番禺區(qū)民辦幼兒園收費(fèi)備案工作指引

1、番禺區(qū)民辦幼兒園收費(fèi)備案工作指引各教育指導(dǎo)中心、區(qū)屬幼兒園：根據(jù)印發(fā)廣東省物價(jià)局 廣東省教育廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法的實(shí)施細(xì)則和廣東省物價(jià)局 廣東省教育廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于民辦幼兒園收費(fèi)備案的實(shí)施細(xì)則的通知（粵價(jià)201247號(hào)）及轉(zhuǎn)發(fā)廣東省物價(jià)局 廣東省教育廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法的實(shí)施細(xì)則和廣東省物價(jià)局 廣東省教育廳 廣東省財(cái)政廳關(guān)于民辦幼兒園收費(fèi)備案的實(shí)施細(xì)則的通知（穗價(jià)201256號(hào)）的精神，為做好我區(qū)民辦幼兒園收費(fèi)備案工作，規(guī)范我區(qū)民辦幼兒園收費(fèi)行為，現(xiàn)就相關(guān)工作指引作如下通知：一、備案對(duì)象：凡在番禺區(qū)登記注冊(cè)的民辦幼兒園，必須按要求到區(qū)教育行政部門

2、及物價(jià)管理部門進(jìn)行收費(fèi)備案，通過(guò)收費(fèi)備案審核并公示后，方可進(jìn)行收費(fèi)。二、辦理時(shí)間：每年5月、11月為受理申請(qǐng)的時(shí)間。由于今年為恢復(fù)民辦幼兒園收費(fèi)備案后的首年，考慮到大部分民辦需重新備案，今年受理時(shí)間為5月、6月及11月。三、辦理收費(fèi)備案時(shí)需提交的資料：（一）申請(qǐng)幼兒園的有關(guān)情況，包括學(xué)校名稱、地址、法定代表人、法人登記證書(shū)以及教育部門批準(zhǔn)的辦學(xué)許可證、民政部門批準(zhǔn)的民辦非企業(yè)單位登記證、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門批準(zhǔn)的稅務(wù)登記證；（二）申請(qǐng)備案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的具體項(xiàng)目，填寫(xiě)民辦幼兒園收費(fèi)備案表（附表1）；（三）新備案或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的需同時(shí)填寫(xiě)民辦幼兒園調(diào)整收費(fèi)備案申請(qǐng)表（附表2）

3、；現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擬調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度，年度收費(fèi)額和調(diào)整后的收費(fèi)增減額，對(duì)幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)及幼兒園收支影響的預(yù)期評(píng)價(jià)。新備案或調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)和理由，包括生均保育教育成本測(cè)算資料，民辦幼兒園保育教育成本包括：公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)（包括幼兒在園生活、學(xué)習(xí)、游戲、運(yùn)動(dòng)、用餐所需的器材、教材圖書(shū)和設(shè)備設(shè)施）、房屋租金、修繕費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、衛(wèi)生保?。ㄐl(wèi)生防疫）費(fèi)、教職工人員經(jīng)費(fèi)（包括離退休人員）等正常辦園費(fèi)用支出，不包括災(zāi)害損失、事故、校辦產(chǎn)業(yè)支出等非正常辦學(xué)費(fèi)用支出；（四）申請(qǐng)幼兒園近三年的收入和支出狀況，包括財(cái)務(wù)報(bào)表中的固定資產(chǎn)購(gòu)建和大修理支出情況、教育設(shè)備購(gòu)置情況、工資總額及其福利費(fèi)用

4、支出等主要指標(biāo)。四、收費(fèi)項(xiàng)目及要求：（一）民辦幼兒園實(shí)行保育教育費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱保教費(fèi)）成本補(bǔ)償機(jī)制，保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)幼兒園保育教育成本、辦學(xué)質(zhì)量，結(jié)合幼兒園評(píng)定等級(jí)確定，收費(fèi)項(xiàng)目統(tǒng)一為：保教費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)，各級(jí)各類幼兒園保教費(fèi)由區(qū)物價(jià)局和區(qū)教育局確定按學(xué)期或按月收取，幼兒園不得在幼兒注冊(cè)前或跨學(xué)期（月）預(yù)收保教費(fèi)。采取按學(xué)期收取的，每個(gè)學(xué)期按5個(gè)月計(jì)算。幼兒因請(qǐng)假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)插班等原因?qū)W期內(nèi)累計(jì)在園時(shí)間不滿10天（含10天，以工作日計(jì)算，下同）的，幼兒園按保教費(fèi)繳費(fèi)額的80%退還；超過(guò)10天但未滿30天的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還；超過(guò)30天但不滿50天的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的30%退還

