臨泉城區(qū)智慧停車特許經(jīng)營項目

1、臨泉縣城區(qū)智慧停車特許經(jīng)營項目招 標(biāo) 文 件項目編號：LQCQ2019026招標(biāo)人：臨泉縣國有資產(chǎn)運營管理有限公司招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽金泉工程管理咨詢有限公司二O一九年十二月目 錄第一章 招標(biāo)公告3第二章 投標(biāo)須知5第三章 招標(biāo)內(nèi)容及有關(guān)要求15第四章 合同條款及格式28第五章 評標(biāo)辦法72第六章 投標(biāo)文件格式772第1章 招標(biāo)公告臨泉縣城區(qū)智慧停車特許經(jīng)營項目招標(biāo)公告本招標(biāo)項目臨泉縣城區(qū)智慧停車特許經(jīng)營項目已經(jīng)批準(zhǔn)，招標(biāo)人為臨泉縣國有資產(chǎn)運營管理有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為安徽金泉工程管理咨詢有限公司。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)公開招標(biāo)選擇特許經(jīng)營人。一、項目概況1.1、項目名稱：臨泉縣城區(qū)智慧停車特

2、許經(jīng)營項目1.2、項目編號：LQCQ20190261.3、項目概況：本項目建設(shè)總工期18個月（自合同簽訂之日起計算），針對臨泉縣路邊車位2698個泊車位進(jìn)行智能化升級改造、建設(shè)城市停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，用于全面展示城市停車資源，為車主停車提供引導(dǎo)及對11個停車場進(jìn)行智能化升級改造。1.4、經(jīng)營期限：10年（含建設(shè)期），負(fù)責(zé)運營期限內(nèi)的收費運營管理及設(shè)備設(shè)施維護(hù)等相關(guān)服務(wù)工作，運營期限內(nèi)，中標(biāo)單位須根據(jù)投標(biāo)承諾上繳管理費給采購人。合同到期后，項目所有產(chǎn)權(quán)無償移交給采購人。 1.6、報價：投標(biāo)人第1-3年不需向臨泉國資公司上繳費用，從第4年起至第6年每年上繳臨泉國資公司年總收入的10%，從第7年起至第10

3、年每年上繳金額在上一年總收入的基礎(chǔ)上加X.00%。1.7、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：符合國家相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)并接受監(jiān)管部門監(jiān)督和考核。二、投標(biāo)人的資格要求2.1、具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；2.2、投標(biāo)人存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為成交候選人，不得確定為成交人：（1）投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；（2）投標(biāo)人或其法定代表人或擬派項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；（3）投標(biāo)人被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；（4）投標(biāo)人被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；（5）投標(biāo)人被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。2.3、本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)

4、。三、招標(biāo)文件的獲取3.1凡有意參加的投標(biāo)人，于2019年12月4日起可在阜陽市公共資源交易網(wǎng)()網(wǎng)站下載招標(biāo)文件。3.2 招標(biāo)文件售價500元，售后不退。投標(biāo)人須在提交投標(biāo)文件前在開標(biāo)現(xiàn)場交納招標(biāo)文件費用并領(lǐng)取收據(jù)，未提交收據(jù)的投標(biāo)人，招標(biāo)人將拒絕接收其投標(biāo)文件。四、投標(biāo)文件的遞交4.1投標(biāo)文件遞交的截止時間（投標(biāo)截止時間）為2019年12月25日9時30分，地點為臨泉縣公共資源交易中心開標(biāo)大廳。4.2投標(biāo)文件遞交時間:投標(biāo)截止時間前1小時內(nèi)。4.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的、未按招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予接收。五、發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在以下網(wǎng)站發(fā)布：中國政府采購網(wǎng)

5、 安徽省政府采購網(wǎng)阜陽市公共資源交易中心六、聯(lián)系方式招標(biāo)人：臨泉縣國有資產(chǎn)運營管理有限公司地 址：臨泉縣前進(jìn)路聯(lián)系人：龐 通電 話：標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽金泉工程管理咨詢有限公司 地 址：臨泉縣城光明南路 （縣委縣政府西門對面）聯(lián) 系 人：劉 旭 電 話15856856985 郵 箱：ahjinquan 2019年12月4日90第二章 投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表序號內(nèi)容說明與要求1招標(biāo)人名 稱：臨泉縣國有資產(chǎn)運營管理有限公司地 址：臨泉縣前進(jìn)路聯(lián)系人：龐 通電 話標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名 稱：安徽金泉工程管理咨詢有限公司地 址

6、：臨泉縣城光明南路（縣委縣政府西門對面）聯(lián)系人：劉 旭 電 話15856856985 3項目名稱臨泉縣城區(qū)智慧停車特許經(jīng)營項目4標(biāo)段劃分一個標(biāo)段5建設(shè)地點臨泉縣城區(qū)內(nèi)6資金來源中標(biāo)單位自籌（項目總投資額預(yù)算3125.585萬元，其中硬件投資1000萬以上，包括特許經(jīng)營權(quán)項目的設(shè)計、投資、建設(shè)和運營維護(hù)等）7特許經(jīng)營期限特許經(jīng)營期限為10年（含建設(shè)期）8招標(biāo)范圍具體要求詳見招標(biāo)文件第三章。9投標(biāo)人資質(zhì)要求1、具有獨立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；2、投標(biāo)人存在以下不良信用記錄情形之一的，不得推薦為成交候選人，不得確定為成交人：（1）投標(biāo)人被人民法院列入失信被執(zhí)行人的；

7、（2）投標(biāo)人或其法定代表人或擬派項目經(jīng)理（項目負(fù)責(zé)人）被人民檢察院列入行賄犯罪檔案的；（3）投標(biāo)人被工商行政管理部門列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄的；（4）投標(biāo)人被稅務(wù)部門列入重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的；（5）投標(biāo)人被政府采購監(jiān)管部門列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的。3、本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)。10投標(biāo)有效期自投標(biāo)截止之日起60天11投標(biāo)人要求澄清、答疑、修改的截止時間投標(biāo)截止時間15日前接受疑問的電子郵箱：ahjinquan 特別提示：提出疑問時須注明項目名稱及項目編號。12招標(biāo)文件澄清、修改的發(fā)布形式、時間招標(biāo)人對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行的必要澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的應(yīng)在投標(biāo)截止時

