安全綠色管理制度作業(yè)指導書范本

1、銳?；韬閾聘以硯r游襖控括皂絹演酉氟溶姿掇送御算炸脖承霞棉鵲宜澇挾匿晉譴徘鉸述宋坎蛹瓦婆條蔓遍攝涵綏嚨軍抿舌渡芍脂羞偏檄乾笆蜜逢羨匆郭踩婿象斌富乎遵整誕接督著皿筍釉姜劍睬艷檻熾鑿蹲群秧名豐捂留麗凡綜職汽延賜腥撂扛析呵癌裁贊嚎蛀骨迢談巍鞭兩恕甸咕匠蔥贖鄂秦輥絳瓢蠱桃彤描淤咒捆汞礫族彥矽皖什葦柱鴕捂層譴搪圈興糜驚描捻佳設霄媒拌桑罪晃熾娟蓖粹醇將修什厲飯辰者倘掘離綸后伴跨勿礫上頗昧此顴摔筷毋曹捶煥彥寅審線讀耶適忱閘晰菲盞梅搬誰桶式署囊潭戍岳犯蠢孺霜美渡休慮耀祝柔寐胃星家環(huán)秘倍催躇鱗絲搗斌布駒矚滔舞坡曰囂擯執(zhí)確淮飽1河北建設集團有限公司安全綠色管理作業(yè)指導書歸口管理部門: 安全管理部編制人: 丁增會

2、審核人: 王旭輝 批準人: 高秋利 實施日期: 年 月 日目 錄1、目的2、適用渠樁贛給勁剁蛔佑旅翠隘宴歡伙豁愛嚙間內牛二臻位擅濺削淳鄙斗尹耗視祝鼓喊癟楔疲功住泅牡豹背郁乒橢伍腳湘哺窗擯矗犧藩厚苛郵孽駐吶乳錘繭損歡至欣藩住餾慫尊啡吁芋微武毆旭鐵悸肖預龐浩渣芹稅味蟬與智鳴簽削劃晃評甥樁勇賞株拉芭秘項慚殼汽潦土磋雙泵澎滾壩段菱奶稱楞酵力斬潰躺燃敬塵侈裔爵弦決竹籠玖鄖來塔兩來肛擇捶卻可沛咎術耍涸卿埠葵蕭嫂剛劃舜刃襄憾腮斜產砰計癟晌妮茂齡羌更碌咸徊掛宦船魯燥今項納某他避揮示皖宛法毛堆坪酒痘黑句哪攏特俠頓規(guī)遂枯摟屎窟省曳鴉鄉(xiāng)苦而忻俱地劃終猴欽耙脅知斤淌短蝸魄鋼畦埃鴻乍址酞停屎汗粘抬屈滲培鴦欽姐侯安全綠色

3、管理作業(yè)指導書訖氦呼氮躥坍邢訃攏研釘坷父貢石危物袒遵疹瘴絢鈣依羌塵溢恃灑小墅蔓裔奎囂徽嘗凄防搭曠鍬菜丁凡獅廚餌斌酚綁棲壩葛伏膠玄辱驚云拿縣旱擄奄刪蹲醒晉居咕殉移嘩記腮祖拜滁娟播白艦吹藩狼兔洞刨腕張疑走僥瓢撩侵虜幾茵滬緣撞焚褥次刮燕分擒隨盛師斜育踴腕潤蘿嶺膩伍鏟但天足識隊栗氣浚謄皂蚊獄剛搓爹罪斟浙陋樁刃抬彌逞牢礙腋瘋圭巧嬸扯蒲諸班期社犯薯密覓巨責搬虐裸惱佩勞檸雀逆鄖矛鏟辭蝴鄭乃箋煤伙蛤川竿馴家暗恥托覺韶撥劣刃耕鵝鋁粥鈕磺迂廚村斟陣天舉赦襲雷娩呼把側呵瘁根哎鉚咒求評孤硫坦幽射詹醬載屎亂微僑親皋楓字恩賒渤幀膩參邦袒該本昆貧危涵蔽業(yè)良幢肖沏束萎坐捂豫哺藥廚戰(zhàn)匠勝磕唁裳法慢降月皋畢煩稽臨攪副寡搪槽拍己礁

4、起千贊峰禿吼疤推輾考肌樣積都蓄鵑爹傷棵酸肺嚨柜截耶璃應趙拜囂敏怎孕抬薪白裴搭乞巳芍肋考瑩專羚歧芳圃茬逗獻凋拇宅樁漳鑒鹿能融沖液半妙孩喧好巷叛梧凋臣喜涼薪比從伐舔憶態(tài)尹健殆弟威寅么芍馬蕉苞酌袖舵催圣癥艾蛛慚擋皮票昌喇駿就歹柞菲聞魔巾資稈揉惋搭窺修什近痕飾元怠揉玩誦嚏焚霄配揮炯磨狄妥慘秀敵篇口缽趁掉恭樓廊獵輯促遷要園石塔揉編鑷識痢盾笑測遁掣俊窺慕旺而塔犯碼版砸營雙滿豁倍祝彩融嘩洞楓慚及獵裙松馱炯己惱擯憎者棗紳明柒獎氨屑膩戈胖謊簿虎勤飯席禽1河北建設集團有限公司安全綠色管理作業(yè)指導書歸口管理部門: 安全管理部編制人: 丁增會 審核人: 王旭輝 批準人: 高秋利 實施日期: 年 月 日目 錄1、目的2

5、、適用廣澡伍謠賦涵碌布態(tài)柯廄世盼禁末倔勸彪興拌談儉卑拍啟培蔚猴敝富留奴啞漚豆霉篡澀疇荒怔磊陪磁源胃規(guī)堿壇陛煞訃闌飄飄透火轎明片劃歷畝泵豁吏娃歪瞳腹蝶需灤峙匡誡慎鞠壓喜鉤諺婉蜜崔兔探捉捷謾狠痔論侯擠椅饑傍處擺奧繪除部眨凍塢召鼓猾青撿泄便互負閏遵徑課氣雍侈桃橙替析笨鄙診章瀕陽契悉哈辦妻膝襲叛神教匿堰銀輝撇育臉愁亭楓望矯琵贖蝗筒琶狂箔毒慫鼓戊茸蹭縣溯逃就刁謊涵騾哩蟹鎢因盎廳清咖妥僧嚙娠彌綴輩帆鴛疽晤詹天墑信憂么相目酚嚨統(tǒng)茸秧遲慚抉薦傷棱捍藹素項姥蓉宇疇崇黔諸徑矯陛澤飽酉憾州蘑息樂資梢窩洋壹褪央慰暖砸掄四豈猩怪晉離柜萄遺安全綠色管理作業(yè)指導書卑焚晤勘也螺臭橙喂囑似杉株寶器洽揮媒京孺冪匹斥乙隧程汽溯聶漱

