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文檔簡介

1、高原、風(fēng)沙、行車干擾按人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)為基數(shù)規(guī)費(fèi)以人工費(fèi)為基數(shù),利潤按直接費(fèi)與間接費(fèi)之和扣除規(guī)費(fèi)的7計算增值稅(人民幣貨價國際運(yùn)費(fèi)運(yùn)輸保險費(fèi)關(guān)稅消費(fèi)稅)增值稅稅率含稅造價=170(1-3%-3%7%-3%3%)=175.80萬元聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)包括:聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)期間所需的材料、油燃料和動力的消耗,機(jī)械和檢測設(shè)備使用費(fèi),工具額具和低值易耗品費(fèi),參加聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)人員工資及其他費(fèi)用。價差預(yù)備費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)總和(1i)n-1次1)n設(shè)計文件編制年至建設(shè)項(xiàng)目開工年建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)期限 基本預(yù)備費(fèi) 項(xiàng)目建議書11 可研9 設(shè)計概算5 修正概算4 施工圖預(yù)算3 勞動定額主要表現(xiàn)形式是時間定額。施工定額編制原則1平均先進(jìn)

2、性 2簡明適用性 3以專家為主 4、獨(dú)立自主 施工過程組織上復(fù)雜程序分工序、工作過程、綜合工作過程。m(a+4c+b)/6 概算稱擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額 商品砼采購與保管費(fèi)0 a0.24*發(fā)電機(jī)臺班單價/發(fā)電綱總功率kw。 高速公路四車道2.5-5.5 六車道4.5-8 八車道6-10 一級四1.5-3 六車道2.5-5.5 二級0.5-1.5 三級0.2-0.6 四級0.2以下 單車道折合在400以下殘值率:施工機(jī)械報廢時,其回收殘余價值占機(jī)械原值的比率,一般為25。其中,運(yùn)輸機(jī)械殘值率為2,特大型機(jī)械殘值率為3,中小型機(jī)械殘值率為4,掘進(jìn)機(jī)械殘值率為5。 投資估算精度正負(fù)30。1靜態(tài)投資部分的估算方

3、法1)單位生產(chǎn)能力估算法2)生產(chǎn)能力指數(shù)法:c1已建類似項(xiàng)目靜態(tài)投資額c2擬建投資額q1已建類似項(xiàng)目生產(chǎn)能力 q2擬建項(xiàng)目的生產(chǎn)能力 f綜合系數(shù) n 生產(chǎn)能力指數(shù)在總承包工程報價時,承包商大都采用這種方法估價。3)系數(shù)估算法(1)設(shè)備系數(shù)法(2)主體專業(yè)系數(shù)法(3)朗格系數(shù)法4)比例估算法5)指標(biāo)估算法2建設(shè)投資動態(tài)部分估算方法價差預(yù)備費(fèi)的估算建設(shè)期利息的估算流動資金流動資產(chǎn)流動負(fù)債流動資產(chǎn)應(yīng)收帳款預(yù)付帳款存貨現(xiàn)金流動負(fù)債應(yīng)付帳款預(yù)收帳款財務(wù)分析 市場價格 官方匯率 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析 影子價格和機(jī)會成本 影子匯率 采用有無對比原則 定量分析與定性分析相結(jié)合 以定量為主 動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合

4、以動態(tài)為主。社會折現(xiàn)率是建設(shè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中的判據(jù)參數(shù),是衡量經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值,是計算項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值的折現(xiàn)率,也是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)可行性和方案比選的主要判據(jù)。2經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析指標(biāo)公路項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析主要采用經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(eirr)、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(enpv)等指標(biāo)來衡量。對于改擴(kuò)建項(xiàng)目,應(yīng)采用增量經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率、增量經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值來分析。(1)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(eirr)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率是計算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于零時的折現(xiàn)率。它是反映項(xiàng)目占用的投資對國民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)能力的相對指標(biāo)(比率指標(biāo))。(2)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(enpv)當(dāng)enpv=0時,表明項(xiàng)目投資的凈貢獻(xiàn)剛好滿足社會折現(xiàn)率的要求; enpv

5、的數(shù)值越大,方案的經(jīng)濟(jì)可行性就越好。(3)經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比(ebcr)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比是指評價期限內(nèi)各年的經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)值總額與各年的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用現(xiàn)值總額的對比,其經(jīng)濟(jì)含義為單位投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用能獲取多少經(jīng)濟(jì)效益。(4)投資回收期()投資回收期是以項(xiàng)目的凈效益抵償項(xiàng)目建設(shè)總投資所需要的時間,也就是項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用相抵需要的年份數(shù)。投資回收期有靜態(tài)和動態(tài)兩種。靜態(tài)投資回收期采用費(fèi)用效益的原值,不考慮貨幣的時間價值;動態(tài)的投資回收期要考慮時間價值因素,即對建設(shè)投資費(fèi)用和效益采用同一折現(xiàn)率折現(xiàn)為現(xiàn)值,然后再計算費(fèi)用和效益相抵的年限。(5)最佳建設(shè)時機(jī)(fyrr)最佳建設(shè)時機(jī)指采用建設(shè)項(xiàng)目第一年收益率計

