì)，2013年，包括鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（路基、橋涵、軌道）、智能化（電氣化、信息化）和車輛在內(nèi)的全球鐵路市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)1.25萬億元。SCIVerkehr同時(shí)預(yù)測(cè)，隨著全球經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的逐漸提高以及全球經(jīng)濟(jì)體之間互連互通程度的加深，鐵路作為經(jīng)濟(jì)環(huán)保的交

28、通模式會(huì)持續(xù)發(fā)展，在鐵路細(xì)分領(lǐng)域中，高速鐵路近幾年來發(fā)展速度最快。世界范圍內(nèi)，高速鐵路的發(fā)展經(jīng)歷了三次浪潮：第一階段：20世紀(jì)60年代至80年代，為高速鐵路發(fā)展初期，日本、法國(guó)、意大利、德國(guó)等國(guó)家相繼建成高速鐵路近3,000公里；第二階段：20世紀(jì)80年代末至90年代中期，歐洲形成修建高速鐵路的熱潮，修建高速鐵路的國(guó)家擴(kuò)展到英國(guó)、西班牙、比利時(shí)、荷蘭、瑞典等國(guó)，這一時(shí)期建成高速鐵路約1,500公里；第三階段：20世紀(jì)90年代后期至今，為高速鐵路發(fā)展的第三次浪潮，正在修建和規(guī)劃修建高速鐵路的國(guó)家和地區(qū)達(dá)20多個(gè)，亞洲、美洲、澳洲等地掀起了世界范圍內(nèi)建設(shè)高速鐵路的熱潮，多國(guó)政府制定了全國(guó)性的整體修

29、建規(guī)劃。世界高速鐵路建設(shè)進(jìn)入21世紀(jì)以后得到了快速發(fā)展，其中，中國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙等國(guó)增長(zhǎng)最快。截至2016年末，中國(guó)高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)到22,000公里，位居世界第一。（2）全球城市軌道交通行業(yè)從1863年倫敦建成世界上首條地鐵至今，城市軌道交通的發(fā)展已經(jīng)有150多年的歷史。城市化進(jìn)程的加快、大城市人口數(shù)量的激增以及城市公路交通的擁堵使得城市軌道交通日益得到各國(guó)政府的重視，全球每天客運(yùn)量約為1.2億人次，城市軌道交通運(yùn)輸在城市客運(yùn)體系中發(fā)揮的作用越來越重要。目前擁有城軌線路最多的地區(qū)分別為歐洲、亞洲和美洲。運(yùn)營(yíng)線路最長(zhǎng)的國(guó)家分別為中國(guó)、美國(guó)、日本和德國(guó)，上述國(guó)家運(yùn)營(yíng)里程數(shù)合計(jì)占全球運(yùn)營(yíng)

30、里程近45%。發(fā)達(dá)國(guó)家的主要大城市如紐約、華盛頓、芝加哥、倫敦、巴黎、柏林、東京等已基本完成城軌網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，后起的新興國(guó)家和地區(qū)城軌建設(shè)正方興未艾，亞洲地區(qū)包括中國(guó)、印度、伊朗、越南、印度尼西亞等在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家均有多個(gè)城市在建或規(guī)劃建設(shè)城軌線路。（3）全球軌道交通裝備行業(yè)根據(jù)SCIVerkehr統(tǒng)計(jì)資料，全球軌道交通裝備市場(chǎng)規(guī)模由2006年的838億美元增長(zhǎng)至2012年的1,165億美元，復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)5.7%；2018年全球軌道交通裝備市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到1,400億美元以上。2012年，全球軌道交通裝備市場(chǎng)規(guī)模最大的10個(gè)國(guó)家合計(jì)占有市場(chǎng)份額的68.9%，其中，中國(guó)是全球最大的軌道交通裝備市場(chǎng)。

