安全生產(chǎn)監(jiān)理保證體系

1、安 全 監(jiān) 理 保 證 體 系編制人： 審批人： 河南省華興建設(shè)監(jiān)理有限公司 二O一三年八月一、工程概況鄭州市江山路拓寬改造項(xiàng)目道路雨污水工程，工程全長(zhǎng)約14.7，道路等級(jí)：城市主干路，。工程名稱：鄭州市江山路拓寬改造項(xiàng)目道路雨污水工程建設(shè)單位：鄭州市城市管理局監(jiān)理單位：河南省華興建設(shè)監(jiān)理有限公司 設(shè)計(jì)單位：鄭州市市政工程勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院施工單位：四標(biāo)段：北京鑫旺路橋建設(shè)有限公司 五標(biāo)段：河南省大成建設(shè)工程有限公司 六標(biāo)段：河南水利建筑工程有限公司 十標(biāo)段：河南恒興工程建設(shè)有限公司二、在項(xiàng)目實(shí)施安全監(jiān)理全過程中，堅(jiān)持執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針。三、目安全管理目標(biāo)杜絕傷亡、設(shè)備、火災(zāi)、管線、

2、質(zhì)量、交通等重大事故；建設(shè)工程無重大傷亡事故。四、 組織機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)監(jiān)理企業(yè)行政負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)監(jiān)理工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理工程全面負(fù)責(zé)。實(shí)行項(xiàng)目總監(jiān)理工程師安全負(fù)責(zé)制，總監(jiān)理工程師是監(jiān)理單位履行安全監(jiān)理委托合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人，根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，確定施工現(xiàn)場(chǎng)具體施工現(xiàn)場(chǎng)具體安全監(jiān)理人員，明確其工作職責(zé)。安全監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，具體履行安全監(jiān)理職責(zé)，及時(shí)向總監(jiān)理工程師報(bào)告安全監(jiān)理情況。所有參加安全監(jiān)理的人員都必須經(jīng)過安全監(jiān)理培訓(xùn)才上崗。1)、總監(jiān)崗位職責(zé)1、代表監(jiān)理公司全面履行工程建設(shè)合同，承擔(dān)合同中的約定的監(jiān)理業(yè)務(wù)與責(zé)任。2、代表監(jiān)理公司與業(yè)主、承包單位及第三方協(xié)調(diào)溝通有關(guān)方面的關(guān)系。3、

3、確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組織系統(tǒng)，制定監(jiān)理工作方針和基本工種流程。4、進(jìn)行內(nèi)部管理，明確崗位分工并執(zhí)行考核制度。5、主持制定工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃，并組織實(shí)施。6、審核總監(jiān)代表主持編制的工作計(jì)劃和實(shí)施細(xì)則7、組織專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工單位施工組織設(shè)計(jì)、方案、進(jìn)度計(jì)劃審核，并簽署審查意見。8、審核并確認(rèn)分包單位。9、審查施工單位質(zhì)保體系，安全文明施工保證體系。10、審核并簽署開工令、停工令、竣工令、監(jiān)理備忘錄、業(yè)務(wù)聯(lián)系單工作指令。11、審查變更設(shè)計(jì)和進(jìn)度、計(jì)劃，進(jìn)行合理工程數(shù)量計(jì)量和簽證。12、負(fù)責(zé)重大技術(shù)問題處理和質(zhì)量事故、安全事故和處理。13、負(fù)責(zé)有關(guān)施工各方的協(xié)調(diào)工作，及時(shí)處理合同履行過程中的爭(zhēng)議與糾紛。

4、14、審閱監(jiān)理日記，提交監(jiān)理月報(bào)和專題報(bào)告。15、審核工程施工中監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料，進(jìn)行工序和單項(xiàng)單位工程檢查與初驗(yàn)工作并簽署相應(yīng)質(zhì)量進(jìn)度、安全、文明施工檢查報(bào)告。16、主持監(jiān)理工程例會(huì)，參加業(yè)主召開的有關(guān)工程會(huì)議。17、負(fù)責(zé)審核簽署竣工資料，主持編寫工作總結(jié)和評(píng)估報(bào)告。2)、總監(jiān)理工程師不得將下列工作委托給總監(jiān)理工程師代表：1、主持編寫項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、審批項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；2、簽發(fā)工程開工/復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、工程款支付證書、工程竣工報(bào)驗(yàn)單；3、審核簽認(rèn)竣工結(jié)算；4、調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠，審批工程延期；5、根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)理人員的調(diào)配，調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。3)

