市區(qū)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理考核細(xì)則

1、2013年各縣市區(qū)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理考核細(xì)則（1000分）考核項(xiàng)目考核內(nèi)容分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)考核記錄得分一新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作120分1、參合和籌資情況10現(xiàn)場考核參合率達(dá)95%計(jì)1分；信息錄入率及準(zhǔn)確率達(dá)100%計(jì)5分，差錯率每增加一個百分點(diǎn)扣0.2分，扣完為止；縣級財政配套補(bǔ)助100%到位計(jì)2分，反之不計(jì)分；農(nóng)民個人繳費(fèi)100%上解到專戶計(jì)2分，每少一個百分點(diǎn)扣0.2分，扣完為止2、基金管理情況14現(xiàn)場考核加強(qiáng)基金管理，基金財政專戶、支出戶和銀行按月對賬計(jì)2分；年度內(nèi)不出現(xiàn)基金拆借和挪用情況（包括變相挪用）計(jì)5分，出現(xiàn)一次拆借和挪用不計(jì)分；當(dāng)年基金不出現(xiàn)透支計(jì)3分、出現(xiàn)透支不計(jì)分；建立健全

2、基金監(jiān)控制度，按月進(jìn)行基金運(yùn)行分析，年度內(nèi)基金分析4次以上計(jì)4分3、基本政策制定和執(zhí)行情況14現(xiàn)場考核有實(shí)施方案且方案設(shè)置完善合理，符合有關(guān)要求計(jì)3分；農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救治政策落實(shí)到位計(jì)3分；農(nóng)村五保對象縣鄉(xiāng)級住院基本醫(yī)療費(fèi)用全免政策執(zhí)行到位計(jì)1.5分，按要求制定孕產(chǎn)婦住院分娩基本醫(yī)療費(fèi)用全免實(shí)施方案并實(shí)施到位計(jì)1.5分；執(zhí)行省、市有關(guān)文件到位計(jì)5分，4、門診統(tǒng)籌工作10現(xiàn)場考核按要求實(shí)施門診統(tǒng)籌補(bǔ)償，規(guī)范鄉(xiāng)、村級普通門診統(tǒng)籌補(bǔ)償，計(jì)5分，特殊慢病門診補(bǔ)償病種達(dá)50種以上計(jì)3分；鄉(xiāng)村普通門診信息化管理到位計(jì)2分5、主要運(yùn)行指標(biāo)26直接考核縣、鄉(xiāng)級定點(diǎn)醫(yī)院自費(fèi)藥品比例分別控制在10%和0指標(biāo)以內(nèi)

3、計(jì)2分，住院可報比例分別達(dá)到95%以上計(jì)2分，次均住院費(fèi)用控制在年初規(guī)定指標(biāo)以內(nèi)計(jì)6分；縣、鄉(xiāng)兩級政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償率達(dá)75%以上計(jì)5分，以縣市區(qū)為單位住院補(bǔ)償率達(dá)到65%以上(市轄三區(qū)不低于60%）計(jì)3分；參合農(nóng)民受益面達(dá)70%以上計(jì)5分；以縣市區(qū)為單位新農(nóng)合住院率控制在11%以下計(jì)3分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)考核記錄得分一新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作120分6、監(jiān)督管理25現(xiàn)場考核縣衛(wèi)生局或合管委制定費(fèi)用控制指標(biāo)文件計(jì)1分；年度內(nèi)集中督查2次以上計(jì)2分，經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)按月稽查到位計(jì)5分；違規(guī)案件查處到位計(jì)2分。建立健全經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院病歷抽查監(jiān)審制度，按月抽查定點(diǎn)醫(yī)院住院病歷和

4、補(bǔ)償資料，結(jié)算抽審率達(dá)10%以上計(jì)10分；核減費(fèi)用和處罰到位計(jì)5分。7支付方式改革15現(xiàn)場考核縣、鄉(xiāng)級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部執(zhí)行總額控費(fèi)計(jì)10分，按病種限額付費(fèi)病種達(dá)到70種以上計(jì)2分；實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院基本醫(yī)療費(fèi)用起付線外全報銷支付制度計(jì)1分；配合市級定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)即時結(jié)報結(jié)算率達(dá)90%以上計(jì)2分；8、信息化建設(shè)6現(xiàn)場考核新農(nóng)合信息系統(tǒng)升級并操作通暢計(jì)2分；與省級平臺、市級平臺對接計(jì)2分；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確、報表上報及時計(jì)2分二農(nóng)村衛(wèi)生工作120分1、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理、鄉(xiāng)村兩級實(shí)施基本藥物制度工作30基本藥物實(shí)施專項(xiàng)督查、村衛(wèi)生室實(shí)施基藥報表、鄉(xiāng)村一體化管理推進(jìn)情況報表。結(jié)合基本藥物實(shí)施專項(xiàng)督查和報

