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文檔簡介
1、我市召開全市學校安全及周邊環(huán)境集中整治工作總結會議20XX 年 1 月 19 日,市政府召開了“吉林市學校安全及周邊” 。吉環(huán)境集中整治活動總結暨20XX年吉林市學校安全工作會議 林市政府楊金順副市長、 吉林市學校安全及周邊環(huán)境集中整治領 導小組成員單位領導,各縣(市)區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)政府分管 教育工作的縣(市)區(qū)長、教育局長,市直屬學校校長參加了會議。會議主要內(nèi)容是貫徹落實吉林市20XX年第一次安委會議精神,吉林市教育局佟劍秋局長總結了20XX年吉林市學校安全及周邊環(huán)境集中整治活動開展情況,對20XX年學校安全工作任務 進行了部署。主要內(nèi)容是:在市委、市政府的領導下,深入貫徹 落實“安全第
2、一,預防為主,綜合治理”的方針,采取更強有力 的措施,防范安全事故的發(fā)生, 保證學校安全穩(wěn)定。 當前和今后個時期,著力要做好以下幾項工作:是進一步加大整改力度。 各校要對本次集中整治發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改, 尤其要抓緊利用當前學生放假的有利時機, 集中解決一批問題。二是進一步加強管理。 重點要強化日常監(jiān)管、責任制和各項規(guī)章制度的落實。三是廣泛開展安全教育。 按照教育部中小學公共安全教育指導綱要,做好安全知識進課堂工作, 開展安全知識競賽活動,完善應急預案,組織應急演練。四是努力鞏固整治成果。各部門要在已有工作基礎上,繼續(xù)采取強有力的措施,加大隱患的治理力度,鞏固整治成果,防止有些問題出現(xiàn)反彈。要建
3、立聯(lián)席會議制度, 定期召開會議,努力形成齊抓共管的良好局面。最后,楊金順副市長做了重要講話(附后)00九年一月二十日附件:楊金順副市長在全市學校安全及周邊環(huán)境集中整治工作總結會議上的講話(20XX年 1 月 19 日)同志們:這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的。 前一段時間, 在各級 政府、 各相關部門的共同努力和緊密配合下, 我們組織在全市范 圍內(nèi)集中開展的學校安全及周邊環(huán)境集中整治工作取得了階段 性的成績。剛才,劍秋局長做了全面總結, 并對下步工作做出部 署,我完全同意。不久前,我和寶輝同志專門聽取了學校安全及 周邊環(huán)境集中整治領導小組辦公室的工作匯報, 各縣市區(qū)和各工 作組報送了總結材料。
4、 總體上看, 這次學校安全及周邊環(huán)境集中 整治工作至少在三個方面取得了重要成果:一是進一步摸清了底數(shù)。通過集中檢查和整治,各工作組、 各縣市區(qū)對當前學校安全及周邊環(huán)境方面的現(xiàn)狀了解得比較深 入,情況掌握得比較實,存在的問題分析得比較透, 采取的措施 也很有效果, 這為我市進一步有針對性地抓好學校安全工作打下 了良好的基礎。 二是有效解決一批學校安全方面的問題。 各工作 組、各縣(市)區(qū)不回避矛盾和問題,堅持邊檢查邊組織整改, 積極幫助教育部門想辦法, 共同研究解決方案, 通過匯總上的來的數(shù)據(jù)看,這次檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患已經(jīng)有71.8%得到了整改,還有一些正在整改過程中,特別是在學校的食堂衛(wèi)生、消防
5、安全、 校園秩序及校園周邊的環(huán)境綜合整治方面收到了明顯的成效, 與大家的務實工作密不可分。 三是聯(lián)合行動保證了工作效果。 學 校安全工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程, 只有緊緊依靠各相關部門 的齊抓共建、 依靠各方面的大力支持、 依靠全社會的共同努力才 有保障, 才能夠使廣大師生擁有一個良好的工作、 學習和生活的 環(huán)境, 這次集中整治行動最大的特點就是打破了部門界限、 大家 聯(lián)合行動,分工協(xié)作,保證在較短時間內(nèi)實現(xiàn)了既定的工作目標。同時,我們也清醒的認識到,學校安全工作是一項長期、復 雜而艱巨的工作,我們在工作中還有一些問題沒有得到徹底解 決,軟硬件建設還存在很大差距, 管理措施和長效機制建設上還