5、、總監(jiān)代表崗位職責(zé)1、組織各專業(yè)監(jiān)理人員認(rèn)真熟悉消化施工圖及有關(guān)設(shè)計(jì)說明、資料，了解設(shè)計(jì)要求，明確土建與設(shè)備、安裝等相關(guān)部位工序之間的關(guān)系，根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)制定監(jiān)理目標(biāo)控制的具體對(duì)策。2、根據(jù)工程的實(shí)際情況和監(jiān)理合同的工作內(nèi)容，組織編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3、協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理組日常工作。4、深入施工現(xiàn)場(chǎng)，檢查監(jiān)理合同和監(jiān)理實(shí)施方案的執(zhí)行情況。編寫監(jiān)理月報(bào)表及監(jiān)理總結(jié)報(bào)表。5、協(xié)助總監(jiān)做好本項(xiàng)目監(jiān)理工作。6、監(jiān)理并協(xié)調(diào)施工單位的現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化工地的管理。7、受總監(jiān)委托代行總監(jiān)的部分職責(zé)。4)、安全監(jiān)理工程師崗位職責(zé)1、在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，從事施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全監(jiān)理工作。協(xié)助總監(jiān)理工程師編制安全監(jiān)理

6、方案及負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。2、協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全協(xié)議書。3、審查分包單位資質(zhì)、特殊作業(yè)人員資格和上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。4、監(jiān)督施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系。5、監(jiān)督施工承包單位做好逐級(jí)安全交底工作。6、監(jiān)督施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。7、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡視檢查工作，并對(duì)其中高危作業(yè)實(shí)施旁站。8、參與施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。9、負(fù)責(zé)安全監(jiān)理資料的填寫、收集工作，編寫安全監(jiān)理月報(bào)表，

7、對(duì)當(dāng)月施工現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況和安全監(jiān)理工作作出評(píng)述，報(bào)總監(jiān)理工程師審閱。10、做好安全監(jiān)理日記和相關(guān)記錄。5)、安全監(jiān)理員崗位職責(zé)1、認(rèn)真掌握檢測(cè)方法、規(guī)范規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和要求、學(xué)習(xí)設(shè)計(jì)圖紙、領(lǐng)會(huì)設(shè)計(jì)意圖。2、檢查施工單位是否按設(shè)計(jì)圖紙施工，按工藝標(biāo)準(zhǔn)施工，按進(jìn)度計(jì)劃施工，認(rèn)真進(jìn)行施工過程安全控制工作，堅(jiān)持旁站、巡視、跟蹤檢查，發(fā)現(xiàn)問題隨時(shí)予以糾正，并及時(shí)向?qū)I(yè)工程師和總監(jiān)報(bào)告。3、進(jìn)行監(jiān)理資料的填寫記錄工作，作好日記填寫，文件登記和分類工作。4、負(fù)責(zé)完成部門及總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師交辦的其它工作。6)、內(nèi)業(yè)資料監(jiān)理崗位職責(zé)1、匯總整理現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理內(nèi)來資料。2、負(fù)責(zé)施工過程中所有施工文件收集、整理、歸類工作

8、。督促檢查施工單位內(nèi)來資料的質(zhì)量及完成情況。3、負(fù)責(zé)圖紙，來往文件、資料的簽收、分發(fā)、保管。4、匯總監(jiān)理日記。5、負(fù)責(zé)監(jiān)理辦公室的內(nèi)勤工作（包括考勤、打印、文書、檔案、圖表等）。6、搜集施工單位資質(zhì)、人員操作證書、機(jī)具和儀器有關(guān)證件，交總監(jiān)審核。7、總監(jiān)臨時(shí)交辦的其它工作。8、監(jiān)理資料檢查及歸檔工作。五、 安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員管理體系網(wǎng)絡(luò)圖總監(jiān)；田建偉總監(jiān)代表：田志偉專職安全監(jiān)理工程師：張雪松 監(jiān)理工程師： 張啟勇六、監(jiān)理安全工作管理網(wǎng)絡(luò)圖審核施工安全生產(chǎn)準(zhǔn)備情況（安全監(jiān)理工程師）編制月施工計(jì)劃安 檢查單項(xiàng)工程中 落實(shí)安全生產(chǎn)全措施及月完成報(bào) 每道工序安全措施計(jì)劃 法規(guī)和生產(chǎn)技術(shù)告（施工單位） （

9、安全監(jiān)理工程師） 操作規(guī)程（施工 單位）參加施工單位生 簽證驗(yàn)收 （ 安全監(jiān)理人員）產(chǎn)計(jì)劃會(huì)議（監(jiān) （安全監(jiān)理工程師） 現(xiàn)場(chǎng)檢查理工程師） 整改（施工單位） 簽證驗(yàn)收 召開安全文明施工監(jiān)工作總結(jié)會(huì)議（安全總監(jiān)理工程師） 記安全監(jiān)理日記 編制安全監(jiān)理月報(bào)表 （安全監(jiān)理人員） （安全監(jiān)理人員）七、安全監(jiān)理工作程序圖：施工單位編制安全施工方案審核及核實(shí)準(zhǔn)備情況（安全監(jiān)理工程師）同意工 程 開 工貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和安全技術(shù)操作規(guī)程（施工單位）檢查工程中每道工序安全文明措施計(jì)劃（安全監(jiān)理工程師）驗(yàn)收簽證（安全監(jiān)理工程師）關(guān)鍵工序旁站監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)檢查（安全監(jiān)理工程師） 合格 合格進(jìn)入工序施工 整改合格 整