5、，超過(guò)50天的，不退還所繳保教費(fèi)。采取按月收取的，學(xué)期與假期交叉月份，保教費(fèi)執(zhí)行學(xué)期內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)。由于放假、請(qǐng)假、轉(zhuǎn)學(xué)、退學(xué)、插班等原因幼兒當(dāng)月在園天數(shù)不足4天（含4天）的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的80%退還；超過(guò)4天但不足當(dāng)月法定工作日數(shù)一半（含一半。向下取整天數(shù)，下同）的，按保教費(fèi)繳費(fèi)額的50%退還；超過(guò)當(dāng)月法定工作日數(shù)一半的，不退還所繳保教費(fèi)。因園方原因造成停課的，幼兒園應(yīng)按實(shí)際天數(shù)退還保教費(fèi)。因幼兒園刊登、散發(fā)虛假招生簡(jiǎn)章（廣告）或其他違反國(guó)家規(guī)定的行為造成幼兒退園的，幼兒園應(yīng)全額退還所繳保教費(fèi)，造成幼兒損失的應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。（二）幼兒園服務(wù)性收費(fèi)是指幼兒園完成正常的保教任務(wù)外，向在園幼兒提供可

6、供家長(zhǎng)選擇的服務(wù)而產(chǎn)生的費(fèi)用，包括：（1）伙食費(fèi)（含營(yíng)養(yǎng)餐點(diǎn)）。幼兒園收取的伙食費(fèi)只能用于支付與幼兒膳食有關(guān)的食物費(fèi)用，不得用于支付其他間接費(fèi)用。幼兒園應(yīng)于次月15日前向家長(zhǎng)公布伙食費(fèi)收支情況，學(xué)期末（轉(zhuǎn)、退園幼兒在離園時(shí)）將結(jié)余部分全部退還幼兒家長(zhǎng)。（2）托管費(fèi)。全日制幼兒園幼兒每天正常在園保教時(shí)間不少于8小時(shí)。幼兒園受家長(zhǎng)委托，在周一至五閉園后（僅限全日制幼兒園）對(duì)在園幼兒提供托管服務(wù)的，可收取托管費(fèi)。（3）校車費(fèi)。幼兒園自設(shè)或租用校車接送在園幼兒的可收取校車費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)必須遵循幼兒家長(zhǎng)自愿、據(jù)實(shí)結(jié)算的原則，不得營(yíng)利。公辦幼兒園服務(wù)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以“元/人。天”為單位制定。幼兒園可根據(jù)幼兒實(shí)

7、際需要按月收取服務(wù)性收費(fèi)，在園時(shí)間不足月的，以幼兒正式請(qǐng)假天數(shù)計(jì)退。（三）幼兒園代收費(fèi)指幼兒園為方便在園幼兒的教育和生活或?yàn)橥瓿烧１Ｓ逃蝿?wù)而產(chǎn)生的、由幼兒園統(tǒng)一代為支付并由幼兒家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，包括：（1）生活用品費(fèi)。生活用品費(fèi)是指實(shí)行統(tǒng)一管理的幼兒園為幼兒集中代購(gòu)被褥、園服、洗漱用具等收取的費(fèi)用。（2）外出活動(dòng)費(fèi)。幼兒園組織幼兒外出參觀游玩所產(chǎn)生的費(fèi)用，由幼兒園按實(shí)統(tǒng)一收取并支付。（3）體檢費(fèi)。幼兒園按照衛(wèi)生部門規(guī)定統(tǒng)一組織在園幼兒定期體檢，可代收體檢費(fèi)用。代收費(fèi)項(xiàng)目可集中預(yù)收，實(shí)行定期按實(shí)結(jié)算、多退少補(bǔ)。（四）除規(guī)定的保教費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)外，各級(jí)各類幼兒園不得在保教費(fèi)外以開(kāi)辦實(shí)驗(yàn)