5、表綜合評分，專項(xiàng)檢查占80%，報表情況占20%。2、落實(shí)縣級醫(yī)院對口支醫(yī)和衛(wèi)生區(qū)域整體幫扶工作25查縣市區(qū)衛(wèi)生局文件、資料，專項(xiàng)資金撥付和使用情況，現(xiàn)場查看受扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院結(jié)合平時督導(dǎo)和年終考核情況綜合計(jì)分?？h衛(wèi)生局未制訂實(shí)施方案和派駐計(jì)劃，每項(xiàng)扣2分，派駐隊(duì)員未到位未按要求開展工作，每人每項(xiàng)扣2分，縣局未督查扣2分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合不到位扣3分，經(jīng)費(fèi)未及時按規(guī)定下?lián)芸?分，季報表未按時扣2分。3、按要求完成農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)工作任務(wù)20查縣市區(qū)衛(wèi)生局培訓(xùn)資料、文件，走訪鄉(xiāng)村醫(yī)生。未按培訓(xùn)計(jì)劃組派鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)技人員參訓(xùn)每少一人扣0.5分，鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)每少一人扣0.5分，培訓(xùn)進(jìn)度未完成每個教學(xué)點(diǎn)扣3分

6、，培訓(xùn)效果未達(dá)到酬情扣分。考核項(xiàng)目考核內(nèi)容分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)考核記錄得分二農(nóng)村衛(wèi)生工作120分4、按要求對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施規(guī)范管理，保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。15查資料、看現(xiàn)場2012年前中央投資項(xiàng)目完工并投入使用，每少完成一項(xiàng)，扣0.5分，2013年中央投資縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室項(xiàng)目年底開工，縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目一項(xiàng)未開工扣0.5分，村衛(wèi)生室項(xiàng)目一項(xiàng)未開工扣0.1分，扣完為止。5、2.0版農(nóng)村衛(wèi)生信息系統(tǒng)推廣應(yīng)用工作10查閱縣市區(qū)衛(wèi)生局文件、資料，進(jìn)度報表數(shù)據(jù)，看現(xiàn)場?？h市區(qū)衛(wèi)生局制訂實(shí)施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)，每少一項(xiàng)扣1分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院電腦打印機(jī)未按分配方案配發(fā)到位扣3分，未按時啟

7、動2.0版培訓(xùn)扣2分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院啟用農(nóng)村衛(wèi)生信息系統(tǒng)未達(dá)到100%扣2分，有網(wǎng)絡(luò)條件的村衛(wèi)生室未啟用農(nóng)村衛(wèi)生信息系統(tǒng)酬情扣分。三婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作90分1、孕產(chǎn)婦死亡率控制在18/10萬以下，5歲以下兒童死亡率控制在10以下.20查資料孕產(chǎn)婦死亡率控制在18/10萬以下計(jì)10分，超過不計(jì)分。5歲以下兒童死亡率控制在10以下計(jì)10分。超過1以下扣5分，超過2不計(jì)分。2、孕產(chǎn)婦免費(fèi)艾滋病、梅毒、乙肝抗體孕期檢測率65%以上，項(xiàng)目縣達(dá)到75%以上（三區(qū)達(dá)80%以上）。5-10查資料三區(qū)、武岡市各計(jì)5分，各縣計(jì)10分，完成比例下降1個百分點(diǎn)，三區(qū)、武岡市扣0.5分，各縣扣1分，扣完為止。3、孕前與

8、孕早期婦女葉酸服用率達(dá)到90%以上。5查資料服用率完成比例下降1個百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。4、免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到85%以上。5查資料婚檢率下降1個百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。5、產(chǎn)前篩查率25%（三區(qū)40%），新生兒疾病篩查率75%（三區(qū)90%），新生兒聽力篩查率75%（三區(qū)90%）。15查資料每項(xiàng)完成比例下降1個百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。6、婦女病普查率達(dá)35%。5查資料普查率完成比例下降1個百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。7、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率85%以上，0-6歲兒童系統(tǒng)管理率75%。 10查資料，看現(xiàn)場每項(xiàng)完成比例下降1個百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止?？己隧?xiàng)目考核內(nèi)容分值考核方法評分標(biāo)

