安全生產(chǎn)一崗雙責(zé)制度.doc

1、安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度海寧市社發(fā)集團(tuán)一、 安全生產(chǎn)責(zé)任制度細(xì)則安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全生產(chǎn)管理中最基本的一項(xiàng)制度，安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”、“安全生產(chǎn)人人有責(zé)”的原則，明確規(guī)定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門和各類人員在生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的安全職責(zé)，做到責(zé)任明確，協(xié)調(diào)配合，同時(shí)應(yīng)上級(jí)建設(shè)行政主管部門要求，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各安全生產(chǎn)管理部門履行“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，真正把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理目標(biāo)。為此，特制定公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度如下：1.企業(yè)以總經(jīng)理為核心，成立企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，制定和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，檢查、監(jiān)督

2、、考核安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)施和推進(jìn)安全生產(chǎn)保障體系的貫徹目標(biāo)；在工程項(xiàng)目部以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)、檢查、考核，充分履行項(xiàng)目部管理職能，增強(qiáng)項(xiàng)目全員安全意識(shí)，提高安全生產(chǎn)事故防范的能力，使危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素得到有效控制，施工全過程人為的不安全因素和物體的 不安全狀態(tài)得到有效控制，確保項(xiàng)目安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.建立企業(yè)和項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制機(jī)構(gòu)和人員。 3.安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)考核一級(jí)”的原則，責(zé)任落實(shí)到人，形成企業(yè)“一崗雙責(zé)”安全管理體系網(wǎng)絡(luò)，安全生產(chǎn)責(zé)任制必須以書面形式，經(jīng)責(zé)任人簽字確認(rèn)后予以實(shí)施。按公司總經(jīng)理分管副總經(jīng)理

3、工程管理部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)管理人員的程序簽字確認(rèn)予以落實(shí)。企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員的確認(rèn)資料由工程管理部負(fù)責(zé)收集匯總并裝訂成冊(cè)。 4.層層分解落實(shí)，企業(yè)安全管理目標(biāo)分解到安全生產(chǎn)部門及項(xiàng)目部，項(xiàng)目部再將安全管理目標(biāo)分解到管理人員，并對(duì)管理目標(biāo)分解的安全責(zé)任與崗位責(zé)任的落實(shí)一并予以考核，企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)部門及項(xiàng)目部考核為半年度考核，項(xiàng)目部?jī)?nèi)部考核為季度考核，考核采用打分形式，分別由企業(yè)和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施，考核的結(jié)果作為對(duì)安全生產(chǎn)部門和項(xiàng)目的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一。5.對(duì)“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，企業(yè)和項(xiàng)目部分別實(shí)施監(jiān)督檢查，并將檢查的情況匯總形成書面記

4、錄，納入企業(yè)和項(xiàng)目部安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲的依據(jù)范圍。二、 企業(yè)總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法規(guī)、規(guī)范，掌握本企業(yè)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，定期召開企業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任； 2. 領(lǐng)導(dǎo)編制企業(yè)各級(jí)管理人員和生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并進(jìn)行考核，形成一個(gè)層層有人抓，處處有人管的安全保證體系；領(lǐng)導(dǎo)編制和實(shí)施企業(yè)的長(zhǎng)期整體規(guī)劃、年度及特殊時(shí)期安全工作實(shí)施計(jì)劃。建立健全和完善企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度及獎(jiǎng)懲辦法，建立健全安全生產(chǎn)的保證體系，保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。3. 領(lǐng)導(dǎo)編制安全教育制度，并對(duì)企業(yè)內(nèi)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的人員進(jìn)行考核，抓好人員持證上崗工作

5、。4. 領(lǐng)導(dǎo)并支持安全生產(chǎn)管理部門的監(jiān)督檢查工作，定期召開季度安全生產(chǎn)例會(huì)。6. 認(rèn)真采納安全技術(shù)部門的合理建議， 保證安全技術(shù)人員行使監(jiān)督檢查的權(quán)利；對(duì)企業(yè)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)措施費(fèi)用進(jìn)行審批，組織建立和完善企定安全生產(chǎn)保障資金制度。7在事故調(diào)查組的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)、組織本企業(yè)有關(guān)部門或人員，做好特大、重大傷亡事故調(diào)查處理的具體工作，監(jiān)督防范措施的制定和落實(shí)，預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生。三、 企業(yè)分管副總經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制1對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 2. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令和上級(jí)的指示。協(xié)助總經(jīng)理做好安全方面的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)工作。組織編制、修改、補(bǔ)充本公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并

6、組織企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門實(shí)施，并嚴(yán)格考核。 3. 主持建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系；制定年度和季節(jié)性施工計(jì)劃，同時(shí)要確定指導(dǎo)性的安全技術(shù)方案。 4. 督促制訂和實(shí)施施工生產(chǎn)過程的安全生產(chǎn)措施；組織編制和審批施工組織設(shè)計(jì)、特殊復(fù)雜工程項(xiàng)目或?qū)I(yè)性工程項(xiàng)目施工方案。5. 在布置、檢查安全生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)，布置、檢查安全生產(chǎn)工作。 6. 主持公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組（包括防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組、消防安全領(lǐng)導(dǎo)小 組）會(huì)議，對(duì)重大安全問題組織討論、處理，匯總上報(bào)集團(tuán)公司。 7. 定期組織開展公司安全生產(chǎn)大檢查和各種專業(yè)安全檢查、質(zhì)量檢查以及公司安全教育考核工作，組織開展安全生產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。聽取