8、班、特色班和興趣班等為由，另外收取費(fèi)用；不得收取與入園掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、借讀費(fèi)、贊助費(fèi)等；嚴(yán)禁收取“報(bào)名費(fèi)”、“入園資料費(fèi)”、“營(yíng)養(yǎng)費(fèi)”、“建園費(fèi)”、“管理費(fèi)”、“留位費(fèi)”、“接送卡費(fèi)”或“育兒報(bào)刊費(fèi)”及各種形式的押金、備用金等。因幼兒保育教育及幼兒園管理需要，所產(chǎn)生的暖氣、空調(diào)、家長(zhǎng)開(kāi)放日、親子活動(dòng)、信息服務(wù)、課本（學(xué)習(xí)）資料等費(fèi)用，從幼兒園公用經(jīng)費(fèi)中開(kāi)支，不得設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。五、辦理程序：（一）把需提交的資料交到所屬教育指導(dǎo)中心審核并加具意見(jiàn)；（二）教育指導(dǎo)中心審核、加意見(jiàn)后，送番禺區(qū)教育局審核；（三）區(qū)教育局審核通過(guò)后，送番禺區(qū)發(fā)改局（區(qū)物價(jià)局）審核。六、注意事項(xiàng)：（一）首次申請(qǐng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)備

9、案，應(yīng)自辦學(xué)許可證發(fā)證之日起2個(gè)月內(nèi)提交；（二）調(diào)整收費(fèi)備案標(biāo)準(zhǔn)，春季起實(shí)施的應(yīng)在上一年11月底前提交；秋季起實(shí)施的須在當(dāng)年5月底前提交。經(jīng)備案的保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)至少保持學(xué)年內(nèi)穩(wěn)定。（三）備案報(bào)告及材料由申請(qǐng)幼兒園蓋章并由法定代表人簽字確認(rèn)真實(shí)有效，經(jīng)番禺區(qū)教育局加具意見(jiàn)后報(bào)送番禺區(qū)發(fā)改局（區(qū)物價(jià)局）審批備案方可生效。（四）存在以下情形之一的，備案機(jī)關(guān)不予受理：1.未能按要求提供資料的；2.沒(méi)有建立健全財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度、真實(shí)核算教育培養(yǎng)成本的3.提供虛假或無(wú)效資料的；4.服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目沒(méi)有獨(dú)立核算或沒(méi)有按實(shí)計(jì)收、結(jié)余退款的5.經(jīng)查實(shí)有違反法律法規(guī)規(guī)定行為但沒(méi)有按要求整改的。6.行政區(qū)

10、域內(nèi)經(jīng)確認(rèn)的各幼兒園收費(fèi)備案信息，由各級(jí)教育、價(jià)格主管部門在政府網(wǎng)站集中公示。對(duì)不按規(guī)定備案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或未嚴(yán)格按照備案標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的民辦幼兒園，價(jià)格主管部門將進(jìn)行約談并限期整改，對(duì)逾期不整改或未達(dá)到整改要求的，由教育主管部門給予年檢“不合格”的結(jié)論。 番禺區(qū)教育局 二一二年五月十五日附件1：番禺區(qū)民辦幼兒園收費(fèi)備案表（備案號(hào)： ）幼兒園名稱（蓋章）辦學(xué)許可證號(hào)開(kāi)辦時(shí)間地址法定代表人收費(fèi)負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話辦園規(guī)模（在園幼兒數(shù)）年招生人數(shù)辦園等級(jí)在職教師數(shù)保育員（含職工）人數(shù)園舍總面積收費(fèi)項(xiàng)目計(jì)收單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)起始日期備注保教費(fèi)全日制寄宿制假期伙食費(fèi)托管費(fèi)校車費(fèi)體檢費(fèi)外出活動(dòng)費(fèi)生活用品費(fèi)以上收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由幼兒園根據(jù)成本合理提出教育指導(dǎo)中心意見(jiàn)年 月 日區(qū)教育局意見(jiàn)年 月 日區(qū)物價(jià)局意見(jiàn)年 月 日幼兒園聯(lián)系人： 聯(lián)系電話： 填表時(shí)間：注：1.備案表一式四份，幼兒園、教育指導(dǎo)中心、區(qū)教育局、區(qū)物價(jià)局各保存一份。2.備案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須實(shí)行公示制度。3.幼兒園收費(fèi)必須嚴(yán)格按照