9、準(zhǔn)考核記錄得分三婦幼保健與社區(qū)衛(wèi)生工作90分8、按要求開展創(chuàng)建兒童保健服務(wù)合格縣市區(qū)，項(xiàng)目縣兒童營養(yǎng)包發(fā)放率90%，有效服用率60%。5查資料，看現(xiàn)場每項(xiàng)完成比例下降1個百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。9、健康教育參與率80%以上，保健知識知曉率90%以上。5-10查資料三區(qū)、武岡市各計(jì)5分，各縣計(jì)10分，各項(xiàng)完成比例下降1個百分點(diǎn)，三區(qū)、武岡市扣0.25分，各縣扣0.5分，扣完為止。10、城市居民規(guī)范化建檔率70%以上。按要求完成社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)。10查資料和信息系統(tǒng)規(guī)范化建檔率比例下降1個百分點(diǎn)扣0.5分，扣完為止。未按要求完成培訓(xùn)，一次扣1分。11、按時按質(zhì)按量完成市局基婦科交辦的臨時性

10、、指令性工作任務(wù)，無推諉、拖沓等5由市局基婦科直接考核計(jì)分有推諉、拖沓或未完成的每次扣0.5分，扣完為止。四疾病預(yù)防控制100分1、貫徹落實(shí)傳染病防治法，轄區(qū)法定傳染病漏報率低于2%，傳染病網(wǎng)絡(luò)直報無遲報、重卡及未審核卡，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每個月均有法定傳染病例報告。15查資料法定傳染病漏報率低于2%，記5分，傳染病網(wǎng)絡(luò)直報每一處不合格扣2分2、做好霍亂、人禽流感、甲流、手足口病、狂犬病等重點(diǎn)傳染病防控工作，完成重點(diǎn)傳染病監(jiān)測工作任務(wù)15查資料傳染病疫情處置及時措施得當(dāng)，無二代病例記5分，每一種重點(diǎn)傳染病的監(jiān)測任務(wù)未完成扣2分，手足口病死亡病例流行病學(xué)調(diào)查率、采樣及檢測率100%，扣5分，狂犬病病

11、例標(biāo)本采集率25%，疫源地犬腦標(biāo)本采集率25%，每下降1%扣1分3、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位麻疹疫苗接種率達(dá)95%以上，其他一類疫苗接種率達(dá)到90%以上15查冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)記錄及縣、鄉(xiāng)報表一種疫苗接種率未達(dá)90%扣2分4、麻疹發(fā)病率低于1/10000，麻疹疫情處置規(guī)范，完成afp監(jiān)測任務(wù)15查縣、鄉(xiāng)報表麻疹發(fā)病率低于1/100萬記5分，麻疹疫情處置規(guī)范記5分，完成afp病例監(jiān)測任務(wù)記5分5、完成結(jié)核防治工作任務(wù)10查資料完成年度新發(fā)涂陽病人任務(wù)數(shù)記4分，總體到位率85%，密切接觸者篩查率95%，患者治愈率85%，每一項(xiàng)記2分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)考核記錄得分四疾病預(yù)防控制100分6、完成艾滋病防治

12、工作任務(wù)10查資料完成高危人群檢測任務(wù)和自愿咨詢檢測任務(wù)數(shù)（500例）記3分；hiv感染和病人隨訪率85%，在治病人cd4檢測率75%，非在治病人cd4檢測率70%，hiv檢測首次陽性病人流調(diào)率95%，各記1分，開展了湖南省實(shí)施艾滋病條例辦法宣傳貫徹工作，記2分7、全面啟動重性精神疾病管理治理項(xiàng)目工作，排查并錄入系統(tǒng)的重性精神病人達(dá)到3以上，管理率達(dá)90%以上10查資料和信息系統(tǒng)查項(xiàng)目工作實(shí)施方案，及項(xiàng)目工作啟動會議、培訓(xùn)資料；排查并錄入系統(tǒng)的重性精神病人數(shù)3記5分，管理率90%，記5分8、全面啟動全民健康生活方式行動5查資料全民健康生活方式行動有工作方案記1分；召開了啟動會記2分；啟動了4個

13、以上健康支持性環(huán)境記1分；開展了主題宣傳活動計(jì)1分9、按要求開展慢病防治工作5查資料查慢病防治工作方案、計(jì)劃、督查指導(dǎo)記錄每一處不合格扣1分五基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目100分1、制定項(xiàng)目工作方案和資金管理使用辦法，按常住人口落實(shí)30元/人項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，并及時撥付到位，無違規(guī)使用現(xiàn)象。10分查看文件及撥款原始憑據(jù)1、未制定項(xiàng)目工作方案和資金管理使用辦法扣3分；2、項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于30元/人扣3分；3、資金撥付不及時扣2分（6月30前撥付至基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不少于全年的50%）；4、合理使用得2分，如存在擴(kuò)大支出范圍、挪用、虛報冒領(lǐng)、支付依據(jù)不充分現(xiàn)象，每一處扣0.5分。2、督促基層按國家規(guī)范