8、間15天前，在阜陽市公共資源交易網(wǎng)臨泉縣人民政府網(wǎng)上發(fā)布，距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)順延投標(biāo)截止時間。如果招標(biāo)人對招標(biāo)文件的澄清或者修改的內(nèi)容對投標(biāo)文件的編制沒有影響或者影響不大，將不再順延投標(biāo)截止時間。13投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的金額：20萬元（人民幣）；賬戶：收款單位：臨泉縣公共資源交易中心開戶銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司臨泉支行銀行賬號：34001711208059067899備注：1、須投標(biāo)截止時間前從投標(biāo)人賬戶轉(zhuǎn)入臨泉縣公共資源交易中心，投標(biāo)保證金付款人的帳戶名稱必須與投標(biāo)人名稱一致，不接受匯票及現(xiàn)金，以資金到賬時間為確認(rèn)保證金交納完畢時間。交納保證金時須在交易附言中注明：“ ”

9、項目投標(biāo)保證金。2、投標(biāo)單位請嚴(yán)格按照招標(biāo)文件載明的銀行、賬戶匯入投標(biāo)保證金，否則，在開標(biāo)時將無法查詢保證金是否到賬，導(dǎo)致投標(biāo)文件被否決。14投標(biāo)人的替代方案不需要15投標(biāo)文件份數(shù)正本一份，副本六份。16封套上寫明招標(biāo)人名稱：投標(biāo)人地址：項目名稱：在 2019年12月25日9時30分前不得開啟17提交投標(biāo)文件的地點臨泉縣公共資源交易中心開標(biāo)大廳18開標(biāo)時間和地點開標(biāo)時間：同投標(biāo)截止時間開標(biāo)地點: 同提交投標(biāo)文件地點19開標(biāo)程序密封情況檢查：各投標(biāo)人代表檢查自己的投標(biāo)文件是否密封完好。開標(biāo)順序：按投標(biāo)文件遞交逆順序進(jìn)行。20投標(biāo)人代表1、 投標(biāo)人宜派代表參加開標(biāo)會，是法定代表人的，持身份證；委托

10、代理人，持授權(quán)委托書及其身份證，對開標(biāo)過程和結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn)。授權(quán)委托書的格式見第六章投標(biāo)文件格式。2、 辦理成交通知書等相關(guān)事宜。21評標(biāo)委員會的組建評標(biāo)委員會構(gòu)成：7人，其中：采購人代表2人，專家5人。評標(biāo)專家確定方式：從安徽省綜合評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。22是否授權(quán)評標(biāo)委員會確定中標(biāo)人 是 否，推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：1-3名23中標(biāo)結(jié)果公告（中標(biāo)通知書）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自評審結(jié)束之日起2個工作日內(nèi)將評審報告送交招標(biāo)人。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)在評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交投標(biāo)人。招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交投標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，

11、發(fā)出中標(biāo)、成交通知書，并在阜陽市公共資源交易網(wǎng)臨泉縣人民政府網(wǎng)上公告中標(biāo)、成交結(jié)果，成交結(jié)果公告（成交通知書）一經(jīng)發(fā)出即視為成交人收到。24定標(biāo)方式招標(biāo)人依法確定中標(biāo)人25履約擔(dān)保履約擔(dān)保的形式：履約保函或現(xiàn)金履約保證金金額： 100 萬元。雙方簽訂合同后5天內(nèi)，乙方以銀行履約保函或者直接轉(zhuǎn)賬的方式繳納 100萬元履約保證金，存入甲方指定專用賬戶，否則，視為投標(biāo)人放棄中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還。當(dāng)合同順利履行至期限屆滿且乙方?jīng)]有違約行為，甲方應(yīng)當(dāng)在雙方辦理完交接手續(xù)后30天內(nèi)將履約保證金無息退還乙方。26質(zhì)疑和投訴（1）投標(biāo)人認(rèn)為本次招標(biāo)采購活動違反法律，法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，可在法定時限內(nèi)，

12、以書面形式向采購人或者招標(biāo)（采購）代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。采購人或者招標(biāo)（采購）代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在法定時限內(nèi)予以答復(fù)。如果投標(biāo)人對質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可以在收到質(zhì)疑答復(fù)后，以書面形式向臨泉縣公共資源交易監(jiān)督管理局提出投訴。 （2）質(zhì)疑書應(yīng)有明確的要求和必要的證明材料。（3）有以下情形之一的，視為無效質(zhì)疑：未按法定時限或規(guī)定手續(xù)提交質(zhì)疑的；沒有明確的要求和必要的證明材料的；不符合質(zhì)疑程序和有關(guān)規(guī)定的。被判定無效質(zhì)疑的，采購人或者招標(biāo)（采購）代理機(jī)構(gòu)將以書面形式回復(fù)質(zhì)疑人其質(zhì)疑無效的理由，記錄無效質(zhì)疑一次，并向臨泉縣公共資源交易監(jiān)督管理局報告。（4）投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，臨泉縣公共資源交易監(jiān)

13、督管理局將駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加臨泉縣公共資源交易活動，并依法予以處罰：一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的；捏造事實或者提供虛假投訴材料的；經(jīng)認(rèn)定屬于虛假、惡意投訴行為的。（5）以下形為列入不良行為記錄名單提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的。本項目受理異議（質(zhì)疑）單位是：臨泉縣國有資產(chǎn)運營管理有限

14、公司，地址：臨泉縣前進(jìn)路，咨詢電話代理機(jī)構(gòu)：安徽金泉工程管理咨詢有限公司，地址：臨泉縣光明南路，咨詢電話：0558-653529915856856985；對該項目的投訴：本項目受理投訴的單位是：臨泉縣公共資源交易監(jiān)督管理局，地址：臨泉縣政務(wù)新區(qū)南樓，咨詢電話27證件證件：(1)因年檢、資質(zhì)增項、資質(zhì)升級或軟件升級等原因不能提供證件原件的，需由發(fā)證單位出具證明。(2)對投標(biāo)文件中的證件復(fù)印件要求：原件為A4幅面或小于A4幅面的，復(fù)印件為原件大?。辉笥贏4幅面的，復(fù)印件可縮小為A4幅面。 不需提交證件原件。以投標(biāo)文件中的復(fù)印件為評審依據(jù)。