10、改合格發(fā)現(xiàn)隱患，發(fā)出整改通知單改正發(fā)生事故，組織各方處理，提出報(bào)告，督促整改召開安全例會(huì)總結(jié)一周工地安全情況編制安全監(jiān)理工作月報(bào)八、施工過程中安全及文明施工監(jiān)理檢查制度 根據(jù)相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，制定本工程的安全及文明施工監(jiān)理的檢查制度。1、督促施工承包單位及時(shí)進(jìn)行安全自查工作；參與施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。2、每?jī)芍芤淮谓M織施工單位并請(qǐng)業(yè)主單位參加對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行聯(lián)合檢查，形成檢查紀(jì)要簽發(fā)整改通知單，監(jiān)督落實(shí)。3、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備檢查，每月不少于一次；督促施工承包單位定期檢查施工機(jī)械設(shè)備。4、對(duì)施工過程中的作業(yè)等巡視檢查，每天不少于一次。5、根據(jù)JGJ59-99

11、檢查標(biāo)準(zhǔn)，每周不定期的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，并打分。6、對(duì)操作人員持證上崗情況進(jìn)行檢查。7、不定期的檢查特殊工種現(xiàn)場(chǎng)施工的持證情況；督促施工承包單位對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，特別是節(jié)假日期間的安全教育，檢查安全教育簽字手續(xù)。8、針對(duì)季節(jié)性施工，督促施工承包單位落實(shí)相應(yīng)的措施，特別是雨季施工，將加大對(duì)安全用電的檢查力度。9、巡視檢查施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)人員的上崗證和動(dòng)火證；督促施工承包單位及時(shí)簽發(fā)動(dòng)火證，并加強(qiáng)動(dòng)火管理。10、檢查施工承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防器材的配備是否按施組或方案布設(shè)；督促施工承包單位定期檢查消防器材。11、對(duì)宿舍消防、衛(wèi)生檢查，每月不少于一次。12、每周召開關(guān)于安全生產(chǎn)、文

12、明施工、環(huán)境保護(hù)例會(huì)，并編寫會(huì)議紀(jì)要。九、施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作（一）、協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)協(xié)議書。（二）、審查專業(yè)分包與勞務(wù)分包單位資質(zhì)。（三）、審查電工、焊工、起重機(jī)械工、及指揮人員等特種作業(yè)人員資格，督促施工企業(yè)雇傭具備安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)的一線操作人員。（四）、施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；督促施工承包單位檢查各分包企業(yè)的安全生產(chǎn)制度。（五）、審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、高危作業(yè)安全施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)方案。1、 檢查施工單位是否根據(jù)安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范編制施工組織或安全技術(shù)措施。2、 施工組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施是否通過

13、上級(jí)技術(shù)主管部門的審批。3、 施工組織設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施的有效性。4、 六種安全方案是否審批（施工用電、基坑支護(hù)）。5、 未審批的施工組織設(shè)計(jì)或方案不得施工（六）、督促施工承包單位做好逐級(jí)安全交底工作。1、 檢查交底制度，班組是否每天做好上崗前交底制度，是否層層交底。2、 交底的針對(duì)性，是否存在代簽現(xiàn)象。3、 檢查總包單位的安全生產(chǎn)、文明施工交底；審查分包單位資質(zhì)，督促分包單位建立安全生產(chǎn)的規(guī)章制度、管理機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖。4、 檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)是否有國(guó)家、市、行業(yè)的法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。5、 檢查分部分項(xiàng)技術(shù)交底。6、 事故后是否吸取教訓(xùn)，做到舉一反三，是否按“四不放過”原則執(zhí)行。（七）、根據(jù)本工程的特

14、點(diǎn)，對(duì)重要部位的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源編制相應(yīng)的應(yīng)急方案。（八）、制定本工程的緊急應(yīng)急預(yù)案。十、施工過程中的安全監(jiān)理的主要工作。（一）、督促施工承包單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和專項(xiàng)安全施工方案組織施工，制止違章施工作業(yè)。（二）、對(duì)施工工程中的作業(yè)等進(jìn)行巡視檢查，每天不少與一次。 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見；情況嚴(yán)重的，由總監(jiān)下達(dá)工程暫停施工令并報(bào)告建設(shè)單位；施工承包單位拒不整改的應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。（三）、督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作；參與施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)檢查。（四）、復(fù)核施工承包單位施工機(jī)械、安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)，并簽署意見。未經(jīng)安全監(jiān)理人員簽署認(rèn)可的不得投入使用。（五）、安全監(jiān)理人員應(yīng)對(duì)作業(yè)的關(guān)鍵工序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督檢查。十一、事故隱患的控制及上報(bào)制度根據(jù)工程的特點(diǎn)編制風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案，制定應(yīng)急緊急預(yù)案。（詳見應(yīng)急預(yù)案）。十二、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員安全守則1、 工程項(xiàng)目監(jiān)理人員進(jìn)駐工地應(yīng)遵守施工現(xiàn)場(chǎng)的安全、治安、消防的規(guī)定。2、 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩帶工作卡、安全帽并扣好安全帶。3、 不得擅自進(jìn)入無安全措施的作業(yè)區(qū)。4、 嚴(yán)禁在禁煙區(qū)吸煙。十三、