31、（二）中國(guó)軌道交通行業(yè)的發(fā)展概況（1）中國(guó)鐵路行業(yè)基本情況我國(guó)人口眾多、幅員遼闊，鐵路運(yùn)輸基于其運(yùn)載量大、運(yùn)行成本低、能耗少等特點(diǎn)，已成為我國(guó)最為重要的交通運(yùn)輸方式之一，鐵路建設(shè)也成為保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)的重要手段。2000年以來，我國(guó)鐵路發(fā)展主要經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：第一階段（2001-2003）鐵路固定資產(chǎn)投資最高額為2002年的963億元，三年復(fù)合增速僅為3.2%，鐵路建設(shè)進(jìn)程緩慢。2000年和2001年，對(duì)主要干線進(jìn)行了提速，達(dá)到最高時(shí)速160km/h。第二階段（2004-2010）國(guó)家相關(guān)部委先后出臺(tái)6項(xiàng)文件，提出要加大投資力度、加快鐵路建設(shè)、提高運(yùn)營(yíng)里程等。另外分別在2004年和2007

32、年進(jìn)行全國(guó)范圍內(nèi)的大提速，大力發(fā)展高速鐵路。鐵路固定資產(chǎn)投資額由2004年的901億元上升到2010年的8,426.5億元，年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)38.5%。第三階段（2011-2015）受2011年“甬溫線”動(dòng)車事故影響，2011年鐵路固定資產(chǎn)投資額大幅下降至5,889.4億元。此后4年鐵路固定資產(chǎn)投資額度逐步增長(zhǎng)至2015年的8,238億元，重新回到高位。我國(guó)鐵路由于其特殊背景，行業(yè)整體具有較強(qiáng)的計(jì)劃性特色，因此鐵路規(guī)劃在鐵路整體發(fā)展中扮演的角色舉足輕重。鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出擴(kuò)大高速鐵路覆蓋范圍，高速鐵路覆蓋80%以上的城區(qū)常住人口100萬以上的城市；加快建設(shè)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角三大城市群

33、城際鐵路網(wǎng)；進(jìn)一步提升全國(guó)鐵路客運(yùn)動(dòng)車服務(wù)比重；大幅提升鐵路信息化水平。我國(guó)鐵路在“十二五”期間取得了跨越式的大發(fā)展，其中以高速鐵路建設(shè)發(fā)展最為迅速。截至2016年底，我國(guó)境內(nèi)高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到22,000公里，鐵路營(yíng)業(yè)里程約為12.4萬公里，位居全球第一位。根據(jù)鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃，到2020年，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)15萬公里左右，其中快速鐵路達(dá)3萬公里，復(fù)線率和電氣化率分別達(dá)到60%和70%左右；到2020年底，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。2017年政府工作報(bào)告提出，2017年全年鐵路投資要完成8,000億元。我國(guó)鐵路在

34、過去幾年雖然取得了高速發(fā)展，但我國(guó)客運(yùn)及貨運(yùn)運(yùn)輸量較大，鐵路網(wǎng)絡(luò)密度相比世界發(fā)達(dá)國(guó)家依然較低。根據(jù)WorldBank數(shù)據(jù)估算，2015年底中國(guó)鐵路線路總長(zhǎng)約占全球的7%，但承擔(dān)的貨運(yùn)量和客運(yùn)量卻均占全球的25%左右。中國(guó)的鐵路網(wǎng)線密度，無論是按國(guó)土面積平均還是按人口平均，均低于世界其他主要國(guó)家，加大鐵路建設(shè)力度成為改善運(yùn)輸條件的必然選擇。（2）中國(guó)高速鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r1992年，鐵道部完成了“京滬高速鐵路線路方案構(gòu)想報(bào)告”，中國(guó)正式提出興建高速鐵路；1997年到2007年十年間，中國(guó)鐵路完成了六次鐵路大提速，鐵路高速化的概念進(jìn)入中國(guó)；2004年中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃發(fā)布后，中國(guó)開始進(jìn)入高速鐵路

35、的大規(guī)模建設(shè)時(shí)期。2008年8月，我國(guó)第一條真正意義的高速鐵路正式開通，京津城際高速鐵路運(yùn)營(yíng)時(shí)速達(dá)350公里，高速鐵路迎來快速發(fā)展。截至2016年底，我國(guó)高速鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到22,000公里，2009年至2016年的復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)34.95%，高速鐵路營(yíng)業(yè)里程占鐵路總里程的比例達(dá)17.74%。2013年，我國(guó)乘坐高鐵出行的人次達(dá)5.3億，2008年到2013年間的高鐵客運(yùn)量復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)135.35%。隨著中國(guó)高鐵“四縱四橫”的網(wǎng)絡(luò)布局逐漸成熟完善，乘客出行對(duì)高鐵的選擇也日益增多，高鐵的客運(yùn)需求保持了高速增長(zhǎng)，表明我國(guó)高鐵的發(fā)展符合市場(chǎng)需要和時(shí)代背景。根據(jù)發(fā)改委規(guī)劃，我國(guó)目前已有的13個(gè)城市群中，