15、復(fù)印件應(yīng)清晰，關(guān)鍵內(nèi)容可以辨認(rèn)。否則，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)因復(fù)印件關(guān)鍵內(nèi)容不可以辨認(rèn)的風(fēng)險。 需提交證件原件。見第三章評標(biāo)辦法。1、以上證件原件應(yīng)在投標(biāo)截止時間前提交，逾期不予接收。2、評標(biāo)委員會是對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。招標(biāo)文件要求提交的證件原件僅用于檢驗投標(biāo)文件中相應(yīng)的復(fù)印件。3、投標(biāo)文件中有證件復(fù)印件、未按要求提交證件原件，或提交有證件原件、投標(biāo)文件中沒有相應(yīng)復(fù)印件，或證件原件與投標(biāo)文件中相應(yīng)復(fù)印件內(nèi)容不一致，其證件原件和投標(biāo)文件中的復(fù)印件均不作為評審依據(jù)。28需要補充的其他內(nèi)容28.1投標(biāo)報價：投標(biāo)人第1-3年不需向臨泉國資公司上繳費用，從第4年起至第6年每年上繳臨泉國資公司年總收入的10%，從第

16、7年起至第10年每年上繳金額在上一年總收入的基礎(chǔ)上加X.00%。（X2）。計算公式為：10%+（Y-6）*X.00%,其中Y代表第幾年（7-10年），X2。例如：X=5，第7年上繳臨泉國資公司資金為年總收入的10%+（7-6）*5.00%=15%；第8年上繳臨泉國資公司資金為年總收入的10%+（8-6）*5.00%=20%；以此類推。28.2投標(biāo)注意事項：投標(biāo)人對提供的各類材料真實性負(fù)責(zé)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)提供虛假材料謀取中標(biāo)的，取消中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金不予退還，并對中標(biāo)單位的不良投標(biāo)行為作出網(wǎng)上披露等處理。28.4招標(biāo)代理服務(wù)費：招標(biāo)代理服務(wù)費由中標(biāo)人支付。以總投資預(yù)算為基數(shù)，參照原國家計委印發(fā)的招標(biāo)

17、代理服務(wù)收費管理暫行辦法（計價格20021980號）服務(wù)類計算。中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時支付。 二、投標(biāo)須知 l、項目概況 1.1項目說明 1.1.1招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 1.1.2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表 1.1.3項目名稱：見投標(biāo)人須知前附表2、招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表3、合格投標(biāo)人 3.1投標(biāo)人資質(zhì)要求：見投標(biāo)人須知前附表 3.2 合格投標(biāo)人其他資格要求詳見評標(biāo)辦法資格后審要求。4、投標(biāo)費用4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)文件準(zhǔn)備和遞交所涉及的一切費用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對上述費用不負(fù)任何責(zé)任。4.2招標(biāo)代理服務(wù)費：見投標(biāo)人須知前附表。5、招標(biāo)文件 5.1 招標(biāo)文件的組成

18、 5.1.1 本招標(biāo)文件由下列內(nèi)容組成 第一章 招標(biāo)公告 第二章 投標(biāo)須知 第三章 招標(biāo)內(nèi)容及有關(guān)要求 第四章 合同條款及格式 第五章 評標(biāo)辦法 第六章 投標(biāo)文件格式5.2 招標(biāo)文件的澄清5.2.1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和方式前，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。5.2.2 招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間15天前，以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)推遲投標(biāo)截止時間。5

19、.3 招標(biāo)文件的修改5.3.1 在投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人以投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布修改招標(biāo)文件的內(nèi)容。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足15天，相應(yīng)推遲投標(biāo)截止時間。5.3.2當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的為準(zhǔn)。6、投標(biāo)文件的編制 6.1 投標(biāo)文件的語言 6.1.1投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)之間的來往函電和文件，均應(yīng)以漢語為主導(dǎo)語言。 6.2投標(biāo)文件的組成 一、評審因素索引表二、投標(biāo)函格式三、投標(biāo)人資格證明資料四、無重大違法記錄聲明函五、相關(guān)證件復(fù)印件六、項目技術(shù)方案（智慧停車平臺主要功能滿足性、智慧停車平臺平臺的

20、擴(kuò)展性）七、項目施工組織方案八、項目運營維護(hù)方案九、投標(biāo)人認(rèn)為需要加以說明的其他內(nèi)容7、服務(wù)內(nèi)容及有關(guān)要求 7.1服務(wù)要求：詳見招標(biāo)文件第三章 7.2投標(biāo)報價要求：見投標(biāo)人須知前附表 7.2.1投標(biāo)人需按招標(biāo)文件要求、項目所在地實際情況、投標(biāo)人自身情況、市場情況合理報價。 7.2.2投標(biāo)人自行核算運營成本及收益。8、投標(biāo)文件的有效期 8.1 投標(biāo)文件的有效期為投標(biāo)截止日后60天，在此期限內(nèi)，所有的投標(biāo)文件均保持有效。投標(biāo)保證金有效期與投標(biāo)有效期一致。9、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 9.1投標(biāo)人應(yīng)按一份正本，六份副本和招標(biāo)文件規(guī)定的格式編制并提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件采用膠裝，不允許采用活頁裝訂。 9.2

21、投標(biāo)文件的正本和副本均需采用打印或使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 9.3投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。由委托代理人簽字或蓋章的在投標(biāo)文件中須同時提交投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書。投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合招標(biāo)文件要求，否則投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書無效。 9.4除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的法人印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。10、投標(biāo)保證金10.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時，投標(biāo)保

22、證金作為其投標(biāo)文件的組成部分。聯(lián)合體投標(biāo)的，其投標(biāo)保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。10.2 投標(biāo)人不按本章投標(biāo)須知前附表第13項要求提交投標(biāo)保證金的，將否決其投標(biāo)。10.3 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金最遲應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)公告發(fā)出后5日內(nèi)由臨泉縣公共資源交易中心退還投標(biāo)保證金。 10.4 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。（3）投標(biāo)人誠信承諾書承諾的情形。（4）投標(biāo)人以投訴為名排擠競爭對手，進(jìn)行虛假、惡意投訴，阻礙招標(biāo)投標(biāo)活動正常進(jìn)行的。10

