銀行系統(tǒng)論文：論農(nóng)村信用社加快實施綜合柜員制的意義與策略

1、銀行系統(tǒng)論文：論農(nóng)村信用社加快實施綜合柜員制的意義與策略 綜合柜員制是指金融機構營業(yè)網(wǎng)點在法定業(yè)務范圍內(nèi)，按照規(guī)定的業(yè)務處理權限和操作流程，由單一員工或多個員工組合，通過臨柜窗口為客戶辦理對公業(yè)務、儲蓄業(yè)務、代理業(yè)務等多種金融服務，并單獨承擔相應責任的一種勞動組合方式。 一、實施綜合柜員制的意義在當今的金融領域?qū)嵤┚C合柜員制具有以下幾方面的意義：一是節(jié)約人力、財力，勞動組合優(yōu)化。二是分工明確，經(jīng)營責任分明。三是處理業(yè)務方便、快捷。四是有利于提高社會公眾形象。五是有利于同世界商業(yè)銀行接軌。 二、應注意的問題 1、農(nóng)村信用社普遍面臨的問題之一是職工綜合素質(zhì)偏低。 一直以來，臨柜人員都是按照業(yè)務種類

2、設崗，一人管一業(yè)。即會計人員僅負責編制傳票、記帳及報表；出納人員負責收付現(xiàn)金及記現(xiàn)金收付日記表，會計人員和出納人員互不交叉。而實行柜員制不僅要求臨柜人員能夠全面掌握農(nóng)村信用社各項業(yè)務流程及操作處理程序，還要熟練掌握相關金融理論知識、熟練掌握計算機操作，同時具備熟練的點鈔技能。面對農(nóng)村信用社從業(yè)人員綜合素質(zhì)能力偏低這一嚴峻形勢，農(nóng)村信用社仍盡快對現(xiàn)有員工進行系統(tǒng)培訓，以便適應綜合柜員制的需要。 2、面臨問題之二是綜合柜員制的管理問題。 目前，農(nóng)村信用社縣級聯(lián)社普遍實行的是按業(yè)務部門管理的條塊分割管理模式，即會計出納部門負責會計核算和出納管理；微機部門負責計算機網(wǎng)絡管理和計算機的具體操作管理；業(yè)務

3、部門負責資金組織、信貸等業(yè)務的融資、營銷與考核。對于基層信用社各營業(yè)網(wǎng)點臨柜人員來說，面臨的是各個管理部門的檢查與考核，由于各個管理部門多是從自身出發(fā)考慮問題，對同一個問題的答案相互之間一定會存在著分歧，這勢必給臨柜人員造成一定的工作壓力，不知如何應付。 3、面臨問題之三是缺乏一套適合本系統(tǒng)的實施柜員制的操作流程。 在借鑒其他商業(yè)銀行的經(jīng)驗同時，農(nóng)村信用社應根據(jù)自身的實際情況，著手建立適合農(nóng)村信用社自己的綜合柜員制的操作規(guī)程，以便臨柜人員在操作過程中或遇到問題時有章可循，以防范在實行綜合柜員制時所引發(fā)的各類風險。 4、面臨問題之四是內(nèi)控制度執(zhí)行問題。 實行綜合柜員制后，由于臨柜人員之間存在著激

4、烈的競爭，為吸引大量的客戶，增加業(yè)務量，有時會出現(xiàn)對內(nèi)控制度執(zhí)行不嚴的現(xiàn)象。如：存款，不審查客戶的有效證件、不執(zhí)行實名制；有的人為地為客戶編造存款資料，以此留住客戶，這樣長此以往，勢必給業(yè)務經(jīng)營帶來隱患與風險。 5、面臨的問題之五是對臨柜人員考核問題。 實行柜員制之后，由于各臨柜人員都有是獨立操作，單獨按業(yè)務量考核，如果臨柜人員為了追求業(yè)務量筆數(shù)，就有可能造成虛增業(yè)務量現(xiàn)象。如將轉帳存取用現(xiàn)金辦理，以此增加現(xiàn)金收付量，該一筆記帳分單筆多次完成，這樣不僅造成業(yè)務量的失真，也制約了臨柜人員綜合考評的公平性。 三、應采取的策略 針對以上易出現(xiàn)的問題，在實行柜員制之前，應著手做好以下幾方面的工作： 1

5、、強化制度建設是實行綜合柜員制的基礎。農(nóng)村信用社在推行綜合柜員制的過程中，在對綜合柜員制的管理上，應避免政出多門，各行其是。要將儲蓄業(yè)務、對公業(yè)務、信用卡業(yè)務等會計核算歸口于會計部門負責管理。會計部門根據(jù)各項業(yè)務的管理規(guī)定，聽取臨柜人員在具體操作過程中所反映的實際問題，制定一套切實可行的會計制度、核算辦法及操作規(guī)程，以便臨柜人員有章可依、有據(jù)可循。 2、強化臨柜人員業(yè)務素質(zhì)的培訓是實行綜合柜員制的當務之急。實行綜合柜員制對臨柜人員的綜合業(yè)務水平要求很高，必須熟練掌握各個專業(yè)操作規(guī)程及業(yè)務理論知識，不僅熟練還要精通。因此，農(nóng)村信用社應建立系統(tǒng)的、長期的的綜合業(yè)務培訓計劃，要以人為本，在全面提高臨

6、柜人員的綜合業(yè)務素質(zhì)的前提下，與此同時，加強對臨柜人員的政治思想、職業(yè)道德和法制教育，減少臨柜人員的作案率，規(guī)避風險。 3、強化考核機制是激活員工內(nèi)在潛能的動力。在實行綜合柜員制的過程中，農(nóng)村信用社要制定出適合本系統(tǒng)的一套完整的考核體系。如按業(yè)務量、差錯率進行按季考核，同時進行評定級別，這就要求事后監(jiān)督的標準既要嚴密，又要分出輕重緩急。有考核就有競爭，這樣才能提高農(nóng)村信用社的經(jīng)營效益，進而提高整體綜合實力。 4、強化內(nèi)控制度建設是加強監(jiān)督的保證。綜合柜員制的實行，不僅增加了營業(yè)網(wǎng)點的柜臺，也增加了臨柜人員的工作強度，同時風險隱患也較大。因此，主管綜合柜員制的部門要加大對臨柜人員的現(xiàn)金、重要空白憑證、各類登記簿等監(jiān)控資料的檢查力度。同時在健全完善管理制度上強化稽核監(jiān)督，保障各項規(guī)章制度執(zhí)行到位，構筑安全“防火墻”。一是從軟件著手，建立崗位制約機制，做到責任到崗，落實到人，相互制約，相互監(jiān)督，同時充分發(fā)揮財會人員、