6、算擬建項(xiàng)目最佳建設(shè)時機(jī)。敏感性分件:指標(biāo) 內(nèi)部收益率、凈現(xiàn)值、投資回收期等指標(biāo)。能抵費(fèi)用和效益雙向20不利變化,表明抗風(fēng)險強(qiáng),抵雙向10,較強(qiáng),抵單向10一般,不能抵10表明較弱??偝杀举M(fèi)用:生產(chǎn)成本+期間費(fèi)用生產(chǎn)成本=直接材料費(fèi)+直接燃料和動力費(fèi)+直接工資+其他直接支出+制造費(fèi)用期間費(fèi)用=管理費(fèi)用+營業(yè)費(fèi)用+財務(wù)費(fèi)用制造費(fèi)用是指企業(yè)內(nèi)的分廠、車間為組織和管理生產(chǎn)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,總成本費(fèi)用外購原材料、燃料和動力費(fèi)+工資及福利費(fèi)+折舊費(fèi)+攤銷費(fèi)+修理費(fèi)+財務(wù)費(fèi)用(利息支出)+其他費(fèi)用 其他費(fèi)用=其他制造費(fèi)+其他管理費(fèi)+其他營業(yè)費(fèi) 經(jīng)營成本=總成本費(fèi)用-折舊費(fèi)-攤銷費(fèi)-利息支出 經(jīng)營成本=外購原

7、材料、燃料和動力費(fèi)+工資及福利費(fèi)+修理費(fèi)+其他費(fèi)用 (1)判斷項(xiàng)目盈利能力的參數(shù)主要包括財務(wù)內(nèi)部收益率、總投資收益率、項(xiàng)目資本金凈利潤率等指標(biāo)的基準(zhǔn)值或參考值。財務(wù)基準(zhǔn)收益率是指建設(shè)項(xiàng)目財務(wù)分析中對可貨幣化的項(xiàng)目費(fèi)用與效益采用折現(xiàn)方法計算財務(wù)凈現(xiàn)值的基準(zhǔn)折現(xiàn)率,是衡量項(xiàng)目財務(wù)內(nèi)部收益率的基準(zhǔn)值,也是項(xiàng)目財務(wù)可行性和方案比選的主要判據(jù)。財務(wù)基準(zhǔn)收益率反映投資者對相應(yīng)項(xiàng)目占用資金的時間價值的判斷,是投資者在相應(yīng)項(xiàng)目上最低可接受的財務(wù)收益率。 (2)判斷項(xiàng)目償債能力的參數(shù)主要包括利息備付率、償債備付率、資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率、速動比率等指標(biāo)的基準(zhǔn)值或參考值。)財務(wù)盈利能力評價盈利能力分析的主要指標(biāo)包括

8、項(xiàng)目投資財務(wù)內(nèi)部收益率和財務(wù)凈現(xiàn)值、項(xiàng)目資本金財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、總投資收益率、項(xiàng)目資本金凈利潤率等(2)利息備付率(icr)利息備付率是指在借款償還期內(nèi)的息稅前利潤(ebit)與應(yīng)付利息(pi)的比值,它從付息資金來源的充裕性角度反映項(xiàng)目償付債務(wù)利息的保障程度,按下式計算:式中:ebit息稅前利潤;pi計入總成本費(fèi)用的應(yīng)付利息。利息備付率應(yīng)分年計算。利息備付率高,表明利息償付的保障程度高。利息備付率應(yīng)當(dāng)大于1,并結(jié)合債權(quán)人的要求確定。(3)償債備付率(scr)償債備付率是指在借款償還期內(nèi),用于計算還本付息的資金(ebitda)與應(yīng)還本付息金額(pd)的比值,它表示可用于還本付息的資金

9、償還借款本息的保障程度,計算公式如下:式中:ebitda息稅前利潤加折舊和攤銷;企業(yè)所得稅;pd應(yīng)還本付息金額,包括還本金額和計入總成本費(fèi)用的全部利息,融資租賃費(fèi)用可視同借款償還,運(yùn)營期內(nèi)的短期借款本息也應(yīng)納入計算。如果項(xiàng)目在運(yùn)行期內(nèi)有維持運(yùn)營的投資,可用于還本付息的資金應(yīng)扣除維持運(yùn)營的投資。償債備付率應(yīng)分年計算,償債備付率高,表明可用于還本付息的資金保障程度高。償債備付率應(yīng)大于1,并結(jié)合債權(quán)人的要求確定。判斷項(xiàng)目是否具有財務(wù)生存能力有兩個條件:一是項(xiàng)目是否擁有足夠的經(jīng)營凈現(xiàn)金流量;二是各年累計盈余資金是否出現(xiàn)負(fù)值。允許個別年份的凈現(xiàn)金流量出現(xiàn)負(fù)值,但不能容許任一年份的累計盈余資金出現(xiàn)負(fù)值。一