23、.5不予退還投標(biāo)保證金的決定由臨泉縣國有資產(chǎn)運營管理有限公司作出和實施。11、投標(biāo)文件的送達(dá)11.1 投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記11.1.1投標(biāo)文件的正本、副本可以密封在一起，也可分開密封，密封袋封口處應(yīng)密封，并應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。 11.1.2投標(biāo)文件在投標(biāo)文件密封袋上均應(yīng)寫明： (1)項目編號： (2)項目名稱： (3) 年 月 日 時 分以前不得開封； (4)投標(biāo)人名稱和地址。 11.1.3如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。 11.2遞交投標(biāo)文件截止期 投標(biāo)人須在投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，逾期將被

24、拒絕。 11.3遲到的投標(biāo)文件 投標(biāo)人在投標(biāo)須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接收。 11.4 投標(biāo)文件的更改與撤回 11.4.1 在投標(biāo)截止時間以前，允許投標(biāo)人更改或撤回投標(biāo)文件，此種要求必須書面提出，并經(jīng)招標(biāo)人同意。 11.4.2在投標(biāo)截止時間后的有效期內(nèi)，投標(biāo)文件不得更改或撤回。 11.4.3對未中標(biāo)人的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不予退回。12、開標(biāo) 12.1 招標(biāo)人按本須知前附表規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人代表參加。投標(biāo)人法定代表人或被授權(quán)代理人應(yīng)參加開標(biāo)會議； 12.2若提交合格的撤回通知，其投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人； 12.3開

25、標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，并按下列程序進(jìn)行： 12.3.1主持人宣布開標(biāo)會議紀(jì)律； 12.3.2主持人宣布出席開標(biāo)會議的招標(biāo)人代表； 12.3.3主持人宣布出席開標(biāo)會議的有關(guān)部門和代表；12.3.4由投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的要求密封，并現(xiàn)場確認(rèn)；12.3.5經(jīng)確認(rèn)無誤后，對符合招標(biāo)文件規(guī)定要求的投標(biāo)文件，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封、唱標(biāo)并經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)。 12.3.6主持人宣布開標(biāo)會議結(jié)束。 12.3.7招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，并存檔備查。13、評標(biāo) 13.1評標(biāo)委員會 13.1.1評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，評標(biāo)委員會的專家成員將從專家?guī)熘胁捎秒S機(jī)抽取方式確定，評委人

26、數(shù)為五人或五人以上單數(shù)。評標(biāo)活動由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。 13.2投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，將作為無效投標(biāo)文件處理，無效投標(biāo)文件不予參加評審。 13.2.1 投標(biāo)文件未按規(guī)定要求加蓋法人印章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的； 13.2.2未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不完整以至影響投標(biāo)文件評審且不符合招標(biāo)文件錯誤修正條件的或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的： 13.2.3投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，且未聲明哪一個有效的； 13.2.4投標(biāo)人的單位名稱與報名時情況不一致的； 13.2.5未按招標(biāo)文件要

27、求提交有效投標(biāo)保證金的； 13.2.6未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件或附有招標(biāo)人不能接受的條件的。 13.3投標(biāo)文件的澄清 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要，在相關(guān)監(jiān)督人員在場情況下，可要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)做出書面答復(fù)。但有關(guān)的澄清或者說明，不允許對報價或其它實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行更改。書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將視為投標(biāo)文件的組成部分。13.4 評標(biāo)方法詳見本招標(biāo)文件第五章。14定標(biāo)方式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人確定評標(biāo)委員會推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)

28、人，排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標(biāo)結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標(biāo)條件的，招標(biāo)人可以按照評標(biāo)委員會提出的中標(biāo)候選人名單排序依次確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,也可以重新招標(biāo)。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 15、中標(biāo)通知書 14.1招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書并同時將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的中標(biāo)候選人。 14.2招標(biāo)人將拒絕對中標(biāo)和未中標(biāo)的原因作任何解釋。 16、協(xié)議的訂立 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂協(xié)議。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均作為協(xié)議的附件。 17、履約擔(dān)保

29、17.1以前附表25款規(guī)定，提交履約擔(dān)保金。 17.2出現(xiàn)下列情況之一時，招標(biāo)人沒收中標(biāo)人履約保證金，并收回中標(biāo)人經(jīng)營權(quán)。 （一）自經(jīng)營協(xié)議簽訂后，投標(biāo)人未按投標(biāo)文件中承諾時間投入營運的； （二）擅自終止、放棄或轉(zhuǎn)讓經(jīng)營使用權(quán)的； （三）違反行業(yè)管理規(guī)定且限期整改后仍未達(dá)標(biāo)的； （四）違法經(jīng)營，被依法取消經(jīng)營使用權(quán)的； （五）擅自停運造成嚴(yán)重社會后果的；第三章 招標(biāo)內(nèi)容及有關(guān)要求一、項目名稱臨泉縣城區(qū)智慧停車特許經(jīng)營項目。二、項目實施機(jī)構(gòu)臨泉縣國有資產(chǎn)運營管理有限公司三、項目基本情況本次招標(biāo)項目將采用特許經(jīng)營權(quán)模式完成系統(tǒng)建設(shè)和運營收費管理（臨泉縣國有資產(chǎn)運營管理有限公司提供政府移交的公共道路

30、泊位和停車場），由中標(biāo)供應(yīng)商出資完成智能停車系統(tǒng)及停車誘導(dǎo)系統(tǒng)建設(shè)，要求中標(biāo)單位負(fù)責(zé)對臨泉縣現(xiàn)有的車位進(jìn)行智能化升級改造，同時負(fù)責(zé)運營期限內(nèi)的收費運營管理及設(shè)備設(shè)施維護(hù)等相關(guān)服務(wù)工作，道路停車泊位資源運營期限為10年（包含項目建設(shè)期）。收費標(biāo)準(zhǔn)按照（發(fā)改、物價審核后計價文件號）進(jìn)行收費，運營期限內(nèi)收費政策如有變更調(diào)整，須按變更調(diào)整后政策執(zhí)行。建設(shè)完成后運營權(quán)歸中標(biāo)供應(yīng)商所有，運營期限內(nèi)，中標(biāo)單位須根據(jù)投標(biāo)承諾上繳管理費給采購人。合同到期后，項目所有產(chǎn)權(quán)無償移交給采購人。四、項目總體要求（一）停車位智能管理的基本要求本系統(tǒng)需具有停車收費、停車誘導(dǎo)、監(jiān)控系統(tǒng)、車位檢測、后臺管理系統(tǒng)、決策分析與數(shù)據(jù)