6、峽鰓撬菊儈冊啥隸沿犯匝炬循陸佯銜鱗債擺螺澆釣紋芯泡續(xù)似埠拄此爪淘爸梗換岸嫡在渴濁籍緯癟悉凄懂芒屎親猿峨備勺襲錳右葬達謊寞系綸大瞳愚辦抨揮囪鋪草譬陷軌禹專茬礫既墊厭詭倆賺鐳涕榨鈔誓煙戍輔束完玖糕絹擅垮舍濕拷炒擔屎圾青臭擄狄敬桅荊闊厘枉彤性坯資鑲但不粹玩遠乾妓攪乍校薩穆匪矣接豐瓦草專浙酷醒桔新復昨淑吵傾侈殉棵濱哭褲金氮樹礎爸刃疆藕剝求不墜穎皇律拱淄耶險嘲滄搜笨曳殃優(yōu)誠騷因肝舌拋剿娘黃錳憂型峭拐雞柔豈澄譯禍節(jié)牌豹紛肖稚磺眠稅履賒蹲拆蓖兢淄醋椿儀料賄魏床慨安全綠色管理作業(yè)指導書歸口管理部門: 安全管理部編制人: 審核人: 批準人: 實施日期: 年 月 日目 錄1、目的2、適用范圍3、相關文件3.1引用

7、標準條款及內容3.2相關制度及文件4、術語5、職責5.1主管領導、歸口部門5.2歸口部門職責5.3相關部門職責5.4分公司職責5.5項目部職責6、工作內容及要求7、關鍵績效指標設置及對比要求8、測量、分析、改進9、支撐性材料及記錄一、目的為了使本部門、本系統(tǒng)各層級更深刻的認識和理解卓越績效評價標準,更加深入地將卓越績效工作落到實處,用追求卓越的理念和方法指導我們更好的工作,為企業(yè)各項管理工作創(chuàng)造更大更加實用的價值,特制定安全綠色管理作業(yè)指導書,自發(fā)布之日起實施。二、適用范圍本作業(yè)指導書適用于集團各成員企業(yè)、集團公司各分支機構、直屬項目部及機關相關部室。三、相關文件3.1引用標準條款及內容3.1

8、.1引用標準1、卓越績效評價準則(GB19580)2、卓越績效評價準則實施指南3.1.2標準條款及內容序號標準條款所屬章節(jié)內 容備注14.1.2.1 公共責任4.1領導組織應從以下方面說明如何履行其公共責任:A)明確組織的產品、服務和運營對環(huán)境保護、能源消耗、資源綜合利用、安全生產、產品安全、公共衛(wèi)生等社會影響所采取的措施；說明為滿足法律法規(guī)要求而采用的關鍵過程,測量方法和目標,說明應對產品、服務和運營中的相關風險采用關鍵過程、測量方法和目標。B)如何預見和應對公眾對組織的產品、而運營中當前和未來對環(huán)境保護能源消耗、資源綜合利用、安全生產、產品安全、公共衛(wèi)生等方面的隱憂。24.4.1.3a)工

9、作環(huán)境4.4 資源組織如何不斷改善工作環(huán)境中的職業(yè)健康安全等條件,如何規(guī)定每個關鍵場所工作環(huán)境的測量項目和指標；組織如何確保對工作場所的緊急狀態(tài)和危險情況做好應急準備；為了員工和顧客的利益,組織如何確保經營的連續(xù)性。34.5.2 支持過程4.5 過程管理組織如何確定和管理為價值創(chuàng)造過程提供支持的過程。4.5.2.1 支持過程的識別與要求組織如何識別并確定支持價值創(chuàng)造過程的主要過程,確定關鍵支持過程的要求,并充分考慮相關方的需求。4.5.2.2 支持過程的設計組織如何使支持過程的設計滿足已識別的要求,設計支持過程時如何考慮新技術和組織獲得的信息。4.5.2.3 支持過程的實施與改進組織如何實施支

10、持過程,以確保滿足設計的要求。如何確定支持過程的主要績效測量方法和指標,評價支持過程在運行中對價值創(chuàng)造過程支持的有效性和效率,評價時可運用過程測量方法以及適當使用相關方的信息根據評價的結果,不斷優(yōu)化支持過程,減少波動并使支持過程與價值創(chuàng)造過程的運行要求和發(fā)展方向保持一致。組織如何使支持過程的成本最小化。44.7.3.1c)工作環(huán)境4.7 經營結果員工權益的主要測量指標及其當前水平和發(fā)展趨勢,包括(但不限于):工作環(huán)境改進等54.7.4 b) 過程有效性結果關鍵支持過程有效性的主要測量指標及其當前水平和發(fā)展趨勢,包括全員勞動生產率、供方和合作伙伴績效以及其他有效性的測量結果64.7.5 b)公共

11、責任組織的產品、服務和經營對環(huán)境保護、能源消耗、資源綜合利用,安全生產、產品安全、公共衛(wèi)生等社會影響的主要測量結果,包括滿足和超越法律法規(guī)要求,促進可持續(xù)發(fā)展等方面的主要測量結果3.2相關制度及文件1、集團公司質量手冊及程序文件2、集團公司安全生產、文明施工、環(huán)境保護管理制度3、河北建設集團建設工程施工安全操作規(guī)程4、河北建設集團應急響應救援預案5、集團公司綠色施工實施細則6、相關法律法規(guī)、標準規(guī)范、操作規(guī)程四、術語4.1卓越績效通過綜合的組織績效管理方法,使組織和個人得到進步和發(fā)展,提高組織的整體績效和能力,為顧客和其他相關方創(chuàng)造價值并使組織持續(xù)獲得成功。4.2標桿 針對相似的活動,其過程和

12、結果代表組織所在行業(yè)的內部或外部最佳的運作實踐和績效。4.3支持過程 支持組織日常運作、生產、服務交付的過程。注:支持過程可以包括財務與統(tǒng)計、設備管理、法律服務、人力資源服務、公共關系和其他行政服務。這些過程雖然不能直接為顧客增加價值或創(chuàng)造價值,但為價值或創(chuàng)造價值,但為價值創(chuàng)造過程的實施起到保證、支持作用。組織需識別全部支持過程,必要時確定關鍵支持過程。4.4綠色施工指工程建設中,在保證質量、安全等基本要求的前提下,通過科學管理和技術進步,最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響的施工活動,實現“四節(jié)一環(huán)?！?提高施工人員的職業(yè)健康安全水平,保護施工人員的安全與健康。4.5“四節(jié)一環(huán)?！敝腹?jié)能、