14、組織實(shí)施項(xiàng)目工作，全年至少開展4次項(xiàng)目工作督查和2次績效考核，考核結(jié)果與資金撥付相掛鉤。20查看文件、資料1、項(xiàng)目工作督查共8分，少一次扣2分；督查無原始資料、反饋意見每一處扣1分；2、績效考核共8分，少一次扣4分；考核無通知、原始資料、考核得分排名每一處扣2分，扣完為止；3、資金撥付與考核得分排名不符扣4分（查上半年考核結(jié)果與資金撥付情況）。3、開展項(xiàng)目工作培訓(xùn)，做到管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)到90%。10查看文件、資料1、未開展培訓(xùn)全扣；2、培訓(xùn)通知、培訓(xùn)資料、簽到花名冊每少一項(xiàng)扣2分；3、培訓(xùn)覆蓋低于90%扣2分，低于85%扣5分?？己隧?xiàng)目考核內(nèi)容分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)考核記錄得分五基

15、本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目100分4、全面規(guī)范完成年度項(xiàng)目工作任務(wù)，城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率、一類疫苗單苗接種率、老年人健康管理、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病及重性精神病管理率等重要指標(biāo)達(dá)到規(guī)范要求。60分查看報表、醫(yī)改監(jiān)測數(shù)據(jù)及現(xiàn)場查信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)1、城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率：低于70%扣10分；2、預(yù)防接種（10分）：麻風(fēng)、麻腮風(fēng)疫苗以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位接種率95%，低于95%扣3分，其他一類疫苗以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位單苗接種率90%，一種疫苗接種率未達(dá)90%扣2分，扣完為止；3、老年人健康管理：管理率低于65%扣5分，體檢率低于80%扣5分；4、0-6歲兒童健康管理率低于90%扣6分；5、孕產(chǎn)婦健康管理

16、率低于90%扣6分；6、高血壓患者健康管理率低于35%扣6分；7、2型糖尿病患者健康管理率低于20%扣6分；8、重性精神病患者健康管理率達(dá)到篩查發(fā)現(xiàn)重性精神病人的90%，低于90%扣6分。（篩查發(fā)現(xiàn)數(shù)為轄區(qū)常住人口的3）六衛(wèi)生應(yīng)急工作50分1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時報告、處置有效10看臺帳、查資料報告不及時每次扣3分，處置不及時或處置不力每起扣5分，扣完為止2、縣市區(qū)衛(wèi)生局獨(dú)立設(shè)置應(yīng)急辦或有專人負(fù)責(zé)，實(shí)行24小時應(yīng)急值守10查編制文件、查電話記錄，隨時電話查崗無專人負(fù)責(zé)扣5分，未實(shí)行24小時應(yīng)急值守扣5分3、開展傳染病網(wǎng)絡(luò)直報工作檢查10查方案、督查記錄、小結(jié)全年4次，每缺一次檢查扣2分，未達(dá)到

17、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位法定傳染病網(wǎng)絡(luò)直報率98%目標(biāo)扣5分4、衛(wèi)生應(yīng)急演練與培訓(xùn)10查演練方案、通知、總結(jié)（圖片），培訓(xùn)資料、培訓(xùn)人員簽名冊未組織演練扣5分，未組織培訓(xùn)扣3分5、衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案完善更新和應(yīng)急材料報送10查資料，年初計(jì)劃、方案、年終總結(jié)基礎(chǔ)預(yù)案（5個）不完善扣2分，未按時更新扣2分。未按時報送應(yīng)急材料扣2分，無工作計(jì)劃扣2分，無總結(jié)扣2分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)考核記錄得分七醫(yī)政工作80分（適用縣市）一、公立醫(yī)院改革30分1、對口支醫(yī)4看現(xiàn)場、查資料（查縣市衛(wèi)生局督查資料、縣級綜合醫(yī)院資料）邵陽市中心醫(yī)院對口邵東縣人民醫(yī)院、隆回縣人民醫(yī)院、洞口縣人民醫(yī)院；邵陽市第一人民醫(yī)院對口武