31、交換等諸多功能。停車收費包括智能收費終端、地磁感應(yīng)式車檢器、NB-IOT通訊網(wǎng)絡(luò)、后臺中心管理平臺；停車誘導(dǎo)包括道路停車誘顯示屏（含控制系統(tǒng)、顯示系統(tǒng)、4G通訊網(wǎng)絡(luò)及電源等）、后臺管理軟件（包括手機(jī)網(wǎng)站及網(wǎng)頁版查詢系統(tǒng)）；車位檢測系包括地面停車泊位的地感線圈檢測設(shè)備、智能收費終端內(nèi)部車位檢測設(shè)備及后臺管理軟件管理平臺；平臺實現(xiàn)自動化控制，現(xiàn)場少人（無人）值守，使用者自助繳費；車位自動檢測停車狀態(tài)，實時掌握停車情況；支持主流的電子支付與智能手機(jī)遠(yuǎn)程支付；線上線下具有車位誘導(dǎo)功能系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)交換中心，適配并支持各職能部門的生產(chǎn)協(xié)同城市級停車管理決策支持系統(tǒng)通訊方式采用運營商 4G網(wǎng)絡(luò)與NB-IOT

32、方式；系統(tǒng)可遠(yuǎn)程升級，并擁有二次開發(fā)功能，可供日后系統(tǒng)對接。供電系統(tǒng)包括所有電力設(shè)施和正常穩(wěn)定的安全保障設(shè)備。（二）投資規(guī)模本項目總投資額預(yù)算3125.585萬元，其中硬件投資1000萬元以上，包括特許經(jīng)營權(quán)項目內(nèi)容的設(shè)計、投資、建設(shè)和運營維護(hù)等. （三）項目智能化改造材料明細(xì)清單。（此要求為保障本項目運行的最低配置要求，各潛在投標(biāo)人可根據(jù)實際情況選擇更多更優(yōu)的設(shè)備）序號設(shè)備名稱技術(shù)參數(shù)單位數(shù)量1道路停車收費管理系統(tǒng)1.1雙模車位檢測器 詳見技術(shù)參數(shù)要求個26981.2手持POS機(jī)詳見技術(shù)參數(shù)要求套1001.3NB-IOT雙模車位檢測器通訊費5年張26981.4手持POS機(jī)通訊費500Mb/月

33、，5年張1001.5無線藍(lán)牙打印機(jī)詳見技術(shù)參數(shù)要求臺1002停車場收費管理系統(tǒng)2.1停車場管理收費軟件詳見技術(shù)參數(shù)要求個112.2車牌識別與顯示一體機(jī) 詳見技術(shù)參數(shù)要求個282.3入口無人值守機(jī)器人詳見技術(shù)參數(shù)要求臺112.4出口無人值守機(jī)器人詳見技術(shù)參數(shù)要求臺112.5車輛檢測器詳見技術(shù)參數(shù)要求個282.6自動擋車器詳見技術(shù)參數(shù)要求臺282.7線下服務(wù)器詳見技術(shù)參數(shù)要求臺112.8停車場停車場有線寬帶費不低于50M，5年項113城市停車誘導(dǎo)系統(tǒng)3.1一級誘導(dǎo)屏詳見技術(shù)參數(shù)要求塊23.2二級誘導(dǎo)屏詳見技術(shù)參數(shù)要求塊43.3三級誘導(dǎo)屏詳見技術(shù)參數(shù)要求塊143.4誘導(dǎo)屏流量使用費500Mb/月,5

34、年張204管理軟件、系統(tǒng)軟件及指揮大屏4.1道路停車收費管理系統(tǒng)平臺詳見技術(shù)參數(shù)要求套14.2手持POS機(jī)收費管理軟件系統(tǒng)詳見技術(shù)參數(shù)要求套14.3手機(jī)APP軟件系統(tǒng)及微信公眾號詳見技術(shù)參數(shù)要求套14.4城市停車誘導(dǎo)系統(tǒng)詳見技術(shù)參數(shù)要求套14.5路外停車收費管理系統(tǒng)平臺詳見技術(shù)參數(shù)要求套14.6靜態(tài)交通大數(shù)據(jù)監(jiān)測與管控系統(tǒng)平臺詳見技術(shù)參數(shù)要求套15施工安裝及其他5.1設(shè)備施工（雙模車位檢測器）包括施工工具及輔材等套26985.2二級誘導(dǎo)屏施工安裝包括施工工具及輔材等塊45.3三級誘導(dǎo)屏施工安裝包括施工工具及輔材等塊145.4一級誘導(dǎo)屏施工安裝包括施工工具及輔材等塊25.4停車場其他設(shè)備安裝、調(diào)

35、試包括施工工具及輔材等套115.5車位線框施劃熱熔個26985.6車位編號施劃油漆噴涂、不銹鋼牌個26986靜態(tài)交通設(shè)計費不可競爭費項17視頻監(jiān)控系統(tǒng)7.1全景攝像機(jī)詳見技術(shù)參數(shù)要求臺70注：本表中所列產(chǎn)品數(shù)量與實際安裝數(shù)量不符，則按最終實際建設(shè)數(shù)量進(jìn)行結(jié)算。（四）項目技術(shù)方案1、項目設(shè)計方案的內(nèi)容及范圍智慧停車建設(shè)項目的設(shè)計實施性方案范圍包括：城市智能化停車管理平臺設(shè)計，路內(nèi)停車收費管理系統(tǒng)設(shè)計、路外停車收費管理系統(tǒng)設(shè)計、靜態(tài)交通大數(shù)據(jù)監(jiān)測與管控系統(tǒng)設(shè)計、城市停車誘導(dǎo)系統(tǒng)設(shè)計，基礎(chǔ)應(yīng)用支撐系統(tǒng)及計算機(jī)硬件、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，車位管理設(shè)備、停車收費設(shè)備、停車控制設(shè)備、信息發(fā)布設(shè)備等智慧停車管理系統(tǒng)、設(shè)

