開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動大會書記講話

1、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動大會書記講話 編者按：本文主要從充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義；扎實落實好創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項任務；以強有力的組織領導確?；顒尤〉脤嵭нM行講述。其中，主要包括：全黨開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是黨中央著眼于新時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局和黨的建設實際，為加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設而部署的一項經(jīng)常性工作，影響深遠，意義重大、創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項真抓即“實”、應付就“虛”的活動、這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動牽涉面廣，持續(xù)時間長，標準要求高等，具體材料請詳見： 同志們： 近日，中央、自治區(qū)和市里先后專題召開會議動員部署創(chuàng)先爭優(yōu)活動。這是繼學習

2、實踐科學發(fā)展觀活動之后，從現(xiàn)在起到黨的十八大，全黨上下又開展的一次重要活動。今天我們專題召開會議，目的就是要貫徹落實上級黨委精神，動員組織全旗各級黨組織和廣大黨員干部扎實開展好此項活動。一會兒，辛部長還要解讀我旗創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案，大家要認真學習領會，深入貫徹落實。下面，我先講三點意見： 一、充分認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義 在全黨開展“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是黨中央著眼于新時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局和黨的建設實際，為加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設而部署的一項經(jīng)常性工作，影響深遠，意義重大。全旗各級黨組織和廣大黨員要結合我旗實際，高度統(tǒng)

3、一思想，深刻認識開展好這項活動的重大意義，切實增強參與活動的責任感和使命感。 第一，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固擴大學習實踐活動成果的重要舉措。歷時一年多的學習實踐活動，著力解決了一批影響和制約科學發(fā)展的矛盾問題，辦了許多實事好事，進一步強化了各級黨組織和廣大黨員干部的科學發(fā)展理念、完善了科學發(fā)展體制機制，推動了全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。但是“轉型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展”是一項長期的戰(zhàn)略任務，實施“項目推進提速、民生改善提質(zhì)、干部素質(zhì)提升”工程仍然是當務之急，活動中形成的黨員干部包聯(lián)制度、重大事項決策制度、學習調(diào)研制度、基層組織運行機制等一系列制度成果仍需進一步鞏固完善和推廣實施。深入開展創(chuàng)先爭

4、優(yōu)活動，就是要進一步推廣深化學習實踐活動的好經(jīng)驗、好做法，不斷解決影響和制約科學發(fā)展的深層次矛盾和問題，在新起點上推動科學發(fā)展觀的進一步貫徹落實。 第二，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是推動經(jīng)濟社會新一輪大發(fā)展的必然要求。當前，我旗正處于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、“推動三年大建設、實現(xiàn)三年大變樣”的關鍵時期，面臨著全面完成“十一五”規(guī)劃、科學謀劃“十二五”規(guī)劃的重大任務，國家貨幣政策、項目審批政策、土地管理政策的調(diào)整給我們形成了很大壓力。能否頂住壓力、突破難題，把大建設、大發(fā)展的良好態(tài)勢保持下去，關鍵在于各級黨組織充分發(fā)揮作用，關鍵在于建設一支堪當重任的黨員干部隊伍。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要強化基層組織的

5、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，動員組織全旗上下以更加飽滿的熱情、務實的作風、創(chuàng)新的舉措，在新一輪大發(fā)展中再創(chuàng)佳績。 第三，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是全面加強黨的基層組織建設的現(xiàn)實需求。近年來，我旗各級領導干部科學決策能力不斷提升，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用明顯強化。但是仍然存在著一些不容忽視的問題，一些基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強，抓工作、促發(fā)展的執(zhí)行力不夠，有的甚至軟弱渙散不作為;一些黨員的黨員主體意識不強、宗旨意識淡薄、作風不實，先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮，有的甚至混同于一般群眾;少數(shù)領導班子、領導干部能力和作風與科學發(fā)展觀的要求還不相適應，對公家的事情不上心，對群眾的疾苦

