四群”教育及新農(nóng)村建設(shè)工作開展情況

1、xx “四群”教育及新農(nóng)村建設(shè)工作開展情況按市、縣委相繼召開的“四群”工作啟動會和新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)表彰暨“四群”教育工作推進會總體部署和要求，xx鄉(xiāng)黨委高度重視，將“四群”教育作為市縣委給予推動xx經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的重要抓手，結(jié)合實際迅速啟動全鄉(xiāng)“四群”教育和新農(nóng)村建設(shè)工作。現(xiàn)將開展工作情況總結(jié)如下：一、基本情況xx鄉(xiāng)轄5個行政村，xx個村民小組，共xx戶xx人，除xx集鎮(zhèn)外，全鄉(xiāng)共有駐村戶xx戶。2011年，全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入xx萬元，農(nóng)民人均純收入xx元。鄉(xiāng)黨委下設(shè)農(nóng)村黨總支xx個，黨支部x個，黨小組xx個，其中窗口服務(wù)行業(yè)黨支部xx個，農(nóng)村黨支部xx個，非公經(jīng)濟黨支部x

2、x個，共有黨員xx名。全鄉(xiāng)共有xx個村級黨員活動室，建成面積xx，有自然村組織活動場所xx個，活動室總面積xx?，F(xiàn)有含機關(guān)在內(nèi)xx個衛(wèi)星模式農(nóng)村黨員干部遠程教育點，分別培訓(xùn)配備專職管理人員xx名。xx年鄉(xiāng)黨委創(chuàng)建農(nóng)村黨組織縣級黨建示范點1個，非公經(jīng)濟黨組織鄉(xiāng)級黨建示范點1個?，F(xiàn)有注冊農(nóng)民專業(yè)合作社xx個，其中：甘蔗專業(yè)合作社xx個，蔬菜專業(yè)合作社7個、泡核桃專業(yè)合作社1個、生豬養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個、苗木專業(yè)合作社1個。二、主要做法及成效（一）四群工作1.抓理論學(xué)習，明確目標。為使全鄉(xiāng)干部職工更加深入了解“四群”教育和干部直接聯(lián)系群眾工作的相關(guān)要求，從2月份以來，及時制定學(xué)習計劃，認真組織黨員干部

3、以集中學(xué)習和個人自學(xué)相結(jié)合的方式，學(xué)習論黨的群眾工作主要論述摘編和云南省“四群”教育學(xué)習讀本，學(xué)習省、市、縣委領(lǐng)導(dǎo)在各級“四群”動員大會和省、市黨代會等精神。到目前，共召開鄉(xiāng)級“四群”教育工作推進會議3次，利用理論中心組學(xué)習的方式，組織專題學(xué)習4次，培訓(xùn)鄉(xiāng)、村干部和工作隊員4次，要求鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子每人撰寫1篇心得體會、1篇調(diào)研報告和每月不少于3篇民情工作日記。各蹲點掛村領(lǐng)導(dǎo)深入各村召開群眾集中學(xué)習會議18次，小組會議97場次，下發(fā)“四群”學(xué)習教育材料105本。2.強工作機構(gòu)，明確職責。為切實組織實施好“四群”教育，鄉(xiāng)黨委及時調(diào)整充實了由黨委書記為組長，鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)黨委副書記為副組長的創(chuàng)先爭優(yōu)

4、、“三查三看”、“四比四促”、“四群”教育和干部直接聯(lián)系群眾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排全鄉(xiāng) “四群”教育及新農(nóng)村建設(shè)工作。編制xxx鄉(xiāng)開展“四群”教育工作日程表發(fā)放到聯(lián)村入戶人員手中，用于指導(dǎo)和督促全鄉(xiāng)四群工作開展。同時，任命新農(nóng)村工作隊xxx等5名市縣下派的指導(dǎo)員分別為掛鉤聯(lián)系村的副支書和主任助理，統(tǒng)籌幫助各村開展四群教育和新農(nóng)村工作。建立了以村為單位的5個“四群”教育工作聯(lián)絡(luò)點，由各村大學(xué)生村官擔任“四群”教育工作聯(lián)絡(luò)員，負責收集整理各村“四群”教育工作的相關(guān)材料及痕跡管理。工作機構(gòu)的建立健全，明確了工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，為xx鄉(xiāng)開展“四群”教育暨新農(nóng)村建設(shè)工作打下了