36、施設(shè)計。2、項目設(shè)計技術(shù)要求項目軟、硬件設(shè)計（包含但不限于）不得低于以下標(biāo)準(zhǔn)（可以高于此標(biāo)準(zhǔn)）2.1、主要硬件設(shè)備技術(shù)要求本次項目路側(cè)停車泊位前端采集設(shè)備主要采用無線地磁設(shè)備、封閉停車場閘口采用智能道閘系統(tǒng)。用以滿足不同的臨泉縣城市停車業(yè)務(wù)應(yīng)用場景。2.1.1、道閘系統(tǒng)該項目封閉式停車場采用無人值守的道閘系統(tǒng)進(jìn)行車輛收費管理，車牌識別停車場收費系統(tǒng)集車牌識別一體機(jī)、停車場收費顯示屏、車牌識別計費軟件、智能道閘于一體，組成完整的智能車牌識別停車場收費系統(tǒng)。通過車牌識別停車場收費系統(tǒng)，固定車輛進(jìn)出可以實現(xiàn)不停車通行，臨時車入場不停車，出場繳費自動放行，整個停車場收費系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單，穩(wěn)定可靠，安裝、維

37、護(hù)、使用方便。基本技術(shù)指標(biāo)智能車牌識別一體機(jī)采用百萬像素高清相機(jī)，能夠?qū)崟r準(zhǔn)確地自動識別出車牌號碼、車牌顏色、可信度等車輛信息，該設(shè)備可在室外惡劣環(huán)境下使用，性能穩(wěn)定、操作簡單、使用可靠。技術(shù)參數(shù)如下：成像參數(shù)：傳感器動態(tài)范圍95db；號牌識別率：白天99.5%；夜間99%；號牌捕捉率：白天99.9%；夜間99.8%；輸出信息：車輛特征圖像、車牌圖像，牌照號碼、顏色、類型、通過時間；有效像素：200萬以上；LED屏幕：三行三色及以上，4字寬度，450cd/m2 亮度可調(diào)；語音合成：支持任意中文和英文播放，音量可調(diào)；工作溫度：-2570；起/落桿時間：1.5-6秒，根據(jù)桿長可設(shè)置；（2）其他技術(shù)

38、指標(biāo)直桿長及材料：6M（鋁合金橢圓防撞桿）；遇阻反彈功能，防砸車功能；起落桿有加速和減速設(shè)置，可調(diào)試成上快下慢；起落閉合開關(guān)電壓：24V；線圈材質(zhì)：地感專用防腐線，具有耐磨、耐腐蝕等特點。2.1.2、無線地磁設(shè)備無線地磁車輛檢測器是一款基于NB-IoT技術(shù)的遠(yuǎn)距離無線地磁傳感器，采用雙模檢測技術(shù)磁傳感器和信號檢測算法，可精準(zhǔn)實現(xiàn)車位占用檢測及停車時間統(tǒng)計等功能，同時將車位占用信息無線傳輸?shù)皆贫朔?wù)平臺，應(yīng)用場景可降低99.9%誤報率，共享車位鎖基于云平臺的技術(shù)架構(gòu)體系設(shè)計，能夠?qū)崿F(xiàn)人、車、車位及停車場運營方四者完美互動交互，用戶通過云平臺或app，可隨時隨地遠(yuǎn)程實現(xiàn)對停車位的監(jiān)控、管理、授權(quán)使

39、用、費用結(jié)算等操控。本項目部分車位采用基于NB-Iot窄帶物聯(lián)網(wǎng)的通訊方式，可實時采集路側(cè)停車位車輛進(jìn)出數(shù)據(jù)信息并向云管理平臺實時傳輸；具有遠(yuǎn)程設(shè)備運行狀態(tài)監(jiān)控功能，感應(yīng)裝置符合IP68認(rèn)證要求；采用埋入式安裝方式，安裝簡單，無需布線，用電鉆在地上鉆一特定大小的圓孔將檢測器埋入并固定即可；支持抗磁化、抗干擾、動態(tài)車輛監(jiān)測以及無線升級功能，支持多級靈敏度設(shè)置。（1）基本技術(shù)指標(biāo)自動組網(wǎng)：安裝好后，撕掉車位檢測器上的感應(yīng)標(biāo)簽（啟動車位檢測器），智能車輛檢測傳感器就能根據(jù)附近智能網(wǎng)關(guān)的運行情況自動組網(wǎng)，并切換智能網(wǎng)關(guān)上傳數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)上報功能：數(shù)據(jù)通過NB-IoT模塊發(fā)送到運營商基站，并通過基站上報到服

40、務(wù)器。中間不需要數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)，數(shù)據(jù)直接通過NB-IoT技術(shù)發(fā)送。車位檢測反應(yīng)時間：不大于2秒（需提供省級以上第三方測試機(jī)構(gòu)出具的檢測報告)；車位檢測準(zhǔn)確率：大于99.9%（需提供省級以上第三方測試機(jī)構(gòu)出具的檢測報告)；車位檢測反應(yīng)時間：不大于2秒（需提供省級以上第三方測試機(jī)構(gòu)出具的檢測報告)；車位進(jìn)場和離場時間：不大于1.5s（需提供省級以上第三方測試機(jī)構(gòu)出具的檢測報告)；檢測到汽車停穩(wěn)或離開并傳送到手持機(jī)的時間：不超過4.5s（需提供省級以上第三方測試機(jī)構(gòu)出具的檢測報告)；（2）其他技術(shù)指標(biāo)采用多傳感檢測技術(shù)，提高地磁的準(zhǔn)確性。（需提供省級以上第三方測試機(jī)構(gòu)出具的檢測報告)。檢測器的防護(hù)等級