6、不關心，極個別黨員干部甚至存在著違法亂紀行為，在群眾中造成了惡劣影響。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，就是要推進基層組織運行機制創(chuàng)新、強化基層戰(zhàn)斗堡壘，就是要開展黨員素質(zhì)教育、建設一支高素質(zhì)的干部隊伍，進一步強化黨在群眾中的地位和威信，改善黨群干群關系，鞏固黨的執(zhí)政基礎。 二、扎實落實好創(chuàng)先爭優(yōu)活動各項任務 創(chuàng)先爭優(yōu)活動是一項真抓即“實”、應付就”虛”的活動。我們一定要認真貫徹落實上級黨委的部署要求，緊密結合我旗實際，充分借鑒學習實踐活動的成功經(jīng)驗，突出活動的實踐特點，以“當先鋒謀發(fā)展、爭作為促和諧”為主題，以正在開展的“城鄉(xiāng)互聯(lián)、村企共建、百村結對、萬戶幫扶”活動為載體，銳意創(chuàng)新，真抓實干，確保活動取得實

7、效。 一要在推動科學發(fā)展上有所作為。發(fā)展是第一要務。先進不先進，關鍵要看抓發(fā)展的能力強不強、業(yè)績怎么樣。旗委將始終堅持把抓發(fā)展的能力和水平作為衡量各級黨組織和廣大黨員干部活動成效的最高評價標準，更加注重在項目建設一線、土地收儲一線、城市拆遷一線、群眾工作一線檢驗各級黨組織和黨員干部。各級黨組織和廣大黨員要從實際出發(fā)，在活動內(nèi)容上突出全旗經(jīng)濟社會發(fā)展的工作重點，載體設計上著眼全旗中心工作的順利推進，圍繞今年確定的重大項目、重點工程和重要工作，把握發(fā)揮作用的著力點，努力推動全旗經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 二要在維護社會穩(wěn)定上取得實效。要進一步強化基層黨組織促進社會和諧、維護社會穩(wěn)定的職責，提高基層黨員

8、服務群眾、引導群眾、化解基層矛盾的能力，結合正在開展的推進社會矛盾化解、創(chuàng)建“零非訪鎮(zhèn)”活動，努力做好社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作。特別是各鎮(zhèn)及其所屬嘎查村社區(qū)黨組織要切實轉變職能，把主要精力放在服務基層群眾、維護社會穩(wěn)定上來，對轄區(qū)范圍內(nèi)的社情民意和矛盾糾紛要進行全面排查調(diào)處，做到情況明、底數(shù)清、措施得力、處理及時，要建好綜治工作中心和綜治工作站，使其真正成為化解基層矛盾糾紛的戰(zhàn)斗堡壘。 三要在服務人民群眾中體現(xiàn)先進。要把保障和改善民生作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動最大的實踐，組織廣大黨員干部走出機關、走進基層、撲下身子，主動開展志愿服務、結對幫扶、走訪慰問等活動，為群眾提供政策、

9、信息、技術、法律等各方面服務，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中遇到的實際困難，積極推進服務型基層黨組織建設，讓黨員服務和帶動群眾，群眾相信和支持黨員，進一步彰顯黨員干部的先進性、密切黨群干群關系。 四要在加強基層組織上尋求突破。繼續(xù)把抓基層、打基礎擺在更加突出的位置，按照“五個好”、“五帶頭”的要求，大力推進基層組織工作創(chuàng)新，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村牧區(qū)、社區(qū)、機關、企業(yè)和“兩新”組織等各領域、各行業(yè)基層組織建設，使黨組織和黨的工作覆蓋社會生活的各個方面。各級黨組織都要以提高黨員干部整體素質(zhì)為出發(fā)點和落腳點，著力加強基層黨員干部培訓教育，有針對性地解決一些黨員和干部中存在的理想信念動搖、黨性意識不強、服務觀念淡化、