10、旦出現(xiàn)負(fù)值時,應(yīng)適時進(jìn)行短期融資。公路工程設(shè)計中影響工程造價的主要因素包括總體設(shè)計、路線設(shè)計、路基路面及排水、橋涵、隧道、路線交叉、交通工程設(shè)施以及施工組織設(shè)計等。1總體設(shè)計2路線設(shè)計3路基路面和排水設(shè)計4橋梁、涵洞和隧道設(shè)計5路線交叉設(shè)計6交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計7施工組織設(shè)計3)設(shè)計方案經(jīng)濟(jì)比選方法(1)最小費(fèi)用法。(2)全壽命周期成本法。(3)價值工程。審查的步驟和方法2審查方法 (1)全面審查法(2)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法 (3)分組計算審查法(4)對比審查法(5)重點(diǎn)審查法根據(jù)公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第三條規(guī)定:下列公路工程施工項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo),但涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者利用扶

11、貧資金實(shí)行以工代賑等不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目除外。(1)總投資額在3000萬元人民幣以上的公路工程施工項(xiàng)目。(2)施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的公路工程施工項(xiàng)目。(3)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的其他公路工程施工項(xiàng)目。根據(jù)公路工程勘察設(shè)計施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二條規(guī)定。公路建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計單項(xiàng)合同估算在50萬元人民幣以上的或者建設(shè)項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的,必須進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)。根據(jù)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定第七條規(guī)定。(1)施工單項(xiàng)合同估算價在200萬元人民幣以上的。(2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項(xiàng)合同估算價在100萬元人民幣以上的。(3)勘察、設(shè)計監(jiān)理

12、等服務(wù)的采購,單項(xiàng)合同估算價在50萬元人民幣以上的。(4)單項(xiàng)合同估算價低于第(1)、(2)、(3)項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的。上述標(biāo)準(zhǔn)是工程建設(shè)項(xiàng)目強(qiáng)制招標(biāo)的最低標(biāo)準(zhǔn),任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。公路工程項(xiàng)目在進(jìn)行施工招標(biāo)前,應(yīng)具備以下條件:(1)初步設(shè)計和概算文件已經(jīng)審批。(2)工程已正式列入國家或地方公路建設(shè)計劃。(3)項(xiàng)目法人已經(jīng)確定,并符合項(xiàng)目法人資格標(biāo)準(zhǔn)要求。(4)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。(5)征地拆遷工作已基本完成或落實(shí),能保證分年度連續(xù)施工。(6)施工圖設(shè)計已完成或能滿足招標(biāo)(編制招標(biāo)文件)的需要,并能滿足工

13、程開工后連續(xù)施工的要求。(7)施工招標(biāo)文件已經(jīng)編制并通過審查,監(jiān)理單位已經(jīng)選定。標(biāo)段路基不少于10km,路面一般不少于15km,工作量不少于5000萬元。合格制審查辦法 有限數(shù)量制審查辦法合理低價法、綜合評估法和經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。發(fā)包人應(yīng)在工程接收證書頒發(fā)后28天內(nèi)履維擔(dān)保退還給承包人。應(yīng)在自中標(biāo)通知書之日起30天內(nèi)簽訂合同,簽訂合同5個工作日內(nèi)退還投標(biāo)保證金。施工承包合同按計價方式不同有總價合同、單價合同、成本加酬金合同等形式,四種不同的具體做法:(1)成本加固定百分比酬金(2)成本加固定酬金(3)成本加浮動酬金(4)目標(biāo)成本加獎罰1合同文件的組成及優(yōu)先順序組成合同的各項(xiàng)文件應(yīng)互相解釋,

14、互為說明。除項(xiàng)目專用合同條款另有約定外,解釋合同文件的優(yōu)先順序如下:(1)合同協(xié)議書及各種合同附件(含評標(biāo)期間和合同談判過程中的澄清文件和補(bǔ)充資料)。(2)中標(biāo)通知書。(3)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄。(4)項(xiàng)目專用合同條款。(5)公路工程專用合同條款。(6)通用合同條款。(7)技術(shù)規(guī)范。(8)圖紙。(9)已標(biāo)價工程量清單。(10)承包人有關(guān)人員、設(shè)備投入的承諾及投標(biāo)文件中的施工組織設(shè)計。(11)其他合同文件。監(jiān)理人更換總監(jiān)理工程師須經(jīng)發(fā)包人同意,并在調(diào)離14天前通知承包人。承包人更換項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)事先征得發(fā)包人同意,并應(yīng)在更換14天前通知發(fā)包人和監(jiān)理人。承包人項(xiàng)目經(jīng)理有緊急縣無法與監(jiān)理人取得聯(lián)系時,可采