7、、采納本企業(yè)安全生產(chǎn)部門提出的合理化建議，保證企業(yè)安全生保障體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 8. 制定和保持公司安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標(biāo)。 9.參加企業(yè)特大、重大傷亡事故的調(diào)查，并從技術(shù)性方面進(jìn)行事故原因分析，然后制定相應(yīng)防范措施。 10. 組織編制安全生產(chǎn)勞動(dòng)保護(hù)措施項(xiàng)目，審核并落實(shí)施工生產(chǎn)中安全技術(shù)措施費(fèi)用的使用，保證安全生產(chǎn)的有效實(shí)施。四、工程管理部安全生產(chǎn)責(zé)任制1 各部門主管對(duì)本部門安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)主要安全責(zé)任。協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，貫徹執(zhí)行上級(jí)建設(shè)行政主管部門相關(guān)的安全生產(chǎn)法令、方針和政策。 2匯總和審查安全技術(shù)措施、計(jì)劃，并督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行。 3組織和協(xié)助有關(guān)部門制定和修訂安全生產(chǎn)

8、制度及安全操作規(guī)程，對(duì)制度、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。協(xié)助投資建設(shè)部編制年、季、月生產(chǎn)計(jì)劃。4. 根據(jù)企業(yè)施工項(xiàng)目的實(shí)際情況制定安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃，進(jìn)行以抓點(diǎn)帶面的形式對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查，協(xié)助項(xiàng)目部解決施工過程中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題。若存在特別緊急的不安全因素，有權(quán)指令項(xiàng)目部先行停止施工，匯總上報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)通知相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改落實(shí)。 5. 跟進(jìn)上級(jí)建設(shè)行政部門最新發(fā)布的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范，及時(shí)更新并通知項(xiàng)目部；總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。 6. 對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的宣傳教育、檢查、監(jiān)督基層單位安全培訓(xùn)工作，特別是對(duì)新工人的上崗前安全培訓(xùn)，檢查安全教育培訓(xùn)方面的記錄資料。 7. 指導(dǎo)基層專

9、（兼）職安全員的工作。 8. 督促有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用個(gè)人安全防護(hù)用品。 9. 參加企業(yè)傷亡事故的調(diào)查和處理，提出預(yù)防事故的措施，并督促按期執(zhí)行。 10. 組織有關(guān)部門研究執(zhí)行防止職業(yè)中毒的措施。11. 組織進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)，制定控制措施和應(yīng)急預(yù)案，并定期 評(píng)審和實(shí)施有效監(jiān)控。 12. 責(zé)任目標(biāo)：確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全達(dá)標(biāo)率 100%，施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工達(dá)標(biāo)率 100%，例行安全生產(chǎn)檢查每個(gè)工地每月不少于 1 次，季度安全大檢查每季度不少于 1 次，不定期安全檢查（包括節(jié)假日安全檢查）每季度不少于2次，安全檢查落實(shí)整改率 100%；確保項(xiàng)目年度無安全事故發(fā)生，輕傷事故頻率控制在

10、1.5% 以內(nèi)，管理人員、工人安全教育必須達(dá)到 100%；在安全檢查中確保各項(xiàng)安全技術(shù)措施有針對(duì) 性：施工用電達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)，“三寶”、“四口”防護(hù)達(dá)標(biāo)，各種腳手架搭設(shè)達(dá)標(biāo)，施工機(jī)具防護(hù)齊全部有效，模板工程達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)，塔吊達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。 13. 每月向企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)提交安全生產(chǎn)責(zé)任制述職報(bào)告，匯報(bào)分管范圍內(nèi)的所有項(xiàng)目的安全生產(chǎn)情況和建議，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它安全生產(chǎn)工作。五、辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任制1. 會(huì)同有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行定期的教育考核，將安全技術(shù)知識(shí)列為員工考核、評(píng)級(jí)、培訓(xùn)內(nèi)容之一，對(duì)招收的新員人要組織入職教育和資格審查，保證提供的上崗人員有一定的安全素質(zhì)；對(duì)特殊作業(yè)人員的安全技術(shù)考核，必須符合