36、除北部灣城市群尚未正式出臺(tái)城際鐵路規(guī)劃，12個(gè)城市群已規(guī)劃建設(shè)約1.9萬公里城際鐵路，按中國(guó)快速鐵路的平均造價(jià)0.8億元/公里計(jì)算，涉及總投資額約15,200億元人民幣。未來城際鐵路的快速發(fā)展，也將拉動(dòng)動(dòng)車組市場(chǎng)需求的快速增長(zhǎng)。（3）中國(guó)城市軌道交通的發(fā)展?fàn)顩r與其他城市交通運(yùn)輸方式相比，城軌運(yùn)輸具有運(yùn)量大、準(zhǔn)時(shí)、環(huán)保及占地少等優(yōu)點(diǎn)。隨著城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，我國(guó)百萬人口城市的增加，城市交通運(yùn)輸壓力不斷增大，城軌運(yùn)輸成為解決大中型城市公共交通問題的首選方案。建設(shè)高效、快速的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)，被提上了多個(gè)城市的規(guī)劃議程。根據(jù)中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)信息等資料，截至2016年底，我國(guó)累計(jì)有30個(gè)城市

37、建成投運(yùn)城軌線路134條，運(yùn)營(yíng)線路4,153公里，新增18條運(yùn)營(yíng)線路535公里，創(chuàng)歷史新高。2011-2016年，以地鐵為代表的城市軌道交通進(jìn)入快速發(fā)展期，地鐵運(yùn)營(yíng)里程平均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到17.76%，運(yùn)營(yíng)里程達(dá)3,173公里。二、市場(chǎng)分析1、材料成形技術(shù)材料成形技術(shù)工藝包括機(jī)加工、沖壓成形、鑄造成形、玻璃鋼接觸成形、精密擠壓、超塑成形等多種技術(shù)。在材料成形過程中，模具的精度、剛性、耐熱性、耐磨性是影響制品尺寸精度最直接的因素。隨著我國(guó)模具開發(fā)技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)水平差距的不斷縮小，軌道交通車輛配套行業(yè)的成形精度將逐步提高。2、焊接技術(shù)由于軌道交通車輛配套產(chǎn)品的特殊性，客戶對(duì)焊接過程有著嚴(yán)格的認(rèn)證要求

38、，如歐洲軌道車輛及其部件的焊接EN15085系列標(biāo)準(zhǔn)是配套產(chǎn)品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)的必備條件。此外，為了滿足軌道交通車輛輕量化、抗壓、防火阻燃、美觀等方面的要求，輕合金材料、高分子工程材料的應(yīng)用范圍不斷加大，也對(duì)焊接裝備和工藝技術(shù)提出更高的要求。3、材料復(fù)合技術(shù)軌道交通車輛輕量化要求使得復(fù)合材料的使用越來越廣泛，對(duì)材料復(fù)合技術(shù)提出了更高的要求。例如，鋁蜂窩具有強(qiáng)度大、重量輕、抗振動(dòng)疲勞、耐沖擊性強(qiáng)、表面平整度好等特性，在軌道交通車輛配套產(chǎn)品中得到了大量應(yīng)用；鋁蜂窩復(fù)合材料的工藝主要包括噴膠復(fù)合、熱壓復(fù)合、平面連續(xù)熱復(fù)合等；為滿足產(chǎn)品的性能指標(biāo)，復(fù)合過程對(duì)環(huán)境的溫度、濕度和空氣潔凈程度均有較高的要求。4