10、私心利欲過重等問題，全面提升黨員隊伍素質(zhì)。要自覺強化自身建設，進一步優(yōu)化組織設置、創(chuàng)新活動方式，積極推進學習型黨組織建設，按照有利于活動開展，有利于黨員參加，有利于活動取得實效的原則，精心設計特色鮮明、務實管用的載體。各鎮(zhèn)基層黨組織要圍繞新農(nóng)村新牧區(qū)建設，把工作重心從抓項目、招商引資轉移到抓民生、促和諧、保穩(wěn)定上來，在深化”三級聯(lián)創(chuàng)”活動和創(chuàng)建“零非訪鎮(zhèn)”的同時，全面推行“四權四制”村治新模式，切實推進村級組織運行機制科學化、民主化、規(guī)范化，把載體設計與促進農(nóng)牧區(qū)人口轉移、生產(chǎn)方式轉變和農(nóng)牧民增收相結合。社區(qū)黨組織要適應城鎮(zhèn)化進程加快推進和城市管理現(xiàn)代化的需要，認真落實有人管事、有錢辦事、有場

11、所議事、構建區(qū)域化黨建格局“三有一化”的要求，結合開展“創(chuàng)城”工作，進一步強化服務和管理職能，把載體設計與服務群眾、優(yōu)化管理、維護穩(wěn)定、弘揚文明相結合。機關黨組織要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與提高服務效能相結合，在服務基層、服務企業(yè)的質(zhì)量和效率上尋求突破，切實改進機關作風、規(guī)范服務行為，提高工作效能。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織中的黨組織要圍繞發(fā)揮黨組織和黨員作用、促進生產(chǎn)經(jīng)營和各項業(yè)務工作設計載體，推進黨建規(guī)范化建設，構建和諧企業(yè)，團結凝聚職工群眾，促進企業(yè)健康發(fā)展。 三、以強有力的組織領導確?；顒尤〉脤嵭?這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動牽涉面廣，持續(xù)時間長，標準要求高。各級黨組織一定要高度重視，廣泛動員，加強領導

12、，形成合力，確?；顒釉鷮嶉_展。 一要加強領導，明確任務。為了強化領導、便于實施，旗委成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組，領導小組辦公室與下基層活動領導小組辦公室合署辦公，各鎮(zhèn)、各部門、各單位也要成立相應的組織領導機構，切實抓好活動的組織實施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要按照“書記抓、抓書記”的要求，強化書記抓黨建工作“第一責任人”的職責，重要事項書記必須身體力行、親歷親為，直接抓落實、抓督辦，切實保證把活動組織好、推動好、落實好。要堅持黨建帶工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動帶動工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織廣泛開展創(chuàng)建先進集體，爭當先進個人活動，在全社會形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。

13、二要嚴格督查、促進落實。創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組和有關部門要采取聽取匯報、專題調(diào)研、交流座談、明查暗訪等形式，及時了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經(jīng)驗做法，推動活動順利開展。要結合建立健全基層黨建工作考核評價體系，制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動檢查評價辦法，促進創(chuàng)評活動有序有效開展。行業(yè)主管部門要加強對本行業(yè)、本系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體指導和督促檢查。上級黨組織負責人要對基層黨組織和黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況適時進行指導檢查，及時指出存在的問題和努力方向。對思想不重視、工作不得力的，要及時提出批評，督促限期整改。 三要樹立典型，示范帶動。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要注意選樹先進典型，把“先進”和“優(yōu)秀”具

14、體化、形象化，使基層黨組織和黨員學有標桿、趕有目標。要開設專題專欄，通過動態(tài)報道、言論報道、專題報道等多種方式，形成全方位、多角度、持續(xù)性的宣傳報道態(tài)勢，營造濃厚的活動氛圍。要培育樹立一批“經(jīng)得起推敲、群眾信服、叫得響亮、影響力大”的先進典型。注重先進典型的宣傳推介，充分發(fā)揮典型的示范引導作用，使大家感到可信、可親、可敬、可比，學有榜樣，干有方向，形成“比學趕超”的良好氛圍。 四要統(tǒng)籌兼顧、整合力量。今年我們面臨的改革發(fā)展任務十分繁重，近日又相繼啟動了下基層活動、“零非訪鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動和“全國文明縣城”創(chuàng)建活動。為了統(tǒng)籌推動各項工作任務的落實，全旗各級黨組織和廣大黨員干部要正確處理好開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與做好日常工作的關系，把推動我旗經(jīng)濟社會科學發(fā)展、推進本單位工作作為創(chuàng)先爭優(yōu)的主要平臺，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要正確處理好開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展其他各項活動的關系，在保證活動效果的前提下，最大限度地