18、岡市人民醫(yī)院、城步縣人民醫(yī)院；湖南省兒童醫(yī)院對口邵陽縣人民醫(yī)院；湘雅醫(yī)院對口綏寧縣人民醫(yī)院；南華附二醫(yī)院對口新邵縣人民醫(yī)院；南華大學(xué)南華附屬醫(yī)院對口新寧縣人民醫(yī)院。重點(diǎn)查看對口支醫(yī)工作方案及落實(shí)情況，具體查看包括人員到位情況、病歷記錄、協(xié)議書、派班本等。完全到位記4分，部分到位記2分，未安排的不記分。未到位的受援醫(yī)院是否及時向衛(wèi)生行政部門報告。報告的不扣分，未報告的扣1分。2、骨干醫(yī)師培訓(xùn)2查資料（縣級綜合醫(yī)院資料）每個縣級醫(yī)院至少有3人以上到三級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，查進(jìn)修安排、資料及證明。3人以上（含3人）記2分，1-2人的記1分，未安排的記0分。3、優(yōu)質(zhì)護(hù)理4看現(xiàn)場、查資料（縣級綜合醫(yī)院資料）縣

19、級綜合醫(yī)院是否100%開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，機(jī)構(gòu)護(hù)士總數(shù)與開放床位之比不得低于0.4:1。部分達(dá)標(biāo)記1分，達(dá)標(biāo)的記4分。4、醫(yī)療費(fèi)用4查資料（縣級綜合醫(yī)院資料）縣級綜合醫(yī)院次均門診、住院費(fèi)用實(shí)現(xiàn)零增長。實(shí)現(xiàn)的記4分，3%以內(nèi)的記2分，超過3%的此項(xiàng)不計(jì)分。5、基本藥物使用4查資料（縣級綜合醫(yī)院資料）縣級綜合醫(yī)院基本藥物使用量和銷售額達(dá)到40%。達(dá)到的記4分，達(dá)到25%的記2分，低于25%的不計(jì)分。6、預(yù)約診療4看現(xiàn)場、查標(biāo)識或就診指南或方案（縣級綜合醫(yī)院資料）縣級綜合醫(yī)院預(yù)約診療是否開展。有標(biāo)識或就診指南或方案的記4分，沒有的記2分。7、臨床路徑和單病種收費(fèi)6查資料（縣級綜合醫(yī)院資料）縣級醫(yī)院完成

20、臨床路徑病種管理15種。達(dá)標(biāo)的記4分，10-14種的記3分，4-9種的記2分，1-5種的記1分，沒有的記0分。單病種付費(fèi)10個病種。全實(shí)行的記2分，5-9個記1.5分，1-4種記1分，未實(shí)行1種的記0分。8、社會辦醫(yī)（注：公立醫(yī)院床位數(shù)與去年比較均未增加）2查資料（查縣市衛(wèi)生局新設(shè)的民營醫(yī)院床位數(shù)）社會辦醫(yī)機(jī)構(gòu)床位數(shù)占比與去年比較是否增加。增加的記2分，持平的記1分，降低的記0分?？己隧?xiàng)目考核內(nèi)容分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)考核記錄得分七醫(yī)政工作80分（適用縣市）二、惠民措施20分1、無假日門診5看現(xiàn)場、查資料、查標(biāo)識等（縣級綜合醫(yī)院資料）二級以上醫(yī)院門診全年不休。全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展雙休日及節(jié)假

21、日門診，充實(shí)門診力量，延長門診時間，合理安排專家門診，推行專家門診“全日制”，方便農(nóng)村和外地患者就醫(yī)，查門診派班本，是否落實(shí)到位。落實(shí)到位的記5分，部分落實(shí)的記2分，未實(shí)行的記0分。2、綠色通道5看現(xiàn)場、查資料、查標(biāo)識（縣級綜合醫(yī)院資料）縣級以上公立醫(yī)院實(shí)行24小時“綠色通道”開放制。醫(yī)院各部門落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，不得以任何理由延誤患者的搶救治療。特殊人群優(yōu)先服務(wù)，各醫(yī)院門診專設(shè)軍人、公安干警、老年人、離休干部等持證優(yōu)先掛號收費(fèi)窗口。均有安排、標(biāo)識的記5分，部分安排的記3分，未實(shí)行的記0分。3、醫(yī)療糾紛投訴5看現(xiàn)場、查資料、查標(biāo)識（縣級綜合醫(yī)院資料）縣級以上公立醫(yī)院實(shí)行醫(yī)療糾紛首訴負(fù)責(zé)制。各醫(yī)療機(jī)