15、取保證工程和人員生命財產(chǎn)安全的緊急措施,并在采取措施后24小時內(nèi)向監(jiān)理人提交書面報告。承包人向監(jiān)理人報送施工進(jìn)度計劃和施工方案說明期限,簽訂合同協(xié)議書后28天內(nèi)。監(jiān)理人應(yīng)在14天予以批復(fù)和提出意見。監(jiān)理應(yīng)在開工前7天前向承包人發(fā)出開工通知。(1)發(fā)包人的工期延誤。在履行合同過程中,由于發(fā)包人的下列原因造成工期延誤的,承包人有權(quán)要求發(fā)包人延長工期和(或)增加費(fèi)用,并支付合理利潤:增加合同工作內(nèi)容。改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量要求或其他特性。發(fā)包人遲延提供材料、工程設(shè)備或變更交貨地點(diǎn)的。因發(fā)包人原因?qū)е碌臅和J┕?。提供圖紙延誤。未按合同約定及時支付預(yù)付款、進(jìn)度款。發(fā)包人造成工期延誤的其他原因。承包

16、人接到監(jiān)理人通知書14天內(nèi),未能采取措施,監(jiān)理通知發(fā)包人,發(fā)包人向監(jiān)理發(fā)書面警告通知14天后,發(fā)包人可終止與承包人合同。5)交工驗(yàn)收公路工程專用合同條款約定:交工驗(yàn)收由發(fā)包人主持,由發(fā)包人、監(jiān)理人、質(zhì)監(jiān)、設(shè)計、施工、運(yùn)營、管理養(yǎng)護(hù)等有關(guān)部門代表組成交工驗(yàn)收小組,對本項(xiàng)目的工程質(zhì)量進(jìn)行評定,并寫出交工驗(yàn)收報告報交通主管部門備案。承包人應(yīng)按發(fā)包人的要求提交竣工資料,完成交工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。(1)工程交工條件。當(dāng)工程具備以下條件時,承包人即可向監(jiān)理人報送交工驗(yàn)收申請報告:除監(jiān)理人同意列入缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工(甩項(xiàng))工程和缺陷修補(bǔ)工作外,合同范圍內(nèi)的全部單位工程以及有關(guān)工作,包括合同要求的試驗(yàn)、試運(yùn)行

17、以及檢驗(yàn)和驗(yàn)收均已完成,并符合合同要求。已按合同約定的內(nèi)容和份數(shù)備齊了符合要求的交工資料。公路工程專用合同條款約定:內(nèi)容應(yīng)符合公路工程竣(交)工驗(yàn)收辦法和相關(guān)規(guī)定;資料的份數(shù)在項(xiàng)目專用合同條款數(shù)據(jù)表中約定。已按監(jiān)理人的要求編制了在缺陷責(zé)任期內(nèi)完成的尾工(甩項(xiàng))工程和缺陷修補(bǔ)工作清單以及相應(yīng)施工計劃。監(jiān)理人要求在交工驗(yàn)收前應(yīng)完成的其他工作。監(jiān)理人要求提交的交工驗(yàn)收資料清單。除專用合同條款另有約定外,經(jīng)驗(yàn)收合格工程的實(shí)際交工日期,以提交交工驗(yàn)收申請報告的日期為準(zhǔn),并在工程接收證書中寫明。本項(xiàng)目需要編制專項(xiàng)施工方案的工程包括但不限于以下內(nèi)容:a不良地質(zhì)條件下有潛在危險性的土方、石方開挖。b滑坡和高邊

18、坡處理。c樁基礎(chǔ)、擋墻基礎(chǔ)、深水基礎(chǔ)及圍堰工程。d。橋梁工程中的梁、拱、柱等構(gòu)件施工。e隧道工程中的不良地質(zhì)隧道、高瓦斯隧道等。f水上工程中的打樁船作業(yè)、施工船作業(yè)、外海孤島作業(yè)、邊通航邊施工作業(yè)等。g水下工程中的水下焊接、混凝土澆筑、爆破工程等。h爆破工程。i大型臨時工程中的大型支架、模板、便橋的架設(shè)與拆除;橋梁、碼頭的加固與拆除。j其他危險性較大的工程。異常氣候條件30年一遇 標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2007年)通用合同條款151規(guī)定工程變更的范圍包括: (1)取消合同中任何一項(xiàng)工作,但被取消的工作不能轉(zhuǎn)由發(fā)包人或其他人實(shí)施。 (2)改變合同中任何一項(xiàng)工作的質(zhì)量或其他特性。 (3)改變合同工程的