11、上級(jí)建設(shè)行政部門的相關(guān)法規(guī)、規(guī)范要求，并檢驗(yàn)其安全知識(shí)水平，以保證項(xiàng)目部安全管理水平。2. 做好職工勞動(dòng)紀(jì)律教育，組織對(duì)新調(diào)入、轉(zhuǎn)業(yè)的施工、技術(shù)及管理人員的培訓(xùn)教育工作。對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律，影響安全生產(chǎn)的提出處 理意見并上報(bào)企業(yè)主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)。3. 嚴(yán)格審查控制上報(bào)的職工加班加點(diǎn)和營養(yǎng)補(bǔ)助的申請(qǐng)及批準(zhǔn)；為企業(yè)安全生產(chǎn)做好后勤工作。4按照相關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)審查安全管理人員資格，有權(quán)向主管領(lǐng)導(dǎo)建議調(diào)整和補(bǔ)充安全監(jiān)督管理人員。5. 對(duì)傷亡事故責(zé)任者 （工人或在職職工） 按領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的處理意見執(zhí)行，并將材料記錄歸檔。6 組織、配合有關(guān)部門對(duì)職工進(jìn)行體檢普查；對(duì)特殊作業(yè)人員要定期檢查，及時(shí)處理。六、財(cái)務(wù)部門

12、安全生產(chǎn)責(zé)任制1. 按照國家的法律法規(guī)，根據(jù)企業(yè)在建項(xiàng)目安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的需要，按計(jì)劃按比例提取年度安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)和其它勞保用品費(fèi)用，單立科目，監(jiān)督?？顚Ｓ?。2. 根據(jù)企業(yè)主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的意見完成項(xiàng)目部安全技術(shù)措施費(fèi)用的審查、管理工作。3負(fù)責(zé)撥給對(duì)職工進(jìn)行安全教育所需宣傳費(fèi)用；4 協(xié)助安全生產(chǎn)管理部門辦理安全獎(jiǎng)、罰款的手續(xù)，并整理歸檔。七、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制1對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2. 在項(xiàng)目施工生產(chǎn)過程中，認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)行政部門相關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，提出有針對(duì)性的安全管理要求，嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法。把安全生

13、產(chǎn)工作要列入項(xiàng)目重要議事日程，每月至少研究一次，針對(duì)存在的問題或隱患，制定并采取措施，認(rèn)真組織貫徹，保證項(xiàng)目生產(chǎn)安全。3. 認(rèn)真督促施工單位施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施的落實(shí)，全面負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)中的安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施審批制度、施工項(xiàng)目安全交底制度和設(shè)施、設(shè)備交接驗(yàn)收使用制度等。4. 積極支持項(xiàng)目安全管理人員的工作。定期領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目安全生產(chǎn)檢查，每月不少于4次。研究分析承包項(xiàng)目施工中存在的不安全生產(chǎn)問題，并督促加以落實(shí)解決。5配合企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)建設(shè)行政部門對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任人根據(jù)“三定”原

14、則：定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改落實(shí)，并做好回復(fù)記錄歸檔存放。6. 領(lǐng)導(dǎo)組織項(xiàng)目管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)的思想教育工作，組織學(xué)習(xí)有關(guān)的政策、法令和規(guī)章制度， 及時(shí)批評(píng)忽視職工安全的思想和行為，表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)安全施工有成績(jī)的單位和個(gè)人。 7. 編制和審批年、季、月、生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)，必須編制和審批安全技術(shù)措施計(jì)劃， 貫徹預(yù)防為主的方針，在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比的同時(shí)，把安全工作貫徹到施工過程的每個(gè)具體環(huán)節(jié)，改善工藝，設(shè)備和操作環(huán)境，為安全生產(chǎn)制造條件。8掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，定期召開項(xiàng)目部安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)和交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。真貫徹執(zhí)行生產(chǎn)防護(hù)用品、保健食品、防暑飲料發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，正確使用勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用。9.

15、發(fā)生傷亡事故要親臨現(xiàn)場(chǎng)，主持和組織事故調(diào)查，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，分析事故原因，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制訂防范措施，對(duì)造成事故的責(zé)任者，提出處理意見報(bào)上級(jí)部門。八、項(xiàng)目安全管理員安全生產(chǎn)責(zé)任1. 在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施施工組織設(shè)計(jì)中的施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)、文明衛(wèi)生、防火管理工作，遵守國家法令，認(rèn)真學(xué)習(xí)熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度，努力提高專業(yè)知識(shí)和管理水準(zhǔn)，加強(qiáng)自身建設(shè)。 2. 檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、地下管道、腳手架安全、機(jī)械設(shè)施、電氣線路、倉儲(chǔ)防水等是否符合安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。如發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)有不安全隱患，應(yīng)及時(shí)提出改進(jìn)措施，督促實(shí)施并對(duì)改進(jìn)后的設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對(duì)不改進(jìn)的，提出處理意并報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人處理。 3. 協(xié)助配合企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)建設(shè)安全監(jiān)督部門的安全檢查，并做好檢查整改資料記錄，整理歸檔。4. 堅(jiān)持原則，對(duì)違章作業(yè)，違反安全操作規(guī)程的人和事，決不姑息，敢于阻 止和教育。正確填報(bào)施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施檢查情況的安全生產(chǎn)報(bào)告，定期提出安全 生產(chǎn)的情況分析報(bào)告的意見。 5. 發(fā)生工傷事故，及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救及立即報(bào)告