22、構(gòu)設(shè)立或指定專業(yè)部門統(tǒng)一接受患者和醫(yī)務(wù)人員投訴，及時處理并答復(fù)投訴人。公布投訴管理部門、地點(diǎn)、接待時間及聯(lián)系方式，同時公布上級部門投訴電話，建立投訴檔案，規(guī)范投訴處理程序。均有資料、安排、標(biāo)識的記5分，部分安排的記3分，未實(shí)行的記0分。4、貧困白內(nèi)障患者實(shí)施免費(fèi)復(fù)明手術(shù)5查資料（查到11月底完成情況）隆回縣人民醫(yī)院100例；武岡市人民醫(yī)院100例；新寧縣人民醫(yī)院100例；邵東縣人民醫(yī)院100例；新邵縣人民醫(yī)院100例；武岡展輝醫(yī)院100例。到11月底全部完成的記5分，到12月底完成的記2分。到12月底未完成的記-5分。轄區(qū)沒有任務(wù)數(shù)的衛(wèi)生局本項(xiàng)不扣分。三、三項(xiàng)活動的開展25分1、三好一滿意5查

23、資料（查縣市衛(wèi)生局資料）活動開展情況，查實(shí)施方案、會議紀(jì)要、督查落實(shí)情況、活動效果、總結(jié)等。均有的記5分，部分有的記3分，完全沒有的記0分。2、平安醫(yī)院創(chuàng)建5查資料（查縣市衛(wèi)生局資料）活動開展情況，查實(shí)施方案、會議紀(jì)要、督查落實(shí)情況、活動效果、總結(jié)等。均有的記5分，部分有的記3分，完全沒有的記0分。3、抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治15查資料（查縣市衛(wèi)生局資料）活動開展情況，查實(shí)施方案、會議紀(jì)要、督查落實(shí)情況、活動效果、總結(jié)等。均有的記15分，部分有的記10分，完全沒有的記5分。四、定期考核5查資料（查縣市衛(wèi)生局資料）是否在11月底前完成本轄區(qū)、本單位醫(yī)師定期考核工作，查會議記錄、考核方案。11月底

24、前完成的記5分，12月底前完成的記3分，12月底前未完成的記0分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)考核記錄得分七醫(yī)政工作80分（適用三區(qū)）1、深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動，積極推行醫(yī)療糾紛三方調(diào)解機(jī)制。25看現(xiàn)場、查資料無創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動實(shí)施方案扣10分；創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動無督查及總結(jié)扣7分；組建醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制無方案、無具體的實(shí)施行動扣8分。 2、嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批。15看現(xiàn)場、查資料未按照醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置審批程序?qū)徟t(yī)療機(jī)構(gòu)扣10分；凡新發(fā)證的醫(yī)療機(jī)構(gòu)未向上級衛(wèi)生行政部門審查備案扣10分3、嚴(yán)格執(zhí)行湖南省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)診所基本標(biāo)準(zhǔn)的通知，湘衛(wèi)醫(yī)發(fā)201066號精神，切

25、實(shí)加強(qiáng)個體診所的準(zhǔn)入管理。20看現(xiàn)場、查資料未召開轄區(qū)內(nèi)個體診所整改工作會議的扣4分；對達(dá)不到診所基本標(biāo)準(zhǔn)要求的進(jìn)行了登記和校驗(yàn)合格的扣6分4、醫(yī)師定期考核20查資料（查縣市衛(wèi)生局資料）是否在11月底前完成本轄區(qū)、本單位醫(yī)師定期考核工作，查會議記錄、考核方案。11月底前完成的記5分，12月底前完成的記3分，12月底前未完成的記0分八中醫(yī)工作60分1、完善健全中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)，充實(shí)管理人員；各縣市區(qū)明確有專門的中醫(yī)藥管理機(jī)構(gòu)或者專門管理人員，認(rèn)真落實(shí)貫徹農(nóng)村中醫(yī)藥工作指南（試行）。10查資料1、各縣、市、區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)成立中醫(yī)股，未成立中醫(yī)股的應(yīng)有專人專管或兼管中醫(yī)藥工作（3分，查機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)工作計(jì)

26、劃和實(shí)施情況）；2、及時上傳下達(dá)有關(guān)中醫(yī)藥工作的文件資料，并做好歸檔工作（2分）。3、檢查農(nóng)村中醫(yī)藥工作指南（試行）的貫徹落實(shí)情況（5分，查資料及根據(jù)平時掌握情況打分）；2、組織轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院開展中醫(yī)醫(yī)院等級評審創(chuàng)建工作。對轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查工作；推進(jìn)中醫(yī)“治未病”工程；推動建立以中醫(yī)電子病歷為核心的醫(yī)院信息系統(tǒng)。20查資料、訪談相關(guān)人員1、各縣、市衛(wèi)生局應(yīng)全力支持轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院等級評審創(chuàng)建工作，并進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。（10分，查資料，訪談縣局及中醫(yī)醫(yī)院負(fù)責(zé)人），支持、督導(dǎo)不力酌情扣分。2、轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)開展中醫(yī)“治未病”工作（5分），未設(shè)治未病科不得分；3、轄區(qū)內(nèi)中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)實(shí)