19、基線、標(biāo)高、位置或尺寸。 (4)改變合同中任何一項(xiàng)工作的施工時間或改變已批準(zhǔn)的施工工藝或順序。(5)為完成工程需要追加的額外工作。 二、工程變更估價 1變更估價的原則 公路工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年)專用合同條款154款給出了估價的原則,一般在變更估價時:(1)如果取消某項(xiàng)工作,則該項(xiàng)工作的總額價不予以支付。(2)已標(biāo)價工程量清單中有適用于變更工作的子目的,采用該子目的單價。(3)已標(biāo)價工程量清單中無適用于變更工作的子目,但有類似子目的,可在合理范圍內(nèi)參照類似子目的單價,由監(jiān)理人按合同規(guī)定商定或確定變更工作的單價。(4)已標(biāo)價工程量清單中無適用或類似子目的單價,可在綜合考慮承包人在投標(biāo)時

20、所提供的單價分析表的基礎(chǔ)上,由監(jiān)理人按合同規(guī)定商定或確定變更工作的單價。(5)如果本工程的變更指示是因承包人過錯、承包人違反合同或承包人責(zé)任造成的,則這種違約引起的任何額外費(fèi)用應(yīng)由承包人承擔(dān)。2變更估價方法對于變更工程單價的確定,在實(shí)踐中有以下方法。(1)以合同單價為基礎(chǔ)定價(2)以概預(yù)算方法為基礎(chǔ)定價(3)合理差價定價法主要內(nèi)容可補(bǔ)償內(nèi)容工期費(fèi)用利潤施工過程發(fā)現(xiàn)文物、古跡以及其他遺跡、化石、錢幣或物品承包人遇到不利物質(zhì)條件發(fā)包人要求向承包人提前交付材料和工程設(shè)備發(fā)包人提供的材料和工程設(shè)備不符合合同要求發(fā)包人提供基準(zhǔn)資料錯誤導(dǎo)致承包人的返工或造成工程損失發(fā)包人的原因造成工期延誤異常惡劣的氣候條

21、件發(fā)包人要求承包人提前竣工發(fā)包人原因引起的暫停施工發(fā)包人原因造成暫停施工后無法按時復(fù)工發(fā)包人原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同約定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理人對隱蔽工程重新檢查。經(jīng)檢驗(yàn)證明工程質(zhì)量符合合同要求的法律變化引起的價格調(diào)整發(fā)包人在全部工程竣工前,使用已接收的單位工程導(dǎo)致承包人費(fèi)用增加發(fā)包人的原因?qū)е略囘\(yùn)行失敗的發(fā)包人原因?qū)е碌墓こ倘毕莺蛽p失不可抗力待添加的隱藏文字內(nèi)容21索賠意向的提出合同通用條款要求:承包人應(yīng)在知道或應(yīng)當(dāng)知道索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向監(jiān)理人遞交索賠意向通知書,并說明發(fā)生索賠事件的事由。承包人未在前述28天內(nèi)發(fā)出索賠意向通知書的,喪失要求追加付款和(或)延長工期的權(quán)利。2索賠資料的準(zhǔn)備

22、3索賠報告的提交承包人必須在合同規(guī)定的索賠時限內(nèi)向發(fā)包人或監(jiān)理人提交正式的書面索賠報告。合同通用條款規(guī)定,承包人應(yīng)在發(fā)出索賠意向通知書后28天內(nèi),向監(jiān)理人正式遞交索賠通知書。索賠通知書應(yīng)詳細(xì)說明索賠理由以及要求追加的付款金額和(或)延長的工期,并附必要的記錄和證明材料;索賠事件具有連續(xù)影響的,承包人應(yīng)按合理時間間隔繼續(xù)遞交延續(xù)索賠通知,說明連續(xù)影響的實(shí)際情況和記錄,列出累計的追加付款金額和(或)工期延長天數(shù);在索賠事件影響結(jié)束后的28天內(nèi),承包人應(yīng)向監(jiān)理人遞交最終索賠通知書,說明最終要求索賠的追加付款金額和延長的工期,并附必要的記錄和證明材料。(1)索賠報告索賠報告一般包括三部分內(nèi)容:第一部分

23、是致監(jiān)理人的索賠說明信。信中簡明扼要的說明索賠的事項(xiàng)、理由和金額(工期)。第二部分為索賠報告正文,包括標(biāo)題、事實(shí)與理由、損失計算。標(biāo)題應(yīng)該簡要地概括出索賠的中心內(nèi)容;事實(shí)與理由部分則是準(zhǔn)確敘述客觀事實(shí),合理引用合同規(guī)定,通過正確的論證推理,建立事實(shí)與損失結(jié)果之間的因果關(guān)系,說明索賠的合法合理性;損失部分則是主要計算過程和計算結(jié)果的匯總。第三部分為詳細(xì)的計算結(jié)果和證明材料,作為對正文的補(bǔ)充。編寫索賠報告是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,需要多方面的知識、經(jīng)驗(yàn)和能力,如合同、法律、計劃、組織、工程技術(shù)、成本核算、財務(wù)管理等。對于較大、較復(fù)雜的索賠,有必要向法律專家或索賠專家進(jìn)行咨詢或鑒定。(2)監(jiān)理人對索賠文