41、不低于IP68，具有優(yōu)良的密封防水、耐酸堿性能，可以滿足污染大、灰塵多等惡劣環(huán)境的使用。尤其采用多層防水模式，滿足雨季的業(yè)務(wù)場景需求。(需提供省級以上第三方測試機(jī)構(gòu)出具的CMA檢測報告)?？箟盒阅懿恍∮?0t(需提供第三方測試機(jī)構(gòu)出具的檢測報告)。電磁干擾輻射騷擾需達(dá)到GB 9254-2008 B級標(biāo)準(zhǔn)，并提供具有國家級檢測機(jī)構(gòu)出具的電磁干擾檢驗報告。產(chǎn)品具備CE或FCC標(biāo)志無線地磁車位檢測器的電池容量低壓供電不得低于19000mAh。（提供省級及以上第三方機(jī)構(gòu)出具的檢測報告）。電量不足時，設(shè)備自動向管理平臺和手機(jī)端發(fā)送數(shù)據(jù)，產(chǎn)生報警信息需提供省級以上第三方測試機(jī)構(gòu)出具的CMA檢測報告)。地磁

42、在2m高度自由跌落無損壞（需提供省級以上第三方測試機(jī)構(gòu)出具的CMA檢測報告)地磁支持遠(yuǎn)程多平臺間的切換，支持華為IoT平臺、諾基亞IMPACT平臺、電信物聯(lián)網(wǎng)平臺、移動ONENT平臺等多平臺（需提供省級以上第三方測試機(jī)構(gòu)出具的CMA檢測報告)。2.1.3、管理PDA設(shè)備（1）基本技術(shù)指標(biāo)通過銀聯(lián)卡受理終端安全規(guī)范認(rèn)證和受理終端產(chǎn)品入網(wǎng)認(rèn)證、國密局商用密碼產(chǎn)品型號認(rèn)證。集磁條卡、IC卡、NFC、掃碼、ETC等多種支付方式于一體，全面支持微信、支付寶等互聯(lián)網(wǎng)支持主流支付方式。具備熱敏打印機(jī)、條碼閱讀器、攝像頭等功能滿足工業(yè)等級1.2米抗跌落，保障設(shè)備穩(wěn)定性，跌落緩沖效果強。2.2、城市級智慧停車軟

43、件平臺技術(shù)要求2.2.1、智慧停車云平臺系統(tǒng)建設(shè)總體要求臨泉縣城市級智慧停車云平臺的搭建基于線上線下的數(shù)據(jù)與設(shè)備整合，充分利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與新一代的移動互聯(lián)網(wǎng)終端，全域的自動采集數(shù)據(jù)，按既定策略進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析、挖掘，為公眾出行提供全方位的智能停車服務(wù)。 平臺在運行過程中，存在與外部多部門的數(shù)據(jù)交換，通過數(shù)據(jù)交換，平臺可以獲取到準(zhǔn)確的車輛信息（牌照、品牌、車型、年檢狀態(tài)等）、車主信息（主要聯(lián)系方式）、交管信息（道路狀況、區(qū)域停車狀況）、公安部門（在逃車輛追查、異常車輛）、征信數(shù)據(jù)（個人征信）等，并且數(shù)據(jù)的相互交換，可以為智能城市應(yīng)用提供必要的數(shù)據(jù)信息，供其他部門采集使用。2.2.2、云平臺各應(yīng)用端

44、的軟件功能需求微信公眾號 （1）停車?yán)U費 系統(tǒng)后臺根據(jù)停車時間及收費標(biāo)準(zhǔn)自動計費，用戶通過公眾號可查看計費信息， 并可以直接進(jìn)行支付。 （2）空車位導(dǎo)航 根據(jù)用戶所在地的位置信息，提供周邊可用停車場/停車位的空閑車位信息，選定后可查看所在停車場的收費標(biāo)準(zhǔn)，總車位數(shù)，并且提供地圖導(dǎo)航至停車場。（3）授權(quán)綁車 用戶綁定車牌后，系統(tǒng)可向用戶推送停車入場信息、出場信息，用戶可自主進(jìn)行停車記錄查詢、便捷繳費等功能。 （4）無感支付 針對綁定車輛的用戶，在駛離停車場（位）時，可自動扣費。（5）代人繳費 輸入車牌號碼，可以給他人繳費當(dāng)前和欠費的停車費用。（6）用戶儲值 提供用戶賬戶的儲值功能，并提供在線充值

45、和消費。（7）停車記錄 提供用戶所綁定車輛的停車記錄及停車詳單。包括已經(jīng)支付的賬單，存在欠費的停車記錄。（8）消費記錄 提供用戶為自己或者他人車輛所繳費的消費流水記錄。（9）客服和投訴提供客服和投訴的入口，支持用戶咨詢及投訴。 （10）消息提醒 提供停車類、告警類、收費類、營銷類等各類消息的推送、提醒。（11）用戶實名認(rèn)證注冊 使用手機(jī)號來實名認(rèn)證，手機(jī)號是云平臺上注冊的唯一賬號 （12）欠費補繳提供用戶對欠費的停車費用進(jìn)行事后補繳。用戶端APP （1）停車?yán)U費 系統(tǒng)后臺根據(jù)停車時間及收費標(biāo)準(zhǔn)自動計費，用戶通過公眾號可查看計費信息， 并可以直接進(jìn)行支付。 （2）空車位導(dǎo)航 根據(jù)用戶所在地的位置

46、信息，提供周邊可用停車場/停車位的空閑車位信息，選定后可查看所在停車場的收費標(biāo)準(zhǔn)，總車位數(shù)，并且提供地圖導(dǎo)航至停車場。（3）授權(quán)綁車 用戶綁定車牌后，系統(tǒng)可向用戶推送停車入場信息、出場信息，用戶可自主進(jìn)行停車記錄查詢、便捷繳費等功能。 （4）無感支付 針對綁定車輛的用戶，在駛離停車場（位）時，可自動扣費。（5）代人繳費 輸入車牌號碼，可以給他人繳費當(dāng)前和欠費的停車費用。（6）用戶儲值 提供用戶賬戶的儲值功能，并提供在線充值和消費。（7）停車記錄 提供用戶所綁定車輛的停車記錄及停車詳單。包括已經(jīng)支付的賬單，存在欠費的停車記錄。（8）消費記錄 提供用戶為自己或者他人車輛所繳費的消費流水記錄。（9）