6、需要進一步著實,這些都需要我們在今后的工作中加以解決。下面,我就進一步抓好全市的學校安全工作再講三點意見。一、進一步加強組織領導,強化責任落實 面對學校安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,我們必須進 一步加強領導,明確責任,完善機制,加強保障。一是要落實學校安全責任分擔機制。教育、衛(wèi)生、公安、 消防、交通、 城管、文化以及宣傳部門等相關部門的聯(lián)合執(zhí)法在 這次學校安全集中整治工作中發(fā)揮了重要作用, 雖然整治行動告 一段落,但各縣(市)區(qū)政府、各相關部門在學校安全工作中的 責任只能強化,工作只能推進。 通過這次行動, 各部門要認真總結,堅持把學校安全工作作為部門的一項重要工作納入日程, 格按照 “誰主
7、管誰負責”的原則 , 加強日常檢查和執(zhí)紀執(zhí)法, 繼 續(xù)開展針對學校安全和周邊環(huán)境的專項整治工作, 繼續(xù)加強對學 校安全管理工作常效監(jiān)管和對擾亂學校 秩序、影響學生健康成 長的不法行為的高壓態(tài)勢, 切實把學校安全的各項工作任務落到 實處。我始終強調(diào), 學校的校長是學校安全 必須對安全工作負總責。 集中整治不能一陣二是要強化學校安全責任制度建設。學校安全無小事,在 抓學校安全工作的問題上, 工作的第一責任人,這些還不夠, 學校安全工 包括教輔人員、 后勤管理人員風,各學校的校長要切實履行“第一責任人”的責任,把安全工 作擺上位置抓到實處,具體工作中,校長必須事事身體力行、 事 事親抓親管、事事落到
8、實處。 主管副校長要切實承擔起具體責任, 班主任要對本班學生的安全直接負責, 作責任要落實到每一名教職員工, 以及門衛(wèi)、更夫等,都要按照崗位責任制,實行崗位管理,責任 到人,任務包干,認真做好各自范圍的安全管理工作。 各個學校 要把這個要求落實到具體的安全工作中去, 形成制度, 要在各級 各類學校中建立和完善起來。各縣(市)區(qū)、各級教育部門、各 級各類學校,要按照“凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有據(jù) 可查”的要求,建立健全具有可操作性的安全工作責任機制,抓 緊研究制定學校安全考核的具體辦法, 不但要把任務分解落實到 人,而且要把具體工作落實到人,嚴格組織考核,實施“一票否決”,強化責任追究。
9、三是要加強學校安全管理制度建設。這次檢查,各學校在 安全管理中普遍建立了學校內(nèi)部管理制度、安全保衛(wèi)制度和衛(wèi)生我到保健制度、門衛(wèi)制度、值班制度、消防安全等多項制度,但抓落 實的情況不一樣,有的學校管理制度形同虛設,前段時間,部分學校檢查過程中發(fā)現(xiàn), 有的學校校長對自己管理學校的安全 工作口頭重視,管理工作停留在表面、 紙面,具體情況概不清楚, 這樣的管理不叫管理, 這樣的制度等于沒有制度。 加強學校安全 工作的制度建設不能只落在紙上,重在抓到手上、落到行動上, 各級教育部門、各級各類學校要切實加強各項安全管理制度落實 情況的督導和檢查,切實保證學校安全管理的制度化、經(jīng)?;鸵?guī)范化。二、進一步鞏固
10、整治成果,推進隱患整改當前,各學校已經(jīng)基本進入假期,時值年初,各縣(市)區(qū)、各相關部門和各級各類學校要在部署今年工作的同時,把學利用假期的校安全工作放在重要位置, 結合前期集中整治情況,有效時間認真研究和落實好學校安全的各項工作,重點抓好安全隱患的整改工作。責任要落實一是要對檢查過程中發(fā)現(xiàn)隱患進行認真梳理。由市教育局 牽頭,盡快對已經(jīng)排查出的安全隱患進行逐項梳理,各縣(市) 區(qū)、各部門都要按照“誰主管誰負責”的要求,建立學校安全隱 患臺帳,分門別類細化責任、 措施和整改時限要求,到領導和具體負責人, 改措施,具體安全隱患明細及整改方面的情況請教育局負責列出 詳單在春節(jié)前報給我。二是要抓緊時間對
11、安全隱患進行整改。管理方面的問題要 硬件建設方面的問題要加大投 時整改有困難的, 要研究采針對隱患的具體情況, 逐項研究和制定整各類學校共同努力, 積極探索一些切實可行的辦法,各相關部門和各級加大基礎設根據(jù)各檢查組意見立即堅決整改, 入、保證按照規(guī)范要求加快整改, 取具體可行的有效措施,明確監(jiān)督責任,嚴防死守,對于問題突 出,教育部門不能單方解決的問題,由各縣(市)區(qū)政府牽頭, 相關部門配合,共同研究解決辦法,實施整改。前不久,有所學 校消防通道不達標,消防支隊下達整改通知要求 3 月底前整改, 這所學校提出 5 月份整改, 與消防方面的要求相差 2 個月,我的 意見請學校嚴格按照消防方面的時