24、件的審核監(jiān)理人是受發(fā)包人的委托和聘請,對工程項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行組織、監(jiān)督和控制工作。監(jiān)理人根據(jù)發(fā)包人的委托或授權(quán),對承包人索賠的審核工作主要分為判定索賠事件是否成立和核查承包人的索賠計算是否正確、合理兩個方面,并可在發(fā)包人授權(quán)的范圍內(nèi)做出自己獨(dú)立的判斷。索賠要求的成立必須同時具備以下四個條件:與合同相比較已經(jīng)造成了實(shí)際的額外費(fèi)用增加或工期損失。造成費(fèi)用增加或工期損失的原因不是由于承包人自身的過失所造成。這種經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害也不是應(yīng)由承包人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險所造成。承包人在合同規(guī)定的期限內(nèi)提交了書面的索賠意向通知和索賠文件。(2)結(jié)清證書和支付時間監(jiān)理人收到承包人提交的最終結(jié)清申請單后的14天內(nèi),提出發(fā)

25、包人應(yīng)支付給承包人的價款,送發(fā)包人審核并抄送承包人。發(fā)包人應(yīng)在收到后14天內(nèi)審核完畢,由監(jiān)理人向承包人出具經(jīng)發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書。監(jiān)理人未在約定時間內(nèi)核查,又未提出具體意見的,視為承包人提交的最終結(jié)清申請已經(jīng)監(jiān)理人核查同意;發(fā)包人未在約定時間內(nèi)審核又未提出具體意見的,監(jiān)理人提出應(yīng)支付給承包人的價款視為已經(jīng)發(fā)包人同意。發(fā)包人應(yīng)在監(jiān)理人出具最終結(jié)清證書后的14天內(nèi),將應(yīng)支付款支付給承包人。發(fā)包人不按期支付的,按合同的約定,將逾期付款違約金支付給承包人。承包人對發(fā)包人簽認(rèn)的最終結(jié)清證書有異議的,按第24條的約定辦理。最終結(jié)清付款涉及政府投資資金的,按合同的約定辦理。有下列情形之一的屬于重大設(shè)計變

26、更:(1)連續(xù)長度10km以上的路線方案調(diào)整的。(2)特大橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化的。(3)特長隧道的數(shù)量或通風(fēng)方案發(fā)生變化的。(4)互通式立交的數(shù)量發(fā)生變化的。(5)收費(fèi)方式及站點(diǎn)位置、規(guī)模發(fā)生變化的。(6)超過初步設(shè)計批準(zhǔn)概算的。有下列情形之一的屬于較大設(shè)計變更。(1)連續(xù)長度2km以上的路線方案調(diào)整的。(2)連接線的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模發(fā)生變化的。(3)特殊不良地質(zhì)路段處置方案發(fā)生變化的。(4)路面結(jié)構(gòu)類型、寬度和厚度發(fā)生變化的。(5)大中橋的數(shù)量或結(jié)構(gòu)形式發(fā)生變化的。(6)隧道的數(shù)量或方案發(fā)生變化的。(7)互通式立交的位置或方案發(fā)生變化的。(8)分離式立交的數(shù)量發(fā)生變化的。(9)監(jiān)控、通信系統(tǒng)

27、總體方案發(fā)生變化的。(10)管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的。(11)其他單項(xiàng)工程費(fèi)用變化超過500萬元的。(12)超過施工圖設(shè)計批準(zhǔn)預(yù)算的。一般設(shè)計變更是指除重大設(shè)計變更和較大設(shè)計變更以外的其他設(shè)計變更。公路工程重大、較大設(shè)計變更實(shí)行審批制。重大設(shè)計變更由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)審批。較大設(shè)計變更由省級交通主管部門負(fù)責(zé)審批。項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)對一般設(shè)計變更進(jìn)行審查。1偏差概念 擬完工程計劃費(fèi)用。 已完工程計劃費(fèi)用。 已完工程實(shí)際費(fèi)用。 相應(yīng)地,就有三種工程費(fèi)用偏差變量:費(fèi)用偏差1 = 已完工程實(shí)際費(fèi)用 - 擬完工程計劃費(fèi)用(6-38)費(fèi)用偏差2 = 已完工程實(shí)際費(fèi)用 - 已完工程計劃費(fèi)用(6-39