5、堅實的基礎(chǔ)。3.抓統(tǒng)籌兼顧，同步推進。堅持一手抓方案制定，一手抓工作實施，兩手同時抓，兩不誤，同步推進。鄉(xiāng)黨委根據(jù)縣委的總體要求部署，結(jié)合市委主要領(lǐng)導(dǎo)到昌進行調(diào)研及縣委書記耿梅多次深入我鄉(xiāng)蹲點村，就全鄉(xiāng)“一教育五行動”方案制定給予的具體指導(dǎo)情況，在新農(nóng)村工作隊的指導(dǎo)幫助下，經(jīng)鄉(xiāng)黨委班子多次討論研究，印發(fā)了xxxx鄉(xiāng)關(guān)于開展群眾觀點群眾路線群眾利益群眾工作教育實行干部直接聯(lián)系群眾制度實施方案的通知、以表格形式細化“一教育五行動”方案，下發(fā)大城村“四群”教育示范點建設(shè)實施。在方案制定的同時，全鄉(xiāng)“四群”教育和新農(nóng)村建設(shè)工作同開展、同進行。駐村隊員和聯(lián)村部門充分發(fā)揮各自優(yōu)勢與村兩委班子一起，深入實際

6、做宣傳，聽民意，排查糾紛，征求意見，解決困難。積極整合各方資源，為群眾想辦法、出點子、辦實事， 4.突出特色，打造亮點。一是抓好聯(lián)村入戶全覆蓋。根據(jù)縣委“四群”教育總體安排部署，在做好聯(lián)村全覆蓋的基礎(chǔ)上，認真抓好并落實所有黨員干部聯(lián)戶全覆蓋的工作。在充分征求市、縣各聯(lián)村部門意見后，結(jié)合xx鄉(xiāng)各村的實際，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)干部、指導(dǎo)員和部門聯(lián)村的入戶數(shù)不超過40戶，教師、醫(yī)生聯(lián)村入戶數(shù)不超過10戶原則，全面完成工作人員聯(lián)戶全覆蓋分配工作，實現(xiàn)了全鄉(xiāng) 戶農(nóng)戶聯(lián)系全覆蓋。二是針對感恩教育活動的長期性和持續(xù)性，根據(jù)不同的教育對象，鄉(xiāng)黨委做出了“按月突出重點，邊做邊改，逐步完善并不斷提高活動質(zhì)量”的總體部署，

7、以“一個主題四條主線”，開展感恩教育活動。三是從塑造文明村風著手，以黨員活動室和新建街道等為主陣地，鼓勵村民充分挖掘以“水”文化和彝族“火”文化為主體的民間傳統(tǒng)文化，開展具有民族特色的群眾文化活動，增進民族融合。如大城村大城一、二自然村成功舉辦了五月份潑水節(jié)活動就是最好的證明。5.強化宣傳，營造氛圍。為提升了活動影響力，逐步把“四群”教育和干部直接聯(lián)系群眾工作引向深入，鄉(xiāng)黨委扎實開展了宣傳發(fā)動工作，營造了良好的社會氛圍。一是充分利用潑水節(jié)、街天等有利時機，在人口集中區(qū)域懸掛布標、播放電子顯示屏、在固定場所開設(shè)宣傳欄做好“四群”教育和新農(nóng)村的對內(nèi)宣傳工作。在各村、組利用墻板、黑板、標語等形式，充

8、分宣傳“四群”教育的內(nèi)容、目標和任務(wù)等，努力做到家喻戶曉。二是充分利用各類媒體平臺對全鄉(xiāng)在“四群”教育和新農(nóng)村建設(shè)工作的進展情況、工作亮點進行內(nèi)外宣傳。三是通過報送先進、樹立典型對“四群”教育和新農(nóng)村工作中成效突出的單位及個人進行宣傳，營造濃厚的工作氛圍。四是將群眾經(jīng)常辦理的56項利民惠民政策編制成xx鄉(xiāng)利民指南，由聯(lián)村入戶人員發(fā)放到村民家中，在加大利民惠民政策宣傳的同時，方便群眾辦事。6.跟進督導(dǎo)，確保落實。鄉(xiāng)“四群”工作督查組按工作開展實際情況對四群教育進行定期不定期跟進督查指導(dǎo)，對工作開展不到位、深入實際不到位，經(jīng)指導(dǎo)后仍無改觀的單位和部門給予通報批評，確?！八娜骸惫ぷ鞑蛔哌^場，不搞形式

9、，自“四群”教育工作開展以來，己開展8次不同形式的督導(dǎo)，口頭通報單位個人3件次。（二）新農(nóng)村工作1.合理選點，編制方案。一是鄉(xiāng)黨委政府本著建一個好一個、不重復(fù)投資的思路，在村組申請、鄉(xiāng)人民政府統(tǒng)一上報、縣級審定的基礎(chǔ)上依托社會主義新農(nóng)村建設(shè)、扶貧整村推進、一事一議財政獎補等項目，2012年計劃實施新農(nóng)村建設(shè)試點6個，年內(nèi)正在實施的新農(nóng)村建設(shè)點4個，己規(guī)劃但缺乏項目支撐待推進實施點2個。三是根據(jù)縣委村莊建設(shè)規(guī)劃行動方案具體要求，在全鄉(xiāng)41個自然村中選建新農(nóng)村建設(shè)試點村5個，示范村5個，整治村31個。2.嚴格管理、有序推進。嚴格執(zhí)行財政部門關(guān)于涉農(nóng)項目資金管理的有關(guān)規(guī)定，確保資金高效、安全。項目資