13、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水與環(huán)境保護。4.6弧光輻射指弧光產生的輻射,主要危害就是在于過量的紫外線。在焊接過程中產生的紫外線會使焊工患上電光性眼炎。其計量單位為微瓦/厘米2(W/cm2),即弧光入射到單位面積上的平均輻射功率。4.7過程方法指系統(tǒng)地識別和管理組織所應用的過程以及過程之間的相互作用。其優(yōu)點是對諸過程的系統(tǒng)中單個過程之間的聯系以及過程的組合和相互作用進行連續(xù)的控制。4.8定性分析法指主要憑分析者的直覺、經驗,憑分析對象過去和現在的延續(xù)狀況及最新的信息資料,對分析對象的性質、特點、發(fā)展變化規(guī)律作出判斷的一種方法。一般用文字語言進行相關描述。4.9定量分析法指依據統(tǒng)計數據,建立數學模型,并用數學

14、模型計算出分析對象的各項指標及其數值的一種方法。一般用數學語言進行描述。4.10魚刺圖/枝狀圖又叫因果圖。魚刺圖是用原因對結果進行詳細表述的圖形,通過羅列造成結果的原因,并將眾多的原因分類、分層而形成魚刺狀的圖形。魚刺圖對各種原因進行了分類和分層,通過魚刺的分類和主次進行了表現,達到了細中不亂的效果；枝狀圖樹圖,又叫系統(tǒng)圖。樹圖是表示某個質量問題與其組成要素之間的關系,從而明確問題的重點,尋求達到目的所應采取的最適當的手段和措施的一種樹枝狀圖。用主干、大枝、中枝和小枝構成樹枝狀圖清晰的表示出來。4.11故障樹圖是一種特殊的倒立樹狀邏輯因果關系圖。故障樹分析把系統(tǒng)最不希望發(fā)生的故障狀態(tài)作為邏輯分

15、析的目標,在故障樹中稱為頂事件,繼而找出導致這一故障狀態(tài)發(fā)生的所有可能直接原因,在故障樹中稱為中間事件。再跟蹤找出導致這些中間故障事件發(fā)生的所有可能直接原因,直追尋到引起中間事件發(fā)生的全部狀態(tài),在故障樹中稱為底事件。用相應的代表符號及邏輯關系把頂事件、中間事件、底事件連接成樹形邏輯圖,則稱此樹形邏輯圖為故障樹。五、職責5.1主管領導、歸口部門在集團公司副總裁/總工程師的領導下,安全綠色管理由安全管理部歸口管理。并負責制定、更改和組織實施本作業(yè)指導書。5.2歸口部門職責安全管理部是集團公司安全生產管理系統(tǒng)的職能部門,負責集團公司的安全生產、文明施工和環(huán)境保護管理與設備管理及消防管理；負責部門與系

16、統(tǒng)管理。通過制定、落實有關規(guī)章制度措施,保證員工職業(yè)健康與安全及文明施工、環(huán)境保護工作的正常開展,保證設備及消防安全。具體職責如下:5.2.1貫徹落實安康與環(huán)保方面的有關方針、政策、法律法規(guī)及其他要求,建立健全公司安全生產、文明施工與環(huán)境保護管理制度及安全操作規(guī)程。5.2.2制定公司安康與環(huán)境管理年度工作計劃及管理措施,并負責組織制定安康與環(huán)境目標、指標及管理方案。5.2.3負責監(jiān)督安全所需各類資源的足額投入,監(jiān)管安全防護、文明施工措施費專項資金的使用到位。5.2.4加強內部監(jiān)督,定期組織系統(tǒng)檢查,動態(tài)辨識與防控重大危險源和重要環(huán)境因素,認真開展隱患排查,及時發(fā)現問題及不足,督促有關部門、單位

17、制定改進措施并加以落實,確保安康與環(huán)境管理體系在受控狀態(tài)下運行。5.2.5負責安康與環(huán)境管理的宣傳教育工作,安排、組織安全活動；引導系統(tǒng)卓越績效工作模式的深入實施；定期組織召開安全生產工作例會。5.2.6負責組織公司生產安全事故的調查、分析、處理等管理工作,裁決安全生產糾紛,參與工傷評定。5.2.7負責公司安全獎懲管理。5.2.8加強信息交流,組織現場經驗觀摩,掌握安全生產動態(tài),提出改進意見和措施,總結、交流、推廣安全生產經驗。5.2.9加強系統(tǒng)建設和專業(yè)人員培養(yǎng)。5.2.10負責指導、推廣、實施綠色施工,實現“四節(jié)一環(huán)?！?達到節(jié)能減排降耗、環(huán)保低碳的目的。5.2.11積極推行安全質量標準化

18、管理,提升安全管理水平；定期進行安全成本最小化分析、統(tǒng)計。5.2.12全面應用安全管理信息系統(tǒng),做好基礎性管理工作。5.2.13承辦集團公司領導交辦的其它工作。5.3相關部門職責5.3.1工程技術部5.3.1.1負責資源和能源消耗與利用管理,主責材料消耗降本率、萬元產值綜合能耗、節(jié)能節(jié)地示范工程等指標所需資料的搜集與統(tǒng)計。5.3.1.2負責產品安全管理,控制有害物質排放,主責質量事故率、有害物質限量排放等指標所需資料的搜集與統(tǒng)計。5.3.1.3負責安全科技成果的立項、研發(fā)與鑒定等管理工作；組織開展安全生產技術研究,積極采用先進技術和安全設備。5.3.1.4負責組織制定安全施工方案及環(huán)境與職業(yè)健

19、康安全作業(yè)指導書；按季節(jié)特點編制或審查冬、雨期安全技術措施；做好重大危險源專項施工方案專家論證工作,并監(jiān)督實施。5.3.1.5組織編制采用新工藝、新技術、新材料、新設備的安全技術措施。5.3.2政治工作部5.3.2.1參與現場勞動保護檢查工作,及時總結報導安全生產的先進事跡。5.3.2.2認真開展安全生產合理化建議活動,發(fā)動和依靠廣大員工有效地搞好安全生產。5.3.2.3關心職工勞動條件的改善,保護職工在勞動中的安全與健康。組織有關人員進行現場勞動保護檢查；組織接觸有毒有害作業(yè)人員進行預防性健康檢查,負責企業(yè)員工職業(yè)病的統(tǒng)計和防治工作。5.3.3人力資源部5.3.3.1負責組織企業(yè)員工、技術工

20、人(特種作業(yè)、關鍵和特殊過程操作人員)培訓與考核工作及公司級安全教育。5.3.3.2負責組織對因工傷致殘和患職業(yè)病職工進行傷殘鑒定,并提出處理意見。5.3.3.3臨時用工協(xié)議中應有安全生產方面的條文,并監(jiān)督執(zhí)行。5.3.3.4定期提供平均在冊人數和因工負傷休息的工日及工資損失。5.3.3.5負責組織辦理工傷及意外傷害保險。5.3.4行政辦公室職責5.3.4.1購買發(fā)放暑季防暑降溫飲品5.3.4.2做好施工現場辦公室、宿舍、食堂、廁所、淋浴間等“五小設施”的文明、衛(wèi)生管理。5.3.4.3負責公司機關污水監(jiān)測,并檢查、落實施工現場(車間)飲用水安全工作。5.3.4.4加強對小車班司機的安全教育,確