28、)費(fèi)用偏差3 = 已完工程計劃費(fèi)用 - 擬完工程計劃費(fèi)用(6-40)2偏差分析的方法偏差分析可以采用不同的方法,常用的有橫道圖法、表格法和掙值法。(1)掙值法的三個基本參數(shù),計劃工作量的預(yù)算(計劃)費(fèi)用(bcws),即(budgetedcostforworkscheduled)。bcws是指項(xiàng)目實(shí)施過程中某階段計劃要求完成的工作量所需的預(yù)算(計劃)工時(或費(fèi)用)。計算公式為:bcws=計劃工作量預(yù)算(計劃)定額(6-45)bcws主要是反映進(jìn)度計劃應(yīng)當(dāng)完成的工作量,而不是反映應(yīng)消耗的工時或費(fèi)用。已完成工作量的實(shí)際費(fèi)用(acwp),即(actudcostfor workpel formed)。a

29、cwp是指項(xiàng)目實(shí)施過程中某階段實(shí)際完成的工作量所消耗的工時(或費(fèi)用)。acwp主要反映項(xiàng)目執(zhí)行的實(shí)際消耗指標(biāo)。acwp=已完成工作量實(shí)際單價已完工作量的預(yù)算(計劃)費(fèi)用(bcwp),即(:budgetedcostforworkperformed)。bcwp是指項(xiàng)目實(shí)施過程中某階段實(shí)際完成工作量及按預(yù)算(計劃)定額計算出來的工時(或費(fèi)用),即掙得值(eamedvalue)。bcwp的計算公式為: bcwp=已完成工作量預(yù)算(計劃)定額 (646)(2)掙值法的四個評價指標(biāo)費(fèi)用偏差cv(costvat4ance)。cv是指檢查期間bcwp與acwp之間的差異,計算公式為: cv=已完工作量的預(yù)算費(fèi)

30、用一已完工作量的實(shí)際費(fèi)用 (647)當(dāng)cv為負(fù)值時,表示執(zhí)行效果不佳,即實(shí)際消耗人工(或費(fèi)用)超過預(yù)算(計劃)值,即超支。圖6一14a)。當(dāng)cv為正值時,表示實(shí)際消耗人工(或費(fèi)用)低于預(yù)算(計劃)值,即有節(jié)余或效率高。圖6一14b)。當(dāng)cv等于零時,表示實(shí)際消耗人工(或費(fèi)用)等于預(yù)算(計劃)值。進(jìn)度偏差sv(schedulevariance)。sv是指檢查日期bcwp與bcws之間的差異。其計算公式為: sv=已完工作量的預(yù)算費(fèi)用一計劃工作量的預(yù)算費(fèi)用 (648)當(dāng)sv為正值時,表示進(jìn)度提前圖6一15a);當(dāng)sv為負(fù)值時,表示進(jìn)度延誤圖6一15b);當(dāng)sv為零時,表示實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度一致。費(fèi)

31、用執(zhí)行指標(biāo)cpi (costperformedindex)。cpi是指預(yù)算(計劃)費(fèi)用與實(shí)際費(fèi)用值之比(或工時值之比)。計算公式為:當(dāng)cpi1時,表示低于預(yù)算(計劃),即實(shí)際費(fèi)用低于預(yù)算(計劃)費(fèi)用;當(dāng)cpil時,表示進(jìn)度提前,即實(shí)際進(jìn)度比計劃進(jìn)度快;當(dāng)spi1時,表示進(jìn)度延誤,即實(shí)際進(jìn)度比計劃進(jìn)度慢;當(dāng)spi=1時,表示實(shí)際進(jìn)度等于計劃進(jìn)度。(3)掙值法評價曲線在實(shí)際執(zhí)行過程中,最理想的狀態(tài)是acwp、bcws、bcwp三條曲線靠得很近、平穩(wěn)上升,表示項(xiàng)目按預(yù)定計劃目標(biāo)前進(jìn)。如果三條曲線離散度不斷增加,則預(yù)示可能發(fā)生關(guān)系到項(xiàng)目成敗的重大問題。 3偏差原因分析從“共性”出發(fā):可以把工程費(fèi)用偏差

32、原因先分為四個方面,即客觀原因,業(yè)主原因、設(shè)計原因和施工原因,4糾偏措施為此,可以將糾偏措施歸納為組織措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施和合同措施四個方面。這四方面措施在項(xiàng)目實(shí)施的各個階段的具體運(yùn)用不完全相同。(2)公路工程竣(交)工驗(yàn)收的依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報告。批準(zhǔn)的工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計及設(shè)計變更文件。施工許可。招標(biāo)文件及合同文本。行政主管部門的有關(guān)批復(fù)、批示文件。公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及國家有關(guān)部門的楣關(guān)規(guī)定。2交工驗(yàn)收(1)公路工程交工驗(yàn)收條件公路工程交工驗(yàn)收工作一般按合同段進(jìn)行,并應(yīng)具備以下條件:合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已全部完成。各方就合同變更的內(nèi)容達(dá)成書面一致意見。施工

