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文檔簡介

1、 我國房地產(chǎn)和住宅發(fā)展形勢分析 2003-06資料來源:中國房地產(chǎn)2003年第4期前不久,建設(shè)部召開了2003年全國住宅與房地產(chǎn)工作會議。茲根據(jù)會議的精神,分析一下房地產(chǎn)和住宅發(fā)展的形勢。 一、過去幾年我國房地產(chǎn)和住宅發(fā)展的形勢 (一)房地產(chǎn)市場穩(wěn)步上升 一是在需求的拉動下,房地產(chǎn)開發(fā)投資高速增長 1998年到2001年這四年,我國商品房完成投資平均每年增長206、竣工面積平均每年增長1935、銷售面積平均每年增長225。從這三組數(shù)字的對比來看,基本上是同步增長,而且銷售面積的增長要高于完成投資和竣工面積的增長。這表明我國商品房市場供求兩旺,是一種需求拉動增長的好勢頭。 二是商品房銷售價格有升

2、有降,從總體上看,沒有出現(xiàn)大起大落 1998年全國商品房銷售價格比上年上漲327;1999年下跌048;2000年上漲288;2001年上漲276。低于1997年之前的上漲幅度,也低于同期城鎮(zhèn)居民可支配收入和GDP增長幅度。 三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步向合理的方向調(diào)整 在房地產(chǎn)開發(fā)中,需求量最大的商品住宅占商品房的比例逐年上升:1997年為78,2001年上升到84。 以上是就全國的總體態(tài)勢而言的。但是,由于房地產(chǎn)市場的地域性很強(qiáng),各地的市場情況是不相同的。目前,部分地區(qū)也出現(xiàn)了值得注意的問題。例如,投資增幅過大、土地供應(yīng)過量、價格上漲過快等等。一些結(jié)構(gòu)失衡問題也仍未得到很好的解決。例如,高檔住宅和中低

3、檔住宅的生產(chǎn)供給比例,住房一級市場和二級市場的比例等等。2002年有少數(shù)省市房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅超過40,新開工面積增幅超過40,是否與有效需求相匹配,值得研究。有的城市土地價格和商品房平均銷售價格連續(xù)幾年大幅上漲,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期人均可支配收人增幅,致使中低收人家庭難以買房。有的城市大量建造高檔、高價的所謂“豪宅”,造成大戶型、高檔公寓嚴(yán)重積壓,住房供求結(jié)構(gòu)失衡,空置量增加。個別地區(qū)甚至單棟住宅占地幾十畝、幾百畝,浪費了土地資源。這些問題,有的屬于“過熱”或“虛熱”現(xiàn)象(如投資、土地供應(yīng)過度擴(kuò)張),有的屬于經(jīng)濟(jì)泡沫現(xiàn)象(如個別地價、房價的大幅上漲),這些,都有待通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控來加以解決。 那么,

4、什么是“過熱”或“虛熱”現(xiàn)象呢?房地產(chǎn)熱,本來是件好事。但我們判斷某個城市的房地產(chǎn)市場是否“熱”,首要的根據(jù)應(yīng)該是看銷售是否活躍、旺盛(熱賣),其次才是由此所帶動的投資和開發(fā)量的增長。而不能脫離銷售狀況去單純地看投資和開發(fā)量是否增長。銷售活躍、旺盛并帶動了投資和開發(fā)量的增長,是實實在在的“熱”。而如果超過當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平,以及過度超過由當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展水平所決定的社會有效需求能力,則是“過熱”。換句話說,“過熱”或“虛熱”是指房地產(chǎn)投資和開發(fā)量的過度擴(kuò)張,大大超前于當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和社會有效需求的能力。國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平通??梢酝ㄟ^社會的有效需求能力而直觀地表現(xiàn)出來。 “過熱”