39、、表面處理工藝表面處理是改進(jìn)構(gòu)件表面性能的處理工藝，主要目的是滿足產(chǎn)品的耐蝕性、耐磨性、裝飾或其他特種功能要求。軌道交通車輛配套產(chǎn)品的表面處理方法較多，主要包括油漆、噴塑、電鍍、氧化，貼膜、貼防火板等，除外觀質(zhì)量要求外，對(duì)表面材料的防火、耐刮擦、抗涂鴉等性能有嚴(yán)格要求。5、模塊化技術(shù)模塊化是軌道車輛制造技術(shù)發(fā)展的重要趨勢(shì)之一。為了方便車輛總裝和后續(xù)維修，在設(shè)計(jì)時(shí)將車輛分為若干個(gè)模塊并安排接口，每個(gè)模塊的生產(chǎn)可以獨(dú)立進(jìn)行并可實(shí)現(xiàn)自身預(yù)組裝。模塊化能夠保證整車總裝的效率，提高整車的質(zhì)量，并且在后續(xù)維修過程中可以采用更換模塊的方式進(jìn)行，降低后期維護(hù)成本。6、客戶壁壘軌道交通車輛配套產(chǎn)品的用戶主要是動(dòng)

40、車組、城軌車輛及普通客車車輛制造企業(yè)，客戶對(duì)配套產(chǎn)品的可靠性要求很高，要求供應(yīng)商有過硬的產(chǎn)品制造工藝水平、較高的質(zhì)量檢測(cè)水平、及時(shí)優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)和充足的產(chǎn)品供應(yīng)能力?？蛻粢话悴粫?huì)輕易改變已經(jīng)使用的質(zhì)量穩(wěn)定、可靠的產(chǎn)品，不會(huì)輕易放棄與現(xiàn)有合格供應(yīng)商的合作關(guān)系。根據(jù)中國(guó)鐵路總公司鐵路產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法、認(rèn)證目錄以外鐵路車輛零部件裝車前技術(shù)審查管理辦法的要求，不同類別的配套產(chǎn)品需通過CRCC認(rèn)證或需經(jīng)過技術(shù)審查、運(yùn)用考核合格后，方可批量應(yīng)用。因此，本行業(yè)對(duì)新進(jìn)入者具有一定的客戶壁壘。7、技術(shù)壁壘目前軌道交通車輛制造企業(yè)傾向于選擇具有同步設(shè)計(jì)開發(fā)能力的配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，這對(duì)配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在計(jì)算機(jī)輔助設(shè)

41、計(jì)、模具制造和分析檢測(cè)等方面的能力提出了較高要求。軌道交通車輛配套產(chǎn)品要求企業(yè)具備多樣的材料成形技術(shù)、焊接技術(shù)、材料復(fù)合技術(shù)、表面處理技術(shù)，這些技術(shù)的形成一方面需要較大的研發(fā)投入，另一方面對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備的投資要求也較高，剛進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)受技術(shù)和資金等方面的制約，難以達(dá)到整車制造企業(yè)的要求；從技術(shù)引進(jìn)、消化吸收、學(xué)習(xí)先進(jìn)制造工藝和技術(shù)，到具備自我研發(fā)和創(chuàng)新能力，并獲得整車制造企業(yè)的技術(shù)認(rèn)可，需要長(zhǎng)期時(shí)間積累和豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，新進(jìn)入者難以在短時(shí)間內(nèi)完成。因此，本行業(yè)對(duì)新進(jìn)入者具有一定的技術(shù)壁壘。8、管理壁壘軌道交通車輛型號(hào)眾多，不同車型的配套內(nèi)裝產(chǎn)品和設(shè)備產(chǎn)品也存在較大差異，要求配套產(chǎn)品生產(chǎn)

42、企業(yè)必須具備小批量、多品種、短交期的生產(chǎn)制造能力，具備多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行生產(chǎn)的管理能力。這對(duì)配套企業(yè)在原料采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售等方面的精益化管理和快速響應(yīng)客戶要求的信息化管理能力提出了較高的要求，只有具備系統(tǒng)、成熟的管理能力，才能保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性和持續(xù)供貨能力。新進(jìn)入配件行業(yè)的企業(yè)難以在短時(shí)間內(nèi)建立高效的管理團(tuán)隊(duì)和穩(wěn)定的管理機(jī)制，較難獲得整車制造的認(rèn)可。因此，本行業(yè)對(duì)新進(jìn)入者具有一定的管理壁壘。第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積18479.98（折合約27.72畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積20697.58。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx（集