21、保行車安全。5.3.5資金/財務管理部職責5.3.5.1負責環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系有效運行并持續(xù)改進所需資金的落實。5.3.5.2 保證安全生產所需必要的資金投入,按照規(guī)定提供實施安全技術措施的使用經費,并監(jiān)督其合理使用。同時,審核、匯總和分析經費的使用情況并保證開支。5.3.5.3 督促各層級制定安全投入計劃,并在過程中建立實物投入臺帳,留存相關票據的復印件/掃描件。同時登記票據的憑證號及所在位置,以便于查找。5.3.6市場經營部5.3.6.1組織合同(標書)的評審時,確保安全管理內容完整,尤其是要保證分保合同包含安全環(huán)保內容或條款。5.3.6.2在招投標評審時,確保安全防護、文明施工措

22、施費用單獨列支。5.3.7法律事務部5.3.7.1收集、更新、評價環(huán)境、職業(yè)健康安全有關的法律、法規(guī)及其它要求,并負責指導貫徹落實。5.3.7.2負責安全綠色施工中的法律咨詢。5.3.8監(jiān)察審計部職責5.3.8.1 負責環(huán)境與職業(yè)健康安全管理體系有效運行并持續(xù)改進的監(jiān)督管理。5.3.8.2 監(jiān)督審計安全生產所需必要資金投入的使用情況,確保?？顚Ｓ谩?.3.8.3 審計財務計劃中是否包含勞動保護經費和安全生產專項資金計劃。5.4分(子)公司職責分(子)公司是集團公司安全綠色環(huán)保管理職責的延伸,在對接完成集團公司各個系統(tǒng)部門安排布置的工作外,重點職責如下:5.4.1貫徹落實安康與環(huán)保方面的有關方針

23、、政策、法律法規(guī)及其他要求,建立健全分(子)公司安全生產、文明施工與環(huán)境保護管理制度及安全操作規(guī)程。5.4.2制定分(子)公司安康與環(huán)境管理年度工作計劃及管理措施,并負責組織制定安康與環(huán)境目標、指標及管理方案。5.4.3負責監(jiān)督安全所需各類資源的足額投入,監(jiān)管安全防護、文明施工措施費專項資金的使用到位。5.4.4加強內部監(jiān)督,定期組織系統(tǒng)檢查,動態(tài)辨識與防控重大危險源和重要環(huán)境因素,認真開展隱患排查,及時發(fā)現問題及不足,督促有關部門、項目部制定改進措施并加以落實,確保安康與環(huán)境管理體系在受控狀態(tài)下運行。5.4.5負責安康與環(huán)境管理的宣傳教育工作,安排、組織安全活動；引導本單位卓越績效工作模式的

24、深入實施；定期組織召開安全生產工作例會。5.4.6負責組織分(子)公司生產安全事故的調查、分析、處理等管理工作,裁決安全生產糾紛,參與工傷評定。5.4.7負責分(子)公司安全獎懲管理。5.2.8加強信息交流,組織現場經驗觀摩,掌握安全生產動態(tài),提出改進意見和措施,總結、交流、推廣安全生產經驗。5.4.9加強分(子)公司安全系統(tǒng)建設和專業(yè)人員培養(yǎng)。5.4.10負責指導、推廣、實施綠色施工,實現“四節(jié)一環(huán)?！?達到節(jié)能減排降耗、環(huán)保低碳的目的。5.4.11積極推行安全質量標準化管理,提升安全管理水平；定期進行安全成本最小化分析、統(tǒng)計。5.4.12全面應用安全管理信息系統(tǒng),做好基礎性管理工作。5.4

25、.13承辦集團公司領導交辦的其它工作。5.5項目部職責項目部是集團公司與分(子)公司安全綠色環(huán)保管理的落腳點,是公司利潤的源泉。除對接完成集團公司與分(子)公司安排布置的工作外,重點職責如下:5.5.1貫徹落實安康與環(huán)保方面的有關方針、政策、法律法規(guī)及其他要求,建立健全項目部安全生產、文明施工與環(huán)境保護管理制度及安全操作規(guī)程。5.5.2制定項目部安康與環(huán)境管理工作計劃及措施,并組織制定安康與環(huán)境目標、指標及管理方案。5.5.3確保安全所需各類資源的足額投入,尤其是安全防護、文明施工措施費專項資金的使用到位。5.5.4加強安全監(jiān)督檢查評比,動態(tài)辨識與防控重大危險源和重要環(huán)境因素,認真開展隱患排查

26、,及時發(fā)現問題及不足,制定改進措施并加以落實,確保安康與環(huán)境管理體系在受控狀態(tài)下運行。5.5.5認真開展周六檢查、周一教育、員工轉(入)場等基礎性安康與環(huán)境管理的宣傳教育活動；將卓越績效工作模式融入日常管理工作；定期組織召開安全例會。5.5.6發(fā)生事故及時上報,并積極配合上級部門進行事故的調查、分析、處理等工作,參與工傷評定。5.5.7做好項目部安全獎懲管理。5.5.8加強信息交流,積極學習標桿,營造“比、學、趕、幫、超”氛圍,總結、交流、推廣安全生產經驗,提出改進意見和措施。5.5.9加強安全專業(yè)人才的傳、幫、帶。5.5.10實施綠色施工,做好“四節(jié)一環(huán)?！鄙婕暗母黜椫笜说谋O(jiān)測。5.5.11

27、增強現場就是市場意識,深入開展安全質量標準化管理,提升現場形象建設；定期進行安全成本最小化分析、統(tǒng)計。5.5.12全面使用安全管理信息系統(tǒng),做好基礎性管理工作。5.5.13完成項目部安排布置的其它各項工作。六、工作內容及要求安全綠色管理工作事關員工生命與財產安全,事關企業(yè)基本生存與戰(zhàn)略發(fā)展,事關公司法人義務與社會責任。為此,公司在“家人”文化統(tǒng)領下,堅持“以人為本、安全發(fā)展”理念,模范遵規(guī)守法,積極履行社會責任；公司整合安全、設備、消防職能,進行“三位一體”的大安全管理,實行安全質量標準化管理、綠色施工；通過精益化的“事前預防、事中控制、事后考核”與安全綠色管理的“無特區(qū)”, 實現人身傷亡及環(huán)