27、施電子病歷工作（5分），未實(shí)施扣5分。（三區(qū)未設(shè)置中醫(yī)醫(yī)院，此項(xiàng)不納入總分計(jì)算）。考核項(xiàng)目考核內(nèi)容分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)考核記錄得分八中醫(yī)工作60分3、啟動基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)科中藥房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配備中醫(yī)藥人員，能提供中醫(yī)藥服務(wù)。10看現(xiàn)場、查資料1、隨機(jī)抽查1-2個衛(wèi)生院，未設(shè)置中醫(yī)科和中藥房的扣2分，中醫(yī)藥人員占醫(yī)師總數(shù)比例不足20%的，每低5個百分點(diǎn)扣1分。2、隨機(jī)抽查1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，未配備中醫(yī)藥人員和中醫(yī)診療設(shè)備的扣2分。4、繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目工作。各項(xiàng)目縣市區(qū)及所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和村衛(wèi)生室完成基層中醫(yī)藥適宜技

28、術(shù)推廣培訓(xùn)；各項(xiàng)目縣市區(qū)按照省市文件要求穩(wěn)步推進(jìn)和完成基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目工作。20看現(xiàn)場、查資料，訪談相關(guān)人員1、八縣一市三區(qū)均為項(xiàng)目縣市區(qū)，全年應(yīng)組織不低于40個課時的基層常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，查相關(guān)資料，走訪相關(guān)學(xué)員，未組織培訓(xùn)扣5分；低于40個課時酌情扣分。2、各項(xiàng)目縣市區(qū)應(yīng)按照省市文件要求推進(jìn)和完成基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目工作任務(wù)，隨機(jī)抽查1-2個項(xiàng)目建設(shè)單位，未按要求開展的扣2分/項(xiàng)目建設(shè)單位。九無償獻(xiàn)血工作20分1、千人口獻(xiàn)血比例10以血站提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)以縣市為單位無償獻(xiàn)血人數(shù)和獻(xiàn)血量同比增長5%以上。持平的記2分，增長3%以內(nèi)的記3分，4-5

29、%記5分，超過5%的記10分。以縣為單位臨床用血100%來自自愿無償獻(xiàn)血的記5分，未達(dá)到的記2分。2、年度預(yù)約獻(xiàn)血人次10以血站提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。任務(wù)數(shù)：邵東縣1500；新邵縣1800；隆回縣1600；邵陽縣1000；洞口縣1800；武岡市1800；新寧縣1400；綏寧縣1000；城步縣600；大祥區(qū)310；雙清區(qū)310；北塔區(qū)155。超額完成任務(wù)的記30分，完成100%的記20分，完成90-99%的記15分，完成80-89%的記10分，完成70-79%的記5分，低于70%的記3分?？己隧?xiàng)目考核內(nèi)容分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)考核記錄得分十科教工作60分1、建立科教工作檔案10查看資料領(lǐng)導(dǎo)重視科教，年初

30、有工作計(jì)劃，工作有臺賬，平時有檢查，半年、年終有總結(jié)。缺1項(xiàng)扣2分2、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作20查閱資料、調(diào)查學(xué)員1、按市局下派名額完成任務(wù)計(jì)4分，多完成1例加1分，少完成1例扣1分，以此類推2、成立縣級培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有文件可查計(jì)4分，無資料可查扣4分3、保證培訓(xùn)學(xué)員的正常待遇計(jì)4分。未保證待遇一例扣1分，待遇落實(shí)好酌情加分；4、制定有關(guān)全科醫(yī)生培訓(xùn)規(guī)定、方案；縣衛(wèi)生局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有轄區(qū)內(nèi)培訓(xùn)檔案計(jì)4分。無資料可查酌情減分5、加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的檢查監(jiān)督，及時與各方溝通計(jì)4分，酌情加減分3、為基層醫(yī)院免費(fèi)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生10查閱資料、調(diào)查學(xué)生按需求計(jì)劃落實(shí)到位計(jì)5分，每增加1例加1