43、團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)城軌設(shè)備10000套，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入24000.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址方案一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持

44、節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、建設(shè)區(qū)基本情況常州位于北緯3109至3204、東經(jīng)11908至12012，地處江蘇省南部、長(zhǎng)三角腹地，東與無錫相鄰，西與南京、鎮(zhèn)江接壤，南與無錫、安徽宣城交界，與上海、南京兩大都市等距相望，區(qū)位條件優(yōu)越。常州是一座有著3200多年歷史的文化古城。春秋末期（前547年），吳王壽夢(mèng)第四子季札封邑延陵，開始了長(zhǎng)達(dá)2500多年有準(zhǔn)確紀(jì)年和確切地名的歷史。西漢高祖五年（前202年）改稱毗陵。西晉武帝太康二年（281年），改置毗陵郡。自此，常州歷朝均為郡、州、路、府治所，曾有過延陵、毗陵、毗壇、晉陵、長(zhǎng)春、嘗州、武進(jìn)等

45、名稱，隋文帝開皇九年（589年）始有常州之稱。于1949年設(shè)市?，F(xiàn)轄金壇、武進(jìn)、新北、天寧、鐘樓5區(qū)，代管溧陽市1個(gè)縣級(jí)市，共有36個(gè)鎮(zhèn)、25個(gè)街道?？偯娣e43.85萬公頃，其中陸地面積36.18萬公頃、水域面積7.33萬公頃；耕地面積14.82萬公頃。2019年末全市常住人口473.6萬人，其中城鎮(zhèn)人口347萬人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到73.3%。全市戶籍總?cè)丝?85萬人，增長(zhǎng)0.7%，其中男性188.8萬人，增長(zhǎng)0.5%；女性196.2萬人，增長(zhǎng)0.9%。戶籍人口出生率7.8，死亡率6.6，人口自然增長(zhǎng)率1.2。境內(nèi)名勝古跡眾多，歷史文化名人薈萃。風(fēng)景名勝、歷史古跡有圩墩村新石器遺址、春秋淹城遺址、

46、天寧寺、紅梅閣、文筆塔、北宋藤花舊館、蘇東坡艤舟亭、太平天國(guó)護(hù)王府遺址、瞿秋白紀(jì)念館、中華恐龍園、溧陽天目湖旅游度假區(qū)、金壇茅山風(fēng)景區(qū)、動(dòng)漫嬉戲谷主題公園、東方鹽湖城、華夏寶盛園等等。目前共有省級(jí)以上旅游度假區(qū)4家，其中國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)1家；國(guó)家A級(jí)景區(qū)32家，其中5A級(jí)旅游區(qū)3家，4A級(jí)旅游區(qū)8家。歷史名人有吳公子季札，昭明文選作者蕭統(tǒng)，抗倭英雄唐荊川，南田三絕惲格（號(hào)南田），常州三杰瞿秋白、張?zhí)?、惲代英，?shù)學(xué)家華羅庚，實(shí)業(yè)家劉國(guó)鈞，書畫家劉海粟等。主要特產(chǎn)有蘿卜干、大麻糕、芝麻糖、溧陽風(fēng)鵝、野山筍、溧陽水芹、南山板栗、長(zhǎng)蕩湖螃蟹、常州梳篦、磚刻屏、景泰藍(lán)掐絲工藝畫、亂針繡、中國(guó)彩絨畫、留

47、青竹刻、金壇刻紙。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)不會(huì)改變，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，為我市對(duì)接國(guó)際高端產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了難得機(jī)遇；“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等一系列國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展一體化進(jìn)程加速，為我們?nèi)谌肴轿婚_放格局、更大范圍參與地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展打開了新的窗口；經(jīng)歷“十二五”發(fā)展，常州站在了新的歷史起點(diǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)更為扎實(shí)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)更為彰顯，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在加速形成，蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、產(chǎn)城融合綜合改革試點(diǎn)機(jī)遇疊加，這些都為“十三五”發(fā)展提供了有利環(huán)境和條件。在看到機(jī)遇的同時(shí)必須清醒認(rèn)識(shí)到，我們還處于全面深化改革的