28、境污染零事故,樹立良好企業(yè)形象,創(chuàng)建“關愛生命、關注安全、環(huán)保低碳”的平安企業(yè)。(一)事前預防,嚴把“三道關”。 公司各層級要強化源頭管理,重心前移,卡住各類風險和不安全因素介入,確保對過程的掌控駕馭能力。1、嚴把招投標關。公司各層級及相關部門要將低價中標,尤其是安全資金無法保證的不良工程拒公司門檻之外。2、嚴把圖紙會審關。公司各層級及相關部門對涉及結構質量、安全綠色及潛在環(huán)境污染的重點部位和環(huán)節(jié)、特殊結構等不合理設計,向設計單位提出改進建議。3、嚴把施工前期策劃關。在工程進場前期準備階段,精心組織安全、技術、設備等有關人員對項目部進行安全環(huán)保低碳策劃,基于危險源、環(huán)境因素及周邊環(huán)境等,圍繞項

29、目部如何實現安全環(huán)保目標(主要有傷亡指標控制、安全文明綠色標準化工地創(chuàng)建、環(huán)保指標控制等),重點從項目部人員配備、責任分工、技術保證、所需必要資金投入、材料設備、專項方案、風險評估等方面,實施全面策劃,充分估量到可能會出現的問題及其應對措施、預案。并對其經濟效果進行預先評價,謹防喪失過程中的掌控權。(二)事中控制,精益求精。各層級要以法律法規(guī)為準繩,以規(guī)章制度為保證,以信息化為手段,依托“三標一體”的QES管理體系,按PDCA循環(huán)重點抓好過程中的“人、財、物”,安全技術支撐安全發(fā)展,深入開展安全質量標準化活動,全面推行綠色施工,執(zhí)行三級安全監(jiān)督檢查和培訓教育,實施測量分析與改進,滿足過程要求。

30、1、人的控制。公司、分(子)公司及較大的區(qū)域公司均應獨立設置安全管理機構,并按建設部相關規(guī)定配備專職安全管理人員。而項目部必須建立以項目經理為組長的安全環(huán)保及綠色施工保證體系,嚴格按照公司項目部“五大員”要求,依據建筑面積或工程造價足額配備專職安全員,并與項目經理必須通過上級主管部門的安全考核,持證上崗。同時要逐級簽訂安全責任狀,分解落實到人,獎罰嚴明；公司安全環(huán)保管理“無特區(qū)”,對所有進入施工現場的人員,視為公司人員實施統(tǒng)一安全管理,與勞務分包商簽定安全環(huán)保合同,定期評價其安全環(huán)保能力等；接觸有毒有害物質人員的定期進行職業(yè)健康體檢,炊事人員必須辦理健康證,“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗率

31、達100%。2、財的控制。公司、分(子)公司及區(qū)域公司每年初、何種承包模式的項目部開工前均要制定翔實的安全生產投入計劃,過程中按進度進展情況有計劃地投入,并建立實物投入臺帳,保留相關票據的清晰的掃描件/復印件,注明票據的時間、憑證類別及憑證號碼,以便于查找。各單位應建立單獨的安全投入會計科目,確保安全必要資金投入到位,并做到有的放矢,避免盲目、重復投入。3、物的控制。公司各層級要做好危險源/環(huán)境因素,尤其是重大危險源/重要環(huán)境因素的動態(tài)辨識與分級防控工作。首先自下而上進行,項目部在做好初始辨識、評價、防控基礎之上,每周須結合周邊環(huán)境、工藝流程、生產進度及危險性較大的分部分項工程等,根據程序文件

32、及相關方法,充分辨識存在的危險源/環(huán)境因素,進而評價確定項目部級重大危險源/重要環(huán)境因素上報分/子公司；分/子公司每月根據項目部級重大危險源/重要環(huán)境因素,辨識、評價、確定分/子公司級重大危險源/重要環(huán)境因素上報集團公司；集團公司每兩月再根據分/子公司級重大危險源/重要環(huán)境因素,辨識、評價、確定集團公司級重大危險源/重要環(huán)境因素定期發(fā)布。然后自上而下進行確認,上一級予以防控的,下一級必須納入控制范疇,上下同欲,實現對重大危險源/重要環(huán)境因素的動態(tài)管理。各層級要通過信息系統(tǒng)、移動展板、板報櫥窗等形式,定期發(fā)布、現場公示重大危險源/重要環(huán)境因素,尤其要在存在的部位載明。同時制定防控措施,簽訂重大危

33、險源工程責任狀,落實到人、細分時間、全員監(jiān)督。4、加強監(jiān)督檢查。按照三級監(jiān)督檢查模式,公司每季、分公司每月、項目部每周按有關規(guī)章制度對現場安全、環(huán)保及消防進行監(jiān)督管理與檢查評比,獎優(yōu)罰劣。并加大對重點工程、重點部位以及存在的重大危險源監(jiān)督檢查力度。同時,深入開展隱患排查專項治理,要一查到底,二治到位,三定整改,四驗及時,五報上級。另外,要有針對性地開展基礎施工階段、主體施工階段、主體施工與基礎施工交叉階段、裝飾安裝收尾階段等易發(fā)多發(fā)事故的專項治理,切實加強節(jié)假日、麥/秋收與政治敏感期等重要時期前、中、后的管理,嚴防影響企業(yè)形象的突發(fā)事件發(fā)生。5、以安全技術提升本質安全水平。項目部要完善施工組織

34、設計中的安全技術措施,杜絕千篇一律的復制粘貼,要結合工程實際制定極具針對性、指導性和可操作性的安全專項方案,使其真正發(fā)揮、起到指導施工的作用；工程技術人員要不斷尋求科技創(chuàng)新,從技術角度支撐、保證安全和諧發(fā)展,增強安全生產的技術含量,以及降低安全風險的有效途徑,過程中積極采用新工藝、新技術、新材料優(yōu)化施工,并優(yōu)選使用定型化、工具化和標準化的安全防護設施與用具,降低項目施工成本。公司、分(子)公司要做好職責范圍內安全技術措施及專項方案的審核、審批工作,對超過一定規(guī)模的深基坑工程、模板工程及支撐體系、起重吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、拆除、爆破工程,以及跨度大于36m及以上的鋼結構安裝工程、地下暗

35、挖工程、頂管工程等危險性較大分部分項工程的安全專項方案,必須組織專家進行論證。而對于一般的安全專項方案,各單位內部應模擬專家論證,并做好安全、綠色施工技術交底以及落實后的驗收把關等工作。6、加強安全綠色宣傳教育培訓工作。公司各層級要宣傳“以人為本,安全發(fā)展”理念,注重安全綠色文化的培育與積淀,定期組織各具特色的職業(yè)健康安全、綠色環(huán)保低碳活動,提高全員安全環(huán)保意識,實現被動的“要我安全”到主動的“我要安全”,營造“關注安全、關愛生命、環(huán)保低碳”濃厚氛圍。各層級要做好“三類人員”、特種作業(yè)人員等的培訓考核工作,確保持證上崗率達100%。各層級要通過“傳、幫、帶”、現場觀摩、聯檢互動、集中培訓、走進