31、分，少完成1例扣1分；按協(xié)議安置畢業(yè)生計(jì)5分，未安置扣5分4、生物安全、實(shí)驗(yàn)室備案管理工作10現(xiàn)場檢查、查閱資料有備案管理計(jì)4分，未備案扣4分；開展了工作人員崗前培訓(xùn)計(jì)3分，未培訓(xùn)扣3分；生物安全監(jiān)管到位、有檢查記錄計(jì)3分，未監(jiān)管、無檢查記錄扣3分。如發(fā)生生物安全事故的，該大項(xiàng)計(jì)0分5、適宜技術(shù)培訓(xùn)及其它培訓(xùn)工作10查閱資料視組織發(fā)動、參加培訓(xùn)情況酌情加減1-2分考核項(xiàng)目考核內(nèi)容分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)考核記錄得分十一衛(wèi)生監(jiān)督工作30分1、履行食品安全綜合協(xié)調(diào)職能15查資料未成立機(jī)構(gòu)及其協(xié)調(diào)辦公室扣3分，未建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制扣2分；未制發(fā)本地區(qū)整頓工作方案扣5分，未制訂食品安全整頓工作督查方案扣2分

32、，無督導(dǎo)總結(jié)扣3分；未制訂食品安全事故處置應(yīng)急預(yù)案扣3分，無相應(yīng)的食品安全事故處理記錄、事故查處報告和匯總報告材料扣2分；未制定食品安全風(fēng)險監(jiān)測實(shí)施方案，扣2分，未完成食品安全風(fēng)險監(jiān)測任務(wù)，扣2分；協(xié)調(diào)或組織開展了地溝油、問題奶粉、違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動，無行動方案和總結(jié)各扣2分；未建立實(shí)施食品安全有獎舉報制度，扣2分；未向社會公布投訴電話扣2 分，扣完為止2、組織實(shí)施醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管和傳染病防治監(jiān)督檢查15查資料無打擊非法行醫(yī)和非法采供血監(jiān)督專項(xiàng)實(shí)施方案、總結(jié)各扣3分；未組織開展集中打擊無證行醫(yī)黑診所專項(xiàng)行動的扣5分；未開展醫(yī)療廣告監(jiān)測的扣2分；未開展對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療、保健等

33、機(jī)構(gòu)的院內(nèi)感染、消毒、醫(yī)療廢物等專項(xiàng)監(jiān)督檢查的扣3分；未完成上級交辦的非法行醫(yī)和非法采供血典型案件的查處，每少完成1件扣1分，扣完為止。十二規(guī)劃財務(wù)30分1、及時轉(zhuǎn)發(fā)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金6查資料未及時下?lián)苜Y金1項(xiàng)扣1分，扣完為止2、建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)臺賬6查資料縣、市、區(qū)、衛(wèi)生局設(shè)立分配臺賬，各使用單位設(shè)立收入、支出臺賬3、省撥設(shè)備及時入賬3查看固定資產(chǎn)臺賬未設(shè)立不計(jì)分，記錄不完全每項(xiàng)扣0.5分，扣完為止4、報表報送及時、準(zhǔn)確10查資料統(tǒng)計(jì)報表5分、財務(wù)報表5分，遲報、漏報1項(xiàng)扣1分，扣完為止5、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作5查資料未成立內(nèi)審機(jī)構(gòu)的扣2分，未開展審計(jì)工作的扣2分，審計(jì)工作質(zhì)量1分考核項(xiàng)目考核

34、內(nèi)容分值考核方法評分標(biāo)準(zhǔn)考核記錄得分十三辦公室工作30分1、對信訪投訴事件的處理率達(dá)100%，及時完成上級交辦的信訪事項(xiàng)，未發(fā)生到省進(jìn)京非正常上訪現(xiàn)象10查資料上級交辦的衛(wèi)生信訪事項(xiàng)及時處理率為100%，未發(fā)生到省、進(jìn)京非正常上訪的計(jì)10分。信訪事項(xiàng)及時處理率每低一個百分點(diǎn)扣1分；重復(fù)到省、進(jìn)京非正常上訪每人次扣1分；到省、進(jìn)京集體上訪每批次扣2分，扣完為止2、定期編寫衛(wèi)生信息簡報，并及時報送至市衛(wèi)生局；積極宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)典型，縣區(qū)衛(wèi)生工作（正面）年內(nèi)被市級以上媒體報導(dǎo)2次以上（含2次）10查資料、查臺賬未定期編寫本縣市區(qū)衛(wèi)生信息簡報的扣5分，未及時報送至市衛(wèi)生局的扣10分,全年未報送的扣15分。市級以上媒體正面報導(dǎo)次數(shù)不夠的每少1次扣5分，因與媒體溝通不力導(dǎo)致較大負(fù)面影響的每件次扣5分，如被省級以上媒體曝光則每件次扣10分，扣完為止3、安全生產(chǎn)、綜合治理工作5查資料無領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作計(jì)劃、責(zé)任狀扣3分，未開展專項(xiàng)檢查和隱患排查扣2分，發(fā)生重特大事故全扣4、按時按質(zhì)按量完成市局交辦的臨時性、指令性工作任務(wù)，無推諉、拖沓