48、攻堅(jiān)期、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決戰(zhàn)期，常州總體發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件和發(fā)展動(dòng)力已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)生深刻變化，諸多矛盾的疊加要求我們統(tǒng)籌化解，風(fēng)險(xiǎn)隱患的增多需要我們未雨綢繆。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整，市場(chǎng)需求復(fù)蘇乏力，新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)普遍放緩，發(fā)展的國(guó)際環(huán)境更具復(fù)雜性和不確定性?！叭诏B加”的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，常州自身存在的發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題較為突出。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，新興產(chǎn)業(yè)尚在培育，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的壓力并存。我們必須準(zhǔn)確把握戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵的深刻變化，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的基本趨勢(shì)，準(zhǔn)確把握常州發(fā)展的階段性特征，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、民意導(dǎo)向，以改革的辦法解決前進(jìn)中的新問題，

49、以創(chuàng)新的思路探索發(fā)展的新路徑。一年來，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)。完成地區(qū)生產(chǎn)總值7401億元，增長(zhǎng)6.8%、全省第三；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%，全省第二；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.6%；進(jìn)出口總額2330.8億元、增長(zhǎng)2.8%，其中出口1738.8億元、增長(zhǎng)5.2%；實(shí)際使用外資26.3億美元；社會(huì)消費(fèi)品零售總額2815.7億元，增長(zhǎng)7.8%、全省第三。二是質(zhì)量效益顯著提升。一般公共預(yù)算收入590億元，增長(zhǎng)5.3%、全省第二，稅比85%、全省第三；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)48%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)8.5%；單位GDP能耗下降4.5%。三是新舊動(dòng)能加

50、快轉(zhuǎn)換。預(yù)計(jì)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占比達(dá)2.83%；科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)64%；新增高新技術(shù)企業(yè)421家；萬人發(fā)明專利擁有量36.58件，同比增加3.82件；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)9.8%。四是人民生活持續(xù)改善。全體居民人均可支配收入達(dá)49840元、全省第四，增長(zhǎng)8.5%；居民消費(fèi)價(jià)格上漲3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。10件民生實(shí)事項(xiàng)目全面完成。今年是高水平全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，是推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新常州建設(shè)再出發(fā)的起步之年。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)7%以上，進(jìn)出

51、口總額穩(wěn)中提效，實(shí)際使用外資26億美元，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)2.84%左右，全體居民人均可支配收入高于GDP增速，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在4%、3%以內(nèi)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間。緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的窗口期，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，用發(fā)展新空間培育發(fā)展新動(dòng)力，用發(fā)展新動(dòng)力開拓發(fā)展新空間。優(yōu)化市域發(fā)展空間。按照新的行政區(qū)劃版圖，做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，明確各轄市區(qū)的發(fā)展定位，更好促進(jìn)各板塊形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、合理分工、各具特色、功能銜接的融合發(fā)展格局，提升城市整體發(fā)展能級(jí)。推動(dòng)常州高新區(qū)、武進(jìn)高新區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位，推進(jìn)常州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和金壇

52、、溧陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)，加快形成“東南西北”聯(lián)動(dòng)格局。進(jìn)一步支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，持續(xù)推進(jìn)“四個(gè)西進(jìn)”，加快常金一體化進(jìn)程，推動(dòng)溧陽“寧杭經(jīng)濟(jì)帶重要副中心城市”建設(shè)。加強(qiáng)市級(jí)統(tǒng)籌，制定全市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，引導(dǎo)重大項(xiàng)目向重點(diǎn)園區(qū)集聚、特色產(chǎn)業(yè)向特色園區(qū)集聚，實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、特色發(fā)展。順應(yīng)長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展一體化進(jìn)程，更好接軌上海、融入上海，充分發(fā)揮在蘇錫常都市圈中的特色優(yōu)勢(shì)。拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。推廣新型孵化模式，發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間。發(fā)展天使、創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)投資，探索多元化方式建立產(chǎn)業(yè)基金。深入推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)市”，支持更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市掛牌，鼓勵(lì)企業(yè)通過資本運(yùn)作做強(qiáng)