10、金撥付時堅持“資金服從進度、進度服從質(zhì)量”的原則，確保下?lián)苜Y金專項用于新農(nóng)村建設(shè)項目。群眾籌資部分嚴格按照“一事一議”財政獎補項目資金管理辦法進行籌集和使用。3.明確職責，在崗謀事。自駐鄉(xiāng)以來，按照亮身份、明職責的要求。第六批新農(nóng)村工作隊員嚴格按照新農(nóng)村工作隊統(tǒng)一制作監(jiān)督臺，規(guī)范上墻，接受監(jiān)督，入村以后，各村隊員始終遵循與鄉(xiāng)村同作息，嚴格請消假制度、按要求開展學(xué)習總結(jié)。低調(diào)入村、沉心工作，積極與掛鉤村“兩委”一起謀劃新農(nóng)村建設(shè)。截止5月19日，11名新農(nóng)村工作隊員共包組10個，聯(lián)系群眾394戶，聯(lián)系結(jié)對幫扶戶24戶，積極協(xié)調(diào)，收集群眾意見建議20余條，為群眾解決實際問題40多個。共報送各類信息

11、40余條。三、存在問題雖然我鄉(xiāng)在“四群”教育和新農(nóng)村建設(shè)工作中取得了一定的成績，但是也還不同程度的存在著一些問題和困難：一是個別站所、村黨總支和黨員干部思想認識還是不到位，重視程度不夠。二是“四群”教育方案制定特別是村級方案制定還不夠細，可操作性有待加強。三是政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)農(nóng)自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)效益落差大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展難。四是聯(lián)村入戶的單位和人員手中資源不平衡，開展聯(lián)村入戶過程中難免與群眾需要解決實際困難問題期望值間存在一定差距。五是xx鄉(xiāng)總體財政支撐能力較弱，村級集體經(jīng)濟薄弱，在發(fā)展專業(yè)合作社和發(fā)展村級集體經(jīng)濟過程中缺乏政策保障。六是缺乏項目支撐，新農(nóng)村工作推進難。七是矛盾糾紛頻發(fā)、易發(fā)，維護穩(wěn)定壓力

12、大。四、下步工作打算一是加強學(xué)習引導(dǎo)，一方面做好聯(lián)村單位和入戶人員的思想工作，加強重要性認識。另一方面要通過感恩教育活動引導(dǎo)好群眾，轉(zhuǎn)變聯(lián)村入戶就是 “要拿錢”的“等、要、靠”觀念。二是結(jié)合實際，抓好鄉(xiāng)村兩級方案修改工作，穩(wěn)步推進領(lǐng)導(dǎo)蹲點聯(lián)戶、部門聯(lián)村聯(lián)戶、干部結(jié)對聯(lián)戶工作。三是通過加強思想教育，嚴格實行一崗雙責，指導(dǎo)好各村平衡好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和助農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，力爭2016年完成全鄉(xiāng)農(nóng)民收入倍增行動目標；通過加大引導(dǎo)力度，規(guī)范現(xiàn)有專業(yè)合作社的管理運營，增加社員收入保障，提升村級集體經(jīng)濟的“造血”功能；通過傳承發(fā)揚民族文化、建立特色旅游休閑區(qū)的方式提升傳統(tǒng)文化品位；通過綠化荒山行動提高全鄉(xiāng)森林覆蓋率，通過村莊整治行動引導(dǎo)、發(fā)動群眾，規(guī)劃好、建設(shè)好“對外清潔、對內(nèi)整潔”的宜居家園。以建設(shè)一條黨建示范路、一片黨員示范區(qū)、一個黨建示范組的“三個一”工程，打造一個“四群”教育示范村。四是加強督查，確保落實。鄉(xiāng)四群工作督查組按工作開展實際情況繼續(xù)對四群教育進行定期不定期跟進督查，加大通報力度。五是統(tǒng)籌兼顧，整體推進。立足全鄉(xiāng)實際，充分運用好市縣給予的這一重要抓手，將“四群”工作深入到全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的每一個領(lǐng)域，將其與及“四亮四創(chuàng)四評”、“四比四促”和學(xué)習楊善洲同志等活動有機結(jié)合起來，不斷促進當前重點工作和中心工作開展，在實現(xiàn)“一件工