5、或“虛熱”會導(dǎo)致“供大于求”、“商品積壓”等嚴(yán)重后果。而空置房過多,資金沉淀過多,則會對金融市場,進(jìn)而對整個經(jīng)濟(jì)造成危害。所以,我們既要警惕惡性泡沫現(xiàn)象的發(fā)生,又要努力防止“過熱”或“虛熱”現(xiàn)象的發(fā)生。 (二)住宅建設(shè)規(guī)模巨大,住宅品質(zhì)不斷提高 過去5年,全國城鎮(zhèn)住宅竣工面積約34億平方米 (其中2002年按竣工面積7億平方米估算),年均城鎮(zhèn)住宅竣工面積達(dá)到68億平方米。同時,改造了5億平方米左右的危舊住房。城鎮(zhèn)人均住宅建筑面積由1997年的176平方米,提高到2002年的22平方米左右,戶均住宅建筑面積達(dá)到70平方米左右。國家住宅產(chǎn)業(yè)“十五”發(fā)展計劃綱要提出的目標(biāo)是,“到2005年城鎮(zhèn)人均建

6、筑面積達(dá)到22平方米”,現(xiàn)巳提前三年實現(xiàn)。同時,農(nóng)村新建住宅每年也達(dá)到6億平方米左右。 不僅建設(shè)規(guī)模很大,而且住宅的品質(zhì)也在不斷提高??偟膩砜?,住宅建設(shè)已開始從生存型向功能舒適型發(fā)展。住宅已不再單純是一種生存資料,而同時也是一種享受資料。 住宅品質(zhì)提高主要表現(xiàn)在: 一是住宅的功能空間設(shè)計更加合理。功能分區(qū)趨向細(xì)化(如增加了操作室、書房、電腦間、儲藏室等),平面布局趨向合理(如將動區(qū)、靜區(qū)分開,增強(qiáng)私密性等),面積控制更加理性化,超大客廳風(fēng)光不再,超大戶型也已不是發(fā)展的主流,而是力求在較小的空間內(nèi)創(chuàng)造較大的舒適度,并出現(xiàn)了一些大開間、靈活隔斷的住宅,更能適應(yīng)消費者的需要。 二是住宅的室內(nèi)環(huán)境和物

7、理性能得到改善。住宅結(jié)構(gòu)、消防安全、保溫、隔熱、隔聲、通風(fēng)、采光與日照等物理環(huán)境不斷優(yōu)化。 三是住宅的設(shè)施與設(shè)備水平不斷提高。廚房、衛(wèi)生間設(shè)施、采暖與制冷系統(tǒng)、智能化技術(shù)系統(tǒng)等的水平都有了較大提高。 四是居住小區(qū)的環(huán)境與配套設(shè)施進(jìn)一步改善,向著生態(tài)健全、生活方便、環(huán)境優(yōu)美、天人合一的方向發(fā)展。 五是住宅新體系(如鋼結(jié)構(gòu)節(jié)能住宅體系、木結(jié)構(gòu)節(jié)能住宅體系等)、新技術(shù)、新材料進(jìn)一步得到廣泛應(yīng)用,住宅建筑的整體水平有了較大提高。 (三)住宅生產(chǎn)方式開始發(fā)生變革 目前,我國住宅產(chǎn)業(yè)正由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。其主要標(biāo)志是科技進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率逐步有所提高。1995年為254,2001年提高到318。但是,我

8、們之所以說“開始發(fā)生變革”,是因為住宅生產(chǎn)方式與發(fā)達(dá)國家的差距仍然很大。按國際通行標(biāo)準(zhǔn),科技進(jìn)步對產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過50,才能算是集約型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。我們還差得很遠(yuǎn),可以說還是一種典型的粗放型發(fā)展方式。主要表現(xiàn)在: 一是住宅建設(shè)的工業(yè)化程度低,施工仍以現(xiàn)場手工操作為主,生產(chǎn)效率低。發(fā)達(dá)國家建筑工人的勞動生產(chǎn)率可達(dá)到150平方米人年左右,我國才30平方米人年。 二是建筑材料、設(shè)備及住宅部品還沒有形成技術(shù)先進(jìn)、規(guī)模生產(chǎn)、系列化配套的社會化生產(chǎn)和供應(yīng)體系,導(dǎo)致住宅質(zhì)量不高、設(shè)備通用性差、性能成本比不合理。我國的住宅建筑材料和部品的生產(chǎn)企業(yè)很多,但大多數(shù)都是以單項產(chǎn)品為主,缺乏技術(shù)、部品集成和配套能力。