53、做大。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展，推動(dòng)一二三產(chǎn)相互滲透、跨界融合，催生更多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。加快推進(jìn)“制造智能”“制造網(wǎng)絡(luò)”“制造服務(wù)”，讓融合發(fā)展成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路徑。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，推進(jìn)智慧常州建設(shè)，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。大力培育網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，提高平臺(tái)的集聚效應(yīng)和市場(chǎng)價(jià)值，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源開放共享。提升產(chǎn)品價(jià)值空間。弘揚(yáng)“工匠精神”，推動(dòng)“精致生產(chǎn)”，施行“精益管理”，專注質(zhì)量、品牌和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快名品名牌培育，以質(zhì)量和品牌提升增強(qiáng)有效供給能力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)、品牌競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)，以品牌塑造常州產(chǎn)業(yè)形象

54、，推動(dòng)常州發(fā)展邁入品牌時(shí)代，努力建設(shè)“質(zhì)量強(qiáng)市”示范城市。全面提升開放水平。搶抓國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大開放機(jī)遇，做到對(duì)內(nèi)對(duì)外開放齊抓，深化拓展“五個(gè)國(guó)際化”，努力形成全方位、多領(lǐng)域、深層次的開放格局。加快開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。著力推動(dòng)開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，主攻高端人才、高端技術(shù)、高端產(chǎn)業(yè)的集聚和培育，充分發(fā)揮主陣地作用，使其成為常州先進(jìn)制造業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的主要載體。著力推動(dòng)外貿(mào)提檔升級(jí)，進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持大型成套裝備出口，鼓勵(lì)先進(jìn)設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)口，提高機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口比重，大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，使外貿(mào)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化相匹配。著力推動(dòng)利用外資由規(guī)模速度

55、型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本和先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中處于中高端的產(chǎn)業(yè)，更有效地促進(jìn)常州經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。開拓對(duì)內(nèi)對(duì)外開放領(lǐng)域。鼓勵(lì)引導(dǎo)光伏、軌道交通、輸變電等產(chǎn)業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，支持更多有實(shí)力的企業(yè)“走出去”，推進(jìn)本土企業(yè)國(guó)際化。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，建設(shè)綜合立體交通走廊，發(fā)揮常州港一類口岸、航空港口岸、鐵路運(yùn)輸?shù)裙δ軈^(qū)疊加優(yōu)勢(shì)，發(fā)展海陸空聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)航空港、常州港、綜合保稅區(qū)等實(shí)現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建長(zhǎng)江流域開放型經(jīng)濟(jì)物流區(qū)域中心。深入推進(jìn)常臺(tái)合作，進(jìn)一步深化和港澳地區(qū)的交流發(fā)展。形成對(duì)外開放新機(jī)制。完善法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，健全有利于合作共贏并與國(guó)際貿(mào)

56、易投資規(guī)則相適應(yīng)的體制機(jī)制。落實(shí)推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施方案，加強(qiáng)開發(fā)園區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放載體的功能提升和體制機(jī)制創(chuàng)新，全面實(shí)施單一窗口和通關(guān)一體化，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。加快跨境電子商務(wù)發(fā)展，做好華貿(mào)通外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家跨境電子商務(wù)服務(wù)和市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式試點(diǎn)。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)十三五”時(shí)期常州發(fā)展的目標(biāo)要求。綜合考慮未來發(fā)展趨勢(shì)和條件，按照省委要求，結(jié)合常州實(shí)際，今后五年要更高水平推進(jìn)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)城、生態(tài)宜居城、和諧幸福城”建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)以下新的目標(biāo)：在“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”上取得重大進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，提前實(shí)現(xiàn)

57、地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番。形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為支撐、服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，主要?jiǎng)?chuàng)新指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)新型城市先進(jìn)水平。城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。加快形成全方位開放新格局，開放型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量效益顯著提升。在“百姓富”上創(chuàng)造更多成果。居民收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，收入差距縮小，提前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。社會(huì)就業(yè)更加充分，形成更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，總體實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，居民健康主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，推動(dòng)住有所居向住有宜居邁進(jìn)，公共安全水平明顯提高，人民群眾的幸福感持續(xù)提升。在“環(huán)境美”上實(shí)現(xiàn)明顯改善。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，節(jié)地水平和產(chǎn)出效益實(shí)現(xiàn)“雙提升”。主體功能區(qū)和生態(tài)安全屏障