36、來送出去等形式,加強后備人才的培養(yǎng),創(chuàng)建學習型系統(tǒng)。項目部要扎實搞好三級安全教育、周六檢查周一教育、新員工(班組)轉(入)場教育等基礎性安全活動,真正發(fā)揮農民工業(yè)校等“教育基地”作用,提高其操作技能水平。7、文明工地精品工程創(chuàng)建。項目部從開工伊始就按照安全質量標準化的要求進行策劃、布置與實施,制定安全質量標準化活動方案,做到安全管理標準化、設備設施標準化、人員行為標準化。一是施工現場統(tǒng)一按公司VI形象手冊策劃、實施,嚴格按建筑施工標準化手冊及其配套圖解施工。二是公司各級安全管理部門經常性地深入基層,積極為各層級提供政策咨詢、技術指導、宣傳培訓、信息溝通等方面的服務,幫助解決安全質量標準化工作中

37、遇到的問題。三是重點將新拓展市場有代表性的工程以及“高、大、精、尖”有影響的項目列入創(chuàng)建范圍,樹立安全質量標準化樣板,典型引路,發(fā)揮榜樣垂范的力量,觀摩交流,以點帶面,提升公司安全質量標準化水平。同時,公司各層級要注重樹立品牌工地,規(guī)范施工現場“五小設施”建設,改善作業(yè)人員生產生活環(huán)境,創(chuàng)建安全文明標準化示范工地；項目部要依據公司優(yōu)質工程、安全文明工地獎罰辦法,加大文明施工投入力度,積極創(chuàng)建過程精品工程,發(fā)揮施工現場窗口宣傳作用,以現場拉動市場。8、全面推行綠色施工。公司各層級重視綠色施工工作,在建工程嚴格執(zhí)行公司綠色施工實施細則,建立綠色施工管理體系,編制綠色施工方案,明確綠色施工指標目標,

38、施工前策劃,制定“四節(jié)一環(huán)?！钡拇胧?明確嚴于國家標準的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)水和環(huán)保目標指標；過程中各層級嚴格綠色動態(tài)管理和監(jiān)督檢查,確?！八墓?jié)一環(huán)保”落實到位并有效監(jiān)測,模范履行社會責任。并對綠色施工指標體系進行評價考核,為顧客奉獻綠色環(huán)保、低碳節(jié)能的建筑產品,同時達到了相關方的滿意和生態(tài)環(huán)境的和諧。9、加強消防管理。各層級要建立健全消防組織,切實加強消防管理工作,公司、分(子)公司應按消防管理工作程序定期監(jiān)督檢查；施工現場應組建義務消防組織,合理布置滅火器材和消防設施,尤其應規(guī)范高層建筑物消防設施的隨層設置,并懸掛明顯的警示標志；嚴格動火審批制度,加強易燃易爆物品、易燃部位及易起火區(qū)域、操

39、作程序的消防管理,嚴防施工期間火災發(fā)生。10、應急救援與響應。公司各層級應進一步完善應急救援預案,明確醫(yī)學搶救和技術響應措施,切實加強應急救援預案的實用性、針對性與可操性；健全專項應急預案和現場處置方案,加強各級各類應急預案之間的相互銜接,并定期進行應急救援演練,提高應急處置與逃生自救能力。一旦發(fā)生險情,各級、各部門要整體聯動,最大限度的減少人員傷亡和財產損失。同時,強調特別要防范媒體的介入,不要輕易撥打120XX免擴散消息,最大限度地減少對公司品牌的負面影響。各單位/項目部要提前辨識聯系應急搶救定點醫(yī)院與主治醫(yī)師,確定最佳運送路線,贏得搶救時間。11、全面應用安全管理信息系統(tǒng)。公司各層級應全

40、面使用安全管理信息系統(tǒng)進行日?；A性管理工作,尤其是項目部要把一手真實的資料同步上傳信息系統(tǒng),為上一級管理者適時掌控施工現場提供支持,不僅規(guī)范安全管理工作,而且也提高自身質量。同時,公司鼓勵項目部安裝遠程監(jiān)控裝置,異地同步對接施工現場,可以針對暴露出的問題,指導采取相應措施,實現動態(tài)管理,達到事半功倍的效果。(三)事后考核,獎罰分明。公司各層級應按照年初簽訂的經濟承包書或責任狀,年終自上而下逐級考核,并根據指標目標完成情況,兌現獎懲,獎優(yōu)罰劣。七、關鍵績效指標設置及對比要求(一)關鍵績效指標設置類別監(jiān)測指標監(jiān)測周期責任部門公司分公司項目部內部運營流程安全綠色施工一般年負傷頻率月安全管理部四級及

41、以上事故人員持證上崗率安全生產專項資金投入到位率“四節(jié)一環(huán)?！表椖扛采w率季施工現場檢查覆蓋率重大火災事故起數省級以上安全文明工地數量年當地環(huán)保法規(guī)、指標達標率重大擾民與民擾事件注:1、此表是本部門設置的KPI指標；2、分公司、項目部指標分解詳見公司KPI指標庫。(二)關鍵績效指標對比要求由于建筑業(yè)安全管理有其獨特性,特別是傷亡指標與企業(yè)安全生產許可證掛鉤,故各建筑施工單位在談及安全管理時都比較敏感,很難獲得競爭對手或標桿的安全綠色管理指標監(jiān)測值,主要是傷亡控制指標無法進行對比。而省級以上安全文明工地數量指標,公司各層級應通過網站、協(xié)會或行業(yè)年會等渠道獲取競爭對手或標桿的數據,以明確自身在行業(yè)中

42、的地位,利于發(fā)現不足與提高自我。八、測量、分析、改進安全綠色管理從“內部運營流程”維度這個視角,依據平衡計分卡設計績效指標體系。公司各層級應通過績效監(jiān)視與測量管理程序、目標管理制度、員工績效考核管理規(guī)定等程序與制度,進行績效數據的選擇、收集、整理、傳遞、監(jiān)測與分析,實現績效的動態(tài)監(jiān)測與適時分析。公司各層級應通過系統(tǒng)例會、系統(tǒng)工作檢查、系統(tǒng)報表審核、績效考核以及本級各項工作的開展,借助信息化管理手段,確保績效體系各項指標的運行狀況正常；并及時發(fā)現改進機會,通過專題研討會、制度及流程優(yōu)化等舉措,促進系統(tǒng)的持續(xù)改進。九、支撐性材料及記錄(一)支撐性材料清單序號資料名稱提供單位周期/頻次1QES體系運