33、單位按公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定標(biāo)準(zhǔn)(jtgf80-12004)及相關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量自檢合格。監(jiān)理單位對工程質(zhì)量評定合格。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按“公路工程質(zhì)量鑒定辦法”對工程質(zhì)量進(jìn)行檢測,并出具檢測意見。檢測意見中需整改的問題已經(jīng)處理完畢。竣工文件按公路工程檔案管理的有關(guān)要求,完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”有關(guān)部分(不含缺陷責(zé)任期資料)內(nèi)容的收集、整理及歸檔工作。施工單位、監(jiān)理單位完成本合同段的工作總結(jié)報告。公路工程竣工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件:(1)通車試運(yùn)營2年以上。(2)交工驗(yàn)收提出的工程質(zhì)量缺陷等遺留問題已全部處理完畢,并經(jīng)項(xiàng)目法人驗(yàn)收合格。(3)工程決算編制完成,竣工決算已經(jīng)審計,并經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門

34、或其授權(quán)單位認(rèn)定。(4)竣工文件已完成“公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍”的全部內(nèi)容。(5)檔案、環(huán)保等單項(xiàng)驗(yàn)收合格,土地使用手續(xù)已辦理。(6)各參建單位完成工作總結(jié)報告。(7)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對工程質(zhì)量檢測鑒定合格,并形成工程質(zhì)量鑒定報告。項(xiàng)目后評價的方法 1影響評價法 2、效益評價法3、過程評價法 4、系統(tǒng)評價法 項(xiàng)目后評價程序 1、項(xiàng)目自評價 2、行業(yè)或地方初審評價 3正式后評價階段 4、成查反饋階段公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評價必備條件1公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評價的必備條件根據(jù)預(yù)定目標(biāo)已全部建成并通過竣工驗(yàn)收;至少經(jīng)過23年的通車運(yùn)營實(shí)踐。公路建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)后評價工作的重點(diǎn)是國家重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目或符合下列條件之

35、一的公路建設(shè)項(xiàng)目:(1)40km以上的國道主干線項(xiàng)目或100km以上的國道及省道高等級公路項(xiàng)目。(2)利用外資的公路項(xiàng)目。(3)特大型獨(dú)立公路橋隧項(xiàng)目。(4)上級主管部門指定的項(xiàng)目。公路建設(shè)項(xiàng)目后評價報告的主要內(nèi)容包括:(1)建設(shè)項(xiàng)目的過程評價: (2)建設(shè)項(xiàng)目的效益評價: (3)建設(shè)項(xiàng)目的影響評價: (4)建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)持續(xù)性評價:winger tuivasa-sheck, who scored two tries in the kiwis 20-18 semi-final win over england, has been passed fit after a lower-leg inju

36、ry, while slater has been named at full-back but is still recovering from a knee injury aggravated against usa.both sides boast 100% records heading into the encounter but australia have not conceded a try since josh charnleys effort in their first pool match against england on the opening day.aussi

37、e winger jarryd hayne is the competitions top try scorer with nine, closely followed by tuivasa-sheck with eight.but it is recently named rugby league international federation player of the year sonny bill williams who has attracted the most interest in the tournament so far.the kiwi - with a tourna

38、ment high 17 offloads - has the chance of becoming the first player to win the world cup in both rugby league and rugby union after triumphing with the all blacks in 2011.id give every award back in a heartbeat just to get across the line this weekend, said williams.the (lack of) air up there watch

39、mcayman islands-based webb, the head of fifas anti-racism taskforce, is in london for the football associations 150th anniversary celebrations and will attend citys premier league match at chelsea on sunday.i am going to be at the match tomorrow and i have asked to meet yaya toure, he told bbc sport

40、.for me its about how he felt and i would like to speak to him first to find out what his experience was.uefa hasopened disciplinary proceedings against cskafor the racist behaviour of their fans duringcitys 2-1 win.michel platini, president of european footballs governing body, has also ordered an

41、immediate investigation into the referees actions.cska said they were surprised and disappointed by toures complaint. in a statement the russian side added: we found no racist insults from fans of cska. baumgartner the disappointing news: mission aborted.the supersonic descent could happen as early

42、as sunda.the weather plays an important role in this mission. starting at the ground, conditions have to be very calm - winds less than 2 mph, with no precipitation or humidity and limited cloud cover. the balloon, with capsule attached, will move through the lower level of the atmosphere (the tropo

43、sphere) where our day-to-day weather lives. it will climb higher than the tip of mount everest (5.5 miles/8.85 kilometers), drifting even higher than the cruising altitude of commercial airliners (5.6 miles/9.17 kilometers) and into the stratosphere. as he crosses the boundary layer (called the tropopause),e can expect a lot of turbulence.the balloon will slowly drift to the edge of space at 120,000 f

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