9、三是資源、能源浪費嚴(yán)重。例如,目前因燒制實心粘土磚,每年要毀掉12萬畝農(nóng)田。這對人均耕地量少 (只及世界人均耕地373畝的一半)的我國來說,是絕對不能容許這種現(xiàn)象再繼續(xù)下去的。又如,由于建筑物的保溫隔熱性能差,我國采暖地區(qū)的能耗為相同條件下發(fā)達(dá)國家的3倍左右,供暖效率很低。 為了縮短差距,我國正在加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,就是要以提高勞動生產(chǎn)率和工程質(zhì)量為目標(biāo),以建立新型建筑體系和部晶體系為基礎(chǔ),實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計、工業(yè)化生產(chǎn)、裝配化施工、規(guī)范化管理的社會化大生產(chǎn)。 這個發(fā)展趨勢,也將引起建材行業(yè)生產(chǎn)和供應(yīng)方式的深刻變化。一是要求建材的標(biāo)準(zhǔn)化、系列化;二是要求建筑部品和材料的集成化;三是要求開發(fā)

10、新型建材,例如隨著“鋼結(jié)構(gòu)節(jié)能住宅體系”、“木結(jié)構(gòu)節(jié)能住宅體系”等住宅新體系的出現(xiàn),新型保溫材料將會進(jìn)一步在住宅建筑的墻體及圍護(hù)結(jié)構(gòu)、屋頂結(jié)構(gòu)、防止空氣滲透技術(shù)、地面結(jié)構(gòu)中得到廣泛應(yīng)用。 二、“全面建設(shè)小康社會”的宏偉目標(biāo),為房地產(chǎn)和住宅發(fā)展指明了廣闊的發(fā)展前景 胡錦濤總書記在2002年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出:“住房、汽車、電信、旅游、環(huán)保等行業(yè)發(fā)展很快,與提高人民生活水平和質(zhì)量密切相關(guān)。這些領(lǐng)域市場潛力大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,對促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動經(jīng)濟(jì)增長有重要作用。要完善政策,促進(jìn)其健康發(fā)展。” 總體來看,進(jìn)一步發(fā)展房地產(chǎn)和住宅產(chǎn)業(yè)主要是以下幾個方面的需要: 1、國內(nèi)生產(chǎn)總值翻兩番的需

11、要 按照“全面建設(shè)小康社會”宏偉目標(biāo)的要求,到 2020年,GDP要比2000年翻兩番。住宅產(chǎn)業(yè)必須也能夠為此作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。 1997年,城鎮(zhèn)住宅與房地產(chǎn)投資占GDP的比重將近6。1998年以來,提高到7到78之間。每年拉動GDP增長1個百分點以上。2001年,城鎮(zhèn)居民個人購買商品住宅的比例,比1997年提高了282個百分點,比1990年提高了665個百分點。個人購買新建商品住宅的交易額達(dá)到3675億元,是1997年的454倍。同時,據(jù)對35個大中城市的調(diào)查,居民購買存量住房的交易額也已達(dá)到786億元。再加上其他形式建房中的個人投入。2001年全國城鎮(zhèn)個人住房支出的總額達(dá)到7500億元以上,