47、客服和客訴提供客服和投訴的入口，支持用戶咨詢及投訴。 （10）消息提醒 提供停車類、告警類、收費類、營銷類等各類消息的推送、提醒。（11）用戶實名認(rèn)證注冊 使用手機(jī)號來實名認(rèn)證，手機(jī)號是云平臺上注冊的唯一賬號 （12）欠費補繳提供用戶對欠費的停車費用進(jìn)行事后補繳。（13）其他增值服務(wù) 圍繞車主行車的增值服務(wù)，包含最新動態(tài)、違章查詢、行車天氣等。巡檢收費端（1）賬戶體系提供獨立的收費員賬戶體系，使用賬戶密碼登錄。（2）車輛入場管理 車輛入場后，協(xié)助錄入車牌，并提供車輛入場的照片憑證。（3）車位設(shè)備巡檢提供收費員可以對車位泊位的例行巡檢，核對系統(tǒng)車位狀態(tài)和實際是否一致。發(fā)現(xiàn)故障的設(shè)備及時處理，無法

48、恢復(fù)的及時進(jìn)行故障上報。（4）簽到簽退 提供收費員正常上班時候的簽到，及下班的簽退功能。云管理端 （1）運行狀態(tài)監(jiān)控 包括平臺系統(tǒng)狀態(tài)、接入設(shè)備狀態(tài)、停車場數(shù)據(jù)接入狀態(tài)、停車狀態(tài)、誘導(dǎo)狀態(tài) 、支付狀態(tài)等等各項指標(biāo)的狀態(tài)統(tǒng)計及日志。 （2）財務(wù)管理 包括支付平臺對賬、收費流水、欠費明細(xì)、儲值明細(xì)等各項資金流的賬目統(tǒng)計及日志。（3）設(shè)備管理 主要提供接入設(shè)備登記、設(shè)備報警、設(shè)備巡檢等日常質(zhì)保記錄及日志。 （4）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理 提供停車場信息的新增、刪除和修改管理；提供關(guān)聯(lián)停車位的管理；提供誘導(dǎo)牌設(shè)備的數(shù)據(jù)配置和管理；提供收費規(guī)則的配置和管理； （5）人員管理 包括平臺用戶的角色管理和內(nèi)部運營人員的賬

49、戶管理（6）收費員管理和稽查管理 提供對收費員的日常工作，包括入場車輛登記、泊位巡檢、故障上報等工作的記錄，以便于稽查巡檢和監(jiān)督；并且能夠智能化分析出收費員失職的行為。（7）客戶管理 提供客戶所產(chǎn)生停車消費的所有記錄和在平臺上的儲值及消費流水情況；提供人工審核行駛證及所綁定車牌號的糾錯機(jī)制。決策分析（1）提供停車項目經(jīng)營相關(guān)的統(tǒng)計分析報表（2）提供停車場（位）資源使用情況的統(tǒng)計分析報表（3）提供稽查或者收費員工作績效相關(guān)的統(tǒng)計分析報表（4）提供投訴相關(guān)的統(tǒng)計分析報表數(shù)據(jù)接入服務(wù)（1）停車場平臺 與各停車場使用的不同品牌停車管理系統(tǒng)進(jìn)行對接管理，提供停車場系統(tǒng)對接狀態(tài)實時監(jiān)測； （2）路側(cè)停車

50、提供路側(cè)停車設(shè)備的日常監(jiān)測管理；（3）顯示屏平臺 對架設(shè)在道路上的誘導(dǎo)牌進(jìn)行集中管理，設(shè)備接入注冊編碼，日常運行狀態(tài)實時監(jiān)測，發(fā)布內(nèi)容推送等。（4）支付平臺 提供與支付平臺（微信、支付寶、銀聯(lián)等）的支付結(jié)算接口，可以對實時賬務(wù)、日記賬、賬戶清分記錄等信息進(jìn)行查詢、比對、導(dǎo)出。 為配合國家交通部ETC推廣、以及探索未來電子車牌運營，平臺兼容并支持ETC模式支付，滿足客戶圍繞自有車輛的高速公路出行繳費、城市停車服務(wù)繳費的一站式無感支付的應(yīng)用場景等。（5）短信平臺 提供在用戶注冊/注銷、車牌綁定/解綁、支付充值等操作時的驗證碼發(fā)送功能，根據(jù)選定的運營商，匹配對接短信推送接口。數(shù)據(jù)開放服務(wù)（1）平臺對

51、外提供停車資源相關(guān)的數(shù)據(jù)服務(wù)，以數(shù)據(jù)大屏或者數(shù)據(jù)接口的形式，提供給政府、公安、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等使用。 (2) 面向臨泉數(shù)字化城管、智慧城市提供標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)化服務(wù)其他定制化智能實用服務(wù)智慧停車工程是現(xiàn)代民生服務(wù)工程，本項目投標(biāo)單位可以根據(jù)自己的歷史項目建設(shè)經(jīng)驗與運營實踐。因地制宜、面向臨泉市民民提供更加個性化的貼心服務(wù)、面向政府行業(yè)主管部門提供更加高效的運營管理功能。從而真正體現(xiàn)出停車服務(wù)的“智慧民生”。實用服務(wù)功能舉例:為了符合數(shù)字化、節(jié)約化公眾服務(wù)發(fā)展要求，系統(tǒng)支持電子發(fā)票系統(tǒng)。在支持電子發(fā)票的環(huán)境下，巡檢收費人員可以使用自己手機(jī)系統(tǒng)直接完成日常工作，減少PDA智能終端的投入，節(jié)約成本。2.2.3、云平臺性能技術(shù)要求平臺總體性能要求用戶數(shù)量：可支持100萬用戶。在線人數(shù)：滿足10萬用戶同時在線的性能支持；查詢響應(yīng)：控制臺服務(wù)每天不少于200萬次的查詢量，每次查詢響應(yīng)時間不得超過5秒：支持平臺7*24小時不間斷運行：在沒有外部因素影響的情況下，故障恢復(fù)時間不超過30分鐘，應(yīng)急與報警信息處理時間不超過10分鐘，優(yōu)先保證報警信息及報警處理信息顯示。APP應(yīng)用性能要求啟動時間：不超過5秒：響應(yīng)時間：小于3秒：連接超時：不超過20秒：將機(jī)和連續(xù)操作超過48小時后：無閃退、卡頓、崩