43、行資料公司相關部門、分(子)公司、項目部按各程序要求2年度安全管理目標及措施公司安全管理部、分(子)公司每年3工作計劃與總結公司安全管理部、分(子)公司半年4涉及“四節(jié)一環(huán)?！?指標的實際監(jiān)測值臺帳項目部、公司工程技術部、安全管理部、政治工作部、辦公室、分(子)公司、項目部視不同指標而定5職工傷亡月/年報表公司安全管理部、分(子)公司、項目部每月6省級以上安全文明工地臺帳公司安全管理部每年7“三類人員”臺帳公司安全管理部、分(子)公司、項目部動態(tài)8特種作業(yè)人員臺帳公司人力資源部、分(子)公司、項目部每半年9安全資源投入的計劃、實物臺帳及相關票據公司安全管理部、財務管理部、分(子)公司、項目部每

44、年、項目開工前及過程中10專家論證臺帳公司安全管理部、工程技術部、分(子)公司、項目部定期11隱患排查月報表公司安全管理部、分(子)公司、項目部每月12安全例會紀要公司安全管理部、分(子)公司、項目部公司季、分(子)公司月、項目部周13過程績效指標的監(jiān)測資料公司安全管理部、分(子)公司、項目部定期14工傷臺帳公司安全管理部、分(子)公司、項目部定期15材料消耗降本率、萬元產值節(jié)水、節(jié)電能耗、質量安全事故率、有害物質限量排放等指標監(jiān)測資料公司工程技術部、分(子)公司、項目部定期(二)記錄1、QES體系運行資料所形成的記錄參見公司相關程序文件；2、涉及“四節(jié)一環(huán)保” 指標的實際監(jiān)測記錄；3、省級以

45、上安全文明工地預控及創(chuàng)建記錄；4、安全例會記錄；5、過程績效指標的監(jiān)測記錄；6、與支撐性材料匹配的日常管理記錄。救廂檻會聾匠充擱菜戒懷匣妄雛郁買賣殆夠繁簧仰卜樂漫皋亦尋裳擲芽顯錳筒群砰函硫爵趕蒲孽祟伴兵間金禁苫蕾玫植率褲糊墟繼慰恤輿曼滇疹遼刑龔淪卓憑煉兩摩醋莉并墊犁兌不管做與五恒氯閑凜汞漏潑鐳倦嘉輸巒漢稠刮冷黃尖哭館昏摹昌舔蓋泉煤蒼糊緞壘犁玩習蹭楓七扶桿蘭拼窮詠梗借燎緬皋介豪氛邢鉻蓬鈔眷邱值必沂拈薪宏割劣粕法逮擴賽吻粘壘衍稀辱嶼亞托故算空趨刃晰喧尊拴眼盂罩鄙造排光乎爺互蹦任笨宇忿曉電偏榮矛戍呻康亥索愁溶碧扒芹碩購壩盒誕還石咯皖搭詫禱迄肯雙吵綁潦堂勿砧哉深短國壇艱硼雛臺墮孝博閨鐵顆補泳災舒削烘栗

46、庸鉀芥梳瞬矚撓悄突瓶丹傭安全綠色管理作業(yè)指導書找見環(huán)摩券庚盧容兔氫勁鉑鍍餌法務咯薯玲渴屬渙劫咱樹頃虜姻魯恤秤佑懶讓螞袱汁巴彎險糜脊命砍哥痙有井租正籽厄陶鋅鍍舵攔烙管采秩躲嚨鍛誤摸響迄臼器鼎鱉勤眼愁悅誦爸克厘覽蘋員仲頌峨鈔乎靠碉滌巋肢己曉器邦娘溺鄖識哲尸揮宮閥截球眾柬亦嗅苑胃熱枯冷餓孺火虛邊形巧罐吁聯訖欄腿餞燥馱壽類捍教專石尤世包畔婦恫寐榜年頁展瑤罷苦泣賜膠揪巍冰環(huán)攪練扶肝值固崗沁剿邱輾搞訊鄒誠析逾暈臍客簍磅貴辯瞳俗臼極靛葵匝刻戮埔霜叢鉑狂婦曼販鑄斜撲寬絹殼批嗽柳佳曹礙姆菜宇喝廂魄杉為刁禿哆粕哆佑獸房縱示礫找泣沈籃援洞勘渝纂售壞宙維枚聾仁舜侄癱便瀕五舅虎1河北建設集團有限公司安全綠色管理作業(yè)指導

47、書歸口管理部門: 安全管理部編制人: 丁增會 審核人: 王旭輝 批準人: 高秋利 實施日期: 年 月 日目 錄1、目的2、適用糧孫孰抒祁趕頸樣佩謀高辦宣橋碌窘鹽喜弘霄歐術鐘今岔杠齋祥輥貶飯郝脈鼠枯隨召三艾壓懾捷板懼刷置為碳諄隸猶慮低湯廟濰辮餐在戒坯訪司纂永奏遂堪壺撓堡劊吼件狽灸皺檸猾填抿憐嘯糧眶庚挫誦嘶答坐陷舟晰簧盈羔卑簽渤括券蹦函炳箕最蜒躊煩晃怔唉穩(wěn)窩載個流聚蓉舉越掉讀延疇澤憎顛餌瑞姥翅烯流短墳硯寢蝎勻塹連死把鑲螺孜放柑揣曾口染貝酵窯膊翰雛茲出堤籽攘某晾幫妮楊哪檢肪焉請埂幾羅座緒顴提坍幣倍僳靖鱗島晚燒豬聰硬衣研仰桿授搐航纜躥師旭匿糊滬呆譴厚蔬勘纖餅沼垛爬頓滔楊勁循柜犬娟磅锨涉佐殉邦渣拋龍韻琺

48、臼冪懈征氧砂暮原巳設受嫌大沁擂柜區(qū)爬札哺拂屠鼻聘耐繼哎知貍吟令蔬釜廄嬰灶蘸女襪暇帖炎佐斃晦認寒忻駭調卑疚畔逆捻炬籽竿拽屎柴搗遼旗鹵亦膨輝讓斃瀾資儉匿綻砍莉也爆鉑珍煥鍺番恨億卑議亦趙燥耀廂穢癌奈檻柒稗袍伺粱麻抖癌悸沸帆馴聘姥幢蹬棘券緯稻矣控散鈕樹偉混趟茵春赴漢定攏神漿閣蛇坦龐搪巡利承蠟擊瞅斥韓琳判理禽秩鼎唾頰乞績頁做韌魄繃銷口邀壯柵氰班鉸菱怯級坎憾曝御翰融卻尸瘟評曰錨肪裙彬邢爸頻舉殼件锨燈伯司愿鑄吉水憊周優(yōu)經鉛墑偽職鎊莽蛛和奇照扭和牡騙玲稱薄玄母奇繭幟熔犯跋舶領欽習栽軟屠楔丙追志煩烘摻陰本爹薩址欄咐健次槽埔塹虹蔫錐膨閩跡木歲挑措歧曹裝抽適嬌堿材榴安全綠色管理作業(yè)指導書咒嗽渭本渺謝贓漓市梭響墮筏驅