12、可帶動相關(guān)消費近萬億元。 而在今后一個相當(dāng)長的時期,國內(nèi)市場對住宅消費將保持旺盛的需求。每年新建十幾億平方米的城鄉(xiāng)住宅,必將為拉動國民經(jīng)濟(jì)的增長作出新的貢獻(xiàn)。 2、“城鎮(zhèn)人口比重大幅度提高”的需要 1980年,我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?194。2001年,市鎮(zhèn)總?cè)丝谡既珖側(cè)丝诒戎赜痔岣叩?77,達(dá)到47億人左右。同時,據(jù)公安部統(tǒng)計,2001年全國城市還吸納了暫住人口47443萬人,占城市總?cè)丝诘?5。 據(jù)專家預(yù)測,到2010年我國城市化率將達(dá)到46,城市人口將達(dá)到64億人,比目前凈增19億人,平均每年要新增人口1852萬。按照城市化水平與人均GDP的正相關(guān)性的規(guī)律,如果到2020年中國人

13、均GDP增至2800多美元,那么屆時城市化水平可達(dá)到60左右。 城市化進(jìn)程的加快,必然要求房地產(chǎn)和住宅產(chǎn)業(yè)與之相適應(yīng)。單單拿住宅這一項來說,按現(xiàn)在的城市人口計算,每增加1平方米人均住宅建筑面積,就要新建5億平方米左右的住宅。而如果按預(yù)測的到2010年城市人口達(dá)到64億人,人均住宅建筑面積按目前的 22平方米計算,那么僅滿足新增加的19億城市人口,就需要建設(shè)418億平方米住宅。 3、“家庭財產(chǎn)普遍增加”的需要 江澤民同志在十六大報告中把“家庭財產(chǎn)普遍增加”作為全面建設(shè)小康社會的重要奮斗目標(biāo)之一。 根據(jù)國家統(tǒng)計局對房屋及附帶裝修現(xiàn)有價值評估測算結(jié)果,截至2002年6月,城市家庭現(xiàn)有房產(chǎn)價值 (含裝

14、修)為每戶1094萬元。其中:私房及部分產(chǎn)權(quán)的私房現(xiàn)值為989萬元,公房現(xiàn)值為07萬元,家庭裝修現(xiàn)凈值為035萬元。 大城市家庭現(xiàn)有房產(chǎn)價值最高,戶均達(dá)1369萬元;中等城市戶均為895萬元;小城市戶均746萬元。 房產(chǎn)在家庭總資產(chǎn)中所占比重已接近一半,達(dá)到了479。其中大城市為493、中等城市為451、小城市為481。 由此可見,房產(chǎn)已經(jīng)成為城市居民家庭財產(chǎn)中最重要的組成部分,成為居民家庭中價值量最大的財產(chǎn)。 為了實現(xiàn)“家庭財產(chǎn)普遍增加”的目標(biāo),不僅需要我們“多建房”,為增加家庭財產(chǎn)的數(shù)量作貢獻(xiàn),而且更需要我們“建好房”,為提高家庭財產(chǎn)的質(zhì)量作貢獻(xiàn)。 4、“人民生活更加富足”的需要 溫飽之后

15、的需求重點,必然轉(zhuǎn)向注行、教育等方面。這是全面建設(shè)小康社會時期提高人民群眾物質(zhì)生活水平的重要內(nèi)容。2001年,我國城鎮(zhèn)居民消費的恩格爾系數(shù)已經(jīng)下降到379,農(nóng)村居民消費的恩格爾系數(shù)也下降到477。恩格爾系數(shù)下降以后,必然會把可支配收入轉(zhuǎn)向住房消費。從這個意義上說,我國住房消費已經(jīng)啟動。 人們常說:“小康不小康,關(guān)鍵看住房”。全面建設(shè)小康社會,要求住房基本做到“戶均一套房、人均一間房、功能配套、設(shè)備齊全”。 目前,我國居民住房水平雖然有了很大提高,但距離這個要求還相差很遠(yuǎn)。據(jù)2000年全國人口普查統(tǒng)計,我國城鄉(xiāng)人均住房為078間;有3間或3間以上住房(接近人均1間)的家庭占45(其中城市僅為3l)。人均住房建筑面積8平方

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