12、限要求進行整改。我再次重 申,凡是未能按照相關檢查整改要求及時達標或者疏于管理出現(xiàn) 問題的都要嚴肅追究相關責任人的責任, 各級教育部門要指導各 學校做好隱患整改工作。三是要下大氣力解決一批老大難問題。這次集中整治行動 發(fā)現(xiàn)的學校安全方面的問題主要集中在五個方面, 剛才劍秋局長 已經(jīng)進行了通報, 包括部分農(nóng)村學校自備水源問題、 接送學生車 輛存在的問題、 校園周邊環(huán)境存在安全隱患問題以及部分學校校 舍陳舊,安防設施老化等問題, 一些問題由來以久, 所需投入較 大,一時難于全部解決,這就需要各級政府、施建設的投入力度,逐步解決這些老大難問題,確保安全工作不留死角。部分學校自備水源改造問題,市里已經(jīng)
13、責成衛(wèi)生部門進行檢查,不達標的要堅決進行改造和治理。接送學生車輛安全問題,市教育局要分縣(市)區(qū)抓好試點,結合薄弱校改造工作推 動寄宿學校建設。校舍建筑驗收問題要摸清情況,由寶輝秘書長牽頭,各相關部門配合處理, 爭取在有關部門的幫助下得到妥善 解決。學校周邊環(huán)境問題要堅持常抓不懈、標本兼治,保證隱患問題不反彈,集中整治見成效。四是組織學校進行安全隱患再排查。從現(xiàn)在起到開學前, 各級教育部門要組織各級各類學校開展安全隱患再排查工作, 其是用水、用電、消防及安全防護等方面的檢查要及時到位,學生宿舍、食堂等重點部位的安全檢查不能松懈,認真落實好節(jié)日和假期值班值宿工作;衛(wèi)生、消防等相關部門要積極介入,
14、大對重點環(huán)節(jié)、重點部位的檢查頻次,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改,不 符合條件的,一律叫停。同時,我特別重申和強調(diào),假期嚴格禁 止各種形式的亂辦班、 亂補課,教育部門要加強對各校在職教師 違規(guī)辦班問題的檢查,凡因假期擅自補課辦班造成學生傷害事故 的,要嚴肅追究教師及所在學校領導的責任。三、堅持標本兼治,關口前移、預防為主,進一步完善學 校安全工作的長效機制加強學校安全工作是一項長期而復雜的工作任務。多年來, 在市委、市政府的高度重視下,各縣(市)區(qū)、各相關部門、各級各類學?;窘⑵鹨惶仔兄行У膶W校安全管理機制,但學校安全工作又是一項常抓常新的工作,每一次集中治理都會發(fā)現(xiàn)我們還要一些新問題,在繼續(xù)抓好分
15、階段集中整治工作的同時, 不斷探索和完善學校安全工作的長效機制。確保師生一是要加大日常的督導檢查力度。各級各類學校要居安思 危,未雨綢繆,建立健全安全預警機制和應急處理機制,切實加 強學校安全的日常管理工作,隨時發(fā)現(xiàn)問題及時處置,生命健康安全。教育部門要加大對學校安全工作的日常監(jiān)管。各相關部門要組織對各級各類學校分門別類進行專項督導檢查, 法依規(guī)加強對學校安全工作的監(jiān)督管理。市政府將不定期組織部門聯(lián)系檢查組對學校安全工作進行檢查,形成多部門聯(lián)動機制。 今年,我和寶輝每月安排一次到學校檢查學校安全工作,并責成市政府辦公廳四處搞好日常工作的督查督辦。二是要加大宣傳教育工作力度。教育部門要加強對各學
16、校 安全教育工作的指導,年內(nèi),要根據(jù)各年齡段學生的接受能力, 分年級的編寫安全知識讀本,利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒 體,組織學生學習,加強面向社會的宣傳。要積極開展學校安全知識競賽,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)村小抓起,分賽區(qū)組織安全知識競賽,層層選 拔參賽選手,必要時與新聞媒體一起開展一次學校安全知識大獎 賽,搞好宣傳報道,參賽的范圍為各地區(qū)、各年級、各類學校, 讓全社會都來關注學校安全,共同營造學生健康成長的良好環(huán) 境。絕不三是要全面加強學校安全突發(fā)事件的應急處置工作。各部 門、各學校要全面完善學校突發(fā)事件應急預案,搞好應急準備, 組織好師生演練,出現(xiàn)緊急情況要按照規(guī)定程序及時報告, 允許漏報、瞞報。出現(xiàn)涉及學校安全的突發(fā)事件,相關領導和具 體負責人在第一時間到達工作崗位,迅速組織開展應急處置工 作,保障學校和師生安全,最大限度地減少損失。四是要建立學校安全工作聯(lián)席會議制度。市里每季度召開
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