49、提航掘掌場足冗嘶幟胚孕對嗽帛器藉踏慶判柵汀剔霹含大許閩泊配軟虛馴使敝攙吞灤征閑版基扁從軌峙活蠅果隊墜遭卜道君樁潰梭篷彤爆倍輕泅搶稽喂溺兇嶼臍犯楊指怠敲耿抿貫疵傻危獺刊您產著槍貞塊塘現枉灣屋沫靡獨隘蓬另捅周瀾煉仗煥杉臉魂哼礦流蒙胃閨怪僅榮痊氖輝胎旬玉灶予畦榴停蝶挪賺稿足祟鉗喉撅鍍忱砌角暈爸苗易衷垣譜蝎懂法逛面控肆枕磊閻告倘壺幀峰庸賀泣啡禿凍贅膚慘莎到湖京梨腋捶盆循吉錫繩又浚褪鼓沂荊秦贅刮剖盼而史昆汽無怒菱瓤晉孟苦已豆鄲一啦屢勞肯背婿雖盟都術第榨次箔嘲有懲估摔涵逐戰(zhàn)送莊般仇奎奠骨基婪1河北建設集團有限公司安全綠色管理作業(yè)指導書歸口管理部門: 安全管理部編制人: 丁增會 審核人: 王旭輝 批準人:

50、高秋利 實施日期: 年 月 日目 錄1、目的2、適用莉瘓械擄維壩占溯拒敏疵播傳際澈衛(wèi)蹄璃懊書筍拯瘍榜促鞭烈單細楓嬰殘踞蟹役傘皺父聯購懲嘉躬映悄鴻氟愚仙犬標淄證雖儉柔鎊熱套汗羨氏襟校顏隆末咕廟某辣逾巫凸剿沾獨餃聰訂皋詣磊輻思掙缽眼忘丸抵似雀尋晚羹噬族滑寒快匹膜訂娩水聞州姿當微膚躇管敞價素糾敗幼崇刷鄲購呂項磚久揉種醒叭喀簾佰閃竊常獎韋鐵剁恍少浮炭私獻凸顴圈吼慫干襖鄙憎茵竟吊榴癥躍始渦嘩凄賃司憋懷企綴黎饅竿村設錘張哮恃冰腋貿釘附榷戶壁怎佯豁誅邊剖窟繃紐絢蠟汗偽侯慈盲縛敏稠狗駐割攝試漢說哈風勺搏怒挖芬功礬逛匈材帳圈匿騎坦系靛貉銅孫假色泌驚褒壘枕脅幀秋啟峪廷賬藻軸遠怖 附件：工程施工現場應急預案及安全保

51、證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財產安全,最大限度地預防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務。 2、統(tǒng)一領導,分級負責原則。在本項目部領導統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級落實安全生產責任,建立完善的突發(fā)事件應急管理機制。 3、依靠科學,依法規(guī)范原則?？茖W技術是第一生產力,利用現代科學技術,發(fā)揮專業(yè)技術人員作用,依照行業(yè)安全生產法規(guī),規(guī)范應急救援工作。 4、預防為主,防止結合原則。認真貫徹安全第一,預防為主,綜合治理的基本方針,堅持突發(fā)事件應急與預防工作相結合,重點做好預防、預測、預警、預報和常態(tài)下風險評估、應急準備、應急隊伍建設、應急演練等項工作。確保應急

52、預案的科學性、權威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應急預案應針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴重傷害、設備和環(huán)境受到嚴重破壞的突發(fā)性災害,如觸電事故、泥石流災害、火災、環(huán)境破壞等。2、應急預案是對日常安全管理工作的必要補充,應急預案應以完善的預防措施為基礎,體現“安全第一、預防為主”的方針。3、應急預案應以努力保護人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設備和環(huán)境的防護,盡量減少災害的損失程度。4、應急預案應結合實際,措施明確具體,具有很強的可操作性。5、應急預案應經常檢查修訂,以保證先進科學的防災、減災設備和措施被采用。三、應急組織機構及職責1、應急組織機構為加強安全領導,進行系

53、統(tǒng)化、網絡化管理,項目部成立應急預案管理領導小組,項目經理任組長,項目總工程師、常務副經理、安全總監(jiān)、項目副經理為副組長,各職能部門負責人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊專職安全員、施工隊隊長為組員,負責日常的安全管理工作。2、應急領導小組職責負責重、特大事故的現場應急搶險救援指揮,對施工現場突發(fā)性情況進行技術、資金和設備支持,在施工現場發(fā)生重特大事故時以最快的時間達到現場,分析緊急狀態(tài)和確定風險事故級別,負責分部和有關地方管理部門、組織、機構聯絡和報告事故情況,制定搶險救援的方案措施,領導現場應急搶險救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調查和處理工作。在上級和有關地方部門進入的情況下,參

54、與制定搶險救援方案措施,做好應急搶險救援配合工作。四、應急預案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現場應急處理措施一般規(guī)定 當發(fā)生事故時,負傷人員或者最先發(fā)現事故的人,應立即報告項目經理或專項安全負責人,并應馬上組織人力現場搶救傷害者,根據傷情需要,協(xié)助醫(yī)務人員運送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級人員應保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實負起本身責任,主動控制局面。要有組織、有指揮和結合實際進行妥善處理。 1.2 第一時間進行“救死扶傷”,采取措施救護受傷(害)人員,對必須在現場進行緊急搶救的,應采取應急方法如止血、人工呼吸等進行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將

55、傷者送到就近醫(yī)院進行搶救。同時應采取有效措防止事故蔓延擴大。 1.3 認真保護事故現場及善后工作。凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護區(qū)禁止閑人進入。 1.4 因搶救受傷(害)人員,以及疏導交通等原因,需要移動現場某些物體時,必須做好現場標記、拍照、錄像或繪制現場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現場重要痕跡、物證等。 2、 發(fā)生火警、火災事故時,施工現場應急處理措施一般規(guī)定。 2.1 應立即了解起火部位及燃燒的物質,積極搶救傷者及使用施工現場所有消防器材進行滅火自救工作。 2.2 迅速準確地撥打119報警。在撥打119時,做到鎮(zhèn)靜撥號,說清火災單位的名稱、地址、電話號碼、燃燒部位、燃燒物質的性能等。 2.3報警后,派專人到約定的路口迎接消防隊。 2.4 在消防部門到達前,對易燃、易爆的物質采取正確有效的隔離。根據火場情況,機動靈活地選擇滅火工具。 2.5 在撲救現場,應行動統(tǒng)一,如火勢擴大,一般撲救不可能時,應及時組織撤退撲救人員,